襄陽煙花區域管理辦法一、引言親愛的同事們，在我們襄陽這片充滿活力的土地上，煙花在很多時候都為各種慶?；顒釉鎏砹私k麗的色彩和歡樂的氛圍。然而，煙花燃放如果缺乏合理的管理，可能會給我們的生活帶來一些安全隱患以及對環境產生不良影響。為了讓煙花既能繼續為我們帶來美好回憶，又能確保大家的生命財產安全和城市的有序運行，我們制定了這份《襄陽煙花區域管理辦法》。希望大家認真閱讀并積極配合執行，共同營造一個安全、和諧且充滿節日氛圍的襄陽。二、適用范圍本管理辦法適用于襄陽市行政區域內所有涉及煙花燃放、銷售、儲存等相關活動的區域。無論是城市中心的大型慶典，還是鄉村的傳統節日慶祝，只要涉及煙花相關行為，都應遵循本辦法規定。三、煙花燃放區域劃分1.禁放區具體范圍：襄陽市主城區內人口密集區域，包括但不限于學校、醫院、養老院、文物保護單位及其周邊一定范圍內；易燃易爆物品生產、儲存單位周邊；輸變電設施安全保護區內；山林、草原等重點防火區域等。這些區域由于人員特殊或存在較高安全風險，嚴禁任何形式的煙花燃放行為。設立原因：學校、醫院、養老院等場所人員相對脆弱，煙花燃放產生的噪音、煙霧以及可能的意外爆炸，會對他們的身心健康造成嚴重影響。文物保護單位承載著歷史文化價值，一旦因煙花引發火災，將造成不可挽回的損失。易燃易爆物品生產、儲存單位和輸變電設施周邊，煙花燃放極易引發爆炸、火災等重大安全事故。山林、草原等重點防火區域，干燥季節煙花燃放可能引發森林火災，威脅生態環境和人民生命財產安全。標識設置：在禁放區邊界顯著位置，我們將設置醒目的禁放標識牌，標識牌上會清晰注明“此處為煙花禁放區，禁止燃放煙花”字樣，并配以相關圖案。希望大家在進入這些區域時，能夠留意標識，自覺遵守規定，不進行任何煙花燃放行為。2.限放區具體范圍：主城區除禁放區外的部分區域，以及部分鄉鎮人口相對集中但又未達到禁放標準的區域。在限放區內，煙花燃放時間、種類和規模將受到一定限制。時間限制：一般情況下，限放區僅允許在特定節假日和重大慶典活動期間燃放煙花。例如春節期間（除夕至正月十五）、國慶節、元宵節等傳統節日和重要紀念日。具體的允許燃放時間段將提前通過官方渠道向社會公布，通常為每天傍晚至夜間較晚時段，以避免影響居民正常生活和工作。種類限制：禁止燃放具有較大危險性、噪音污染嚴重或對環境破壞較大的煙花種類，如大型禮花彈、高空煙花等。只允許燃放一些相對安全、低噪音、低污染的小型煙花，如手持煙花棒、小型地面煙花等。具體允許燃放的煙花種類將由相關部門根據實際情況制定并公布。規模限制：個人在限放區燃放煙花，每次購買和燃放的煙花數量不得超過一定標準，以防止過度燃放造成不良影響。對于舉辦大型煙花表演活動的單位，需提前向相關部門申請，經審核批準后，按照規定的時間、地點和規模進行燃放。我們鼓勵大家在限放區以文明、適度的方式燃放煙花，共同維護良好的環境和秩序。3.可放區具體范圍：主要為遠離城市中心、人口稀少且不存在重大安全隱患的區域，如部分偏遠鄉村的空曠地帶、指定的郊外空曠場地等。在可放區內，相對放寬煙花燃放的限制，但仍需遵守基本的安全規定和環境保護要求。燃放要求：雖然可放區限制相對較少，但大家在燃放煙花時，也要注意選擇安全的地點，遠離易燃物，如干草堆、樹木等。燃放后要及時清理現場，避免殘留的煙花垃圾對環境造成污染。希望大家在享受煙花帶來的歡樂時，也能自覺愛護環境，保持可放區的整潔。四、煙花銷售管理1.銷售許可申請條件：任何單位或個人想要在襄陽從事煙花銷售活動，必須先向相關部門提出申請。申請人需具備合法的經營場所，經營場所應符合消防安全要求，與學校、醫院、居民區等人員密集場所保持安全距離。同時，申請人要具備相應的安全管理制度和熟悉煙花銷售安全知識的人員。審批流程：申請人需提交詳細的申請材料，包括營業執照副本、經營場所產權證明或租賃合同、安全管理制度、銷售人員培訓證明等。相關部門在收到申請后，將組織專業人員對申請材料和經營場所進行實地核查。經審核符合條件的，將頒發煙花銷售許可證。獲得許可證后，方可從事煙花銷售活動。我們鼓勵有意愿從事煙花銷售的企業和個人，按照正規流程申請許可，合法經營。2.銷售網點布局規劃原則：煙花銷售網點的布局將遵循合理布局、方便群眾、確保安全的原則。在主城區，銷售網點將根據人口分布、區域功能等因素進行科學規劃，避免過于集中或設置在存在安全隱患的區域。在鄉鎮地區，將結合當地實際情況，適當增加銷售網點數量，以滿足農村居民的需求。網點間距：為防止煙花銷售網點過于密集引發安全風險，各銷售網點之間將保持一定的安全間距。主城區內銷售網點間距一般不小于一定距離（具體距離根據相關規定確定），鄉鎮地區銷售網點間距也將根據實際情況合理設置。希望各銷售網點經營者能夠理解并遵守網點布局規劃，共同營造安全有序的銷售環境。3.銷售產品管理產品質量：所有在襄陽銷售的煙花產品必須符合國家相關質量標準，具備產品合格證明。銷售者不得采購、銷售無廠名、廠址、無產品質量檢驗合格證明的煙花產品，以及不符合國家標準、行業標準的煙花產品。相關部門將定期對市場上銷售的煙花產品進行質量抽檢，一旦發現不合格產品，將依法嚴肅處理。希望銷售者能夠嚴格把控產品質量，為消費者提供安全可靠的煙花產品。產品種類：銷售者應按照許可范圍銷售煙花產品，不得超范圍經營。在禁放區和限放區對應的銷售網點，只能銷售符合相應區域規定的煙花種類。例如，限放區銷售網點不得銷售大型禮花彈等禁止在限放區燃放的產品。我們希望銷售者能夠自覺遵守產品種類管理規定，確保銷售的煙花產品與燃放區域要求相匹配。五、煙花儲存管理1.儲存場所要求安全設施：煙花儲存場所必須具備完善的安全設施，包括防火、防爆、防雷、防靜電等設施。儲存倉庫應采用不燃材料建造，設置防火分隔，配備消防器材，如滅火器、消防栓等。倉庫屋頂應安裝防雷裝置，地面應采取防靜電措施，以防止因雷電、靜電等引發煙花爆炸事故。儲存條件：煙花應儲存在干燥、通風良好的倉庫內，避免受潮、受熱。倉庫溫度和濕度應控制在適宜范圍內，一般溫度不超過35℃，相對濕度不超過75%。不同種類、規格的煙花應分類存放，嚴禁混存，防止相互碰撞、摩擦引發事故。希望負責煙花儲存的單位和個人，能夠嚴格按照儲存場所要求，為煙花提供安全的儲存環境。2.儲存許可與管理許可申請：從事煙花儲存業務的單位，必須向相關部門申請煙花儲存許可證。申請時需提交儲存場所的詳細資料，包括地理位置、建筑結構、安全設施配備情況等，以及安全管理制度、儲存管理人員資質證明等材料。經相關部門審核合格后，方可獲得儲存許可證。日常管理：儲存單位應建立嚴格的出入庫管理制度，詳細記錄煙花的出入庫時間、數量、種類等信息。倉庫管理人員要定期對儲存的煙花進行檢查，查看是否存在受潮、變形、破損等情況，發現問題及時處理。同時，要嚴格控制儲存量，不得超過許可的儲存容量。我們希望儲存單位能夠認真履行日常管理職責，確保煙花儲存安全。六、監督與執法1.監督機制部門協作：建立由公安、應急管理、市場監管、環保等多部門組成的聯合監督機制。各部門按照職責分工，對煙花的銷售、儲存、燃放等環節進行全方位監督。公安部門負責查處非法運輸、燃放煙花等違法行為；應急管理部門負責對煙花銷售、儲存單位的安全生產進行監管；市場監管部門負責對煙花產品質量進行監督檢查；環保部門負責監測煙花燃放對環境的影響，并依法查處相關環境違法行為。各部門之間將加強信息共享和協作配合，形成監管合力。社會監督：鼓勵廣大市民積極參與煙花管理的監督工作。設立舉報電話和郵箱，接受市民對非法銷售、儲存、燃放煙花等行為的舉報。對查證屬實的舉報，將給予舉報人一定的獎勵。希望大家能夠積極發揮社會監督作用，共同維護襄陽煙花管理秩序。2.執法措施違法行為查處：對于違反本管理辦法的單位和個人，相關部門將依法予以查處。對非法銷售、儲存煙花的，將沒收非法產品和違法所得，并根據情節輕重處以相應罰款；對在禁放區燃放煙花的，將責令停止燃放，并處以罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。教育引導：在執法過程中，我們將堅持處罰與教育相結合的原則。對于一些情節較輕的違法行為，在依法進行處罰的同時，將對當事人進行安全教育，使其認識到違法行為的危害，引導其自覺遵守管理辦法。希望大家能夠自覺遵守規定，避免因違法行為給自己帶來不必要的麻煩。七、宣傳與教育1.宣傳內容法律法規宣傳：通過多種渠道向社會廣泛宣傳《襄陽煙花區域管理辦法》以及相關的法律法規，讓市民了解煙花燃放的禁放區、限放區、可放區的劃分，以及煙花銷售、儲存的相關規定。使市民明白哪些行為是合法的，哪些行為是違法的，增強市民的法律意識。安全知識宣傳：宣傳煙花燃放的安全知識，如如何正確選擇燃放地點、如何正確燃放煙花、燃放煙花時應注意的事項等。同時，宣傳煙花儲存、運輸過程中的安全要求，提高市民的安全防范意識。環保知識宣傳：向市民宣傳煙花燃放對環境的影響，如產生的噪音污染、空氣污染等。倡導市民文明、適度燃放煙花，減少對環境的破壞，樹立環保意識。2.宣傳方式媒體宣傳：利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，通過發布新聞報道、公益廣告、專題節目等形式，廣泛宣傳煙花區域管理辦法和相關知識。在重要節假日和煙花銷售旺季，加大宣傳力度，提高市民的知曉率。社區宣傳：組織社區工作人員、志愿者等，深入社區、鄉村，通過發放宣傳資料、舉辦知識講座、開展咨詢活動等方式，面對面地向市民宣傳煙花管理規定和安全知識。特別是在禁放區和限放區的社區，要進行重點宣傳，確保居民了解相關要求。學校宣傳：聯合教育部門，在