就業資金管理辦法改革總則背景與目的隨著就業形勢的日益復雜和就業工作的不斷發展，就業資金作為推動就業工作、促進就業創業的重要保障，其管理的科學性、規范性和有效性顯得尤為重要。為了進一步加強就業資金管理，提高資金使用效益，更好地適應新形勢下就業工作的需求，根據國家相關法律法規和就業政策，結合本地區實際情況，特制定本就業資金管理辦法改革方案。適用范圍本辦法適用于各級政府用于促進就業創業的各類專項資金，包括就業補助資金、創業扶持資金、職業培訓補貼資金等。資金來源主要包括財政預算安排、上級專項轉移支付以及其他依法籌集的資金?；驹瓌t1.依法依規：嚴格遵守國家有關法律法規和財務規章制度，確保資金管理和使用合法合規。2.公平公正：堅持公開、公平、公正的原則，科學合理分配資金，確保資金使用的公平性和透明度。3.注重績效：建立健全績效評價機制，以績效為導向，提高資金使用效益，確保資金投入取得預期效果。4.統籌管理：加強就業資金的統籌管理，整合各類就業資金資源，避免資金分散和重復投入。資金籌集與預算管理資金籌集1.財政預算安排：各級財政部門應根據就業工作實際需要和財力狀況，合理安排就業資金預算，確保資金投入與就業工作目標相適應。2.上級專項轉移支付：積極爭取上級財政部門的專項轉移支付資金，用于支持本地區就業創業工作。3.其他渠道籌集：鼓勵通過社會捐贈、基金收益等其他合法渠道籌集就業資金，拓寬資金來源渠道。預算編制1.部門申報：各就業相關部門應根據本部門年度就業工作計劃和資金需求，編制本部門就業資金預算草案，并按規定時間報送同級財政部門。2.財政審核：財政部門對各部門報送的預算草案進行審核，結合就業工作重點和資金狀況，提出審核意見，并與相關部門進行溝通協調。3.預算確定：經審核后的就業資金預算草案，報同級政府批準后，納入年度財政預算。預算執行1.資金撥付：財政部門根據批準的預算和項目實施進度，及時、足額撥付就業資金。對符合條件的項目，應簡化資金撥付流程，提高資金撥付效率。2.預算調整：在預算執行過程中，因特殊情況需要調整預算的，應按照規定的程序報經批準后進行調整。資金使用與管理使用范圍1.就業創業服務補貼：包括職業介紹補貼、職業培訓補貼、創業培訓補貼、創業孵化基地補貼等，用于支持各類就業創業服務機構為勞動者提供就業創業服務。2.社會保險補貼：對符合條件的就業困難人員和高校畢業生，給予社會保險補貼，減輕其社會保險繳費負擔。3.崗位補貼：對吸納就業困難人員就業的企業和單位，給予崗位補貼，鼓勵企業吸納就業。4.創業扶持資金：用于支持創業者開展創業活動，包括創業項目資助、創業擔保貸款貼息等。5.其他支出：經同級政府批準的其他與就業創業工作相關的支出。使用程序1.申請：符合資金使用條件的單位和個人，應按照規定的程序向相關部門提出申請，并提交有關證明材料。2.審核：相關部門對申請材料進行審核，必要時進行實地調查核實。審核內容包括申請對象的資格條件、申請項目的真實性和合規性等。3.公示：對審核通過的申請對象和項目，應在一定范圍內進行公示，接受社會監督。公示期不少于[X]個工作日。4.撥付：經公示無異議的，相關部門按照規定的程序將資金撥付給申請對象。資金監管1.內部監督：各就業相關部門應建立健全內部監督制度，加強對就業資金管理和使用情況的日常監督檢查，及時發現和糾正問題。2.財政監督：財政部門應加強對就業資金預算執行情況的監督檢查，定期對資金使用情況進行績效評價，確保資金安全、規范、有效使用。3.審計監督：審計部門應依法對就業資金的管理和使用情況進行審計監督，對發現的問題依法進行處理。績效評價與結果應用績效評價指標體系建立科學合理的就業資金績效評價指標體系，包括投入指標、過程指標、產出指標和效果指標等。具體指標根據就業資金的使用方向和目標確定?？冃гu價方法采用定性與定量相結合的方法，對就業資金的使用績效進行評價。評價方式包括自評、抽查和重點評價等?？冃гu價結果應用1.資金分配：將績效評價結果作為下一年度就業資金分配的重要依據，對績效評價結果好的地區和項目，適當增加資金投入；對績效評價結果差的地區和項目，減少或取消資金投入。2.改進工作：根據績效評價結果，及時總結經驗教訓，發現存在的問題，提出改進措施，不斷提高就業資金管理和使用水平。3.信息公開：將績效評價結果在一定范圍內公開，接受社會監督，提高資金使用透明度。監督檢查與責任追究監督檢查內容1.資金管理：檢查資金管理制度是否健全，資金預算編制、執行和調整是否符合規定。2.資金使用：檢查資金使用是否符合規定的范圍和程序，是否存在截留、擠占、挪用等問題。3.項目實施：檢查就業資金支持的項目是否按計劃實施，項目實施效果是否達到預期目標。責任追究1.對在就業資金管理和使用過程中存在違法違規行為的單位和個人，依法追究其責任。2.對因工作不力、管理不善導致就業資金出現重大問題的單位和個人，按照有關規定給予黨紀政紀處分。信息公開與社會監督信息公開內容1.就業資金政策法規、管理制度和使用范圍。2.就業資金預算安排和執行情況。3.就業資金支持的項目和受益對象。4.就業資金績效評價結果。信息公開方式通過政府網站、新聞媒體、公告欄等多種方式，及時、準確地公開就業資金相關信息，方便社會公眾查詢和監督。社會監督渠道設立舉報電話、郵箱等社會監督渠道，接受社會公眾對就業資金管理和使用