省雙一流經(jīng)費(fèi)管理辦法一、前言親愛的各位同事們，咱們公司/組織一直致力于不斷提升自身的核心競爭力，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)追求卓越發(fā)展。為了能夠更好地支持和推動相關(guān)項(xiàng)目朝著省雙一流的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，使每一筆經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮出最大的價值，特制定本經(jīng)費(fèi)管理辦法。咱們都知道，合理高效地使用經(jīng)費(fèi)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保障，希望大家在日常工作中能夠積極配合，嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行，讓我們共同為公司/組織的長遠(yuǎn)發(fā)展努力。二、適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及省雙一流相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理與使用。這些項(xiàng)目涵蓋了科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等多個重要領(lǐng)域，無論是項(xiàng)目的牽頭部門，還是各個參與協(xié)作的團(tuán)隊(duì)，都需要依據(jù)本辦法對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行妥善處理。三、經(jīng)費(fèi)來源與分類（一）經(jīng)費(fèi)來源1.省級財政專項(xiàng)撥款：這是我們省雙一流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要組成部分，是省政府對推動行業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的大力支持。2.公司/組織自籌資金：為了確保項(xiàng)目的順利開展，公司/組織也會積極籌措一部分資金，用于補(bǔ)充項(xiàng)目所需，體現(xiàn)了公司/組織對這些重要項(xiàng)目的高度重視和堅定決心。3.社會捐贈及其他渠道：社會各界對于優(yōu)秀項(xiàng)目的關(guān)注和支持，以及通過其他合法合規(guī)途徑獲取的資金，都將匯聚到省雙一流項(xiàng)目中，共同推動其發(fā)展。（二）經(jīng)費(fèi)分類1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：主要用于支持公司/組織開展具有創(chuàng)新性和前瞻性的科研工作。包括科研設(shè)備的購置、實(shí)驗(yàn)材料的采購、科研人員的勞務(wù)費(fèi)用以及科研成果的推廣應(yīng)用等方面?？蒲惺峭苿有袠I(yè)進(jìn)步的核心動力，希望大家能夠合理規(guī)劃這部分經(jīng)費(fèi)，爭取產(chǎn)出更多高價值的科研成果。2.人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)：人才是公司/組織最寶貴的財富。這部分經(jīng)費(fèi)旨在吸引、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才。用于支付人才引進(jìn)的費(fèi)用、員工培訓(xùn)課程的開支、學(xué)術(shù)交流活動的參與費(fèi)用以及為優(yōu)秀人才提供的科研啟動資金等。我們鼓勵大家積極參與各類學(xué)習(xí)和交流活動，提升自身能力，為公司/組織的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。3.學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)：為了打造具有競爭力的優(yōu)勢學(xué)科，需要投入資金用于學(xué)科平臺的建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)的組建與優(yōu)化、學(xué)科資源的整合與共享等方面。這將有助于提升公司/組織在行業(yè)內(nèi)的知名度和影響力，推動整體業(yè)務(wù)水平的提升。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.科學(xué)性原則：在編制預(yù)算時，要充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和市場行情，運(yùn)用科學(xué)合理的方法進(jìn)行測算。確保預(yù)算能夠真實(shí)反映項(xiàng)目的成本支出，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供可靠的資金保障。2.合理性原則：預(yù)算安排要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重效益，避免浪費(fèi)。各項(xiàng)費(fèi)用的支出要符合項(xiàng)目的實(shí)際情況，既要滿足項(xiàng)目開展的必要需求，又不能過度開支，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和經(jīng)濟(jì)性。3.完整性原則：所有與省雙一流項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)費(fèi)收支都應(yīng)納入預(yù)算管理，不得遺漏任何一項(xiàng)可能的收入或支出。保證預(yù)算涵蓋項(xiàng)目全過程的所有經(jīng)濟(jì)活動，實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)的管理。（二）預(yù)算編制流程1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算草案：各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體目標(biāo)和任務(wù)，詳細(xì)梳理所需的經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，并按照預(yù)算編制原則，制定初步的預(yù)算草案。在這個過程中，可以與團(tuán)隊(duì)成員充分溝通，聽取大家的意見和建議，確保預(yù)算草案的合理性和可行性。2.部門審核：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將預(yù)算草案提交至所在部門后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對預(yù)算進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括預(yù)算項(xiàng)目的必要性、金額的合理性、與項(xiàng)目目標(biāo)的匹配度等。對于存在疑問或不合理的部分，及時與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通并提出修改意見。3.財務(wù)部門匯總與調(diào)整：各部門審核通過后的預(yù)算草案統(tǒng)一提交至財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)公司/組織的整體財務(wù)狀況和戰(zhàn)略規(guī)劃，對所有項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行匯總和綜合平衡。在這個過程中，可能會根據(jù)實(shí)際情況對部分項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以確保公司/組織整體經(jīng)費(fèi)的合理分配和有效使用。4.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批：財務(wù)部門將匯總調(diào)整后的預(yù)算方案提交公司/組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)將從宏觀層面審視預(yù)算方案與公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略的契合度，以及經(jīng)費(fèi)安排的合理性和可行性。審批通過后的預(yù)算方案將作為省雙一流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的依據(jù)。（三）預(yù)算調(diào)整1.一般情況：預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如果遇到不可預(yù)見的特殊情況，如市場價格大幅波動、政策法規(guī)發(fā)生重大變化等，導(dǎo)致原預(yù)算無法滿足項(xiàng)目實(shí)際需求時，可以申請預(yù)算調(diào)整。2.調(diào)整流程：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整申請，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目和金額等內(nèi)容，并附上相關(guān)的證明材料。經(jīng)所在部門審核同意后，報財務(wù)部門進(jìn)行審核。財務(wù)部門根據(jù)公司/組織的財務(wù)狀況和相關(guān)規(guī)定，對調(diào)整申請進(jìn)行評估和審核。如審核通過，再提交公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。只有經(jīng)過完整的審批流程后，方可按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。五、經(jīng)費(fèi)使用管理（一）經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用原則：省雙一流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。每一筆經(jīng)費(fèi)都對應(yīng)著特定的項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，確保資金能夠精準(zhǔn)投入到項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。2.合規(guī)性原則：經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及公司/組織的各項(xiàng)財務(wù)制度。所有的支出都必須有合法有效的票據(jù)作為支撐，嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、套取經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為。希望大家在日常工作中能夠時刻保持合規(guī)意識，共同維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的嚴(yán)肅性。3.效益性原則：在保證項(xiàng)目質(zhì)量和完成目標(biāo)的前提下，要注重經(jīng)費(fèi)使用的效益。通過合理規(guī)劃、優(yōu)化資源配置等方式，盡量降低項(xiàng)目成本，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出的最大化。（二）經(jīng)費(fèi)支出審批1.小額支出：對于金額較小的常規(guī)支出，如辦公用品采購、差旅費(fèi)等，按照公司/組織既定的財務(wù)審批流程進(jìn)行審批。通常由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報財務(wù)部門審批支付。在審批過程中，各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.大額支出：對于金額較大的重要支出，如大型設(shè)備購置、科研合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，除了經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請、部門負(fù)責(zé)人審核外，還需提交公司/組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。必要時，可以組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保支出的必要性和可行性。在大額支出審批過程中，要充分考慮項(xiàng)目的整體規(guī)劃和資金的合理使用，避免盲目決策造成資源浪費(fèi)。（三）經(jīng)費(fèi)報銷要求1.報銷憑證：所有報銷必須提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。憑證內(nèi)容應(yīng)完整，包括發(fā)票、收據(jù)、合同、驗(yàn)收報告等相關(guān)資料。發(fā)票必須符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定，具備發(fā)票代碼、號碼、開票日期、購買方信息、銷售方信息、項(xiàng)目內(nèi)容、金額、稅率、稅額等要素。收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位的財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、金額、付款方式等重要條款。驗(yàn)收報告應(yīng)由相關(guān)部門或人員對所購貨物或服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收后簽署確認(rèn)。2.報銷流程：報銷人應(yīng)按照公司/組織財務(wù)部門規(guī)定的格式填寫報銷單，詳細(xì)注明報銷的項(xiàng)目、金額、事由等信息，并將原始憑證粘貼整齊附在報銷單后面。報銷單首先提交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對報銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行把關(guān)。審核通過后，報部門負(fù)責(zé)人審批。部門負(fù)責(zé)人從部門整體經(jīng)費(fèi)使用和業(yè)務(wù)開展的角度進(jìn)行審核。最后，由財務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)審核，主要審核報銷憑證的合規(guī)性、金額計算的準(zhǔn)確性以及是否符合預(yù)算安排等。財務(wù)審核通過后，方可報銷支付。3.報銷時間：為了保證財務(wù)信息的及時性和準(zhǔn)確性，報銷人應(yīng)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后及時辦理報銷手續(xù)。一般情況下，應(yīng)在發(fā)票開具日期起[X]個月內(nèi)報銷。如因特殊原因未能及時報銷的，需向財務(wù)部門說明情況并獲得批準(zhǔn)。逾期未報銷的，財務(wù)部門有權(quán)不予受理。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與績效評價（一）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部將建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，財務(wù)部門要定期對省雙一流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，包括預(yù)算執(zhí)行情況、支出合規(guī)性、財務(wù)核算準(zhǔn)確性等方面。審計部門要定期或不定期地對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。各部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要積極配合內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.外部監(jiān)督：積極配合上級主管部門、財政部門、審計部門等外部單位對省雙一流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。對于外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真對待，及時整改，確保經(jīng)費(fèi)使用符合相關(guān)要求。（二）績效評價1.評價指標(biāo)體系：建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系，從項(xiàng)目的目標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響等多個維度對經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評價。例如，對于科研項(xiàng)目，可以考核科研成果的數(shù)量和質(zhì)量、科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況、對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動作用等；對于人才培養(yǎng)項(xiàng)目，可以考核人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、人才對公司/組織發(fā)展的貢獻(xiàn)等；對于學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，可以考核學(xué)科排名的提升、學(xué)科影響力的擴(kuò)大等方面。2.評價流程：項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提交績效自評報告，對項(xiàng)目實(shí)施過程和經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行自我評價，并按照績效評價指標(biāo)體系提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和證明材料。公司/組織組織相關(guān)專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價，評價過程要客觀、公正、透明。3.評價結(jié)果應(yīng)用：績效評價結(jié)果將作為后續(xù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績考核、項(xiàng)目調(diào)整或終止等決策的重要依據(jù)。對績效評價優(yōu)秀的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，公司/組織將給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅碚茫膭畲蠹也粩嗵岣呓?jīng)費(fèi)使用效益。對績效評價較差的項(xiàng)目，要分析原因，提出整改措施，必要時減少或暫停該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持。七、責(zé)任追究在省雙一流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與使用過程中，如發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為，將視情節(jié)輕