鄭州流動商販管理辦法一、引言親愛的各位朋友，大家好！我從事流動商販管理工作已經二十年了。在這漫長的歲月里，我見證了流動商販群體為城市帶來的活力與便利，也深知管理工作中面臨的挑戰與問題。流動商販是城市經濟的重要組成部分，他們以靈活多樣的經營方式，滿足了市民多樣化的生活需求。然而，無序的經營也會給城市環境、交通秩序等帶來一定的影響。為了營造一個和諧、有序、繁榮的城市環境，我們制定了本管理辦法，希望大家共同遵守，攜手共創美好家園。二、適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區域內所有從事流動經營活動的商販。無論您是售賣小吃、水果、日用品，還是提供其他服務，只要是在街頭巷尾、公共場所等非固定經營場所進行經營活動，都在本辦法的管理范圍內。我們希望通過統一的管理，讓每一位流動商販都能在合法、規范的框架內開展經營活動。三、管理原則（一）以人為本我們始終將商販和市民的利益放在首位。在管理過程中，充分考慮商販的生計需求和市民的消費需求，盡可能為商販提供便利的經營條件，同時保障市民能夠享受到安全、衛生、優質的商品和服務。例如，在設置臨時經營區域時，會充分考慮周邊居民的生活需求和交通狀況，確保既方便商販經營，又不影響市民的正常生活。（二）規范有序建立健全的管理制度和規范的經營秩序是管理的核心目標。我們將明確流動商販的經營區域、經營時間、經營規范等，要求商販嚴格遵守相關規定，做到合法經營、文明經營。通過規范管理，減少無序經營帶來的環境臟亂差、交通擁堵等問題，提升城市的整體形象。（三）公平公正對所有流動商販一視同仁，不論規模大小、經營種類，都按照統一的標準和規定進行管理。在審批、監管等環節，確保公平公正，不偏袒任何一方。同時，為商販提供平等的競爭機會，鼓勵他們通過提高商品質量和服務水平來贏得市場。（四）協同共治流動商販管理是一項系統工程，需要政府、商販、市民等各方共同參與、協同合作。我們將加強與相關部門的溝通協作，形成管理合力；積極引導商販自律自治，成立行業協會或自治組織，自我管理、自我監督；鼓勵市民參與監督，及時反饋問題和建議，共同營造良好的經營和消費環境。四、經營登記與許可（一）登記申請希望各位流動商販在開展經營活動前，主動到所在轄區的街道辦事處或相關管理部門進行登記申請。申請時，需要提供本人身份證、經營項目說明等相關材料。我們會為大家提供詳細的申請指導和幫助，確保申請過程順利進行。通過登記，我們可以更好地掌握商販的基本情況，為后續的管理和服務提供依據。（二）審核與許可相關部門會對申請材料進行審核，審核內容主要包括經營項目是否符合規定、是否存在安全隱患等。對于符合條件的商販，我們將發放臨時經營許可證。許可證上會明確標注經營區域、經營時間等信息，商販需要嚴格按照許可證的規定進行經營。我們鼓勵大家誠信經營，遵守許可規定，共同維護良好的經營秩序。（三）變更與注銷如果商販的經營項目、經營區域等發生變更，需要及時到原登記部門辦理變更手續。同樣，當商販停止經營活動時，也應主動辦理注銷手續。這樣可以保證我們的管理信息準確及時，更好地為大家服務。五、經營區域與時間（一）劃定原則在劃定流動商販經營區域時，我們會綜合考慮多方面因素。一是要方便市民消費，選擇在人口密集、需求較大的區域，如居民區、學校、醫院附近等；二是要避免影響交通秩序和城市環境，盡量選擇在不影響主干道通行、不造成擁堵的地方；三是要與周邊的商業布局相協調，避免過度競爭和無序發展。（二）具體區域根據不同的區域特點和需求，我們劃分了不同類型的經營區域。例如，在一些特色街區，會設置特色小吃、手工藝品等經營區域，打造具有地方特色的商業氛圍；在大型社區周邊，會設置水果、日用品等便民經營區域，方便居民日常生活。具體的經營區域劃分會在相關部門進行公示，大家可以隨時了解。（三）經營時間為了避免影響周邊居民的正常生活和交通高峰時段的通行，我們對不同經營區域的經營時間進行了明確規定。一般來說，在居民區附近的經營區域，經營時間會避開居民的休息時間；在學校周邊，經營時間會與學校的作息時間相匹配。希望大家嚴格遵守經營時間規定，共同營造良好的生活和學習環境。六、經營規范（一）環境衛生保持經營區域的環境衛生是每一位流動商販的責任。我們希望大家在經營過程中，自覺做到垃圾入桶，不隨意丟棄垃圾和廢棄物。定期對經營攤位進行清潔，保持攤位整潔衛生。同時，使用環保、可降解的包裝材料，減少白色污染。對于積極維護環境衛生的商販，我們會給予一定的獎勵和表彰。（二）商品質量商品質量直接關系到消費者的身體健康和合法權益。我們鼓勵大家銷售質量合格、安全可靠的商品，不銷售假冒偽劣、過期變質的商品。在進貨時，要嚴格把關，索要相關的票據和證明，確保商品來源正規。如果發現有銷售不合格商品的行為，我們將依法進行處理。（三）經營安全安全是經營活動的底線。大家要注意用電、用火、用氣安全，定期檢查設備設施，確保無安全隱患。在經營過程中，要遵守交通規則，不隨意占道經營，避免發生交通事故。同時，要加強自我防范意識，注意保護個人財產安全。（四）文明經營我們倡導大家文明經營，尊重消費者，熱情服務。不使用不文明語言，不進行欺詐、強迫交易等行為。與其他商販之間要友好相處，相互尊重，共同營造和諧的經營氛圍。七、監督管理（一）日常巡查相關部門會安排工作人員進行日常巡查，及時發現和處理流動商販經營過程中存在的問題。巡查內容包括是否遵守經營區域和時間規定、是否保持環境衛生、商品質量是否合格等。在巡查過程中，工作人員會以文明、友好的方式與商販溝通交流，幫助大家解決問題。（二）投訴舉報我們歡迎市民對流動商販的經營行為進行監督和投訴舉報。設立專門的投訴舉報電話和郵箱，方便市民反映問題。對于市民的投訴舉報，我們會及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。同時，我們會對舉報人進行保密，保護其合法權益。（三）信用管理建立流動商販信用檔案，對商販的經營行為進行信用評價。對于遵守規定、誠信經營的商販，給予信用加分，并在政策扶持、經營區域優先選擇等方面給予一定的優惠；對于存在違規行為的商販，給予信用扣分，并根據情節輕重進行相應的處罰。通過信用管理，激勵商販自覺遵守規定，提高經營管理水平。八、法律責任（一）輕微違規對于首次出現輕微違規行為的商販，我們會以教育為主，通過口頭警告、發放整改通知書等方式，提醒其及時改正。希望大家能夠認識到問題的嚴重性，積極配合整改，避免再次出現類似問題。（二）一般違規對于多次出現輕微違規行為或出現一般違規行為的商販，我們將依法給予罰款、暫扣經營工具等處罰。同時，會對其進行重點監管，增加巡查頻次，督促其嚴格遵守規定。（三）嚴重違規對于嚴重違反本辦法規定，如銷售假冒偽劣商品造成嚴重后果、阻礙執法人員執行公務等行為的商販，我們將依法吊銷其臨時經營許可證，并依法追究其法律責任。九、扶持與服務（一）培訓與指導我們會定期組織流動商販開展培訓活動，內容包括經營管理知識、商品質量安全知識、法律法規知識等。通過培訓，提高商販的經營管理水平和法律意識，幫助大家更好地開展經營活動。同時，為商販提供經營指導，根據不同的經營項目和市場需求，提供針對性的建議和方案。（二）金融支持積極與金融機構合作，為符合條件的流動商販提供小額貸款、創業擔保貸款等金融支持。幫助商販解決資金困難問題，擴大經營規模，提高經營效益。（三）信息服務建立流動商販信息服務平臺，及時發布市場需求