護士注冊管理辦法課件一、總則（一）目的和依據為了規范護士注冊管理，保障護士合法權益，提高護理服務質量，根據《護士條例》以及相關法律法規，制定本辦法。護士作為醫療衛生服務體系的重要組成部分，其注冊管理的規范化對于維護醫療秩序、保障患者安全具有重要意義。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事護理工作的護士的注冊管理。包括各級各類醫療衛生機構，如醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等機構中執業的護士。（三）管理部門國務院衛生健康主管部門負責全國護士注冊管理工作。縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門負責本行政區域內護士注冊管理工作。各級衛生健康主管部門應明確職責分工，確保護士注冊管理工作的順利開展。二、護士注冊條件（一）基本條件1.具有完全民事行為能力。這是確保護士能夠獨立承擔法律責任和履行工作職責的基本要求。2.在中等職業學校、高等學校完成國務院教育主管部門和國務院衛生健康主管部門規定的普通全日制3年以上的護理、助產專業課程學習，包括在教學、綜合醫院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應學歷證書。學歷和實習經歷是護士具備專業知識和技能的重要保障。3.通過國務院衛生健康主管部門組織的護士執業資格考試。護士執業資格考試是對護士專業知識和技能的綜合考核，通過考試是取得護士注冊資格的重要條件之一。4.符合國務院衛生健康主管部門規定的健康標準。護士的健康狀況直接關系到其能否勝任工作以及患者的健康安全，因此需要符合相關健康標準。（二）健康標準具體要求1.無精神病史。精神疾病可能會影響護士的認知和判斷能力，從而對護理工作產生不利影響。2.無色盲、色弱、雙耳聽力障礙。這些生理缺陷可能會影響護士對患者病情的觀察和判斷，以及與患者和其他醫護人員的溝通。3.無影響履行護理職責的其他嚴重疾病。如嚴重的心臟病、呼吸系統疾病等可能會影響護士在工作中的體力和耐力，從而影響護理工作的質量。三、護士注冊申請與審批（一）首次注冊申請1.申請時間護士應當自通過護士執業資格考試之日起3年內提出首次注冊申請。逾期提出申請的，除按照首次注冊提交材料外，還應當提交在省、自治區、直轄市人民政府衛生健康主管部門規定的教學、綜合醫院接受3個月臨床護理培訓并考核合格的證明。2.申請材料（1）護士執業注冊申請審核表。該表格應如實填寫護士的個人信息、學歷、考試成績等相關內容。（2）申請人身份證明。提供有效的身份證件原件及復印件，以證明申請人的身份信息。（3）申請人學歷證書及專業學習中的臨床實習證明。學歷證書是證明申請人具備相應專業知識的重要依據，臨床實習證明則證明申請人具備實際操作能力。（4）護士執業資格考試成績合格證明。該證明是申請人通過護士執業資格考試的重要憑證。（5）省、自治區、直轄市人民政府衛生健康主管部門指定的醫療機構出具的申請人6個月內健康體檢證明。健康體檢證明應包含對申請人身體各項指標的檢查結果，以證明申請人符合健康標準。（6）醫療衛生機構擬聘用的相關材料。如聘用合同、聘用意向書等，以證明申請人有就業單位。3.申請流程（1）申請人向擬執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生健康主管部門提出申請。（2）衛生健康主管部門收到申請材料后，應當自受理之日起20個工作日內，對申請人提交的材料進行審核。審核內容包括材料的真實性、完整性以及申請人是否符合注冊條件等。（3）審核合格的，予以注冊，發給護士執業證書；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。（二）延續注冊申請1.申請時間護士執業注冊有效期為5年。護士執業注冊有效期屆滿需要繼續執業的，應當在有效期屆滿前30日，向原注冊部門申請延續注冊。2.申請材料（1）護士延續注冊申請審核表。該表格應如實填寫護士的執業情況、繼續教育情況等相關內容。（2）申請人的《護士執業證書》。《護士執業證書》是護士合法執業的重要憑證。（3）省、自治區、直轄市人民政府衛生健康主管部門指定的醫療機構出具的申請人6個月內健康體檢證明。延續注冊時同樣需要證明申請人的健康狀況符合要求。3.申請流程（1）申請人向原注冊部門提交延續注冊申請材料。（2）原注冊部門收到申請材料后，應當自受理之日起7個工作日內進行審核。審核內容包括護士的執業情況、繼續教育情況以及健康狀況等。（3）審核合格的，予以延續注冊；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。（三）變更注冊申請1.適用情形護士在其執業注冊有效期內變更執業地點等注冊項目，應當辦理變更注冊。例如，護士從一家醫院調到另一家醫院工作，或者從一個科室調到另一個科室工作等情況，都需要辦理變更注冊。2.申請材料（1）護士變更注冊申請審核表。該表格應如實填寫護士的變更信息，如變更后的執業地點、執業機構等。（2）申請人的《護士執業證書》。《護士執業證書》是辦理變更注冊的重要依據。（3）擬執業地醫療衛生機構擬聘用的相關材料。如新的聘用合同、聘用意向書等，以證明申請人有新的就業單位。3.申請流程（1）申請人向擬執業地注冊主管部門報告，并提交相關材料。（2）擬執業地注冊主管部門對申請人提交的材料進行審核。審核內容包括材料的真實性、完整性以及申請人是否符合變更注冊條件等。（3）審核合格的，辦理變更手續。注冊部門應當自受理之日起7個工作日內為申請人辦理變更注冊手續，并在《護士執業證書》上注明變更信息。（四）注銷注冊申請1.適用情形護士有下列情形之一的，原注冊部門應當依照行政許可法的規定注銷其執業注冊：（1）注冊有效期屆滿未延續注冊的。護士未在規定時間內辦理延續注冊手續，其執業注冊將自動失效。（2）受吊銷《護士執業證書》處罰的。護士違反法律法規或職業道德規范，受到吊銷《護士執業證書》處罰的，其執業注冊將被注銷。（3）護士死亡或者喪失民事行為能力的。護士死亡或喪失民事行為能力后，無法繼續履行護理職責，其執業注冊應當注銷。2.申請流程原注冊部門在發現護士存在上述情形后，應當主動辦理注銷注冊手續。注銷注冊后，應當及時在護士注冊管理系統中進行記錄，并收回《護士執業證書》。四、護士執業管理（一）護士執業證書管理1.《護士執業證書》是護士執業的法律憑證，護士應當妥善保管。護士不得偽造、涂改、買賣、轉讓、出借《護士執業證書》。2.《護士執業證書》遺失的，護士應當及時向原注冊部門申請補發。申請補發時，應當提交書面申請、在報刊上刊登的遺失聲明等材料。原注冊部門經審核無誤后，應當自受理之日起10個工作日內補發《護士執業證書》。（二）護士執業行為規范1.護士應當遵守法律、法規、規章和診療技術規范的規定。在護理工作中，護士應當嚴格按照相關法律法規和診療技術規范進行操作，確保患者的安全和權益。2.護士在執業活動中，發現患者病情危急，應當立即通知醫師；在緊急情況下為搶救垂危患者生命，應當先行實施必要的緊急救護。護士應當及時、準確地觀察患者的病情變化，并及時向醫師報告，以便醫師采取相應的治療措施。3.護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私。在護理工作中，護士應當與患者建立良好的溝通和信任關系，尊重患者的人格和權利，保護患者的隱私信息。4.護士有義務參與公共衛生和疾病預防控制工作。發生自然災害、公共衛生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發事件，護士應當服從縣級以上人民政府衛生健康主管部門或者所在醫療衛生機構的安排，參加醫療救護。（三）護士繼續教育1.護士應當接受繼續教育，不斷更新知識，提高業務水平。繼續教育是護士保持專業知識和技能的重要途徑，有助于提高護理服務質量。2.醫療衛生機構應當按照國家有關規定為護士提供參加繼續教育的條件和機會。醫療衛生機構應當制定護士繼續教育計劃，組織護士參加各種培訓、學術交流等活動。3.護士接受繼續教育的情況應當作為護士考核、晉升的重要依據之一。衛生健康主管部門和醫療衛生機構應當將護士的繼續教育情況納入考核體系，激勵護士積極參加繼續教育。五、監督管理（一）衛生健康主管部門的監督職責1.縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門應當建立本行政區域的護士執業良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護士執業信息系統。良好記錄包括護士在執業活動中獲得的表彰、獎勵等信息；不良記錄包括護士違反法律法規、職業道德規范等行為的記錄。2.衛生健康主管部門應當對醫療衛生機構的護士配備情況和護士執業情況進行監督檢查。檢查內容包括醫療衛生機構是否按照規定配備護士、護士是否持證上崗、護士的執業行為是否符合規范等。3.衛生健康主管部門在監督檢查過程中，發現護士存在違法違規行為的，應當依法進行處理。對于情節較輕的違法行為，可以給予警告、責令改正等處罰；對于情節嚴重的違法行為，應當吊銷其《護士執業證書》。（二）醫療衛生機構的管理職責1.醫療衛生機構應當按照國務院衛生健康主管部門的規定，設置專門機構或者配備專（兼）職人員負責本機構護士的注冊管理工作。2.醫療衛生機構應當建立護士崗位責任制并進行監督檢查。明確護士的崗位職責和工作標準，定期對護士的工作進行考核和評價，確保護理工作的質量和效率。3.醫療衛生機構不得允許未取得護士執業證書的人員、未依照本辦法規定辦理執業地點變更手續的護士以及護士執業注冊有效期屆滿未延續執業注冊的護士在本機構從事診療技術規范規定的護理活動。六、法律責任（一）護士的法律責任1.護士在執業活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門依據職責分工責令改正，給予警告；情節嚴重的，暫停其6個月以上1年以下執業活動，直至由原發證部門吊銷其《護士執業證書》：（1）發現患者病情危急未立即通知醫師的。（2）發現醫囑違反法律、法規、規章或者診療技術規范的規定，未依照本辦法第十七條的規定提出或者報告的。（3）泄露患者隱私的。（4）發生自然災害、公共衛生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發事件，不服從安排參加醫療救護的。2.護士被吊銷《護士執業證書》的，自執業證書被吊銷之日起2年內不得申請執業注冊。（二）醫療衛生機構的法律責任1.醫療衛生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據國務院衛生健康主管部門規定的護士配備標準和在醫療衛生機構合法執業的護士數量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執業活動；國家舉辦的醫療衛生機構有下列情形之一、情節嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（1）違反本辦法規定，護士的配備數量低于國務院衛生健康主管部門規定的護士配備標準的。（2）允許未取得護士執業證書的人員或者允許未依照本辦法規定辦理執業地點變更手續、延續執業注冊有效期的護士在本機構從事診療技術規范