都勻地下空間管理辦法一、引言親愛的同事們，隨著都勻城市建設的快速發展，地下空間的開發與利用越來越廣泛，無論是地下停車場、商業設施，還是人防工程等，都在城市運行和居民生活中發揮著重要作用。為了更好地規范和管理都勻的地下空間，保障其安全、有序、高效地運行，我們制定了本管理辦法。希望大家認真學習并嚴格遵守，共同為都勻地下空間的良好發展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于都勻市行政區域內地下空間的規劃、建設、使用、安全等相關管理活動。這里的地下空間，包括單獨開發建設的地下空間以及結合地面建筑一并開發建設的地下空間，但法律、法規對國防、礦產資源開采等另有規定的除外。三、職責分工1.規劃部門：負責組織編制地下空間專項規劃，確定地下空間的開發利用布局、規模和功能等。在規劃過程中，要充分考慮城市的長遠發展需求，結合地上建筑和周邊環境，做到科學合理規劃。我們鼓勵規劃部門積極與其他相關部門溝通協作，廣泛征求社會意見，使規劃更具前瞻性和可行性。2.建設部門：對地下空間建設工程的施工許可、質量安全監督等進行管理。要嚴格把控建設工程的質量和安全，確保地下空間建設符合相關標準和規范。希望建設部門加強對施工過程的監管，定期檢查，及時發現并解決問題，保障建設工程順利進行。3.產權登記部門：負責地下空間的產權登記工作，明確地下空間的產權歸屬。產權登記要做到準確、清晰，為地下空間的合法使用和交易提供保障。工作人員要耐心細致地為產權人辦理登記手續，解答相關疑問。4.使用管理部門：負責地下空間使用過程中的日常管理，包括安全檢查、環境衛生、秩序維護等。要建立健全日常管理制度，加強巡查力度，及時發現和處理各類問題。我們希望使用管理部門能夠積極與產權人和使用者溝通，了解他們的需求，不斷提升管理服務水平。四、規劃管理1.專項規劃編制：地下空間專項規劃應與城市總體規劃、土地利用總體規劃等相銜接，綜合考慮城市功能、交通、人防等多方面需求。規劃部門要組織專業力量，深入調研都勻市地下空間的現狀和發展趨勢，制定科學合理的規劃方案。在規劃編制過程中，要充分聽取專家學者、相關部門和社會公眾的意見，確保規劃的科學性和民主性。2.規劃審批：地下空間建設項目的規劃審批要嚴格按照法定程序進行。建設單位應向規劃部門提交詳細的規劃設計方案，包括項目的位置、規模、功能、出入口設置等內容。規劃部門要組織相關專家進行論證，并征求其他相關部門的意見，確保規劃設計方案符合城市整體利益和發展要求。3.規劃變更：地下空間建設項目經規劃審批后，原則上不得擅自變更規劃內容。確需變更的，建設單位應向規劃部門提出申請，說明變更的原因和內容。規劃部門要組織重新論證，并按照法定程序進行審批。變更后的規劃內容不得降低原規劃的各項指標和要求，不得影響地下空間的正常使用和城市的整體規劃布局。五、建設管理1.建設許可：地下空間建設項目必須依法取得施工許可。建設單位應向建設部門提交建設工程規劃許可證、施工圖紙、施工組織設計等相關材料，經建設部門審核合格后，頒發施工許可證。建設單位要確保提交的材料真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報信息。2.質量安全管理：施工單位要嚴格按照設計圖紙和相關標準規范進行施工，確保地下空間建設工程的質量和安全。要建立健全質量安全管理制度，加強對施工人員的培訓和管理，落實質量安全責任。建設部門要加強對施工過程的質量安全監督，定期進行檢查和抽查，發現問題及時責令整改。對違反質量安全規定的行為，要依法嚴肅處理。3.竣工驗收：地下空間建設工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收。竣工驗收合格后，建設單位應向建設部門備案，并提交相關竣工驗收資料。未經驗收或驗收不合格的地下空間建設工程，不得交付使用。建設單位要積極配合相關部門做好竣工驗收工作，確保地下空間建設工程符合交付使用條件。六、產權管理1.產權登記申請：地下空間的產權人應在建設工程竣工驗收合格后，向產權登記部門申請辦理產權登記手續。申請時應提交建設工程規劃許可證、施工許可證、竣工驗收備案證明、測繪報告等相關材料。產權登記部門要對申請材料進行認真審核，確保材料齊全、真實、有效。2.產權登記內容：產權登記部門應在登記簿上記載地下空間的位置、面積、用途、層數、界址等信息，并頒發不動產權證書。不動產權證書應注明地下空間的相關信息，與登記簿記載的內容一致。產權登記要做到準確無誤，為產權人提供合法有效的產權證明。3.產權變更與轉移：地下空間的產權變更或轉移，應依法辦理相關手續。產權人應向產權登記部門提交相關證明材料，經審核合格后，辦理產權變更或轉移登記。產權變更或轉移過程中，要確保交易的合法性和安全性，保護產權人的合法權益。七、使用管理1.使用規范：地下空間的使用者應按照規劃確定的用途使用地下空間，不得擅自改變用途。如需改變用途，應經規劃部門批準，并辦理相關手續。使用者要愛護地下空間的設施設備，不得損壞或擅自拆除。希望大家共同維護地下空間的良好使用環境，遵守使用規范。2.安全管理：地下空間的產權人或使用人是安全管理的責任主體，應建立健全安全管理制度，落實安全責任。要配備必要的安全設施設備，如消防設施、通風設備、照明設備等，并定期進行維護和檢查，確保其正常運行。要制定應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。安全管理是地下空間使用的重中之重，希望大家高度重視，切實保障地下空間的安全使用。3.環境衛生管理：地下空間的產權人或使用人應負責地下空間的環境衛生管理，保持地下空間的整潔衛生。要設置垃圾桶等環衛設施，并定期清理垃圾。不得在地下空間內亂堆亂放雜物，不得隨意傾倒垃圾。希望大家養成良好的衛生習慣，共同營造干凈整潔的地下空間環境。4.停車管理：對于地下停車場，要合理規劃停車位，設置明顯的指示標志，引導車輛有序停放。要加強對停車場的管理，維護停車秩序，確保車輛停放安全。鼓勵采用智能化停車管理系統，提高停車管理效率。停車場的工作人員要熱情服務，為車主提供便利。八、監督檢查1.部門監督：各相關部門要按照職責分工，加強對地下空間規劃、建設、使用等情況的監督檢查。定期對地下空間進行巡查，及時發現和處理存在的問題。對違反本辦法的行為，要依法責令整改，并給予相應的處罰。希望各部門加強協作，形成監管合力，共同維護地下空間的良好秩序。2.社會監督：鼓勵社會公眾對地下空間的管理進行監督。任何單位和個人發現地下空間存在違法違規行為的，有權向相關部門舉報。相關部門接到舉報后，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。我們歡迎大家積極參與地下空間的監督管理，共同推動都勻地下空間管理工作的不斷完善。九、法律責任1.對建設單位的處罰：建設單位未取得施工許可擅自施工的，或未按照規劃許可內容進行建設的，由建設部門或規劃部門依法責令停止建設，限期改正，并給予相應的罰款。對拒不改正的，依法強制拆除違法建設部分。建設單位要嚴格遵守法律法規，依法進行地下空間建設，避免因違法違規行為受到處罰。2.對產權人或使用人的處罰：產權人或使用人擅自改變地下空間用途的，或未履行安全管理、環境衛生管理等責任的，由相關部門責令限期改正，并處以相應的罰款。對造成嚴重后果的，依法追究其法律責任。產權人或使用人要認真履行自己的義務，合法合規使用地下空間。3.對相關部門工作人員的處罰：相關部