省級眾創(chuàng)空間管理辦法一、前言在當今創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大背景下，眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的重要組成部分，對于激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、推動科技成果轉(zhuǎn)化、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮著關鍵作用。為進一步規(guī)范和促進我省眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展，充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間的功能和效應，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合我省實際情況，特制定本管理辦法。希望大家能夠認真學習并貫徹執(zhí)行本辦法，共同營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。二、適用范圍本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，經(jīng)認定為省級眾創(chuàng)空間的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構。無論是依托高校、科研院所設立的眾創(chuàng)空間，還是由企業(yè)、投資機構、社會組織等獨立或聯(lián)合創(chuàng)辦的眾創(chuàng)空間，只要獲得省級眾創(chuàng)空間認定，均需按照本辦法進行管理。三、認定條件（一）基本條件1.運營主體：具有獨立法人資格，運營時間不少于1年（以注冊登記時間為準）。運營主體應具備較強的運營管理能力和專業(yè)服務團隊，能夠為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供全方位、專業(yè)化的服務。我們鼓勵運營主體積極引入具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)資源的專業(yè)人才，不斷提升眾創(chuàng)空間的運營水平。2.場地要求：擁有集中的辦公場地和公共服務場地，面積不低于500平方米（屬專業(yè)類眾創(chuàng)空間的，面積不低于300平方米）。場地應具有良好的物理空間和配套設施，能夠滿足入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的辦公、研發(fā)、實驗、展示等需求。希望大家在場地建設和布局上，充分考慮創(chuàng)業(yè)者的實際需求，打造舒適、便捷、高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。3.入駐對象：入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不少于15家（屬專業(yè)類眾創(chuàng)空間的，入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不少于10家）。入駐對象應處于種子期、初創(chuàng)期，主要從事新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。我們鼓勵眾創(chuàng)空間積極吸引具有創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目入駐，為我省培育更多的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）服務能力1.導師隊伍：擁有不少于5人的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，創(chuàng)業(yè)導師應具有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)知識或行業(yè)資源，能夠為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、技術指導、市場拓展、融資對接等服務。希望眾創(chuàng)空間能夠不斷加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，定期組織創(chuàng)業(yè)導師培訓和交流活動，提升導師服務水平。2.服務功能：具備完善的創(chuàng)業(yè)服務功能，能夠為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目路演、技術轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權服務、法律咨詢、財務代理等基礎服務，以及政策咨詢、產(chǎn)業(yè)對接、資本對接等增值服務。我們鼓勵眾創(chuàng)空間積極拓展服務領域，創(chuàng)新服務模式，不斷提升服務質(zhì)量和效率，滿足創(chuàng)業(yè)者多樣化的需求。3.服務成效：近1年，為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)開展各類創(chuàng)業(yè)服務活動不少于10次，服務創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不少于50家次；入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)獲得天使投資、風險投資或銀行貸款等融資支持的比例不低于20%；入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)中有不少于30%的項目實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)或銷售。希望眾創(chuàng)空間能夠注重服務成效的提升，建立健全服務跟蹤和反饋機制，不斷優(yōu)化服務內(nèi)容和方式，切實幫助創(chuàng)業(yè)者解決實際問題。（三）管理制度1.運營管理：具有健全的運營管理制度，包括但不限于入駐與退出機制、項目管理制度、財務管理制度、安全管理制度等。運營管理制度應明確各項工作流程和責任分工，確保眾創(chuàng)空間運營規(guī)范、有序。希望大家能夠認真制定和完善運營管理制度，并嚴格執(zhí)行，保障眾創(chuàng)空間的正常運轉(zhuǎn)。2.信息管理：建立完善的信息管理系統(tǒng)，能夠及時、準確地記錄和更新入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的基本信息、服務需求、服務記錄等，實現(xiàn)對眾創(chuàng)空間運營情況的動態(tài)監(jiān)測和管理。我們鼓勵眾創(chuàng)空間充分利用信息化手段，提升管理效率和服務水平。四、認定程序（一）申請1.符合認定條件的眾創(chuàng)空間運營主體，向所在市（州）科技行政管理部門提出認定申請，并提交以下材料：《省級眾創(chuàng)空間認定申請書》；運營主體的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；場地證明材料（租賃合同或自有房產(chǎn)證明）；入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)清單及相關證明材料（入駐協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照副本復印件等）；創(chuàng)業(yè)導師隊伍名單及相關證明材料（身份證復印件、工作經(jīng)歷證明、聯(lián)系方式等）；近1年開展創(chuàng)業(yè)服務活動的計劃、總結及相關證明材料（活動通知、照片、簽到表等）；運營管理制度文本；其他相關證明材料（如獲得的榮譽證書、專利證書等）。2.申請材料應真實、完整、有效，一式三份，并同時提交電子文檔。希望申請單位能夠認真準備申請材料，如實反映眾創(chuàng)空間的實際情況，確保申請材料的質(zhì)量。（二）推薦1.市（州）科技行政管理部門對申請材料進行初審，對符合條件的眾創(chuàng)空間出具推薦意見，并將推薦名單及申請材料報送至省科技行政管理部門。2.市（州）科技行政管理部門應加強對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的指導和服務，認真審核申請材料，確保推薦質(zhì)量。希望市（州）科技行政管理部門能夠嚴格把關，積極推薦優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間申報省級認定。（三）評審1.省科技行政管理部門組織專家對申報材料進行評審，必要時可進行實地考察。專家評審主要從眾創(chuàng)空間的運營管理、服務能力、服務成效等方面進行綜合評價。2.專家評審應堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照認定條件和評審標準進行評審。希望專家們能夠認真履行職責，客觀、準確地評價眾創(chuàng)空間的發(fā)展情況，為省級眾創(chuàng)空間的認定提供科學依據(jù)。（四）公示與認定1.省科技行政管理部門根據(jù)專家評審意見，確定擬認定的省級眾創(chuàng)空間名單，并在省科技廳網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。2.公示無異議的，省科技行政管理部門發(fā)文認定為省級眾創(chuàng)空間，并頒發(fā)證書和牌匾。希望獲得認定的省級眾創(chuàng)空間能夠珍惜榮譽，再接再厲，不斷提升自身的服務能力和水平，為我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)做出更大貢獻。五、支持措施（一）政策支持1.省級眾創(chuàng)空間可享受國家和我省出臺的相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，如稅收優(yōu)惠、財政補貼、科技計劃項目支持等。希望省級眾創(chuàng)空間能夠積極關注政策動態(tài)，充分利用好各項政策資源，為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。2.鼓勵各地結合實際情況，制定出臺支持省級眾創(chuàng)空間發(fā)展的配套政策措施，加大對省級眾創(chuàng)空間的支持力度。各地科技行政管理部門應加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，推動政策落實落地。（二）資金支持1.省科技行政管理部門通過省級科技計劃等渠道，對績效評價優(yōu)秀的省級眾創(chuàng)空間給予一定的資金支持，用于提升眾創(chuàng)空間的服務能力和水平。希望省級眾創(chuàng)空間能夠不斷提升自身的運營管理水平和服務成效，積極爭取資金支持。2.鼓勵金融機構加大對省級眾創(chuàng)空間及入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。希望省級眾創(chuàng)空間能夠加強與金融機構的合作，搭建融資對接平臺，幫助入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)解決融資難題。（三）資源共享1.建立省級眾創(chuàng)空間資源共享平臺，整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，為省級眾創(chuàng)空間及入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供技術、人才、設備、信息等資源共享服務。希望省級眾創(chuàng)空間能夠積極參與資源共享平臺建設，充分利用平臺資源，提升自身的創(chuàng)新能力和競爭力。2.組織省級眾創(chuàng)空間開展交流合作活動，分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和做法，促進省級眾創(chuàng)空間之間的協(xié)同發(fā)展。希望省級眾創(chuàng)空間能夠加強相互之間的溝通與交流，共同探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務新模式、新路徑。六、運營管理（一）日常管理1.省級眾創(chuàng)空間應按照本辦法及相關法律法規(guī)的要求，建立健全內(nèi)部管理制度，加強日常運營管理，確保眾創(chuàng)空間正常運轉(zhuǎn)。希望省級眾創(chuàng)空間能夠不斷完善內(nèi)部管理機制，提高管理效率和服務質(zhì)量。2.省級眾創(chuàng)空間應定期向所在市（州）科技行政管理部門和省科技行政管理部門報送運營情況報告，包括入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)情況、開展創(chuàng)業(yè)服務活動情況、服務成效等內(nèi)容。報告應真實、準確、完整。希望省級眾創(chuàng)空間能夠認真做好運營情況報告工作，及時反映眾創(chuàng)空間的發(fā)展情況。（二）入駐與退出管理1.省級眾創(chuàng)空間應建立科學合理的入駐與退出機制，明確入駐條件、入駐流程、退出條件和退出程序等。入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)應遵守眾創(chuàng)空間的各項規(guī)章制度，積極配合眾創(chuàng)空間的管理工作。希望省級眾創(chuàng)空間能夠嚴格按照入駐與退出機制，做好入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的篩選和管理工作，確保眾創(chuàng)空間的良好發(fā)展秩序。2.對于不符合入駐條件或違反眾創(chuàng)空間規(guī)章制度的創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)，省級眾創(chuàng)空間應按照退出程序及時予以清退。希望省級眾創(chuàng)空間能夠加強對入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的監(jiān)督管理，維護眾創(chuàng)空間的正常運營秩序。（三）安全管理1.省級眾創(chuàng)空間應高度重視安全管理工作，建立健全安全管理制度，落實安全管理責任，加強安全隱患排查和整改，確保入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的人身財產(chǎn)安全。希望省級眾創(chuàng)空間能夠切實增強安全意識，加強安全管理措施，為創(chuàng)業(yè)者提供安全可靠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2.省級眾創(chuàng)空間應制定安全應急預案，定期組織安全演練，提高應對突發(fā)事件的能力。希望省級眾創(chuàng)空間能夠加強安全應急管理，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。七、績效評價（一）評價原則1.績效評價應遵循科學合理、客觀公正、動態(tài)管理的原則，全面、準確地評價省級眾創(chuàng)空間的運營管理水平、服務能力和服務成效。希望績效評價工作能夠嚴格按照評價原則進行，確保評價結果的真實性和可靠性。2.績效評價以定量評價為主，定性評價為輔，注重評價指標的可操作性和數(shù)據(jù)的可獲取性。（二）評價指標1.運營管理：包括運營主體的穩(wěn)定性、管理制度的健全性、信息管理的規(guī)范性等。2.服務能力：包括創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設、服務功能完善程度、服務活動開展情況等。3.服務成效：包括入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的發(fā)展情況、獲得融資情況、創(chuàng)新成果產(chǎn)出情況等。4.社會貢獻：包括帶動就業(yè)人數(shù)、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻等。希望省級眾創(chuàng)空間能夠在注重自身發(fā)展的同時，積極履行社會責任，為社會做出更大貢獻。（三）評價程序1.省科技行政管理部門每年組織開展省級眾創(chuàng)空間績效評價工作，省級眾創(chuàng)空間應按照要求提交績效評價材料。績效評價材料應真實、準確、完整，能夠反映眾創(chuàng)空間的實際運營情況。希望省級眾創(chuàng)空間能夠認真準備績效評價材料，積極配合績效評價工作。2.省科技行政管理部門組織專家對績效評價材料進行審核和評價，必要時可進行實地考察。專家評價應嚴格按照評價指標和評價標準進行，確保評價結果的公平、公正。3.省科技行政管理部門根據(jù)專家評價意見，確定績效評價結果，并在省科技廳網(wǎng)站進行公示。公示無異議的，正式發(fā)布績效評價結果。（四）評價結果應用1.績效評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對績效評價結果為優(yōu)秀的省級眾創(chuàng)空間，省科技行政管理部門給予一定的資金支持和政策獎勵，并在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報、平臺建設等方面予以優(yōu)先支持。希望獲得優(yōu)秀評價的省級眾創(chuàng)空間能夠發(fā)揮示范引領作用，帶動更多的眾創(chuàng)空間提升發(fā)展水平。2.對績效評價結果為不合格的省級眾創(chuàng)空間，省科技行政管理部門責令其限期整改。整改期滿后，仍未達到要求的，取消其省級眾創(chuàng)空間資格。希望績效評價結果不合格的省級眾創(chuàng)空間能夠認真查找問題，積極進行整改，努力提升自身發(fā)展水平。八、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.省科技行政管理部門和市（州）科技行政管理部門應加強對省級眾創(chuàng)空間的監(jiān)督檢查，定期或不定期對省級眾創(chuàng)空間的運營管理情況進行檢查和指導。希望各級科技行政管理部門能夠認真履行監(jiān)督檢查職責，確保省級眾創(chuàng)空間規(guī)范運營。2.省級眾創(chuàng)空間應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關材料和信息。對拒絕接受監(jiān)督檢查或提供虛假材料的省級眾創(chuàng)空間，省科技行政管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、取消省級眾創(chuàng)空間資格等處理。（二）信用管理1.建立省級眾創(chuàng)空間信用管理制度，對省級眾創(chuàng)空間的運營管理、服務質(zhì)量、履行社會責任等情況進行信用記