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文檔簡(jiǎn)介
法人在安全方面的職責(zé)第一章法人在安全方面的職責(zé)
1.法人必須確保企業(yè)安全生產(chǎn)的基本條件
企業(yè)要能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),安全是第一位的。法人作為企業(yè)的最高負(fù)責(zé)人,必須保證企業(yè)有足夠的資金投入安全生產(chǎn),比如購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備、改善工作環(huán)境、提供安全培訓(xùn)等。如果企業(yè)連這些基本條件都不具備,那安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。法人不能只顧著賺錢(qián),而把員工的安全拋在腦后。
2.法人要建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制不是隨便寫(xiě)幾份文件就能搞定的,法人必須親自抓,不能交給別人就不管了。每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位都要有明確的安全責(zé)任,法人要定期檢查這些責(zé)任是否真的落實(shí)到位了。如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,要及時(shí)糾正。比如,某個(gè)車(chē)間主任對(duì)安全問(wèn)題不重視,法人就要直接找他談話,讓他認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
3.法人必須組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
安全規(guī)章制度和操作規(guī)程是企業(yè)安全生產(chǎn)的“游戲規(guī)則”,法人不能讓員工“摸著石頭過(guò)河”。這些制度要具體、可行,不能是空話套話。比如,規(guī)定員工在操作機(jī)器時(shí)必須佩戴安全帽,法人就要確保每個(gè)員工都有安全帽,并且要監(jiān)督他們戴不戴。如果制度不合理,員工執(zhí)行起來(lái)困難,法人就要重新制定。
4.法人要保證安全投入的有效使用
企業(yè)安全投入的錢(qián)不能隨便花,法人要親自監(jiān)督這些錢(qián)用在了哪里。比如,買(mǎi)了安全設(shè)備,法人要檢查設(shè)備是否真的在使用,有沒(méi)有被閑置。如果發(fā)現(xiàn)錢(qián)被挪作他用,法人就要追責(zé)。安全投入不是一筆小數(shù)目,法人必須確保每一分錢(qián)都花在刀刃上,真正起到安全作用。
5.法人要督促并組織員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)
員工的安全意識(shí)很重要,法人不能指望員工自己會(huì)注意安全。企業(yè)要定期組織安全培訓(xùn),法人要親自參加或者派人監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用,不能是走過(guò)場(chǎng)。比如,教員工如何正確使用滅火器,法人就要確保每個(gè)員工都能親手試一試,而不是只聽(tīng)講。如果員工的安全意識(shí)差,出了事法人也要擔(dān)責(zé)任。
6.法人必須組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
事故一旦發(fā)生,法人不能手足無(wú)措。企業(yè)要提前制定應(yīng)急救援預(yù)案,法人要組織演練,確保員工知道該怎么做。預(yù)案要詳細(xì),包括事故發(fā)生后的報(bào)告流程、救援措施、人員疏散等。如果演練時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,法人要及時(shí)調(diào)整預(yù)案。事故發(fā)生時(shí),一個(gè)完善的預(yù)案能挽救很多生命。
7.法人要保證事故隱患排查治理的有效性
企業(yè)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患。法人要建立隱患排查制度,并且要親自檢查隱患治理情況。比如,某個(gè)地方電線老化,法人要要求相關(guān)部門(mén)立即更換,不能拖延。如果隱患沒(méi)有及時(shí)治理,出了事故法人就要負(fù)全責(zé)。安全工作不能有僥幸心理,法人必須把隱患當(dāng)成“定時(shí)炸彈”來(lái)對(duì)待。
8.法人必須及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
事故發(fā)生后,法人不能隱瞞不報(bào),這是違法的。企業(yè)要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,法人要親自審核上報(bào)材料,確保信息準(zhǔn)確。如果故意瞞報(bào),后果會(huì)更嚴(yán)重。事故報(bào)告不是為了應(yīng)付檢查,而是為了及時(shí)采取措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。法人要本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度去上報(bào)事故。
9.法人要督促特種作業(yè)人員持證上崗
特種作業(yè)人員操作不當(dāng),很容易出大事。法人要確保這些員工都有操作證,并且要定期檢查他們的操作技能。如果發(fā)現(xiàn)有人無(wú)證上崗,法人要立即處理。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)不能馬虎,法人要親自把關(guān),確保他們真正具備上崗資格。安全無(wú)小事,特種作業(yè)人員的操作更不能有半點(diǎn)差錯(cuò)。
10.法人要依法參加工傷保險(xiǎn),保障員工權(quán)益
員工出了事,法人不能讓員工自己承擔(dān)后果。企業(yè)要依法參加工傷保險(xiǎn),法人要確保每個(gè)員工都能享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果員工因?yàn)楣ナ杖耄ㄈ艘鲃?dòng)賠償。工傷保險(xiǎn)不是可有可無(wú)的,而是法人應(yīng)盡的責(zé)任。保障員工權(quán)益,也是為了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
第二章法人如何履行安全職責(zé)
1.法人要親自參與安全管理
法人不能只管簽字畫(huà)押,安全管理工作要親自上手。比如,定期去車(chē)間看看,安全設(shè)備是不是完好,員工是不是在按規(guī)章操作。如果法人整天坐在辦公室,對(duì)安全生產(chǎn)工作一問(wèn)三不知,那就麻煩了。安全工作不是喊口號(hào)的,法人得真正走到一線去,和員工聊聊天,看看實(shí)際情況。
2.法人要建立安全考核機(jī)制
光有制度不夠,法人還要把安全工作納入考核。比如,某個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)搞得好,法人就要獎(jiǎng)勵(lì);搞得不好,就要處罰。這樣,員工和部門(mén)負(fù)責(zé)人才能重視安全。考核不能搞形式主義,法人要親自參與考核,確保公平公正。如果考核不嚴(yán),安全工作就無(wú)從談起。
3.法人要鼓勵(lì)員工提出安全建議
員工在一線工作,最了解哪里不安全。法人要建立渠道,鼓勵(lì)員工提出安全建議,并且要認(rèn)真對(duì)待每一條建議。如果員工提出的建議合理,法人要采納,并且給予獎(jiǎng)勵(lì)。如果員工因?yàn)樘岢鼋ㄗh受到打擊報(bào)復(fù),法人要嚴(yán)肅處理。安全工作靠大家,法人要充分發(fā)揮員工的積極性。
4.法人要定期組織安全檢查
安全檢查不能走馬觀花,法人要親自帶隊(duì)檢查,并且要查得細(xì)一點(diǎn)。比如,檢查安全通道是不是暢通,消防設(shè)施是不是能用,員工是不是穿戴安全防護(hù)用品。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,法人要立即要求整改,并且要跟蹤整改效果。安全檢查是預(yù)防事故的重要手段,法人不能省略這一步。
5.法人要對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估
企業(yè)搞新項(xiàng)目,法人要提前評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。不能光看經(jīng)濟(jì)效益,安全因素要優(yōu)先考慮。比如,建新廠房,法人要請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)估結(jié)構(gòu)安全、消防安全等。如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)太大,法人要調(diào)整方案,甚至放棄項(xiàng)目。安全第一,不能為了趕進(jìn)度而犧牲安全。
6.法人要處理安全違章行為
員工違章操作,法人不能不管。要視情況處罰,并且要教育員工。如果屢教不改,法人要考慮調(diào)崗甚至解雇。安全規(guī)章制度不是擺設(shè)的,法人要帶頭執(zhí)行,不能搞特殊化。比如,法人自己開(kāi)車(chē)違章,也要接受處罰。安全面前人人平等,法人要樹(shù)立榜樣。
7.法人要購(gòu)買(mǎi)足夠的安全保險(xiǎn)
安全事故一旦發(fā)生,法人要有一筆錢(qián)來(lái)應(yīng)對(duì)。購(gòu)買(mǎi)安全保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的好辦法。法人要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),購(gòu)買(mǎi)足夠的保險(xiǎn)。保險(xiǎn)合同要仔細(xì)看,確保覆蓋所有可能的風(fēng)險(xiǎn)。有了保險(xiǎn),事故發(fā)生時(shí)法人也能從容應(yīng)對(duì),減少損失。安全保險(xiǎn)不是浪費(fèi)錢(qián),而是為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
8.法人要持續(xù)改進(jìn)安全管理體系
安全工作沒(méi)有最好,只有更好。法人要定期回顧安全管理工作,看看哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)。可以學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也可以請(qǐng)安全專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo)。安全管理體系要不斷優(yōu)化,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。法人要有一顆進(jìn)取心,不斷推動(dòng)安全工作進(jìn)步。
9.法人要應(yīng)對(duì)安全事故調(diào)查
事故發(fā)生后,政府會(huì)來(lái)調(diào)查。法人要積極配合,不能阻撓調(diào)查。調(diào)查結(jié)果要公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。法人要根據(jù)調(diào)查結(jié)果,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。如果法人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議,可以通過(guò)合法途徑申訴。但無(wú)論如何,法人要本著實(shí)事求是的態(tài)度去面對(duì)事故調(diào)查。
10.法人要提升自身安全意識(shí)
法人自己不懂安全,怎么要求員工安全?法人要不斷學(xué)習(xí)安全知識(shí),參加安全培訓(xùn),提高自己的安全意識(shí)。可以看安全書(shū)籍,可以參加行業(yè)會(huì)議,也可以請(qǐng)專(zhuān)家授課。安全意識(shí)強(qiáng)的法人,才能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)做好安全工作。提升自身安全意識(shí),是法人最重要的職責(zé)之一。
第三章法人如何落實(shí)安全投入
1.法人要明確安全投入的預(yù)算
安全投入不是隨便花的,法人得有個(gè)預(yù)算。每年開(kāi)始時(shí),法人要和財(cái)務(wù)、生產(chǎn)部門(mén)一起商量,確定多少錢(qián)要用來(lái)搞安全。這個(gè)預(yù)算不能太低,得保證安全設(shè)備、安全培訓(xùn)、環(huán)境改善等都能有錢(qián)搞。預(yù)算定了,就要按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)花錢(qián),不能超支,也不能覺(jué)得沒(méi)必要就不投入。安全投入是必要的,法人得把它當(dāng)回事。
2.法人要確保安全資金專(zhuān)款專(zhuān)用
安全是安全投入的錢(qián),法人不能挪作他用,比如拿去發(fā)獎(jiǎng)金、買(mǎi)新車(chē)什么的。這筆錢(qián)要用在刀刃上,買(mǎi)安全設(shè)備就用來(lái)買(mǎi)安全設(shè)備,搞安全培訓(xùn)就用來(lái)搞安全培訓(xùn)。如果發(fā)現(xiàn)資金被挪用了,法人要嚴(yán)肅處理,可能是罰錢(qián),也可能是撤職。安全資金是員工的命根子,法人得管好它。
3.法人要監(jiān)督安全投入的效果
花了錢(qián),得看有沒(méi)有效果。法人要定期檢查安全投入的效果,比如買(mǎi)了新的安全設(shè)備,是不是真的在用,是不是解決了安全問(wèn)題。如果投入了錢(qián),但安全問(wèn)題還是老樣子,法人就要反思,是不是錢(qián)沒(méi)花對(duì)地方,或者需要加大投入。安全投入不是目的,目的是為了安全,法人得看效果說(shuō)話。
4.法人要平衡安全投入與生產(chǎn)成本
安全投入多了,生產(chǎn)成本就高;投入少了,安全風(fēng)險(xiǎn)就大。法人得找到一個(gè)平衡點(diǎn)。不能為了省錢(qián),把安全工作搞得很差,那最后損失更大。可以想辦法提高效率,減少不必要的開(kāi)支,但不能犧牲安全。安全是基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。法人得明白這個(gè)道理。
5.法人要利用外部資源進(jìn)行安全投入
法人自己搞安全投入,有時(shí)候力量有限。可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的安全公司來(lái)幫忙,比如設(shè)計(jì)安全方案、安裝安全設(shè)備、培訓(xùn)員工等。花錢(qián)請(qǐng)人搞,有時(shí)候比自己搞效果更好,也更專(zhuān)業(yè)。法人要善于利用外部資源,把安全工作做得更出色。安全工作不是閉門(mén)造車(chē),要多交流,多學(xué)習(xí)。
6.法人要對(duì)安全投入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析
每次要搞安全投入時(shí),法人要分析一下風(fēng)險(xiǎn)。比如,投資一個(gè)安全項(xiàng)目,能不能有效降低事故發(fā)生率?如果不投,可能發(fā)生事故的損失有多大?投了,又能省下多少損失?法人要進(jìn)行成本效益分析,確保安全投入是值得的。不能盲目投入,也不能因?yàn)楹ε峦度攵袚?dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。
7.法人要建立安全投入的激勵(lì)機(jī)制
安全投入不是法人一個(gè)人的事,要讓大家都有積極性。法人可以建立激勵(lì)機(jī)制,比如,某個(gè)部門(mén)安全投入搞得好,法人要獎(jiǎng)勵(lì)他們;如果安全投入不足,法人也要批評(píng)他們。這樣,大家才會(huì)重視安全投入。安全投入是大家一起努力的結(jié)果,法人要調(diào)動(dòng)所有人的積極性。
8.法人要應(yīng)對(duì)安全投入不足的壓力
有時(shí)候,搞安全投入需要不少錢(qián),法人可能會(huì)面臨壓力,比如股東說(shuō)太貴了,不劃算。法人要堅(jiān)持原則,不能因?yàn)閴毫蜏p少安全投入。可以解釋安全投入的重要性,比如,少出一次事故,就能省下更多錢(qián)。法人要說(shuō)服大家,安全投入是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不能只看眼前利益。
9.法人要追蹤安全投入的長(zhǎng)期效益
安全投入不是一次性的,法人要追蹤它的長(zhǎng)期效益。比如,買(mǎi)了安全設(shè)備后,幾年內(nèi)有沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備而避免事故?員工安全培訓(xùn)后,幾年內(nèi)事故發(fā)生率有沒(méi)有下降?法人要長(zhǎng)期關(guān)注安全投入的效果,不斷優(yōu)化投入策略。安全投入是長(zhǎng)期投資,法人要有耐心,也要有智慧。
10.法人要確保安全投入的透明度
安全投入的錢(qián)怎么花的,法人要讓大家知道。可以定期公布安全投入的預(yù)算和實(shí)際支出,讓員工、股東都了解。這樣,大家才會(huì)信任法人,支持安全工作。安全投入不是暗箱操作,法人要公開(kāi)透明,讓大家看到法人在認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞安全。
第四章法人如何管理安全風(fēng)險(xiǎn)
1.法人要識(shí)別企業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)
法人得知道自個(gè)兒的企業(yè)有哪些危險(xiǎn)。比如,是化工廠,就容易爆炸、中毒;是建筑工地,就容易高空墜落、物體打擊;是礦山,就容易塌方、瓦斯爆炸。法人要組織人把企業(yè)里所有可能出事的地方、可能發(fā)生的危險(xiǎn)都列出來(lái)。不能光看表面,得想深一點(diǎn),比如設(shè)備老化了會(huì)不會(huì)出事,員工操作不規(guī)范會(huì)不會(huì)出事。把風(fēng)險(xiǎn)都找到了,才能去管它。
2.法人要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
光知道有風(fēng)險(xiǎn)還不夠,法人還得判斷這些風(fēng)險(xiǎn)有多大。比如,某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致人員傷亡,哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失,哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性高,哪個(gè)可能性低。法人可以請(qǐng)專(zhuān)家?guī)兔Γ部梢愿鶕?jù)以往事故記錄來(lái)判斷。評(píng)估出來(lái)的結(jié)果要清清楚楚,哪些是重大風(fēng)險(xiǎn),哪些是一般風(fēng)險(xiǎn),心里要有數(shù)。
3.法人要制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出來(lái)了,法人就得想怎么控制這些風(fēng)險(xiǎn)。不能讓風(fēng)險(xiǎn)不管不顧。比如,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),法人要盡量不讓員工去做,或者采取特殊的防護(hù)措施,比如裝上安全防護(hù)裝置,派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。控制措施要具體,不能說(shuō)一些空話,得能真正起到防止事故的作用。法人要?jiǎng)幽X筋,想出最有效的控制方法。
4.法人要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任
風(fēng)險(xiǎn)控制措施定了,得有人去執(zhí)行。法人要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么,不能大家都說(shuō)“我負(fù)責(zé)”,最后沒(méi)人負(fù)責(zé)。比如,設(shè)備改造由誰(shuí)負(fù)責(zé),員工培訓(xùn)由誰(shuí)負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督由誰(shuí)負(fù)責(zé),法人都要?jiǎng)澢宄2⑶乙ㄆ跈z查這些責(zé)任是不是真的落實(shí)了,如果沒(méi)落實(shí),法人要問(wèn)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)控制不是喊口號(hào),得有人真去干。
5.法人要監(jiān)控和審查風(fēng)險(xiǎn)控制效果
法人不能把措施定了就不管了。要經(jīng)常去看,這些措施是不是真的管用了,有沒(méi)有效果。可以通過(guò)檢查、測(cè)試、分析事故數(shù)據(jù)等方式來(lái)監(jiān)控。如果發(fā)現(xiàn)措施不管用,或者效果不好,法人要趕緊調(diào)整措施,不能等出事了才后悔。風(fēng)險(xiǎn)控制是個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,法人得經(jīng)常盯著看。
6.法人要對(duì)不可控風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案
有些風(fēng)險(xiǎn),法人就算費(fèi)盡心思,也完全控制不了。比如,地震、洪水這些自然災(zāi)害。對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn),法人得提前想好萬(wàn)一發(fā)生了怎么辦,這就叫應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要具體,包括怎么報(bào)警、怎么疏散人員、怎么救援等,得讓每個(gè)員工都清楚。并且要定期演練,確保一旦發(fā)生,能快速有效地應(yīng)對(duì)。
7.法人要持續(xù)更新風(fēng)險(xiǎn)信息
企業(yè)在變,風(fēng)險(xiǎn)也在變。法人不能老是用幾年前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。要定期重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),特別是當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)方式變了、工藝變了、設(shè)備更新了、法規(guī)更新了,法人都要重新評(píng)估。要收集新的風(fēng)險(xiǎn)信息,不能讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)時(shí)了。風(fēng)險(xiǎn)信息更新了,控制措施和應(yīng)急預(yù)案也要跟著更新。
8.法人要將風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效考核掛鉤
風(fēng)險(xiǎn)管理不是安全部門(mén)一個(gè)人的事,法人要把它融入到整個(gè)企業(yè)的績(jī)效考核里。比如,某個(gè)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)控制得好,法人要獎(jiǎng)勵(lì)他們;風(fēng)險(xiǎn)控制不好,法人要處罰他們。這樣,大家才會(huì)真正重視風(fēng)險(xiǎn)管理。法人要讓大家明白,風(fēng)險(xiǎn)管理是每個(gè)人的事,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。
9.法人要利用技術(shù)手段管理風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)在科技發(fā)達(dá),法人可以利用一些技術(shù)手段來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。比如,安裝監(jiān)控?cái)z像頭,可以看現(xiàn)場(chǎng)是不是按規(guī)章操作;安裝傳感器,可以監(jiān)測(cè)設(shè)備是不是有異常;搞信息化系統(tǒng),可以記錄風(fēng)險(xiǎn)、控制措施、檢查情況等。利用技術(shù)手段,可以提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和準(zhǔn)確性。法人要舍得投入,用好這些技術(shù)。
10.法人要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理減少事故損失
風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的是什么?是為了減少事故發(fā)生的可能性,或者減少事故發(fā)生后的損失。法人要衡量風(fēng)險(xiǎn)管理的效果,主要是看事故率降沒(méi)降,事故損失降沒(méi)降。如果風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得好,事故應(yīng)該會(huì)越來(lái)越少,即使出事了,損失也應(yīng)該會(huì)控制住。法人要拿這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)自個(gè)兒的風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得怎么樣。
第五章法人如何組織安全教育和培訓(xùn)
1.法人要確定安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容
安全教育和培訓(xùn)得有啥內(nèi)容,法人得先定好。不能想到啥講啥,得有計(jì)劃。比如,新員工來(lái)了,得講公司安全規(guī)章制度、本崗位的安全操作規(guī)程、基本的應(yīng)急知識(shí)。老員工也得定期培訓(xùn),講新的安全知識(shí)、新的操作技能、事故案例分析等。還得根據(jù)國(guó)家規(guī)定搞培訓(xùn),比如特種作業(yè)人員得培訓(xùn)取證。內(nèi)容要實(shí)在,得讓員工聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。
2.法人要確保安全教育和培訓(xùn)的頻次
員工安全意識(shí)和技能不是學(xué)一次就夠的,得經(jīng)常講、經(jīng)常練。法人要規(guī)定好培訓(xùn)多久一次,每年、每月得搞多少次培訓(xùn)。不能今天想起明天忘了,或者培訓(xùn)一次就不管了。特別是危險(xiǎn)性較高的行業(yè),培訓(xùn)得更頻繁。可以搞定期培訓(xùn),也可以搞不定期培訓(xùn),總之要讓員工經(jīng)常接觸安全知識(shí)。頻次不夠,效果肯定不好。
3.法人要選擇合適的安全教育和培訓(xùn)方式
怎么培訓(xùn)效果最好?法人得琢磨琢磨。可以請(qǐng)老師來(lái)講課,可以看視頻、掛橫幅、發(fā)宣傳冊(cè),也可以組織員工實(shí)際操作、模擬演練。不同的內(nèi)容可以用不同的方式,比如講理論可以用講課,講操作可以用實(shí)際操作。要搞得生動(dòng)有趣點(diǎn),不能像上刑堂一樣,員工不想聽(tīng)。方式選得好,培訓(xùn)效果才好。
4.法人要保證安全教育和培訓(xùn)的質(zhì)量
培訓(xùn)不是走過(guò)場(chǎng),得保證質(zhì)量。法人要選好老師,老師得懂行,還得會(huì)講課。培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備也要到位。培訓(xùn)后,法人要檢查員工是不是真的學(xué)到了東西。可以考考他們,問(wèn)問(wèn)他們會(huì)不會(huì)操作,懂不懂應(yīng)急措施。如果發(fā)現(xiàn)員工沒(méi)學(xué)會(huì),法人要安排補(bǔ)訓(xùn)。質(zhì)量不過(guò)關(guān)的培訓(xùn),還不如不搞。
5.法人要對(duì)安全教育和培訓(xùn)效果負(fù)責(zé)
培訓(xùn)搞完了,效果好不好,法人要負(fù)責(zé)任。如果培訓(xùn)后事故還老出,說(shuō)明培訓(xùn)效果不行,法人要反思,是內(nèi)容不對(duì),還是方式不對(duì),還是頻次不夠。法人不能把培訓(xùn)的事完全推給安全部門(mén),得親自過(guò)問(wèn),確保培訓(xùn)真正起了作用。安全教育和培訓(xùn)是法人安全職責(zé)的重要組成部分。
6.法人要建立安全教育和培訓(xùn)檔案
每次培訓(xùn)搞了啥內(nèi)容,誰(shuí)參加了,老師是誰(shuí),考核結(jié)果如何,法人都要有記錄,搞個(gè)檔案。這個(gè)檔案很重要,萬(wàn)一出事了,查起來(lái)才知道培訓(xùn)了啥,員工懂不懂。也是對(duì)法人履行安全職責(zé)的一種證明。檔案要完整、準(zhǔn)確,不能亂寫(xiě)亂畫(huà)。這是規(guī)矩,法人得遵守。
7.法人要鼓勵(lì)員工積極參與安全培訓(xùn)
員工不配合,培訓(xùn)效果再好也沒(méi)用。法人要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓員工愿意參加培訓(xùn)。比如,培訓(xùn)時(shí)間安排合理,不耽誤員工正常工作;培訓(xùn)內(nèi)容貼近實(shí)際,讓員工覺(jué)得有用;培訓(xùn)方式有趣,員工愿意學(xué)。還可以搞點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),比如參加培訓(xùn)認(rèn)真的,給點(diǎn)小福利。讓員工覺(jué)得,參加培訓(xùn)是好事,對(duì)自己有好處。
8.法人要根據(jù)員工需求調(diào)整安全培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)不能一刀切,得看員工到底需要啥。法人可以問(wèn)問(wèn)員工,哪些安全知識(shí)他們最想知道,哪些操作技能他們最需要提高。也可以根據(jù)事故教訓(xùn)來(lái)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。比如,最近出了高處墜落事故,法人就要加強(qiáng)高處作業(yè)的安全培訓(xùn)。法人得了解員工,培訓(xùn)才能有的放矢。
9.法人要監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證
特種作業(yè)人員,比如電工、焊工、司機(jī),他們操作不當(dāng),容易出大事。法人要特別重視他們的培訓(xùn)。要確保他們?nèi)フ?guī)的學(xué)校培訓(xùn),并且要考到操作證。法人要檢查他們是不是持證上崗,如果發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗,要立即處理。特種作業(yè)人員的培訓(xùn),法人不能有絲毫馬虎。
10.法人要利用安全文化建設(shè)促進(jìn)培訓(xùn)效果
光靠強(qiáng)制培訓(xùn)不行,法人還要營(yíng)造一種安全文化氛圍,讓員工自發(fā)地重視安全。比如,在車(chē)間掛安全標(biāo)語(yǔ),搞安全競(jìng)賽,表彰安全標(biāo)兵等。當(dāng)大家都覺(jué)得安全很重要時(shí),他們就會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),培訓(xùn)效果自然就好。法人要當(dāng)這個(gè)“文化”的帶頭人和推動(dòng)者,讓安全成為企業(yè)的習(xí)慣。
第六章法人如何進(jìn)行安全檢查與隱患排查
1.法人要制定安全檢查的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)
法人不能天天跑車(chē)間就完事了,得有個(gè)計(jì)劃,知道什么時(shí)候、什么地點(diǎn)、查什么。安全檢查不能瞎查,得有標(biāo)準(zhǔn)。比如,查消防設(shè)施是不是完好,查電線是不是老化,查設(shè)備有沒(méi)有防護(hù)罩,查員工是不是戴安全帽。這些標(biāo)準(zhǔn)要清楚,讓人一看就知道怎么查。計(jì)劃定了,就要按計(jì)劃查,不能想哪查就查哪。
2.法人要組織并親自參與安全檢查
安全檢查不是安全部門(mén)一個(gè)人的事,法人要帶頭搞。可以自己親自去,也可以帶隊(duì)去。法人去了,員工才更重視。法人檢查時(shí),要仔細(xì)看,多問(wèn)問(wèn),不能走過(guò)場(chǎng)。看到問(wèn)題,要當(dāng)場(chǎng)指出,并且要求整改。法人親自參與,還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)注意不到的問(wèn)題。安全檢查,法人不能缺席。
3.法人要確保安全檢查的覆蓋面和深度
安全檢查要查到所有地方,不能留下死角。生產(chǎn)車(chē)間要查,倉(cāng)庫(kù)也要查,就連辦公室、廁所這些地方也要注意安全。檢查的深度也要夠,不能只看表面,得看看里面。比如,查電氣線路,不能只看電線是不是亂拉,還得看看接頭是不是牢固,有沒(méi)有漏電保護(hù)。檢查要徹底,不能馬虎。
4.法人要建立隱患排查和治理的閉環(huán)管理
檢查發(fā)現(xiàn)隱患了,不能就完了,得跟到底。法人要明確每個(gè)隱患誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改,什么時(shí)候整改完,整改到什么標(biāo)準(zhǔn)。整改完了,還得法人去復(fù)查,確保隱患真的消除了。這個(gè)“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”的過(guò)程,要形成一個(gè)閉環(huán)。如果整改不到位,法人要追究責(zé)任人的責(zé)任。隱患排查治理,不能虎頭蛇尾。
5.法人要對(duì)排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患,法人不能一視同仁。得判斷這個(gè)隱患有多危險(xiǎn),有多大可能出事。比如,一個(gè)地方電線裸露,但人很少去,風(fēng)險(xiǎn)就小;一個(gè)高空作業(yè)平臺(tái)護(hù)欄壞了,風(fēng)險(xiǎn)就大。法人要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,安排資源去整改。風(fēng)險(xiǎn)大的隱患,要優(yōu)先整改。不能把時(shí)間和精力都花在小隱患上。
6.法人要督促并跟蹤隱患整改的進(jìn)度
隱患整改不能拖,拖久了就容易出事。法人要定期看,隱患整改是不是按計(jì)劃在進(jìn)行,有沒(méi)有延期。如果發(fā)現(xiàn)整改慢了,法人要及時(shí)干預(yù),問(wèn)問(wèn)他為什么慢,需要什么幫助。如果責(zé)任人推諉扯皮,法人要施壓,甚至處罰。隱患整改,法人要盯緊了。
7.法人要確認(rèn)隱患整改的效果和驗(yàn)收
隱患整改完了,法人不能隨便說(shuō)“好了”,得親自去驗(yàn)收。看看整改得是不是符合要求,是不是真的消除了危險(xiǎn)。驗(yàn)收合格了,才能簽字確認(rèn)。如果驗(yàn)收不合格,還得讓人重新整改。法人要嚴(yán)格驗(yàn)收,不能讓不合格的隱患“蒙混過(guò)關(guān)”。安全無(wú)小事,隱患整改,驗(yàn)收必須嚴(yán)格。
8.法人要對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析和改進(jìn)
如果同一個(gè)地方,或者同一種類(lèi)型的隱患,老是出現(xiàn),法人就要高度重視。這說(shuō)明之前的整改措施不管用,或者管理制度有問(wèn)題。法人要組織人分析原因,是員工沒(méi)遵守規(guī)定,還是設(shè)備本身有問(wèn)題,或是檢查不到位。找到原因,才能從根本上解決問(wèn)題,防止隱患再次出現(xiàn)。
9.法人要鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告安全隱患
隱患可能就在身邊,員工最清楚。法人要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)環(huán)境,讓員工愿意主動(dòng)報(bào)告他們發(fā)現(xiàn)的安全隱患。比如,設(shè)置意見(jiàn)箱,開(kāi)通舉報(bào)電話,對(duì)報(bào)告隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。員工報(bào)告了隱患,法人要及時(shí)處理,并且要告知處理結(jié)果。讓員工覺(jué)得,報(bào)告隱患是幫公司做事,而不是自找麻煩。
10.法人要將安全檢查和隱患排查結(jié)果納入考核
安全檢查搞得怎么樣,隱患排查治理得怎么樣,法人要跟員工的績(jī)效掛鉤。檢查不認(rèn)真的,要批評(píng);隱患整改不到位的,要處罰。通過(guò)考核,讓大家重視安全檢查和隱患排查工作。安全工作不是光靠法人一個(gè)人,要靠大家共同努力。法人要通過(guò)考核,調(diào)動(dòng)所有人的積極性。
第七章法人如何管理特種作業(yè)人員
1.法人要識(shí)別并確認(rèn)特種作業(yè)人員
法人得先搞清楚,自個(gè)兒企業(yè)里哪些崗位是特種作業(yè)。比如,電工、焊工、起重工、架子工、壓力容器操作工等等。這些崗位操作不當(dāng),容易出大事。一旦確認(rèn)了是特種作業(yè)崗位,法人就要知道,在這些崗位工作的員工,都是特種作業(yè)人員。名單要明確,不能含糊。這是管理的基礎(chǔ),不知道誰(shuí)是特種作業(yè)人員,怎么管理?
2.法人要確保特種作業(yè)人員持證上崗
特種作業(yè)人員,不能隨便找個(gè)沒(méi)證的人去干。法人要檢查,這些員工是不是都有國(guó)家承認(rèn)的特種作業(yè)操作證。如果沒(méi)有證,或者證過(guò)期了,法人要立即停止他們上崗,安排他們?nèi)ヅ嘤?xùn)取證。不能因?yàn)槿耸志o,就讓沒(méi)證的人冒險(xiǎn)操作。出了事,法人擔(dān)不起責(zé)任。安全操作證是上崗的“通行證”,法人必須把關(guān)。
3.法人要督促特種作業(yè)人員參加定期培訓(xùn)復(fù)審
特種作業(yè)操作證不是拿一次就終身有效了,得定期復(fù)審。法人要記住這些證的有效期,提前安排人員去參加復(fù)審培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的,證就作廢了,不能繼續(xù)上崗。法人要跟培訓(xùn)學(xué)校或者相關(guān)部門(mén)確認(rèn),確保員工按時(shí)復(fù)審。不能等到快過(guò)期了,或者出事了,才想起復(fù)審這件事。
4.法人要建立特種作業(yè)人員的檔案管理
法人要為每個(gè)特種作業(yè)人員建立一份檔案,里面要放他們的身份證、操作證、培訓(xùn)記錄、復(fù)審記錄、以及他們平時(shí)的工作表現(xiàn)和安全記錄等。這個(gè)檔案要妥善保管,方便查閱。萬(wàn)一出事了,查起來(lái)才知道這個(gè)人有沒(méi)有證,培訓(xùn)了沒(méi),復(fù)審了沒(méi)。這也是對(duì)法人履行職責(zé)的一種證明。
5.法人要監(jiān)督特種作業(yè)人員的日常安全操作
就是有證了,平時(shí)操作也不能馬虎。法人或者安全管理人員要經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)看看,特種作業(yè)人員是不是按照操作規(guī)程來(lái)操作,是不是違章作業(yè)。比如,焊工是不是在禁火區(qū)動(dòng)火,電工是不是在潮濕地方帶電作業(yè)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即糾正。特種作業(yè)人員,平時(shí)操作更得盯緊點(diǎn)。
6.法人要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查
特種作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)高,法人除了日常檢查,還得定期搞專(zhuān)項(xiàng)檢查。比如,檢查特種作業(yè)設(shè)備是不是完好,安全防護(hù)措施是不是到位,應(yīng)急預(yù)案是不是有。可以請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)幫忙檢查。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。不能把所有希望都寄托在日常檢查上。
7.法人要管理特種作業(yè)人員的安全防護(hù)用品
特種作業(yè)人員工作,往往需要特殊的防護(hù)用品,比如電工的絕緣鞋、焊工的面罩、高空作業(yè)人員的安全帶等。法人要確保這些防護(hù)用品到位,并且是合格的、完好的。還要教育員工正確佩戴和使用這些防護(hù)用品。防護(hù)用品是保護(hù)特種作業(yè)人員生命的“護(hù)身符”,法人不能讓他們沒(méi)有保護(hù)就冒險(xiǎn)作業(yè)。
8.法人要處理特種作業(yè)人員的違章行為
特種作業(yè)人員違章操作,后果可能很?chē)?yán)重。法人發(fā)現(xiàn)他們違章了,要嚴(yán)肅處理,不能手軟。根據(jù)違章的嚴(yán)重程度,可以批評(píng)教育、罰款、停工學(xué)習(xí),甚至解雇。處理的目的,是為了讓他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,以后不再犯。同時(shí),也要分析違章原因,是培訓(xùn)不夠?還是制度不嚴(yán)?要從根本上解決問(wèn)題。
9.法人要為特種作業(yè)人員提供有針對(duì)性的培訓(xùn)
對(duì)特種作業(yè)人員,不能搞“一刀切”的培訓(xùn)。要根據(jù)他們具體的崗位、操作技能、以及以往出事的情況,來(lái)安排培訓(xùn)內(nèi)容。比如,某個(gè)焊工經(jīng)常發(fā)生焊接煙塵吸入問(wèn)題,法人就要重點(diǎn)培訓(xùn)他如何正確使用通風(fēng)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。培訓(xùn)要精準(zhǔn),才能真正提高他們的安全意識(shí)和操作技能。
10.法人要建立特種作業(yè)人員的安全責(zé)任制
特種作業(yè)人員雖然技術(shù)要求高,但他們也是企業(yè)的一員,同樣要承擔(dān)安全責(zé)任。法人要明確每個(gè)特種作業(yè)人員的安全職責(zé),比如,要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,要正確使用防護(hù)用品,要參與應(yīng)急演練等。并且要定期檢查他們是否履行了這些職責(zé)。特種作業(yè)人員,既要有技術(shù),也要有責(zé)任心。法人要抓好他們的安全責(zé)任落實(shí)。
第八章法人如何組織事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
1.法人要針對(duì)可能發(fā)生的事故制定應(yīng)急預(yù)案
法人得想,自個(gè)兒的企業(yè)萬(wàn)一出啥事了?比如,火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、人員傷亡等。每種可能發(fā)生的事故,法人都要提前想好,萬(wàn)一發(fā)生了,該怎么辦。這就叫應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要具體,得說(shuō)清楚怎么報(bào)警,怎么疏散人員,怎么進(jìn)行自救互救,誰(shuí)負(fù)責(zé)什么,從哪里撤離。不能是空話套話,得能真用得上。
2.法人要確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性
應(yīng)急預(yù)案不能是“紙上談兵”,得切實(shí)可行。法人要組織相關(guān)人員,特別是懂技術(shù)、懂管理的,一起討論預(yù)案,確保方案是針對(duì)本企業(yè)實(shí)際情況制定的,不是照搬別家的。要考慮各種可能的情況,比如事故發(fā)生在白天還是晚上,規(guī)模大小等。預(yù)案定了,員工得會(huì)用,法人要檢查員工是不是懂。
3.法人要組織繪制并更新應(yīng)急疏散路線圖
事故發(fā)生后,人得趕緊跑,去哪里安全?法人要組織人根據(jù)廠區(qū)地形,畫(huà)出最安全、最快速的疏散路線圖。并且要在顯眼的地方張貼。路線圖不是畫(huà)完就完了,如果廠區(qū)改造了,或者新增了危險(xiǎn)源,法人要及時(shí)更新路線圖。疏散路線得保持暢通,不能被雜物堵住。員工平時(shí)就要知道怎么走。
4.法人要配置必要的應(yīng)急物資和裝備
應(yīng)急預(yù)案有了,還得有東西用。法人要準(zhǔn)備一些應(yīng)急物資,比如滅火器、急救箱、擔(dān)架、安全帽、呼吸器、通訊設(shè)備等。這些物資要放在容易拿到的地方,并且要定期檢查,確保是好的、能用的。不能買(mǎi)回來(lái)就不管了,用的時(shí)候發(fā)現(xiàn)是壞的或者沒(méi)電了。應(yīng)急物資是救急的,得備齊備足。
5.法人要建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制
事故發(fā)生時(shí),內(nèi)外聯(lián)系很重要。法人要建立一個(gè)可靠的通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng),包括對(duì)內(nèi)(各部門(mén)之間)和對(duì)外(比如聯(lián)系消防、醫(yī)院、政府部門(mén))。要確定好聯(lián)系人,準(zhǔn)備好備用通訊工具,比如對(duì)講機(jī)、備用手機(jī)。還要約定好對(duì)外聯(lián)系的順序和內(nèi)容。萬(wàn)一斷電斷網(wǎng)了,也得有辦法聯(lián)系上外界求援。
6.法人要定期組織應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案寫(xiě)好了,不能放在抽屜里睡覺(jué)。法人要定期組織演練,讓大家熟悉流程,知道自己在緊急情況下該做什么。演練可以搞不同的規(guī)模,比如先在車(chē)間里搞,再搞全公司的。演練后要總結(jié),看看哪里做得好,哪里做得不好,及時(shí)改進(jìn)預(yù)案和準(zhǔn)備工作。演練是檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍的好方法。
7.法人要確保應(yīng)急演練的真實(shí)性和有效性
演練不能走過(guò)場(chǎng),得像真事一樣對(duì)待。法人可以搞“突然襲擊”,不提前通知。演練中,要模擬真實(shí)的場(chǎng)景,檢驗(yàn)人員的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)配合能力。如果演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,比如員工不知道怎么跑,或者部門(mén)之間銜接不上,法人要嚴(yán)肅對(duì)待,督促整改。演練的目的是為了真?zhèn)浜谩⒄鏁?huì)用。
8.法人要教育員工熟悉應(yīng)急程序和疏散路線
應(yīng)急預(yù)案再好,員工不知道也不行。法人要通過(guò)培訓(xùn)、演練、宣傳欄等多種方式,讓每個(gè)員工都清楚,萬(wàn)一發(fā)生事故,該怎么辦,往哪里跑。特別是新員工,入職培訓(xùn)時(shí)就得講清楚。要讓大家形成本能反應(yīng),聽(tīng)到警報(bào)就往安全地方跑。員工的安全意識(shí)和平時(shí)的教育很重要。
9.法人要記錄并評(píng)估每次應(yīng)急演練的結(jié)果
每次演練完了,法人要組織人記錄演練的情況,包括誰(shuí)參加了,演練了什么內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題,哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)。形成一個(gè)記錄,存檔備查。通過(guò)評(píng)估,才能知道應(yīng)急準(zhǔn)備工作做得怎么樣,哪些地方還需要加強(qiáng)。不能搞完就完了,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
10.法人要在事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
萬(wàn)一事故真的發(fā)生了,法人要當(dāng)機(jī)立斷,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn)救援、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。不能猶豫不決,或者只顧著自己。要按照預(yù)案規(guī)定的程序和職責(zé)行動(dòng)。同時(shí),要及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)是關(guān)鍵一步,法人要敢于擔(dān)當(dāng),快速行動(dòng)。
第九章法人如何進(jìn)行事故調(diào)查與處理
1.法人要確保事故發(fā)生后及時(shí)、如實(shí)地上報(bào)
企業(yè)出了事故,法人不能捂著蓋著,或者想方設(shè)法不讓別人知道。得按照國(guó)家規(guī)定,盡快向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告要真實(shí),不能報(bào)喜不報(bào)憂,或者故意隱瞞事故情況。拖延上報(bào)或者報(bào)假情況,后果會(huì)更嚴(yán)重。法人要負(fù)責(zé)任地報(bào)告,不能耍小聰明。
2.法人要組織或參與事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與勘查
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)很重要,很多線索都在現(xiàn)場(chǎng)。法人要立即采取措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),比如設(shè)置警戒線,防止有人隨意進(jìn)入,破壞了證據(jù)。如果需要,法人要報(bào)警,請(qǐng)警察來(lái)協(xié)助維護(hù)秩序,勘查現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),是為了查清事故原因,不能讓現(xiàn)場(chǎng)亂七八糟的。
3.法人要支持事故調(diào)查組的調(diào)查工作
事故發(fā)生后,通常會(huì)成立事故調(diào)查組來(lái)查原因。法人要全力支持調(diào)查組的工作,提供他們需要的資料、人員,或者安排他們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)查看。不能設(shè)置障礙,或者阻撓調(diào)查。要配合調(diào)查組,讓他們能夠順利、公正地查明事故真相。法人要明白,配合調(diào)查是為了找到問(wèn)題的根源,避免以后再發(fā)生。
4.法人要配合事故原因的分析認(rèn)定
調(diào)查組查完了,會(huì)出報(bào)告,分析事故是怎么發(fā)生的。法人要仔細(xì)看報(bào)告,如果對(duì)調(diào)查結(jié)果有意見(jiàn),可以通過(guò)正當(dāng)渠道提出,或者請(qǐng)求復(fù)核。但如果調(diào)查組認(rèn)定的事實(shí)和原因都站得住腳,法人就要接受這個(gè)結(jié)論。不能因?yàn)樽约夯蛘邌T工有責(zé)任,就不認(rèn)賬。要誠(chéng)心接受教訓(xùn)。
5.法人要依法依規(guī)對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理
事故原因查清楚了,責(zé)任人也該明確了。法人要根據(jù)調(diào)查組的結(jié)論,以及國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。該批評(píng)的批評(píng),該罰款的罰款,該撤職的撤職,甚至該追究法律責(zé)任的也要追究。處理要公平公正,不能搞關(guān)系,也不能太仁慈。要讓大家認(rèn)識(shí)到違章操作的嚴(yán)重后果。
6.法人要落實(shí)事故處理決定的執(zhí)行
處理決定下來(lái)了,法人要確保執(zhí)行到位。如果責(zé)任人反抗,法人要堅(jiān)決處理,不能手軟。處理結(jié)果要讓所有員工知道,起到警示作用。不能處理了又不了了之,或者處理過(guò)輕,這樣就沒(méi)法教育別人。法人要說(shuō)到做到,確保處理決定有威懾力。
7.法人要分析事故教訓(xùn)并防止類(lèi)似事故再次發(fā)生
事故處理完了,不能就當(dāng)過(guò)去式了。法人要組織人認(rèn)真分析事故教訓(xùn),找出事故發(fā)生的根本原因,是制度問(wèn)題?是管理問(wèn)題?還是員工素質(zhì)問(wèn)題?要針對(duì)這些問(wèn)題,采取措施,改進(jìn)工作。比如,加強(qiáng)培訓(xùn),完善制度,改進(jìn)設(shè)備等。要真正做到“一事故,多防范”,防止同樣的錯(cuò)誤再犯第二次。
8.法人要將事故調(diào)查處理的資料存檔備查
事故調(diào)查的所有資料,比如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、報(bào)告、處理決定等,法人都要整理好,存檔備查。這些資料很重要,一是為了查清事實(shí),二是為了以后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。萬(wàn)一以后有類(lèi)似事故,或者上級(jí)檢查,這些資料都能用得上。法人要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管這些檔案,確保完整和保密。
9.法人要定期向員工通報(bào)事故處理情況
事故處理結(jié)果,法人要定期向全體員工通報(bào)。讓大家知道,事故是怎么發(fā)生的,責(zé)任者受到了什么處理。這樣做,一方面是告知結(jié)果,另一方面也是進(jìn)行安全教育,提醒大家引以為戒。通報(bào)時(shí),要實(shí)事求是,不能遮遮掩掩。讓員工感受到企業(yè)對(duì)安全事故的嚴(yán)肅態(tài)度。
10.法人要持續(xù)改進(jìn)安全管理體系以防范事故
每次事故都是一次改進(jìn)的機(jī)會(huì)。法人要對(duì)照事故調(diào)查的結(jié)果,看看現(xiàn)有的安全管理體系哪里有問(wèn)題,需要怎么改進(jìn)。可能是規(guī)章制度不完善,可能是培訓(xùn)不到位,可能是檢查不認(rèn)真,也可能是應(yīng)急準(zhǔn)備不足。法人要舉一反三,全面審視和改進(jìn)安全管理工作,不斷提升安全管理水平,從根本上減少事故發(fā)生的可能性。
第十章法
溫馨提示
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