山東省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.總則

山東省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法是為了預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際制定的。本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動。

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，明確責(zé)任人員，定期開展排查治理，確保安全生產(chǎn)事故隱患得到及時有效治理。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督和管理，組織制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的標準和規(guī)范，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

2.安全生產(chǎn)事故隱患的定義和分類

安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷。

安全生產(chǎn)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害程度較輕，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患；重大事故隱患是指危害程度嚴重，需要停產(chǎn)停業(yè)整改，且整改時間較長的隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進行分類登記，并采取相應(yīng)的治理措施。一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改；重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定整改方案，落實整改措施，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作全面負責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，明確責(zé)任人員，定期開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的具體實施，應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)事故隱患排查，對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進行登記、報告和治理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告，并協(xié)助進行治理。

第二章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的組織機構(gòu)

1.組織機構(gòu)設(shè)置

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營特點，設(shè)置安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的組織機構(gòu)。規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理部門，負責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的組織實施；規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

安全生產(chǎn)管理部門或者專責(zé)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能，能夠熟練掌握安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的方法和流程。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對安全生產(chǎn)管理部門或者專責(zé)人員進行安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的能力。

2.職責(zé)分工

安全生產(chǎn)管理部門或者專責(zé)人員的職責(zé)包括：制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度；組織安全生產(chǎn)事故隱患排查；對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進行登記、報告和治理；對安全生產(chǎn)事故隱患治理情況進行跟蹤和督促；參與安全生產(chǎn)事故隱患治理事故的調(diào)查和處理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他部門應(yīng)當(dāng)積極配合安全生產(chǎn)管理部門或者專責(zé)人員開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，提供必要的支持和協(xié)助。例如，設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時維修和保養(yǎng)設(shè)備，消除設(shè)備存在的安全隱患；生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免因生產(chǎn)安排不合理導(dǎo)致的安全隱患。

3.協(xié)作機制

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的協(xié)作機制，確保各部門之間的信息共享和協(xié)同配合?？梢远ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)會議，通報安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)事故隱患排查治理中的問題。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立溝通聯(lián)系機制，及時報告安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的頻次和方法

1.排查頻次

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和風(fēng)險等級，確定安全生產(chǎn)事故隱患排查的頻次。一般情況下，應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，具體頻次可以根據(jù)以下因素進行確定：

（1）法律法規(guī)的要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，按照法律法規(guī)的要求進行安全生產(chǎn)事故隱患排查。例如，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點：不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營活動，其風(fēng)險等級不同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險等級確定安全生產(chǎn)事故隱患排查的頻次。例如，高風(fēng)險行業(yè)如礦山、建筑施工等，應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)事故隱患排查的頻次。

（3）季節(jié)性和節(jié)假日：在季節(jié)變換和節(jié)假日前后，生產(chǎn)經(jīng)營活動的風(fēng)險可能發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)事故隱患排查的頻次。例如，在雨季，應(yīng)當(dāng)加強對露天作業(yè)場所的安全檢查，防止因雨季天氣導(dǎo)致的安全事故。

（4）歷史事故隱患情況：如果生產(chǎn)經(jīng)營單位歷史上發(fā)生過安全生產(chǎn)事故，或者排查出較多安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)事故隱患排查的頻次，加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理。

具體來說，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)事故隱患排查計劃，明確排查的頻次、范圍、內(nèi)容、責(zé)任人等，并按照計劃開展安全生產(chǎn)事故隱患排查。一般情況下，高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)每月至少開展一次全面排查，其他行業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度至少開展一次全面排查。此外，在每次生產(chǎn)活動開始前，應(yīng)當(dāng)進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)事故隱患。

2.排查方法

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采用多種方法開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，確保排查的全面性和有效性。常見的安全生產(chǎn)事故隱患排查方法包括：

（1）安全檢查表：安全檢查表是一種常用的安全生產(chǎn)事故隱患排查方法，它將生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備存在的安全風(fēng)險列成清單，并規(guī)定相應(yīng)的檢查標準和要求。安全生產(chǎn)管理人員可以根據(jù)安全檢查表逐項進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患。

（2）現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查是一種直觀的安全生產(chǎn)事故隱患排查方法，安全生產(chǎn)管理人員可以通過現(xiàn)場觀察、觸摸、嗅聞等方式，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備存在的安全生產(chǎn)事故隱患。例如，通過觀察電氣線路是否老化、通過觸摸設(shè)備溫度是否正常、通過嗅聞是否有異味等方式，可以發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)、設(shè)備過熱等安全生產(chǎn)事故隱患。

（3）設(shè)備檢測：設(shè)備檢測是一種通過儀器設(shè)備對生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備進行檢測，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患的方法。例如，通過使用電氣測試儀器檢測電氣線路和設(shè)備是否存在漏電、短路等故障，通過使用氣體檢測儀器檢測生產(chǎn)經(jīng)營場所是否存在有毒有害氣體泄漏等。

（4）數(shù)據(jù)分析：數(shù)據(jù)分析是一種通過對生產(chǎn)經(jīng)營活動的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患的方法。例如，通過對生產(chǎn)事故、設(shè)備故障、人員違章操作等數(shù)據(jù)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患的規(guī)律和趨勢，從而有針對性地開展安全生產(chǎn)事故隱患排查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全風(fēng)險，選擇合適的安全生產(chǎn)事故隱患排查方法，并可以采用多種方法相結(jié)合的方式進行安全生產(chǎn)事故隱患排查。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)事故隱患排查人員進行培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)事故隱患排查的能力和水平。

3.排查范圍

安全生產(chǎn)事故隱患排查的范圍應(yīng)當(dāng)全面，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面。具體的排查范圍包括：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營場所：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所進行全面排查，包括生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室、食堂、宿舍等。排查內(nèi)容包括場所的布局是否合理、安全通道是否暢通、消防設(shè)施是否齊全有效、安全警示標志是否明顯等。

（2）設(shè)備設(shè)施：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營使用的設(shè)備設(shè)施進行全面排查，包括生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、電氣設(shè)備、起重設(shè)備、壓力容器等。排查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施是否符合安全標準、是否定期進行維護保養(yǎng)、是否存在故障和缺陷等。

（3）作業(yè)環(huán)境：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進行全面排查，包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等是否符合安全要求，是否存在有毒有害物質(zhì)泄漏等。例如，在化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)排查作業(yè)場所是否存在有毒有害氣體泄漏；在建筑工地，應(yīng)當(dāng)排查作業(yè)場所的照明是否充足、是否存在高空墜落風(fēng)險等。

（4）安全管理制度：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全管理制度進行全面排查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否完善、安全教育培訓(xùn)是否到位等。排查內(nèi)容包括安全管理制度是否齊全、是否得到有效執(zhí)行、是否存在漏洞和不足等。

（5）從業(yè)人員：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行全面排查，包括從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能、是否存在違章操作等。排查內(nèi)容包括從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)、是否掌握安全生產(chǎn)操作技能、是否存在違章操作等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全風(fēng)險，制定安全生產(chǎn)事故隱患排查清單，明確排查的具體內(nèi)容和標準。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)事故隱患排查情況進行記錄，并建立安全生產(chǎn)事故隱患排查檔案。

第四章安全生產(chǎn)事故隱患的登記、報告和評估

1.安全生產(chǎn)事故隱患的登記

生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)事故隱患排查過程中，發(fā)現(xiàn)任何潛在的安全風(fēng)險，都應(yīng)當(dāng)進行詳細登記。登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面，至少包括以下信息：

（1）隱患的描述：具體描述安全生產(chǎn)事故隱患的表現(xiàn)形式、位置、存在原因等。例如，電氣線路老化、消防通道堵塞、設(shè)備缺乏安全防護裝置等。描述應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和記憶。

（2）隱患的發(fā)現(xiàn)時間：記錄發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患的具體日期和時間，以便后續(xù)跟蹤和整改。

（3）隱患的發(fā)現(xiàn)人：記錄發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患的人員姓名，以便明確責(zé)任。

（4）隱患的等級：根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患的嚴重程度，將其分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害程度較輕，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患；重大事故隱患是指危害程度嚴重，需要停產(chǎn)停業(yè)整改，且整改時間較長的隱患。

（5）隱患的整改狀態(tài)：記錄安全生產(chǎn)事故隱患的整改進度，包括未整改、整改中、已整改等狀態(tài)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故隱患登記臺賬，對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進行統(tǒng)一管理。臺賬可以使用紙質(zhì)版或者電子版，但應(yīng)當(dāng)確保記錄的準確性和完整性。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期更新臺賬，及時反映安全生產(chǎn)事故隱患的整改情況。

2.安全生產(chǎn)事故隱患的報告

生產(chǎn)經(jīng)營單位在登記安全生產(chǎn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行報告。報告的對象和方式根據(jù)隱患的等級有所不同：

（1）一般事故隱患的報告：對于一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行整改，并報告給本單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。報告方式可以是口頭報告、書面報告或者通過安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報告。

（2）重大事故隱患的報告：對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行控制，并報告給本單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。同時，應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告方式可以是書面報告、電話報告或者通過安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隱患的描述、等級、可能造成的危害、已經(jīng)采取的控制措施等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故隱患報告制度，明確報告的程序、方式和時限。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對報告情況進行記錄，并建立安全生產(chǎn)事故隱患報告檔案。

3.安全生產(chǎn)事故隱患的評估

生產(chǎn)經(jīng)營單位在報告安全生產(chǎn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)對隱患進行評估，確定其等級和整改的優(yōu)先級。評估的內(nèi)容包括：

（1）隱患的嚴重程度：根據(jù)隱患可能造成的危害程度，評估其嚴重程度。例如，可能導(dǎo)致人員傷亡的隱患屬于嚴重隱患，可能導(dǎo)致財產(chǎn)損失的隱患屬于一般隱患。

（2）隱患的整改難度：根據(jù)隱患的整改難度，評估其整改的優(yōu)先級。例如，整改時間短、成本低的隱患屬于優(yōu)先整改的隱患，整改時間長、成本高的隱患屬于后序整改的隱患。

（3）隱患的整改時限：根據(jù)隱患的嚴重程度和整改難度，確定其整改的時限。例如，一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改，重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定整改方案，并盡快實施整改。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和相關(guān)專家對安全生產(chǎn)事故隱患進行評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在安全生產(chǎn)事故隱患臺賬中，并作為制定整改方案的依據(jù)。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對評估結(jié)果進行審核，確保其準確性和合理性。

第五章安全生產(chǎn)事故隱患的治理和監(jiān)控

1.安全生產(chǎn)事故隱患的治理措施

生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定了安全生產(chǎn)事故隱患的等級和整改時限后，應(yīng)當(dāng)制定具體的治理措施。治理措施應(yīng)當(dāng)針對隱患的性質(zhì)和原因，采取有效的手段進行消除或者控制。常見的治理措施包括：

（1）工程技術(shù)措施：通過改進生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等，從根本上消除或者控制安全生產(chǎn)事故隱患。例如，對老舊的電氣線路進行改造，安裝新的安全防護裝置，改善作業(yè)場所的通風(fēng)和照明等。

（2）管理措施：通過完善安全生產(chǎn)管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、提高從業(yè)人員的安全意識等，減少安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。例如，制定更加嚴格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制等。

（3）個體防護措施：為從業(yè)人員配備合格的個人防護用品，降低其接觸危險因素的風(fēng)險。例如，為從事高空作業(yè)的人員配備安全帶，為接觸有毒有害物質(zhì)的人員配備防毒面具等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在制定治理措施時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種因素，選擇最有效的治理手段。同時，治理措施應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范的要求，確保其安全性和有效性。

2.安全生產(chǎn)事故隱患的整改責(zé)任人

生產(chǎn)經(jīng)營單位在制定治理措施后，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任人。整改責(zé)任人是指負責(zé)組織實施安全生產(chǎn)事故隱患整改的人員，可以是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員或者具體崗位的從業(yè)人員。

（1）一般事故隱患的整改責(zé)任人：一般事故隱患通常由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員或者具體崗位的從業(yè)人員負責(zé)整改。整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患，并報告整改情況。

（2）重大事故隱患的整改責(zé)任人：重大事故隱患通常由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人負責(zé)整改。主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定整改方案，落實整改措施，并監(jiān)督整改過程的實施。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督整改工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限，并對其進行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保其能夠有效地組織實施整改工作。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對整改責(zé)任人進行考核，激勵其認真履行職責(zé)。

3.安全生產(chǎn)事故隱患的監(jiān)控

生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施治理措施后，應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)事故隱患進行監(jiān)控，確保其得到有效治理。監(jiān)控的內(nèi)容包括：

（1）整改進度：監(jiān)控治理措施的實施進度，確保其按照計劃進行。例如，定期檢查治理措施的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。

（2）整改效果：監(jiān)控治理措施的效果，確保其能夠有效地消除或者控制安全生產(chǎn)事故隱患。例如，通過現(xiàn)場檢查、設(shè)備檢測、數(shù)據(jù)分析等方式，評估治理措施的效果，并根據(jù)評估結(jié)果進行調(diào)整和改進。

（3）復(fù)發(fā)情況：監(jiān)控治理措施實施后是否出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)事故隱患，或者原有隱患是否復(fù)發(fā)。例如，定期進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)新的安全生產(chǎn)事故隱患，并采取措施進行治理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)控制度，明確監(jiān)控的頻次、方法、內(nèi)容和責(zé)任人。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)控情況進行記錄，并建立安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)控檔案。通過有效的監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)事故隱患得到及時治理，防止事故發(fā)生。

第六章安全生產(chǎn)事故隱患治理的資金保障和教育培訓(xùn)

1.安全生產(chǎn)事故隱患治理的資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)事故隱患治理所需的資金，確保治理工作能夠順利進行。資金保障是安全生產(chǎn)事故隱患治理的重要基礎(chǔ)，沒有足夠的資金支持，治理工作很難有效開展。

（1）資金來源：安全生產(chǎn)事故隱患治理的資金來源主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的自有資金、安全生產(chǎn)費用、政府補貼等。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于安全生產(chǎn)事故隱患治理。政府對于一些重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患治理，也可以提供一定的補貼。

（2）資金使用：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，明確資金的使用范圍、使用標準和使用程序。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專項用于安全生產(chǎn)事故隱患治理，不得挪作他用。例如，用于設(shè)備設(shè)施的更新改造、安全防護裝置的安裝、安全教育培訓(xùn)等。

（3）資金管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度，加強對安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)費用專賬，對資金的使用情況進行記錄和核算，并定期進行審計。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行公示，接受職工和社會的監(jiān)督。

通過保障安全生產(chǎn)事故隱患治理的資金，可以確保治理工作的順利進行，提高治理效果，防止事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識和安全技能的重要手段，也是預(yù)防安全生產(chǎn)事故隱患發(fā)生的重要措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，確保其掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

（1）教育培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全防護知識、應(yīng)急處置知識等。例如，可以培訓(xùn)從業(yè)人員如何正確使用個人防護用品、如何識別和消除安全生產(chǎn)事故隱患、如何進行應(yīng)急處置等。

（2）教育培訓(xùn)方式：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可以采用多種方式，包括課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身的實際情況，選擇合適的教育培訓(xùn)方式。例如，對于一些理論性較強的內(nèi)容，可以采用課堂教學(xué)的方式；對于一些實踐性較強的內(nèi)容，可以采用現(xiàn)場教學(xué)或者模擬演練的方式。

（3）教育培訓(xùn)頻次：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)定期進行，確保從業(yè)人員能夠及時更新安全生產(chǎn)知識和技能。一般情況下，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年對從業(yè)人員進行至少一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對于一些重點崗位、高風(fēng)險崗位的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)增加教育培訓(xùn)的頻次。

通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，可以提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，減少安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。

3.安全生產(chǎn)事故隱患治理的考核和獎懲

為了確保安全生產(chǎn)事故隱患治理工作的有效性，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立考核和獎懲制度，對相關(guān)人員進行考核和獎懲。考核和獎懲是激勵和約束相關(guān)人員積極履行職責(zé)的重要手段。

（1）考核內(nèi)容：安全生產(chǎn)事故隱患治理的考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面，包括安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的建立和實施、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的開展情況、安全生產(chǎn)事故隱患治理效果等。例如，可以考核生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、是否定期開展安全生產(chǎn)事故隱患排查、是否及時治理安全生產(chǎn)事故隱患等。

（2）考核方式：安全生產(chǎn)事故隱患治理的考核可以采用多種方式，包括定期考核、專項考核、隨機考核等。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身的實際情況，選擇合適的考核方式。例如，可以每年進行一次定期考核，對安全生產(chǎn)事故隱患治理工作進行全面的評估；也可以針對一些重點問題進行專項考核，對安全生產(chǎn)事故隱患治理的某個方面進行深入的了解。

（3）獎懲措施：對于在安全生產(chǎn)事故隱患治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)給予獎勵。例如，可以給予獎金、榮譽稱號等。對于在安全生產(chǎn)事故隱患治理工作中表現(xiàn)不好的單位和個人，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)給予處罰。例如，可以給予警告、罰款等。通過獎懲措施，可以激勵和約束相關(guān)人員積極履行職責(zé)，提高安全生產(chǎn)事故隱患治理工作的效果。

第七章安全生產(chǎn)事故隱患治理的監(jiān)督檢查和事故處理

1.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)督檢查

為了確保生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要手段，也是及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患的重要途徑。

（1）監(jiān)督檢查的內(nèi)容：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的建立和實施、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的開展情況、安全生產(chǎn)事故隱患治理效果等。例如，可以檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、是否定期開展安全生產(chǎn)事故隱患排查、是否及時治理安全生產(chǎn)事故隱患等。

（2）監(jiān)督檢查的方式：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采用多種方式進行監(jiān)督檢查，包括定期檢查、專項檢查、隨機檢查等。定期檢查是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行的定期檢查；專項檢查是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門針對一些重點行業(yè)、重點領(lǐng)域或者重點問題進行的檢查；隨機檢查是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門隨機選擇生產(chǎn)經(jīng)營單位進行的檢查。通過多種方式進行監(jiān)督檢查，可以全面了解生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。

（3）監(jiān)督檢查的結(jié)果處理：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)認真記錄檢查情況，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行核實。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋，并責(zé)令其限期整改。對于拒不整改或者整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行處理，例如，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、處以罰款等。通過監(jiān)督檢查，可以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防止事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)事故隱患治理的舉報和獎勵

為了鼓勵社會各界積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，山東省的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法還規(guī)定了舉報和獎勵制度。任何個人或者單位都有權(quán)舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)事故隱患，并且對于舉報屬實的，還可以獲得一定的獎勵。

（1）舉報途徑：舉報安全生產(chǎn)事故隱患的途徑有多種，可以通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信件等多種方式進行舉報。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、郵箱、網(wǎng)址等，方便社會各界進行舉報。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對舉報信息進行認真核實，并對舉報人進行保密。

（2）舉報獎勵：對于舉報屬實的安全生產(chǎn)事故隱患，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對舉報人給予一定的獎勵。獎勵的金額可以根據(jù)隱患的等級、危害程度等因素確定。通過獎勵制度，可以鼓勵更多的人積極舉報安全生產(chǎn)事故隱患，形成全社會共同參與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的良好氛圍。

（3）舉報處理：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行核實，并對核實屬實的安全生產(chǎn)事故隱患進行查處。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果告知舉報人，并對舉報人的身份進行保密。通過有效的舉報處理，可以及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)事故隱患，防止事故發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)事故隱患治理事故的處理

雖然安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的目的是為了預(yù)防事故發(fā)生，但是萬一發(fā)生了事故，仍然需要按照規(guī)定進行處理。事故處理是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、追究責(zé)任、防止類似事故再次發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。

（1）事故報告：發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故原因等。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施，防止事故擴大。

（2）事故調(diào)查：事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任等，并提出處理建議。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)客觀公正、實事求是，確保調(diào)查結(jié)果能夠起到預(yù)防事故的作用。

（3）事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任人員進行處理。對于事故責(zé)任人員，可以根據(jù)其責(zé)任大小，給予警告、罰款、降級、撤職等處罰。對于構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。同時，應(yīng)當(dāng)對事故受害人進行賠償，并做好善后工作。通過事故處理，可以追究事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

第八章法律責(zé)任

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體，如果違反本辦法的規(guī)定，沒有認真履行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體的責(zé)任包括：

（1）罰款：如果生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，或者未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以對其處以罰款。罰款的金額根據(jù)違反規(guī)定的嚴重程度而定。

（2）停產(chǎn)停業(yè)整頓：如果生產(chǎn)經(jīng)營單位存在嚴重的安全生產(chǎn)事故隱患，且未及時整改的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。停產(chǎn)停業(yè)整頓是強制性的措施，目的是迫使生產(chǎn)經(jīng)營單位認真整改安全生產(chǎn)事故隱患。

（3）追究刑事責(zé)任：如果生產(chǎn)經(jīng)營單位存在嚴重的安全生產(chǎn)事故隱患，且導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對事故責(zé)任人員，可以依法追究其刑事責(zé)任。例如，如果生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)事故隱患視而不見，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的，可以對其處以刑罰。

通過規(guī)定這些法律責(zé)任，可以促使生產(chǎn)經(jīng)營單位認真履行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督和管理，如果未履行好職責(zé)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。具體的責(zé)任包括：

（1）行政處分：如果安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員在履行職責(zé)過程中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)等行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。行政處分包括警告、記過、降級、撤職等。

（2）追究刑事責(zé)任：如果安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員在履行職責(zé)過程中，存在嚴重的違法行為，例如收受賄賂、徇私枉法等，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

通過規(guī)定這些法律責(zé)任，可以促使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認真履行職責(zé)，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督和管理。

3.從業(yè)人員的責(zé)任

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，如果違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患未及時報告的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。具體的責(zé)任包括：

（1）批