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文檔簡介
學區辦公經費管理辦法總則制定目的為加強學區辦公經費的管理,規范經費使用行為,提高資金使用效益,保障學區各項工作的正常開展,根據國家有關法律法規和財務管理制度,結合本學區實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本學區內各學校及學區管理機構辦公經費的管理。管理原則1.依法依規原則:辦公經費的管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,確保經費使用合法合規。2.預算控制原則:實行全面預算管理,辦公經費的收支應納入年度預算,嚴格按照預算安排使用資金,不得超預算支出。3.勤儉節約原則:堅持勤儉辦學的方針,合理安排辦公經費,杜絕浪費,提高資金使用效益。4.公開透明原則:辦公經費的使用情況應定期公開,接受師生、家長和社會的監督,確保經費使用公開透明。經費預算管理預算編制1.學區管理機構應在每年[具體時間]組織各學校編制下一年度辦公經費預算。各學校應根據本學校的實際工作需要和發展規劃,結合上一年度經費使用情況,合理編制辦公經費預算。2.辦公經費預算應包括人員經費、公用經費等各項支出。人員經費主要包括教職工的工資、津貼、補貼等;公用經費主要包括辦公費、水電費、差旅費、會議費等。3.各學校編制的辦公經費預算應經學校領導班子集體研究通過后,報學區管理機構審核。學區管理機構應根據各學校的實際情況和學區整體發展規劃,對各學校的預算進行審核和調整,匯總編制學區辦公經費總預算。4.學區辦公經費總預算應報經[上級主管部門]批準后執行。預算執行1.各學校應嚴格按照批準的預算執行辦公經費,不得隨意調整預算。如因特殊情況需要調整預算的,應按照規定的程序報經學區管理機構和上級主管部門批準。2.學區管理機構應加強對各學校預算執行情況的監督檢查,定期對各學校的預算執行情況進行分析和評估,及時發現和解決預算執行中存在的問題。3.各學校應建立健全預算執行管理制度,明確各部門和人員的預算執行責任,加強對預算執行情況的日常監控,確保預算執行的嚴肅性和有效性。預算調整1.在預算執行過程中,如遇國家政策調整、學校事業發展規劃變更等特殊情況,需要調整預算的,應按照以下程序進行:各學校應提出預算調整申請,說明調整的原因、項目和金額等,并附相關證明材料。學校的預算調整申請經學校領導班子集體研究通過后,報學區管理機構審核。學區管理機構對各學校的預算調整申請進行審核和匯總,提出學區預算調整方案,報經[上級主管部門]批準后執行。2.預算調整應遵循嚴格的審批程序,未經批準不得擅自調整預算。經費支出管理支出范圍1.辦公經費的支出范圍主要包括以下方面:辦公費:指購買辦公用品、辦公設備耗材、印刷費等支出。水電費:指學校用水、用電等費用支出。差旅費:指教職工因公出差發生的交通費、住宿費、伙食補助費等支出。會議費:指學校召開會議發生的場地租金、會議資料印刷費、會議用餐費等支出。培訓費:指教職工參加各類培訓發生的費用支出。設備購置費:指購買辦公設備、教學設備等固定資產的支出。其他費用:指上述支出范圍以外的其他與學校辦公相關的費用支出。2.辦公經費不得用于與學校辦公無關的支出,嚴禁將辦公經費用于發放教職工福利、獎金等。支出審批1.各學校應建立健全辦公經費支出審批制度,明確審批權限和審批程序。2.一般辦公經費支出,由學校財務部門審核后,報學校分管領導審批。重大支出項目,應經學校領導班子集體研究決定,并報學區管理機構備案。3.支出審批應嚴格按照規定的權限和程序進行,不得越權審批。審批人員應認真審核支出的真實性、合法性和合理性,對不符合規定的支出應予以拒絕。支出報銷1.辦公經費支出報銷應嚴格按照國家有關財務報銷制度和學校內部報銷規定執行。2.報銷時應提供合法有效的原始憑證,包括發票、收據等。原始憑證應注明支出的內容、金額、日期等信息,并加蓋開具單位的公章。3.財務部門應認真審核報銷憑證的真實性、合法性和完整性。對不符合規定的報銷憑證,應要求報銷人員補充完善或予以退回。4.報銷人員應按照規定的時間和程序辦理報銷手續。逾期未辦理報銷手續的,財務部門有權拒絕報銷。資產管理固定資產管理1.各學校應建立健全固定資產管理制度,加強對辦公設備、教學設備等固定資產的管理。2.固定資產的購置應按照學校的發展規劃和實際工作需要,納入年度預算管理。購置固定資產應嚴格按照規定的程序進行采購,確保資產的質量和價格合理。3.學校應定期對固定資產進行清查盤點,做到賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產,應查明原因,按照規定的程序進行處理。4.固定資產的報廢、處置應按照國家有關規定和學校內部管理制度執行。報廢、處置固定資產應經學校領導班子集體研究決定,并報學區管理機構和上級主管部門備案。低值易耗品管理1.各學校應加強對低值易耗品的管理,建立低值易耗品臺賬。2.低值易耗品的購置應根據實際需要進行合理安排,避免浪費。購置低值易耗品應辦理入庫手續,領用時應辦理出庫手續。3.學校應定期對低值易耗品進行清查盤點,及時掌握低值易耗品的使用情況和庫存數量。監督檢查與績效評價監督檢查1.學區管理機構應加強對各學校辦公經費管理使用情況的監督檢查。監督檢查的內容包括預算執行情況、經費支出情況、資產管理情況等。2.監督檢查可以采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式進行。定期檢查每年至少進行一次,不定期抽查根據實際情況隨時進行。3.各學校應積極配合學區管理機構的監督檢查工作,如實提供相關資料和情況。對監督檢查中發現的問題,應及時進行整改。績效評價1.學區管理機構應建立健全辦公經費績效評價制度,對各學校辦公經費的使用效益進行績效評價。2.績效評價的內容包括經費使用的經濟性、效率性和效果性等方面。評價指標應根據辦公經費的特點和管理要求進行科學設置。3.績效評價可以采取自評和外部評價相結合的方式進行。各學校應定期對本學校辦公經費的使用情況進行自評,并將自評結果報學區管理機構。學區管理機構可以委托第三方機構對各學校的辦公經費使用情況進行外部評價。4.績效評價結果應作為學校年度考核、經費分配等的重要依據。對績效評價結果優秀的學校,應給予表彰和獎勵;對績效評價結果較差的學校,應責令其限期整改。責任追究1.對違反本辦法規定,有下列行為之一的單位和個人,將依法依規追究其責任:擅自調整預算或超預算支出的;虛報、冒領、挪用辦公經費的;違反規定審批和報銷經費的;未按規定管理和使用固定資產、低值易耗品的;拒絕、阻撓監督檢查或提供虛假資料的。2
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