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工傷預防費用管理辦法總則目的與依據為了加強工傷預防費用管理,規范工傷預防資金的使用,提高工傷預防的科學性和有效性,切實保障職工的生命安全和身體健康,分散用人單位的工傷風險,根據《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》以及國家有關工傷預防的政策規定,結合本地區實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本統籌地區內工傷預防費用的提取、使用和管理。工傷預防費用是指從工傷保險基金中按規定比例提取,專項用于開展工傷預防工作的費用?;驹瓌t工傷預防費用的使用和管理遵循“以支定收、收支平衡、保障適度、專款專用”的原則,堅持預防為主、防治結合,注重資金使用效益,確保工傷預防工作的順利開展。管理職責人力資源社會保障部門人力資源社會保障部門負責工傷預防工作的統籌規劃、政策制定和監督管理。會同財政、衛生健康、應急管理等部門確定工傷預防的重點領域和項目,組織對工傷預防項目的評審、驗收和績效評估。財政部門財政部門負責工傷預防費用的預算管理和資金監管,確保工傷預防費用的安全、規范使用。對工傷預防費用的收支情況進行監督檢查,審核工傷預防費用的年度預決算。衛生健康部門衛生健康部門負責提供職業病防治方面的技術支持和專業指導,參與工傷預防項目的評審和驗收工作。協助人力資源社會保障部門開展職業健康宣傳教育和培訓活動。應急管理部門應急管理部門負責提供安全生產方面的技術支持和專業指導,參與工傷預防項目的評審和驗收工作。協助人力資源社會保障部門開展安全生產宣傳教育和培訓活動,指導用人單位加強安全生產管理。工傷保險經辦機構工傷保險經辦機構負責工傷預防費用的具體管理工作,包括費用的提取、撥付和核算。按照本辦法的規定,受理工傷預防項目的申報,組織項目實施,對項目進行日常監督檢查。費用提取提取比例工傷預防費用按照不超過本統籌地區上年度工傷保險基金征繳收入的[X]%提取,具體提取比例由統籌地區人力資源社會保障部門會同財政部門根據工傷預防工作的實際需要和工傷保險基金的收支情況確定,并報統籌地區人民政府批準后執行。資金管理工傷預防費用納入工傷保險基金財政專戶管理,實行收支兩條線,??顚S?,任何單位和個人不得擠占、挪用。工傷保險經辦機構應當按照規定及時、足額提取工傷預防費用,并定期向財政部門和人力資源社會保障部門報告費用的收支情況。項目實施項目確定人力資源社會保障部門會同財政、衛生健康、應急管理等部門根據本統籌地區工傷事故和職業病高發的行業、企業、工種、崗位等情況,確定工傷預防的重點領域和項目。工傷預防項目分為重點項目和一般項目,重點項目由人力資源社會保障部門會同相關部門組織實施,一般項目由用人單位或行業協會等社會組織自主實施。項目申報用人單位或行業協會等社會組織可以根據本辦法的規定,結合自身實際情況,向工傷保險經辦機構申報工傷預防項目。申報項目應當符合工傷預防的重點領域和項目要求,具有明確的目標、內容、實施計劃和預期效果。項目評審工傷保險經辦機構收到項目申報材料后,應當組織相關專家對申報項目進行評審。評審內容包括項目的必要性、可行性、合理性、有效性等方面。經評審通過的項目,由工傷保險經辦機構與項目實施單位簽訂項目實施合同。項目實施項目實施單位應當按照項目實施合同的要求,組織開展工傷預防項目。在項目實施過程中,應當嚴格遵守相關法律法規和行業標準,確保項目質量和安全。工傷保險經辦機構應當對項目實施情況進行日常監督檢查,及時發現和解決項目實施過程中出現的問題。項目驗收項目實施完成后,項目實施單位應當向工傷保險經辦機構提交項目驗收申請和相關資料。工傷保險經辦機構應當組織相關專家對項目進行驗收。驗收內容包括項目的完成情況、目標實現情況、資金使用情況等方面。經驗收合格的項目,工傷保險經辦機構按照合同約定支付項目費用;驗收不合格的項目,項目實施單位應當按照要求進行整改,整改合格后重新申請驗收。費用使用使用范圍工傷預防費用主要用于以下方面:1.工傷事故和職業病預防宣傳:包括制作和發放宣傳資料、舉辦宣傳活動、開展公益廣告宣傳等。2.工傷事故和職業病預防培訓:包括組織用人單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員參加安全生產培訓,開展職工職業健康培訓等。3.工傷事故和職業病預防調研和評估:包括開展工傷事故和職業病發生情況的調研分析,對用人單位的工傷預防工作進行評估等。4.工傷預防技術和產品的推廣應用:包括推廣應用先進的工傷預防技術和產品,開展工傷預防技術研發和創新等。5.其他與工傷預防相關的費用:包括工傷預防項目的評審、驗收和績效評估等費用。使用標準工傷預防費用的使用應當嚴格按照國家和地方有關規定執行,遵循公平、公正、合理的原則。具體使用標準由統籌地區人力資源社會保障部門會同財政部門根據實際情況制定,并報統籌地區人民政府批準后執行。費用支付工傷保險經辦機構應當按照項目實施合同的約定,及時、足額支付工傷預防項目費用。費用支付方式可以采用財政直接支付或授權支付等方式。項目實施單位應當按照規定提供合法、有效的費用憑證,經工傷保險經辦機構審核后支付費用。監督檢查內部監督人力資源社會保障部門、財政部門、衛生健康部門、應急管理部門和工傷保險經辦機構應當建立健全內部監督制度,加強對工傷預防費用使用和管理情況的監督檢查。定期對工傷預防項目的實施情況和費用使用情況進行審計和檢查,發現問題及時處理。外部監督人力資源社會保障部門、財政部門應當接受社會監督,定期向社會公布工傷預防費用的收支情況和工傷預防項目的實施情況。任何單位和個人對工傷預防費用使用和管理過程中的違法行為,有權向有關部門舉報。法律責任對違反本辦法規定,擠占、挪用工傷預防費用的單位和個人,依法追究其法律責任。對在工傷預防項目實施過程中,存在弄虛作假、騙取工傷預防費用等違法行為的單位和個人,依法追回騙取的費用,并追究其法律責任。績效評估評估內容人力資源社會保障部門會同財政、衛生健康、應急管理等部門應當定期對工傷預防項目的實施效果進行績效評估。評估內容包括項目的目標完成情況、經濟效益、社會效益、可持續影響等方面。評估方法績效評估可以采用定性和定量相結合的方法,通過查閱資料、實地考察、問卷調查、專家評估等方式進行。評估結果作為調整工傷預防政策和項目安排的重要依據。結果應用對績效評估結果優秀的項

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