征地拆遷績效管理辦法總則目的為了規(guī)范征地拆遷工作的管理，提高征地拆遷工作的效率和質(zhì)量，確保征地拆遷工作依法、有序、高效進(jìn)行，保障被征地拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本績效管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)的所有征地拆遷項(xiàng)目的績效管理工作，包括但不限于土地征收、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作環(huán)節(jié)。管理原則1.依法依規(guī)原則：征地拆遷工作必須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公開公正原則：征地拆遷信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會公開，保障被征地拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到公平、公正、公開。3.以人為本原則：充分考慮被征地拆遷人的合理訴求，保障其合法權(quán)益，妥善做好安置補(bǔ)償工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。4.績效導(dǎo)向原則：建立科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)體系，將績效與工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率等掛鉤，激勵工作人員積極履行職責(zé)，提高工作績效。組織管理管理機(jī)構(gòu)成立征地拆遷績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)績效管理的日常工作。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定征地拆遷績效管理的總體目標(biāo)和政策；審定績效評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法；審議績效評價(jià)結(jié)果，作出獎懲決定；協(xié)調(diào)解決績效管理工作中的重大問題。2.辦公室職責(zé)組織制定績效評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法；組織實(shí)施績效評價(jià)工作，收集、整理和分析績效評價(jià)數(shù)據(jù)；撰寫績效評價(jià)報(bào)告，提出改進(jìn)建議和措施；負(fù)責(zé)績效評價(jià)結(jié)果的反饋和應(yīng)用；建立和維護(hù)征地拆遷績效管理檔案。3.相關(guān)部門職責(zé)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門征地拆遷工作的組織實(shí)施和管理；提供績效評價(jià)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；落實(shí)績效評價(jià)結(jié)果的整改措施。績效目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定原則1.明確具體原則：績效目標(biāo)應(yīng)明確、具體，能夠清晰地界定工作任務(wù)和要求。2.可衡量原則：績效目標(biāo)應(yīng)具有可衡量性，能夠通過具體的指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行量化評價(jià)。3.可實(shí)現(xiàn)原則：績效目標(biāo)應(yīng)具有可行性，在合理的資源和時(shí)間條件下能夠?qū)崿F(xiàn)。4.相關(guān)性原則：績效目標(biāo)應(yīng)與征地拆遷工作的總體目標(biāo)和任務(wù)相關(guān)聯(lián)，能夠反映工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5.時(shí)限性原則：績效目標(biāo)應(yīng)設(shè)定明確的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作按時(shí)推進(jìn)。目標(biāo)設(shè)定方法1.自上而下分解：根據(jù)公司/組織的年度工作目標(biāo)和征地拆遷項(xiàng)目的總體要求，將目標(biāo)分解到各部門和崗位。2.自下而上匯總：各部門和崗位根據(jù)自身的工作職責(zé)和任務(wù)，提出本部門和崗位的績效目標(biāo)，經(jīng)審核后匯總形成公司/組織的績效目標(biāo)體系。目標(biāo)內(nèi)容1.工作任務(wù)目標(biāo)：明確征地拆遷項(xiàng)目的具體工作任務(wù)和要求，包括土地征收面積、房屋拆遷戶數(shù)、安置補(bǔ)償方案制定和實(shí)施等。2.工作質(zhì)量目標(biāo)：規(guī)定征地拆遷工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，如拆遷補(bǔ)償?shù)墓胶侠硇浴仓梅吭吹馁|(zhì)量和配套設(shè)施等。3.工作效率目標(biāo)：設(shè)定征地拆遷工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。4.社會穩(wěn)定目標(biāo)：將維護(hù)社會穩(wěn)定作為重要目標(biāo)，要求在征地拆遷過程中妥善處理矛盾糾紛，避免發(fā)生群體性事件。績效評價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)設(shè)定原則1.全面性原則：指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋征地拆遷工作的各個(gè)方面，全面反映工作績效。2.科學(xué)性原則：指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性和合理性，能夠準(zhǔn)確衡量工作績效。3.可操作性原則：指標(biāo)應(yīng)具有可操作性，數(shù)據(jù)易于收集和統(tǒng)計(jì)。4.動態(tài)性原則：指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)征地拆遷工作的實(shí)際情況和發(fā)展變化，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。指標(biāo)分類1.定量指標(biāo)：如土地征收面積、房屋拆遷戶數(shù)、安置補(bǔ)償資金發(fā)放金額、工作完成時(shí)間等，通過具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化評價(jià)。2.定性指標(biāo)：如政策執(zhí)行情況、群眾滿意度、社會穩(wěn)定情況等，通過主觀評價(jià)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)進(jìn)行評價(jià)。指標(biāo)權(quán)重確定根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)在征地拆遷工作中的重要程度，合理確定指標(biāo)權(quán)重。一般來說，工作任務(wù)目標(biāo)和工作質(zhì)量目標(biāo)的權(quán)重相對較高，工作效率目標(biāo)和社會穩(wěn)定目標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)適當(dāng)考慮。指標(biāo)體系示例|一級指標(biāo)|二級指標(biāo)|指標(biāo)說明|權(quán)重|||||||工作任務(wù)完成情況|土地征收面積完成率|實(shí)際征收土地面積與計(jì)劃征收土地面積的比率|20%|||房屋拆遷戶數(shù)完成率|實(shí)際拆遷房屋戶數(shù)與計(jì)劃拆遷房屋戶數(shù)的比率|20%|||安置補(bǔ)償方案制定和實(shí)施情況|安置補(bǔ)償方案的合理性、合法性和實(shí)施進(jìn)度|15%||工作質(zhì)量|拆遷補(bǔ)償公平合理性|被征地拆遷人對拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的滿意度|15%|||安置房源質(zhì)量和配套設(shè)施|安置房源的建設(shè)質(zhì)量、周邊配套設(shè)施完善程度|10%||工作效率|項(xiàng)目按時(shí)完成率|實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的符合程度|10%||社會穩(wěn)定|矛盾糾紛處理情況|矛盾糾紛的發(fā)生數(shù)量和處理結(jié)果|10%|績效評價(jià)方法評價(jià)周期根據(jù)征地拆遷項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，績效評價(jià)分為定期評價(jià)和不定期評價(jià)。定期評價(jià)一般每半年或一年進(jìn)行一次，不定期評價(jià)根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。評價(jià)方式1.自我評價(jià)：各部門和崗位按照績效目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)體系，對自身的工作績效進(jìn)行自我評價(jià)，并撰寫自我評價(jià)報(bào)告。2.上級評價(jià)：上級主管部門對下級部門和崗位的工作績效進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為績效評價(jià)的重要依據(jù)。3.群眾評價(jià)：通過問卷調(diào)查、座談會等方式，征求被征地拆遷人、相關(guān)利益群體和社會公眾對征地拆遷工作的意見和建議，作為績效評價(jià)的參考。評價(jià)流程1.準(zhǔn)備階段：確定評價(jià)對象、評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法，制定評價(jià)方案。2.數(shù)據(jù)收集階段：各部門和崗位按照要求提供績效評價(jià)所需的數(shù)據(jù)和資料，辦公室進(jìn)行收集和整理。3.評價(jià)實(shí)施階段：采用自我評價(jià)、上級評價(jià)和群眾評價(jià)等方式，對評價(jià)對象的工作績效進(jìn)行評價(jià)。4.結(jié)果反饋階段：將績效評價(jià)結(jié)果反饋給評價(jià)對象，聽取其意見和建議。5.結(jié)果審定階段：績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組對績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定，作出獎懲決定。績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用與薪酬掛鉤將績效評價(jià)結(jié)果與員工的薪酬掛鉤，根據(jù)評價(jià)結(jié)果發(fā)放績效獎金或調(diào)整工資待遇。對績效優(yōu)秀的員工給予獎勵，對績效不達(dá)標(biāo)的員工進(jìn)行扣減績效工資或調(diào)整崗位等處理。與晉升和評優(yōu)掛鉤績效評價(jià)結(jié)果作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)。對績效突出的員工優(yōu)先考慮晉升和評優(yōu)，激勵員工積極工作，提高績效。與培訓(xùn)和發(fā)展掛鉤根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，分析員工的優(yōu)勢和不足，為員工制定個(gè)性化的培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃，幫助員工提升能力和素質(zhì)。與工作改進(jìn)掛鉤對績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，制定改進(jìn)措施和方案，明確責(zé)任人和整改期限，確保問題得到有效解決，不斷提高征地拆遷工作的績效水平。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)監(jiān)督：定期對征地拆遷項(xiàng)目的資金使用、補(bǔ)償安置等情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合規(guī)性和安全性。2.紀(jì)檢監(jiān)督：加強(qiáng)對征地拆遷工作人員的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。3.工作檢查：定期對征地拆遷工作的進(jìn)展情況、工作質(zhì)量和績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。外部監(jiān)督1.社會監(jiān)督：通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等