鄭州電梯安全管理辦法一、引言親愛的各位同事、合作伙伴以及關(guān)心電梯安全的朋友們：電梯在我們的日常生活中扮演著至關(guān)重要的角色，無論是商場、寫字樓，還是居民小區(qū)，電梯都是人員和貨物垂直運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ摺Ｔ卩嵵葸@座充滿活力的城市里，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，電梯的數(shù)量也在日益增加。為了確保電梯的安全運(yùn)行，保障廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們制定了這份《鄭州電梯安全管理辦法》。這份辦法是基于多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定而成的，希望大家能夠認(rèn)真閱讀并嚴(yán)格遵守，共同為鄭州的電梯安全貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動。這里所說的電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。三、職責(zé)分工（一）生產(chǎn)單位1.制造單位我們鼓勵電梯制造單位要嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，確保電梯的質(zhì)量和安全性能。制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯安全性能負(fù)責(zé)，提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，同時(shí)要保證電梯的零部件供應(yīng)，為電梯的安裝、改造、修理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和支持。在電梯交付使用時(shí)，要提供完整的技術(shù)資料和質(zhì)量證明文件。2.安裝、改造、修理單位希望大家在進(jìn)行電梯安裝、改造、修理作業(yè)時(shí)，要取得相應(yīng)的許可資質(zhì)，并嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和制造單位的要求進(jìn)行施工。施工前，要制定詳細(xì)的施工方案，并告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。施工過程中，要做好安全防護(hù)措施，確保施工安全。施工結(jié)束后，要進(jìn)行自檢和調(diào)試，向使用單位提供質(zhì)量合格證明文件。（二）經(jīng)營單位電梯經(jīng)營單位在銷售電梯時(shí)，要建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電梯的質(zhì)量證明文件、安裝及使用維護(hù)說明等文件，不得銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯以及國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。我們鼓勵經(jīng)營單位為用戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，及時(shí)解決用戶在使用過程中遇到的問題。（三）使用單位1.使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。使用單位要在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。2.要建立電梯安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、日常檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。希望使用單位配備足夠的電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常管理工作。安全管理人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。3.要在電梯轎廂內(nèi)、出入口等顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)標(biāo)志、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話。同時(shí)，要保證電梯緊急報(bào)警裝置能夠正常使用，及時(shí)響應(yīng)乘客的求救信號。（四）維護(hù)保養(yǎng)單位1.維護(hù)保養(yǎng)單位要取得相應(yīng)的許可資質(zhì)，按照合同約定對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)至少每十五日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。2.我們鼓勵維護(hù)保養(yǎng)單位建立二十四小時(shí)值班制度，接到電梯困人故障報(bào)告后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援。在維護(hù)保養(yǎng)過程中，要做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（五）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要依法開展電梯檢驗(yàn)檢測工作，確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測工作，并出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。同時(shí)，要對檢驗(yàn)檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)告知使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、電梯的使用管理（一）日常檢查使用單位的電梯安全管理人員要每天對電梯進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括電梯的運(yùn)行狀況、安全保護(hù)裝置的有效性、轎廂內(nèi)的衛(wèi)生情況等。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理，并做好記錄。如果發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，要立即停止使用，并通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維修。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.使用單位要與取得相應(yīng)許可資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。維護(hù)保養(yǎng)單位要按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。2.我們希望使用單位能夠積極配合維護(hù)保養(yǎng)單位的工作，為維護(hù)保養(yǎng)工作提供必要的條件。在維護(hù)保養(yǎng)過程中，使用單位要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保維護(hù)保養(yǎng)工作符合要求。（三）應(yīng)急救援1.使用單位要制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援的程序和措施等內(nèi)容。2.當(dāng)電梯發(fā)生困人等緊急情況時(shí)，使用單位的電梯安全管理人員要立即到達(dá)現(xiàn)場，安撫乘客情緒，并及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行救援。維護(hù)保養(yǎng)單位要迅速趕到現(xiàn)場，按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援，確保乘客的生命安全。五、監(jiān)督管理（一）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。要建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，對電梯的安全狀況進(jìn)行跟蹤管理。同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同做好電梯安全管理工作。（二）社會監(jiān)督我們鼓勵廣大市民積極參與電梯安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者違法行為時(shí)，要及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法律責(zé)任如果生產(chǎn)、經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰：1.制造單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供電梯的技術(shù)資料和質(zhì)量證明文件的；2.經(jīng)營單位銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯以及國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯的。（二）使用單位的法律責(zé)任使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰：1.未按照規(guī)定辦理電梯使用登記的；2.未建立電梯安全管理制度的；3.未配備足夠的電梯安全管理人員的；4.未在電梯轎廂內(nèi)、出入口等顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)標(biāo)志、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話的；5.未保證電梯緊急報(bào)警裝置能夠正常使用的。（三）維護(hù)保養(yǎng)單位的法律責(zé)任維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰：1.未按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；2.未建立二十四小時(shí)值班制度，或者接到電梯困人故障報(bào)告后未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援的；3.未做好維護(hù)保養(yǎng)記錄的。（四）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰：1.未依法開展電梯檢驗(yàn)檢測工作的；