監(jiān)獄調(diào)研工作管理辦法一、前言親愛的同事們，監(jiān)獄調(diào)研工作對于我們整個(gè)監(jiān)獄系統(tǒng)的發(fā)展和完善起著至關(guān)重要的作用。它就像是我們前行道路上的指明燈，通過深入了解監(jiān)獄運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、服刑人員的狀況以及相關(guān)政策的實(shí)施效果等，為我們優(yōu)化管理、提升改造質(zhì)量、保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定提供有力依據(jù)。在過去二十年的工作中，我深刻體會到了調(diào)研工作的價(jià)值，它能幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷推動(dòng)監(jiān)獄工作邁向新臺階。今天，我們共同制定這份《監(jiān)獄調(diào)研工作管理辦法》，希望大家能夠認(rèn)真對待，積極參與到調(diào)研工作中來，讓我們的工作變得更加科學(xué)、高效。二、適用范圍本管理辦法適用于本監(jiān)獄內(nèi)所有與調(diào)研工作相關(guān)的活動(dòng)及參與人員。無論是監(jiān)獄各級管理人員，還是一線的獄警同志，只要涉及到監(jiān)獄調(diào)研工作，都需要遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、調(diào)研工作目標(biāo)與原則（一）工作目標(biāo)1.深入了解監(jiān)獄管理現(xiàn)狀，包括但不限于安全管理、教育改造、生活衛(wèi)生等方面，發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，為改進(jìn)工作提供依據(jù)。2.研究服刑人員的思想動(dòng)態(tài)、行為特點(diǎn)以及改造需求，以便制定更具針對性的改造方案，提高改造質(zhì)量，降低重新犯罪率。3.分析國家相關(guān)法律法規(guī)、政策在監(jiān)獄執(zhí)行過程中的實(shí)際效果，為政策的調(diào)整與完善提供參考建議，確保監(jiān)獄工作始終符合國家法治要求。（二）工作原則1.實(shí)事求是原則：調(diào)研過程中，我們要秉持實(shí)事求是的態(tài)度，如實(shí)反映監(jiān)獄工作的真實(shí)情況。不夸大成績，不回避問題，以客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行分析和研究。希望大家在調(diào)研時(shí)，能夠深入一線，親自觀察、訪談，獲取第一手資料，這樣才能保證調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法和手段，確保調(diào)研數(shù)據(jù)的可靠性和分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。在選擇調(diào)研方法時(shí)，要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和目的進(jìn)行合理選擇，如問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、案例分析等。同時(shí)，對調(diào)研數(shù)據(jù)要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)和分析，避免主觀臆斷。我們鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)研技術(shù)和工具，提升調(diào)研工作的科學(xué)性。3.保密原則：監(jiān)獄工作涉及眾多敏感信息，在調(diào)研過程中，大家務(wù)必嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。對于調(diào)研中獲取的服刑人員個(gè)人信息、監(jiān)獄內(nèi)部管理機(jī)密等，要妥善保管，嚴(yán)禁泄露。這不僅是對服刑人員權(quán)益的保護(hù)，也是維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的需要。希望大家時(shí)刻牢記保密責(zé)任，確保調(diào)研工作在安全的環(huán)境下進(jìn)行。四、調(diào)研工作流程（一）調(diào)研選題1.選題來源監(jiān)獄日常工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，例如近期服刑人員違紀(jì)行為增多，可針對違紀(jì)原因及防范措施進(jìn)行調(diào)研。上級部門下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，我們要積極響應(yīng)，按照要求認(rèn)真完成。監(jiān)獄發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如如何進(jìn)一步提高教育改造的效果，提升服刑人員回歸社會后的就業(yè)能力等。2.選題審核各部門或個(gè)人提出的調(diào)研選題，需填寫《調(diào)研選題申請表》，詳細(xì)說明選題背景、目的、意義以及初步的調(diào)研思路。由監(jiān)獄調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組對選題進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括選題的必要性、可行性、創(chuàng)新性等。對于符合要求的選題，予以批準(zhǔn)立項(xiàng)；對于不符合要求的選題，提出修改意見，反饋給申報(bào)部門或個(gè)人。希望大家在選題時(shí)，能夠充分考慮實(shí)際情況，確保選題具有實(shí)際價(jià)值和可操作性。（二）調(diào)研方案制定1.組建調(diào)研團(tuán)隊(duì)獲批立項(xiàng)的調(diào)研選題，由申報(bào)部門或個(gè)人負(fù)責(zé)組建調(diào)研團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)根據(jù)調(diào)研內(nèi)容的需要，從不同崗位、不同專業(yè)背景的人員中選取，確保團(tuán)隊(duì)具備全面的知識和技能。調(diào)研團(tuán)隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人一名，負(fù)責(zé)整個(gè)調(diào)研工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。希望大家在組建團(tuán)隊(duì)時(shí)，能夠充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)作的調(diào)研小組。2.制定調(diào)研方案調(diào)研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織成員共同制定詳細(xì)的調(diào)研方案。調(diào)研方案應(yīng)包括調(diào)研目的、內(nèi)容、方法、對象、時(shí)間安排、人員分工以及預(yù)期成果等內(nèi)容。在制定調(diào)研方法時(shí)，要充分考慮調(diào)研的可行性和有效性。例如，對于服刑人員的思想狀況調(diào)研，可采用問卷調(diào)查與個(gè)別訪談相結(jié)合的方式；對于監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的調(diào)研，可采用實(shí)地勘查和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式。調(diào)研方案制定完成后，需提交監(jiān)獄調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。審核通過后，方可按照方案開展調(diào)研工作。希望大家在制定方案時(shí)，能夠認(rèn)真細(xì)致，充分考慮各種可能出現(xiàn)的情況，確保調(diào)研工作順利進(jìn)行。（三）調(diào)研實(shí)施1.數(shù)據(jù)收集調(diào)研團(tuán)隊(duì)按照調(diào)研方案的要求，運(yùn)用選定的調(diào)研方法，全面收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。在數(shù)據(jù)收集過程中，要注意數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。對于問卷調(diào)查，要確保問卷的設(shè)計(jì)合理，問題清晰明確，便于被調(diào)查者回答。同時(shí)，要保證問卷的發(fā)放范圍具有代表性，能夠涵蓋不同類型的調(diào)研對象。實(shí)地訪談時(shí)，要提前做好準(zhǔn)備工作，擬定訪談提綱，尊重被訪談?wù)叩囊庖姾透惺埽瑺I造良好的訪談氛圍。訪談過程中，要認(rèn)真記錄訪談內(nèi)容，及時(shí)整理分析。希望大家在數(shù)據(jù)收集過程中，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，不放過任何一個(gè)有價(jià)值的信息。2.數(shù)據(jù)整理與分析收集到的數(shù)據(jù)和資料，要及時(shí)進(jìn)行整理和分類。對于定性數(shù)據(jù)，如訪談?dòng)涗洝⒂^察筆記等，要進(jìn)行歸納總結(jié)，提煉出關(guān)鍵信息；對于定量數(shù)據(jù)，如問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析，得出有意義的結(jié)論。在數(shù)據(jù)分析過程中，要運(yùn)用科學(xué)的分析工具和方法，如SPSS軟件等。同時(shí)，要結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際，對分析結(jié)果進(jìn)行深入解讀，找出數(shù)據(jù)背后所反映的問題和規(guī)律。我們鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)和掌握數(shù)據(jù)分析的技巧，提升調(diào)研工作的質(zhì)量。（四）調(diào)研報(bào)告撰寫1.報(bào)告內(nèi)容調(diào)研報(bào)告應(yīng)包括引言、調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研結(jié)果、分析與討論、結(jié)論與建議等部分。引言部分要簡要介紹調(diào)研的背景和意義；調(diào)研目的要明確闡述本次調(diào)研想要解決的問題；調(diào)研方法要詳細(xì)說明采用的調(diào)研方式、對象、樣本數(shù)量等；調(diào)研結(jié)果要客觀呈現(xiàn)收集到的數(shù)據(jù)和資料；分析與討論部分要對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行深入分析，探討問題產(chǎn)生的原因和影響因素；結(jié)論與建議部分要根據(jù)分析結(jié)果，提出針對性的結(jié)論和切實(shí)可行的建議。調(diào)研報(bào)告的語言要簡潔明了、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)和圖表要準(zhǔn)確清晰，便于閱讀和理解。希望大家在撰寫報(bào)告時(shí)，能夠認(rèn)真組織語言，突出重點(diǎn)，確保報(bào)告質(zhì)量。2.報(bào)告審核調(diào)研報(bào)告初稿完成后，先由調(diào)研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行討論和修改，確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、邏輯連貫。然后提交給監(jiān)獄調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組成員可提出修改意見，調(diào)研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)意見進(jìn)行認(rèn)真修改。修改后的報(bào)告再次提交審核，直至通過。希望大家能夠虛心接受審核意見，認(rèn)真修改報(bào)告，使報(bào)告能夠真實(shí)反映調(diào)研成果，為監(jiān)獄決策提供有力支持。（五）調(diào)研成果應(yīng)用與反饋1.成果應(yīng)用通過審核的調(diào)研報(bào)告，要及時(shí)提交給監(jiān)獄相關(guān)部門，作為決策參考依據(jù)。對于調(diào)研報(bào)告中提出的合理建議，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，積極采納，并制定具體的實(shí)施方案。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)研成果的應(yīng)用，將其納入監(jiān)獄工作的重要議事日程，推動(dòng)調(diào)研成果在實(shí)際工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。希望各部門能夠充分認(rèn)識到調(diào)研成果的價(jià)值，積極運(yùn)用調(diào)研成果改進(jìn)工作，提高監(jiān)獄管理水平。2.反饋評估相關(guān)部門在應(yīng)用調(diào)研成果一段時(shí)間后，要對應(yīng)用效果進(jìn)行反饋評估。評估內(nèi)容包括建議的實(shí)施情況、對監(jiān)獄工作的改進(jìn)效果、存在的問題等。反饋評估結(jié)果要及時(shí)反饋給調(diào)研團(tuán)隊(duì)和監(jiān)獄調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)研團(tuán)隊(duì)可根據(jù)反饋評估結(jié)果，對調(diào)研工作進(jìn)行總結(jié)和反思，為今后的調(diào)研工作積累經(jīng)驗(yàn)。希望大家能夠積極參與反饋評估工作，共同推動(dòng)調(diào)研工作不斷完善。五、調(diào)研工作保障（一）組織保障1.成立監(jiān)獄調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由監(jiān)獄長擔(dān)任組長，副監(jiān)獄長擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)獄調(diào)研工作，制定調(diào)研工作規(guī)劃和政策，審核調(diào)研選題、方案和報(bào)告，推動(dòng)調(diào)研成果的應(yīng)用。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)研工作的日常組織和管理。辦公室設(shè)在監(jiān)獄辦公室，配備專人負(fù)責(zé)具體工作，如選題申報(bào)的受理、調(diào)研進(jìn)度的跟蹤、資料的整理歸檔等。希望大家積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的工作，共同推動(dòng)調(diào)研工作順利開展。（二）人員保障1.加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)，定期組織調(diào)研業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課，提高調(diào)研人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括調(diào)研方法、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告撰寫等方面。2.鼓勵(lì)監(jiān)獄民警積極參與調(diào)研工作，將調(diào)研工作表現(xiàn)納入個(gè)人績效考核體系。對于在調(diào)研工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。我們希望通過這些措施，激發(fā)大家參與調(diào)研工作的積極性和主動(dòng)性，打造一支高素質(zhì)的調(diào)研隊(duì)伍。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立監(jiān)獄調(diào)研工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入監(jiān)獄年度預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)研活動(dòng)的開展，包括問卷印刷、訪談交通、數(shù)據(jù)分析軟件購買、調(diào)研成果出版等費(fèi)用。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，建立健全經(jīng)費(fèi)使用審批制度。調(diào)研經(jīng)費(fèi)的使用要符合財(cái)務(wù)規(guī)定，做到專款專用，不得挪作他用。希望大家在經(jīng)費(fèi)使用過程中，能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.監(jiān)獄調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)研工作全過程進(jìn)行監(jiān)督，包括選題審核、方案制定、調(diào)研實(shí)施、報(bào)告撰寫以及成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。定期檢查調(diào)研工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受監(jiān)獄民警和服刑人員的監(jiān)督。對于在調(diào)研工作中存在弄虛作假、泄露機(jī)密等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。希望大家能夠自覺遵守調(diào)研工作紀(jì)律，接受監(jiān)督，確保調(diào)研工作公正、透明。（二）考核機(jī)制1.建立調(diào)研工作考核制度，對各部門和個(gè)人的調(diào)研工作進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括調(diào)研選題的質(zhì)量、調(diào)研方案的執(zhí)行情況、調(diào)研報(bào)告的撰寫水平、調(diào)研成果的應(yīng)用效果等方面。2.考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤。對于考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于考核不