西安街頭藝人管理辦法一、引言隨著城市文化的多元化發(fā)展，街頭藝人已成為西安城市文化景觀中一道獨特的風(fēng)景線。他們用音樂、舞蹈、雜技等各種表演形式，為街頭增添了活力，豐富了市民和游客的文化生活。然而，為了確保街頭藝人表演活動能夠有序、規(guī)范且安全地進(jìn)行，既保障藝人的表演權(quán)益，又維護(hù)好城市的公共秩序和環(huán)境，制定一套科學(xué)合理的街頭藝人管理辦法就顯得尤為重要。我們希望通過本辦法，讓街頭藝術(shù)在西安這片古老的土地上更加蓬勃發(fā)展，成為展示城市魅力的一張亮麗名片。二、適用范圍本管理辦法適用于在西安市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行街頭表演活動的所有藝人及其相關(guān)活動。市區(qū)范圍涵蓋各個城區(qū)的主要街道、廣場、公園等公共場所，但不包括特定商業(yè)演出場地及私人場所內(nèi)的表演活動。三、管理原則1.規(guī)范引導(dǎo)原則：對街頭藝人表演活動進(jìn)行規(guī)范化管理，引導(dǎo)其朝著積極健康、符合城市文化特色的方向發(fā)展。我們鼓勵藝人在表演過程中融入西安的歷史文化元素，賦予街頭表演更多的文化內(nèi)涵。2.服務(wù)保障原則：注重保護(hù)街頭藝人的合法權(quán)益，為他們提供必要的服務(wù)和支持。例如，提供表演場地信息、組織相關(guān)培訓(xùn)等，幫助藝人提升表演水平。希望大家能感受到我們對藝人的重視與關(guān)懷，安心在西安的街頭展示才藝。3.公眾參與原則：充分聽取市民和游客的意見和建議，鼓勵公眾參與對街頭藝人表演活動的監(jiān)督和評價。通過多種渠道收集大眾的反饋，讓街頭表演更加貼近民眾需求。4.協(xié)同管理原則：建立由文化、城管、公安等多部門協(xié)同合作的管理機(jī)制，形成管理合力，共同做好街頭藝人管理工作。各部門之間相互配合，為街頭藝人創(chuàng)造良好的管理環(huán)境。四、街頭藝人資質(zhì)認(rèn)定1.申請條件年滿18周歲，具有完全民事行為能力。街頭表演需要藝人能夠獨立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，這樣才能保障表演活動的順利進(jìn)行。具備一定的藝術(shù)表演技能，有明確的表演形式和內(nèi)容。這是街頭藝人進(jìn)行表演的基礎(chǔ)，希望大家都能以高質(zhì)量的表演展現(xiàn)自己的才藝。遵守法律法規(guī)，無不良行為記錄。我們需要營造一個文明、和諧的街頭表演環(huán)境，這就要求每位藝人都能自覺遵守法律規(guī)范。2.申請材料個人身份證明，如身份證原件及復(fù)印件，用于確認(rèn)藝人的身份信息。藝術(shù)表演技能證明材料，例如相關(guān)演出經(jīng)歷證明、獲獎證書等（如有）。這些材料可以幫助我們更好地了解藝人的專業(yè)水平。填寫完整的街頭藝人申請表，詳細(xì)說明表演形式、擅長曲目或節(jié)目等內(nèi)容。3.申請流程申請人向指定的管理部門（可設(shè)立專門的街頭藝人管理辦公室）提交申請材料。管理部門對申請材料進(jìn)行初審，對于材料齊全、符合條件的申請，予以受理；對于材料不齊全或不符合條件的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充或完善的內(nèi)容。組織專家評審或現(xiàn)場考核（根據(jù)實際情況選擇），對申請人的表演技能進(jìn)行評估。考核過程將秉持公平、公正、公開的原則。經(jīng)評審或考核合格的申請人，由管理部門發(fā)放街頭藝人資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為一年，期滿后可申請延續(xù)。五、表演場地管理1.劃定表演區(qū)域根據(jù)城市規(guī)劃和實際情況，在市區(qū)內(nèi)劃定若干適合街頭藝人表演的區(qū)域，如特定的廣場、步行街、公園一角等。這些區(qū)域?qū)⒊浞挚紤]人流量、周邊環(huán)境以及對居民生活的影響等因素。同時，在每個表演區(qū)域設(shè)置明顯的標(biāo)識，告知藝人及公眾該區(qū)域為街頭藝人表演場地。2.場地使用規(guī)則街頭藝人需按照規(guī)定在劃定的表演區(qū)域內(nèi)進(jìn)行表演，不得擅自擴(kuò)大表演范圍或占用其他區(qū)域。希望大家能自覺遵守場地規(guī)定，共同維護(hù)好表演秩序。表演區(qū)域?qū)嵭休喓蛑贫龋嚾丝赏ㄟ^線上預(yù)約或現(xiàn)場登記的方式獲取表演時段。預(yù)約系統(tǒng)將公平、公正地安排每個藝人的表演時間，確保大家都有機(jī)會展示自己。每個表演時段一般不超過90分鐘，以保證不同藝人都能有足夠的表演機(jī)會，同時也避免因表演時間過長對周邊環(huán)境和公眾造成不良影響。在表演過程中，藝人應(yīng)保持表演場地的衛(wèi)生整潔，表演結(jié)束后及時清理場地，恢復(fù)原狀。我們鼓勵大家愛護(hù)環(huán)境，共同維護(hù)城市的整潔美觀。六、表演內(nèi)容管理1.內(nèi)容審核街頭藝人的表演內(nèi)容應(yīng)積極健康、符合社會主義核心價值觀，不得含有低俗、暴力、反動等不良內(nèi)容。管理部門將定期或不定期對藝人的表演內(nèi)容進(jìn)行檢查和審核。對于新創(chuàng)作的節(jié)目，藝人可提前向管理部門報備，以便及時得到指導(dǎo)和建議。希望大家創(chuàng)作出更多具有正能量、能夠反映西安城市精神和文化風(fēng)貌的優(yōu)秀節(jié)目。2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)鼓勵街頭藝人創(chuàng)作原創(chuàng)作品，同時要尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。藝人在表演中使用他人作品的，應(yīng)依法獲得授權(quán)，并在表演時予以說明。若因知識產(chǎn)權(quán)問題引發(fā)糾紛，由藝人自行承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。我們希望大家在追求藝術(shù)創(chuàng)作的同時，也要增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。七、表演時間管理1.日常表演時間一般情況下，街頭藝人的表演時間為每天上午10:00至晚上22:00。這個時間段既能滿足市民和游客欣賞街頭表演的需求，又能盡量減少對周邊居民正常生活的影響。特殊節(jié)假日或活動期間，表演時間可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，管理部門將提前發(fā)布通知告知藝人。2.特殊情況限制在高考、中考等重要考試期間以及城市舉辦重大活動、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)等特殊時段，街頭藝人應(yīng)暫停表演活動，積極配合城市管理和相關(guān)工作安排。希望大家能理解并支持這些特殊情況下的規(guī)定，為城市的整體發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。八、管理與監(jiān)督1.日常巡查由城管、文化等部門組成聯(lián)合巡查小組，對街頭藝人表演活動進(jìn)行日常巡查。巡查人員將重點檢查藝人是否具備資質(zhì)、是否在規(guī)定區(qū)域和時間內(nèi)表演、表演內(nèi)容是否符合要求等情況。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行糾正和處理。2.公眾監(jiān)督設(shè)立專門的投訴舉報渠道，如投訴電話、電子郵箱等，接受市民和游客對街頭藝人表演活動的投訴和舉報。管理部門對投訴舉報信息進(jìn)行及時核實和處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。希望大家積極參與到對街頭藝人的監(jiān)督中來，共同營造良好的街頭表演環(huán)境。3.信用管理建立街頭藝人信用檔案，對藝人的表演行為進(jìn)行信用評價。對于遵守管理規(guī)定、表演質(zhì)量高、受到公眾好評的藝人，在資質(zhì)延續(xù)、表演場地安排等方面給予優(yōu)先考慮；對于違反管理規(guī)定的藝人，視情節(jié)輕重給予警告、暫停表演資格、取消資質(zhì)等相應(yīng)處罰。我們希望大家都能珍惜自己的信用記錄，以良好的表現(xiàn)贏得更多的機(jī)會和認(rèn)可。九、支持與服務(wù)1.培訓(xùn)與交流管理部門定期組織街頭藝人參加藝術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動，幫助藝人提升表演技能和法律意識。同時，搭建交流平臺，組織街頭藝人之間的表演交流活動，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和共同進(jìn)步。例如，可以舉辦街頭藝人表演比賽、經(jīng)驗分享會等活動，激發(fā)藝人的創(chuàng)作熱情和表演積極性。2.宣傳推廣通過官方網(wǎng)站、社交媒體、旅游宣傳資料等多種渠道，對西安街頭藝人及其表演活動進(jìn)行宣傳推廣，提升街頭藝人的知名度和影響力。制作專門的街頭藝人宣傳海報、視頻等，展示西安街頭藝術(shù)的魅力，吸引更多的市民和游客關(guān)注街頭表演。我們鼓勵藝人積極參與宣傳活動，共同打造西安街頭藝術(shù)的品牌形象。十、法律責(zé)任街頭藝人在表演活動中違反本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處理；構(gòu)成犯