廣州市培訓(xùn)費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范廣州市各類培訓(xùn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體（以下統(tǒng)稱“各單位”）使用財(cái)政資金舉辦的各類培訓(xùn)。定義本辦法所稱培訓(xùn)，是指各單位根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《干部教育培訓(xùn)工作條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，使用財(cái)政資金開展的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等。計(jì)劃管理培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)各單位應(yīng)建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度，年度培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等）應(yīng)于每年年初報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組（黨委）會(huì)議批準(zhǔn)后施行。計(jì)劃調(diào)整年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時(shí)增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志審批。備案制度各單位應(yīng)將年度培訓(xùn)計(jì)劃同時(shí)報(bào)同級財(cái)政部門備案。財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況對各單位培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡和統(tǒng)籌安排。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支范圍培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。1.師資費(fèi)：指聘請師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.住宿費(fèi)：指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。3.伙食費(fèi)：指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。4.培訓(xùn)場地費(fèi)：指用于培訓(xùn)的會(huì)議室或教室租金。5.培訓(xùn)資料費(fèi)：指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。6.交通費(fèi)：指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。7.其他費(fèi)用：指現(xiàn)場教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等與培訓(xùn)相關(guān)的其他支出。開支標(biāo)準(zhǔn)1.綜合定額標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：|培訓(xùn)類別|住宿費(fèi)|伙食費(fèi)|場地、資料、交通費(fèi)|其他費(fèi)用|合計(jì)|||||||||一類培訓(xùn)|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天||二類培訓(xùn)|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天||三類培訓(xùn)|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|一類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為廳局級及以上人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。二類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為處級人員及以下的培訓(xùn)項(xiàng)目。三類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為科級及以下人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開支的上限，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。2.師資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過[X]元，正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過[X]元，院士、全國知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過[X]元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。同時(shí)為多班次一并授課的，不重復(fù)計(jì)算講課費(fèi)。3.其他標(biāo)準(zhǔn)：師資的城市間交通費(fèi)按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照本辦法規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。培訓(xùn)組織培訓(xùn)地點(diǎn)選擇各單位開展培訓(xùn)，原則上應(yīng)在開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)優(yōu)先選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院以及組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦。因工作需要確需在上述機(jī)構(gòu)以外場所舉辦培訓(xùn)的，應(yīng)選擇三星級以下（含三星級）的定點(diǎn)飯店或具備相當(dāng)條件的其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)方式各單位應(yīng)優(yōu)先選擇網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻會(huì)議等方式開展培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)控制培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理確定培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)，原則上培訓(xùn)天數(shù)不得超過[X]天（含報(bào)到和撤離時(shí)間），培訓(xùn)人數(shù)不得超過[X]人。培訓(xùn)用餐和住宿要求培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒。住宿不得安排高檔套房。培訓(xùn)禁止行為嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”。報(bào)銷結(jié)算報(bào)銷憑證要求報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、師資費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開支，對未履行審批備案程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。支付方式培訓(xùn)費(fèi)的資金支付應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡管理有關(guān)制度規(guī)定，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。師資費(fèi)支付師資費(fèi)應(yīng)當(dāng)由授課老師或其指定人員通過銀行轉(zhuǎn)賬方式領(lǐng)取，不得支付現(xiàn)金。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開。同時(shí)，要加強(qiáng)對本單位培訓(xùn)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，自覺接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督財(cái)政部門、審計(jì)部門、組織人事部門應(yīng)加強(qiáng)對各單位培訓(xùn)活動(dòng)及培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：1.培訓(xùn)計(jì)劃的編報(bào)、審批和執(zhí)行情況；2.培訓(xùn)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；3.培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷和支付情況；4.培訓(xùn)會(huì)會(huì)期、規(guī)模、地點(diǎn)等執(zhí)行情況；5.培訓(xùn)效果評估情況；6.其他與培訓(xùn)有關(guān)的情況。違規(guī)處理對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，由財(cái)政部門、審計(jì)部門、組織人事部門責(zé)令改正，追回資金，并予以通報(bào)。對相關(guān)責(zé)任人員，按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。附則參照執(zhí)行規(guī)定各單位