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文檔簡介
吉林蔬菜滴灌管理辦法總則目的與依據為加強吉林省蔬菜滴灌管理,提高水資源利用效率,保障蔬菜生產的質量和效益,促進蔬菜產業的可持續發展,根據《中華人民共和國水法》《農田水利條例》等相關法律法規和行業標準,結合吉林省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區域內蔬菜滴灌工程的規劃、建設、運行、維護及相關管理活動。基本原則蔬菜滴灌管理應當遵循科學規劃、合理布局、建管并重、節水高效、保障安全的原則,充分發揮滴灌技術在蔬菜生產中的作用。管理職責縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內蔬菜滴灌工程的行業管理和監督工作。農業農村部門負責蔬菜滴灌技術在蔬菜生產中的推廣應用和技術指導。發展改革、財政、自然資源、生態環境等有關部門按照各自職責,做好蔬菜滴灌管理的相關工作。鄉鎮人民政府(街道辦事處)協助做好本轄區內蔬菜滴灌工程的建設、運行和維護等相關工作。規劃與建設規劃編制縣級以上人民政府水行政主管部門會同農業農村等有關部門,根據當地水資源狀況、蔬菜產業發展規劃和農業灌溉發展需求,編制蔬菜滴灌工程規劃,報本級人民政府批準后實施。蔬菜滴灌工程規劃應當與國土空間規劃、水利綜合規劃等相銜接,合理確定滴灌工程的布局、規模和建設標準。建設標準蔬菜滴灌工程建設應當符合國家和地方有關技術標準和規范,選用質量合格的滴灌設備和材料。滴灌工程的設計應當根據蔬菜的品種、生長周期、需水規律等因素,合理確定滴頭流量、間距、灌溉制度等參數,確保灌溉均勻度和節水效果。項目申報與審批新建、改建、擴建蔬菜滴灌工程,建設單位應當按照有關規定向水行政主管部門和農業農村部門提出申請,并提交項目可行性研究報告、設計文件等相關材料。水行政主管部門和農業農村部門應當按照規定的權限和程序進行審批,對符合條件的項目予以批準。建設管理蔬菜滴灌工程建設應當實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,確保工程質量和進度。建設單位應當按照批準的設計文件組織施工,不得擅自變更設計。施工單位應當具備相應的資質條件,嚴格按照施工規范和質量標準進行施工。工程竣工后,建設單位應當組織相關單位進行竣工驗收,經驗收合格后方可投入使用。運行與維護運行管理主體蔬菜滴灌工程建成后,應當明確運行管理主體。對于由政府投資建設的滴灌工程,可由村集體經濟組織、農民用水合作組織等負責運行管理;對于社會資本投資建設的滴灌工程,由投資者負責運行管理。運行管理主體應當建立健全運行管理制度,配備必要的管理人員和設備,確保滴灌工程正常運行。用水管理蔬菜滴灌用水應當納入水資源統一管理,實行總量控制和定額管理。運行管理主體應當按照批準的用水計劃和灌溉制度進行灌溉,不得超計劃用水。鼓勵采用智能化灌溉控制系統,實現灌溉用水的精準計量和科學調配。設備維護運行管理主體應當定期對滴灌設備進行檢查、維護和保養,及時更換損壞的滴頭、管件等部件,確保設備正常運行。對滴灌系統的首部樞紐、過濾器、施肥裝置等關鍵設備,應當進行重點維護,定期清洗和檢修。故障排除當滴灌工程出現故障時,運行管理主體應當及時組織維修人員進行排除。對于重大故障,應當及時報告水行政主管部門和農業農村部門,請求技術支持。檔案管理運行管理主體應當建立滴灌工程運行管理檔案,記錄工程建設、運行、維護、用水等情況,為工程的管理和決策提供依據。節水與效益節水措施鼓勵蔬菜種植戶采用節水型灌溉方式,推廣應用滴灌與覆蓋保墑、水肥一體化等技術相結合的綜合節水模式,提高水資源利用效率。運行管理主體應當加強對用水戶的節水宣傳和教育,提高用水戶的節水意識。效益評估縣級以上人民政府水行政主管部門和農業農村部門應當定期對蔬菜滴灌工程的節水效益、經濟效益和生態效益進行評估。評估內容包括灌溉用水節約量、蔬菜產量和品質提高情況、土壤環境改善情況等。根據評估結果,總結經驗,提出改進措施,不斷提高滴灌工程的效益。激勵機制對在蔬菜滴灌管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。對采用節水新技術、新模式,取得顯著節水效益的用水戶,可給予適當的資金補貼或政策扶持。監督與檢查監督管理部門職責縣級以上人民政府水行政主管部門和農業農村部門應當加強對蔬菜滴灌工程的監督檢查,建立健全監督檢查制度,定期對滴灌工程的規劃、建設、運行、維護等情況進行檢查。檢查內容監督檢查內容包括滴灌工程是否符合規劃和建設標準,運行管理是否規范,用水是否合理,設備是否正常運行等。對發現的問題,應當及時下達整改通知書,責令有關單位限期整改。法律責任對違反本辦法規定的單位和個人,按照有關法律法規的規定進行處罰。對因管理不善、違規操作等原因造成滴灌工程損壞、水
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