學校物業造價管理辦法總則目的為加強學校物業造價管理，規范學校物業項目的造價行為，合理確定和有效控制工程造價，提高資金使用效益，保障學校物業項目的順利實施，根據國家相關法律法規、行業標準以及學校的實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學校范圍內所有物業項目的造價管理活動，包括但不限于學校建筑物及附屬設施的維修、養護、改造，校園綠化、環境衛生、安全保衛等物業服務項目的采購與實施。管理原則1.合法性原則：嚴格遵守國家有關法律法規和行業標準，確保造價管理活動合法合規。2.科學性原則：運用科學的方法和手段進行造價估算、預算、結算等工作，保證造價數據的準確性和可靠性。3.效益性原則：以提高資金使用效益為核心，合理安排資金，避免浪費和不必要的開支。4.公開透明原則：造價管理過程應公開透明，接受學校相關部門和師生的監督。管理機構與職責管理機構學校成立物業造價管理領導小組，由學校分管后勤工作的校領導任組長，后勤管理部門、財務部門、審計部門等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理部門，負責日常工作的組織與協調。職責分工1.物業造價管理領導小組制定學校物業造價管理的政策和制度。審定學校重大物業項目的造價方案和預算。協調解決物業造價管理過程中的重大問題。2.后勤管理部門負責學校物業項目的規劃、組織和實施。組織編制物業項目的造價估算和預算。對物業項目的造價進行動態管理，及時掌握項目造價的變化情況。組織物業項目的竣工驗收和結算工作。3.財務部門負責學校物業項目資金的籌集和管理。對物業項目的預算進行審核和監督。辦理物業項目的資金支付手續。4.審計部門對學校物業項目的造價進行審計監督。對物業項目的預算執行情況和結算結果進行審計。對造價管理過程中的違規行為進行查處。造價估算與預算管理造價估算1.估算范圍：在學校物業項目規劃階段，應對項目的造價進行估算。估算內容包括項目的直接費用、間接費用、利潤和稅金等。2.估算方法：根據項目的特點和資料的完整性，可采用類比估算、指標估算等方法進行造價估算。3.估算審核：后勤管理部門應組織相關人員對造價估算進行審核，審核內容包括估算依據的合理性、估算方法的科學性、估算結果的準確性等。審核通過后，將造價估算報物業造價管理領導小組審定。預算編制1.編制依據：物業項目預算應根據審定的造價估算、設計文件、施工圖紙、工程量清單等資料進行編制。2.編制內容：預算內容包括項目的直接工程費、措施費、規費、企業管理費、利潤和稅金等。3.編制要求：預算編制應準確、完整，不得漏項、缺項。同時，應考慮項目實施過程中可能出現的風險因素，預留一定的預備費。4.預算審核：財務部門應會同后勤管理部門對物業項目預算進行審核，審核內容包括預算編制的依據、方法、內容和標準等。審核通過后，將預算報物業造價管理領導小組審定。預算調整1.調整條件：在物業項目實施過程中，如因設計變更、政策調整、不可抗力等原因導致預算超出審定金額的，應進行預算調整。2.調整程序：由后勤管理部門提出預算調整申請，說明調整的原因、內容和金額，并附相關的證明材料。經財務部門和審計部門審核后，報物業造價管理領導小組審定。招標與合同管理招標管理1.招標范圍：學校物業項目達到規定規模標準的，必須進行招標。招標方式包括公開招標和邀請招標。2.招標程序：按照國家有關法律法規和學校的相關規定，組織物業項目的招標工作。招標過程應公開、公平、公正，確保競爭的充分性。3.評標定標：組建評標委員會，按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標。評標委員會應根據評標結果推薦中標候選人，由學校確定中標人。合同管理1.合同簽訂：學校與中標人應在規定的時間內簽訂物業項目合同，合同內容應包括項目的名稱、地點、范圍、工期、質量標準、造價、付款方式、違約責任等條款。2.合同履行：合同雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務，確保項目順利實施。在合同履行過程中，如出現變更、索賠等情況，應按照合同約定的程序進行處理。3.合同變更：如因實際情況需要對合同進行變更的，應經雙方協商一致，并簽訂書面變更協議。變更協議應明確變更的內容、范圍、造價和工期等事項。施工過程造價管理工程計量1.計量依據：工程計量應根據施工圖紙、工程量清單、工程變更單等資料進行。2.計量方法：按照國家有關工程量計算規則和合同約定的計量方法進行計量。3.計量程序：施工單位應在每月規定的時間內向監理單位和后勤管理部門提交已完工程量報告，監理單位和后勤管理部門應在規定的時間內進行審核和確認。工程變更管理1.變更提出：在物業項目施工過程中，如因設計變更、現場條件變化等原因需要進行工程變更的，可由建設單位、設計單位、施工單位等提出變更申請。2.變更審批：工程變更申請應經監理單位、后勤管理部門、財務部門等相關部門審核，報物業造價管理領導小組審批。3.變更造價調整：工程變更導致造價增加或減少的，應按照合同約定的方法進行造價調整。工程款支付管理1.支付依據：工程款支付應根據合同約定、工程進度、質量驗收情況等進行。2.支付程序：施工單位應在每月規定的時間內向監理單位和后勤管理部門提交工程款支付申請，監理單位和后勤管理部門應在規定的時間內進行審核。審核通過后，由財務部門辦理工程款支付手續。3.支付比例：工程款支付比例應按照合同約定執行，一般情況下，工程進度款支付比例不得超過已完工程價款的一定比例。結算與決算管理結算編制1.編制依據：物業項目結算應根據合同約定、施工圖紙、工程量清單、工程變更單、工程簽證單、質量驗收報告等資料進行編制。2.編制內容：結算內容包括項目的實際完成工程量、工程價款調整、索賠費用等。3.編制要求：結算編制應準確、完整，不得虛報、冒算。同時，應提供相關的證明材料，如發票、收據、合同等。結算審核1.審核主體：后勤管理部門應組織相關人員對物業項目結算進行初審，初審通過后，將結算資料報審計部門進行終審。2.審核內容：審核內容包括結算編制的依據、方法、內容和標準等，以及結算結果的準確性和合理性。3.審核時間：審計部門應在規定的時間內完成結算審核工作，并出具審核報告。決算編制與審批1.編制內容：物業項目決算應包括項目的總投資、資金來源、資金使用情況、項目效益等內容。2.編制要求：決算編制應真實、準確、完整，反映項目的實際情況。3.審批程序：后勤管理部門應在項目竣工驗收后規定的時間內編制項目決算，經財務部門審核后，報物業造價管理領導小組審批。監督與檢查監督檢查主體物業造價管理活動應接受學校內部審計部門和上級主管部門的監督檢查。監督檢查內容1.造價管理相關制度的執行情況。2.造價估算、預算、結算的編制和審核情況。3.招標與合同管理情況。4.施工