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文檔簡介
工會內部費用管理辦法總則目的為加強工會內部費用管理,規范費用收支行為,提高工會經費使用效益,確保工會經費合理、合規、有效使用,根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》以及相關法律法規和行業標準,結合本工會實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會內部各項費用的管理,包括但不限于會員活動費、職工活動費、業務支出、行政支出、資本性支出等所有與工會業務相關的費用收支。管理原則1.依法合規原則:工會費用的收支必須嚴格遵守國家法律法規和工會相關制度規定,確保每一筆費用的使用都有合法依據。2.預算管理原則:實行全面預算管理,所有費用支出都應納入預算安排,嚴格按照預算執行,不得超預算支出。3.勤儉節約原則:堅持勤儉辦會,反對鋪張浪費,合理安排費用支出,提高資金使用效率。4.民主管理原則:工會費用的收支情況應定期向會員公開,接受會員監督,重大費用支出應經過民主決策程序。費用管理職責分工工會委員會1.負責制定工會年度經費預算和決算方案,提交會員大會或會員代表大會審議通過。2.審批工會內部費用管理辦法及相關制度。3.對工會費用的使用情況進行監督和檢查,確保費用使用符合規定。工會主席1.負責審批工會日常費用支出,對重大費用支出提出審核意見,提交工會委員會審議。2.組織實施工會年度經費預算,確保預算目標的實現。工會財務人員1.負責編制工會經費預算和決算,按照規定進行會計核算,如實反映工會費用收支情況。2.嚴格執行費用報銷制度,對費用報銷憑證進行審核,確保憑證的真實性、合法性和完整性。3.定期向工會主席和工會委員會報告工會經費收支情況,提供財務分析報告。各部門(小組)1.負責本部門(小組)活動費用的預算編制和申請,按照規定使用費用,并及時辦理報銷手續。2.配合工會財務人員做好費用核算和管理工作,提供真實、準確的費用支出信息。費用預算管理預算編制1.工會財務人員應在每年年末根據工會工作計劃和實際需求,編制下一年度工會經費預算草案。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮工會經費的來源和支出情況,合理安排各項費用。3.各部門(小組)應根據本部門(小組)的工作任務和活動計劃,提出本部門(小組)的費用預算建議,經部門(小組)負責人審核后報工會財務人員。4.工會財務人員應對各部門(小組)的預算建議進行匯總和審核,結合工會整體工作安排,調整和完善預算草案。5.預算草案編制完成后,應提交工會委員會審議,經會員大會或會員代表大會通過后執行。預算執行1.工會經費預算一經批準,必須嚴格執行,不得隨意調整。如因特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序進行審批。2.各部門(小組)應按照預算安排使用費用,不得超預算支出。如因工作需要確需超預算支出的,應提前提出申請,經工會主席審核、工會委員會批準后方可執行。3.工會財務人員應加強對預算執行情況的監控,定期對預算執行情況進行分析和報告,及時發現和解決預算執行中存在的問題。預算調整1.預算調整應遵循嚴格的審批程序。當出現以下情況時,可申請調整預算:國家政策、法律法規發生重大變化,對工會經費收支產生重大影響。工會工作任務和活動計劃發生重大調整,導致原預算無法執行。不可抗力因素導致預算無法按原計劃執行。2.預算調整申請應包括調整的原因、項目、金額等內容,經工會主席審核后,提交工會委員會審議,經會員大會或會員代表大會批準后方可調整。費用支出管理支出范圍1.會員活動費:用于組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助等。如會員春游、秋游、節日慰問、會員生日蛋糕等。2.職工活動費:用于開展職工教育、文體、宣傳等活動的費用。包括職工培訓、文藝演出、體育比賽、知識競賽、宣傳資料制作等費用。3.業務支出:用于工會開展業務工作的費用,如工會干部培訓、會議費、調研費、建家活動費等。4.行政支出:用于工會行政管理方面的費用,如工會辦公設備購置、辦公用品采購、水電費、差旅費等。5.資本性支出:用于工會購置固定資產、無形資產等資本性項目的支出。支出審批1.日常費用支出審批單筆金額在[X]元以下的費用支出,由部門(小組)負責人審核,工會財務人員復核后,報工會主席審批。單筆金額在[X]元以上(含[X]元)的費用支出,由部門(小組)負責人審核,工會財務人員復核,工會主席審核后,提交工會委員會審批。2.重大費用支出審批重大費用支出是指涉及金額較大、對工會工作有重要影響的支出項目,如大型活動經費、固定資產購置等。重大費用支出應經過以下審批程序:由相關部門(小組)提出申請,詳細說明支出的原因、項目、金額、預期效果等內容。工會財務人員對申請進行審核,評估支出的合理性和可行性,并提出審核意見。工會主席對申請進行審核,提出審核意見后,提交工會委員會審議。工會委員會對重大費用支出進行審議,經表決通過后,方可執行。費用報銷1.報銷憑證要求費用報銷必須提供合法、有效的原始憑證,如發票、收據、合同等。原始憑證應注明支出的項目、金額、日期、收款單位等內容,并加蓋收款單位公章。發票應符合國家稅務部門的規定,不得使用虛假發票或過期發票報銷。對于無法取得發票的支出,應提供相關證明材料,如情況說明、收款收據等,并經部門(小組)負責人和工會主席簽字確認。2.報銷流程報銷人應在費用支出后及時整理報銷憑證,填寫費用報銷單,注明報銷項目、金額、用途等內容,并由部門(小組)負責人簽字確認。報銷人將填寫好的費用報銷單和相關憑證一并提交給工會財務人員審核。工會財務人員應按照本辦法的規定對報銷憑證進行審核,對不符合規定的報銷憑證予以退回,并說明原因。經工會財務人員審核通過的費用報銷單,報工會主席審批。工會主席審批通過后,由工會財務人員辦理報銷手續,將報銷款項支付給報銷人。費用監督與檢查內部監督1.工會財務人員應定期對工會費用收支情況進行自查,檢查費用支出是否符合預算安排、是否符合審批程序、是否存在違規支出等問題。2.工會委員會應定期對工會費用管理情況進行檢查,每年至少進行一次全面檢查。檢查內容包括預算執行情況、費用支出合規性、財務核算準確性等。3.對于檢查中發現的問題,應及時進行整改,并追究相關人員的責任。外部監督1.工會應接受上級工會和財政、審計等部門的監督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供工會經費收支情況和相關資料。2.對于外部監督檢查中發現的問題,應按照要求及時進行整改,并將整改情況反饋給相關部門。資產管理固定資產管理1.工會購置的固定資產應按照規定進行登記入賬,建立固定資產臺賬,明確固定資產的名稱、規格、型號、購置時間、使用部門等信息。2.固定資產的購置、處置應經過嚴格的審批程序。購置固定資產應納入預算安排,經工會委員會審批后執行;處置固定資產應按照相關規定進行評估和審批,確保資產的安全和完整。3.定期對固定資產進行盤點,每年至少進行一次全面盤點。對于盤盈、盤虧的固定資產,應查明原因,按照規定進行處理。低值易耗品管理1.低值易耗品是指單位價值較低、使用期限較短的物
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