復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置方案第一章

1.方案編制目的

本方案旨在明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急處置機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過規(guī)范的流程和明確的職責，提高企業(yè)的安全管理水平和應(yīng)急處置能力，保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

2.編制依據(jù)

本方案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準編制而成，結(jié)合企業(yè)實際情況，確保方案的實用性和可操作性。

3.適用范圍

本方案適用于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括但不限于生產(chǎn)、儲存、運輸、施工等環(huán)節(jié)。適用于各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、自然災(zāi)害等。

4.工作原則

（1）安全第一，預(yù)防為主。堅持“安全第一”的原則，加強日常安全管理，從源頭上減少事故發(fā)生。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮體系，明確各級責任主體，確保應(yīng)急處置工作高效有序。

（3）快速反應(yīng)，科學處置。一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取科學合理的處置措施，防止事態(tài)擴大。

（4）資源整合，協(xié)同作戰(zhàn)。充分利用企業(yè)內(nèi)外部資源，加強部門協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。

5.組織機構(gòu)及職責

（1）應(yīng)急指揮部

設(shè)立應(yīng)急指揮部，由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，負責應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和決策。指揮部下設(shè)辦公室，負責日常應(yīng)急管理工作和信息匯總。

職責：制定應(yīng)急方案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置資源，監(jiān)督應(yīng)急工作落實。

（2）搶險救援組

由安全生產(chǎn)部門牽頭，組織技術(shù)骨干、維修人員、消防人員等組成，負責現(xiàn)場搶險救援工作。

職責：制定救援方案，組織實施救援行動，維護現(xiàn)場秩序，防止次生事故發(fā)生。

（3）醫(yī)療救護組

由醫(yī)務(wù)部門或外部醫(yī)療機構(gòu)人員組成，負責傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。

職責：設(shè)立臨時救護點，提供緊急醫(yī)療救助，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療。

（4）后勤保障組

由行政管理部門負責，負責應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作。

職責：儲備應(yīng)急物資，調(diào)配運輸工具，提供餐飲、住宿等生活保障。

（5）信息宣傳組

由宣傳部門負責，負責應(yīng)急處置信息的收集、發(fā)布和輿論引導工作。

職責：及時發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護企業(yè)聲譽。

6.風險評估與隱患排查

（1）風險評估

對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間可能存在的安全風險進行全面評估，包括設(shè)備設(shè)施風險、作業(yè)環(huán)境風險、人員操作風險等，制定相應(yīng)的防范措施。

（2）隱患排查

定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，重點關(guān)注重點區(qū)域、重點設(shè)備、重點崗位，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)條件符合要求。

7.預(yù)防措施

（1）加強安全教育培訓

對全體員工進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。

（2）強化現(xiàn)場管理

加強現(xiàn)場安全巡查，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止違章作業(yè)。

（3）完善安全設(shè)施

確保消防、通風、照明等安全設(shè)施完好有效，定期進行檢查和維護。

（4）開展應(yīng)急演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力。

第二章

1.應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)突發(fā)事件的可能后果和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。Ⅰ級響應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急指揮部報上級主管部門和政府相關(guān)部門批準后啟動；Ⅱ級響應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急指揮部啟動；Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)由各部門負責人根據(jù)實際情況啟動。

2.信息報告與通報

（1）信息報告

一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向部門負責人報告，部門負責人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即核實情況，并按照響應(yīng)級別及時向相關(guān)部門和政府報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施等。

（2）信息通報

應(yīng)急指揮部應(yīng)將事件信息及時通報給企業(yè)內(nèi)部各部門和員工，確保信息暢通，防止恐慌情緒蔓延。同時，根據(jù)需要向社會公眾發(fā)布信息，保持透明度，爭取公眾理解和支持。

3.應(yīng)急處置流程

（1）先期處置

現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取自救措施，切斷危險源，控制事態(tài)發(fā)展，并保護現(xiàn)場。同時，立即報告部門負責人和應(yīng)急指揮部。

（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動

應(yīng)急指揮部根據(jù)事件級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動應(yīng)急資源，組織搶險救援。

（3）搶險救援

搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定救援方案，組織實施救援行動。醫(yī)療救護組提供醫(yī)療救助，后勤保障組提供物資支持，信息宣傳組負責信息發(fā)布和輿論引導。

（4）應(yīng)急結(jié)束

當突發(fā)事件得到控制，無次生風險，傷員得到妥善處理時，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，轉(zhuǎn)入善后處理階段。

4.應(yīng)急處置措施

（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處置

立即啟動消防設(shè)施，切斷電源，組織人員疏散。搶險救援組進行滅火救援，醫(yī)療救護組救治傷員。

（2）爆炸事故應(yīng)急處置

立即疏散危險區(qū)域人員，設(shè)置警戒線，搶險救援組進行現(xiàn)場處置，防止次生事故發(fā)生。醫(yī)療救護組救治傷員。

（3）中毒事故應(yīng)急處置

立即停止作業(yè)，疏散人員，搶險救援組進行現(xiàn)場處置，醫(yī)療救護組救治傷員。

（4）坍塌事故應(yīng)急處置

立即組織人員疏散，搶險救援組進行救援，醫(yī)療救護組救治傷員。

（5）自然災(zāi)害應(yīng)急處置

根據(jù)自然災(zāi)害類型，采取相應(yīng)的避險和救援措施，疏散人員，轉(zhuǎn)移物資，保障基本生活。

5.應(yīng)急處置注意事項

（1）確保現(xiàn)場安全

搶險救援過程中，應(yīng)確保現(xiàn)場安全，防止次生事故發(fā)生。

（2）保護現(xiàn)場證據(jù)

應(yīng)急處置過程中，應(yīng)注意保護現(xiàn)場證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查提供依據(jù)。

（3）做好人員安撫

應(yīng)急處置過程中，應(yīng)做好人員安撫工作，防止恐慌情緒蔓延。

（4）加強信息溝通

應(yīng)急處置過程中，應(yīng)加強信息溝通，確保各部門協(xié)調(diào)一致。

第三章

1.應(yīng)急物資與裝備保障

企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時使用。應(yīng)急物資和裝備包括但不限于：

（1）個人防護用品：如安全帽、防護服、防護手套、防護眼鏡、呼吸器等，確保救援人員在危險環(huán)境中能夠得到有效保護。

（2）消防器材：如滅火器、消防栓、消防水帶、消防水槍等，用于撲滅火災(zāi)事故。

（3）醫(yī)療急救用品：如急救箱、止血帶、繃帶、消毒藥品等，用于救治傷員。

（4）救援工具：如破拆工具、切割工具、頂撐工具等，用于救援被困人員。

（5）通訊設(shè)備：如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，用于保持內(nèi)外部通訊暢通。

（6）照明設(shè)備：如手電筒、應(yīng)急燈等，用于照明救援現(xiàn)場。

應(yīng)急指揮部應(yīng)定期檢查和維護應(yīng)急物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。同時，應(yīng)建立應(yīng)急物資申領(lǐng)和使用制度，確保應(yīng)急物資能夠及時到位。

2.交通運輸保障

應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急交通運輸暢通，為搶險救援人員、物資和傷員的轉(zhuǎn)運提供保障。具體措施包括：

（1）建立應(yīng)急運輸隊伍：組建專門的應(yīng)急運輸隊伍，負責搶險救援人員的轉(zhuǎn)運和物資的運輸。

（2）儲備應(yīng)急運輸車輛：儲備必要的應(yīng)急運輸車輛，如救護車、消防車、運輸車等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)動。

（3）規(guī)劃應(yīng)急運輸路線：規(guī)劃多條應(yīng)急運輸路線，避開易堵路段和危險區(qū)域，確保運輸效率。

（4）協(xié)調(diào)外部運輸資源：與外部運輸公司建立合作關(guān)系，確保在應(yīng)急情況下能夠獲得額外的運輸支持。

3.通信與信息保障

應(yīng)急指揮部應(yīng)建立完善的通信與信息保障體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時傳遞信息，協(xié)調(diào)各方行動。具體措施包括：

（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立獨立的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星通訊等，確保在常規(guī)通信中斷時能夠保持通信暢通。

（2）設(shè)立應(yīng)急指揮中心：設(shè)立應(yīng)急指揮中心，作為信息收集、處理和發(fā)布的中心，確保信息傳遞的準確性和及時性。

（3）培訓應(yīng)急通信人員：培訓專門的應(yīng)急通信人員，負責應(yīng)急通信設(shè)備的操作和維護，確保通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行。

（4）建立信息報告制度：建立信息報告制度，確保各級部門能夠及時報告事件信息，應(yīng)急指揮部能夠及時掌握現(xiàn)場情況。

4.電力與能源保障

應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急電力和能源供應(yīng)，為搶險救援提供必要的能源支持。具體措施包括：

（1）儲備應(yīng)急電源：儲備必要的應(yīng)急電源，如發(fā)電機、蓄電池等，確保在主電源中斷時能夠提供應(yīng)急電力。

（2）規(guī)劃應(yīng)急供電線路：規(guī)劃應(yīng)急供電線路，確保在主供電線路中斷時能夠及時切換到應(yīng)急供電線路。

（3）保障應(yīng)急能源供應(yīng)：確保應(yīng)急燃料、燃氣等能源的供應(yīng)，為應(yīng)急設(shè)備提供必要的能源支持。

（4）定期檢查和維護：定期檢查和維護應(yīng)急電源和供電線路，確保其處于良好狀態(tài)，能夠在應(yīng)急情況下及時投入使用。

5.人員安全與防護

應(yīng)急指揮部應(yīng)采取有效措施，保障搶險救援人員的安全和健康，防止次生事故發(fā)生。具體措施包括：

（1）個人防護：要求救援人員佩戴必要的個人防護用品，防止受到傷害。

（2）健康監(jiān)測：對救援人員進行健康監(jiān)測，防止因疲勞、疾病等原因?qū)е戮仍鹿省?/p>

（3）心理疏導：對救援人員進行心理疏導，防止因突發(fā)事件導致心理問題。

（4）安全培訓：對救援人員進行安全培訓，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。

6.應(yīng)急避難場所保障

應(yīng)急指揮部應(yīng)確定應(yīng)急避難場所，并為避難人員提供必要的生活保障。具體措施包括：

（1）確定應(yīng)急避難場所：根據(jù)企業(yè)所在地和周邊情況，確定多個應(yīng)急避難場所，并做好標識和引導工作。

（2）儲備應(yīng)急生活物資：儲備必要的應(yīng)急生活物資，如食品、水、藥品、帳篷等，為避難人員提供基本生活保障。

（3）設(shè)置應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)點：在應(yīng)急避難場所設(shè)置應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)點，為避難人員提供醫(yī)療救助。

（4）維護應(yīng)急避難場所秩序：應(yīng)急指揮部應(yīng)派員維護應(yīng)急避難場所秩序，確保避難人員的安全和健康。

第四章

1.應(yīng)急培訓與演練

（1）應(yīng)急培訓

企業(yè)應(yīng)定期對全體員工進行應(yīng)急培訓，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急響應(yīng)流程、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備使用方法等。培訓應(yīng)結(jié)合實際案例，采用多種形式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、實際操作等，確保員工掌握必要的應(yīng)急知識和技能。培訓記錄應(yīng)存檔備查，作為員工績效考核的參考。

（2）應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)模擬真實場景，包括不同類型的突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等。演練結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)評估，找出不足之處，并改進應(yīng)急預(yù)案。演練情況應(yīng)記錄存檔，作為持續(xù)改進的依據(jù)。

2.應(yīng)急宣教與宣傳

企業(yè)應(yīng)加強對員工的應(yīng)急宣教和宣傳，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。具體措施包括：

（1）宣傳安全生產(chǎn)知識：通過宣傳欄、海報、標語、內(nèi)部刊物等渠道，宣傳安全生產(chǎn)知識，提高員工的安全意識。

（2）宣傳應(yīng)急疏散路線：在車間、辦公樓等場所設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，并定期組織疏散演練，確保員工熟悉疏散路線。

（3）宣傳應(yīng)急聯(lián)系方式：公布應(yīng)急指揮部辦公室的聯(lián)系方式，以及外部救援機構(gòu)的聯(lián)系方式，確保員工在緊急情況下能夠及時求助。

（4）開展應(yīng)急知識競賽：定期開展應(yīng)急知識競賽，以寓教于樂的方式，提高員工的應(yīng)急知識水平。

3.應(yīng)急預(yù)案評審與修訂

企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂，確保其符合實際情況，并具有可操作性。具體措施包括：

（1）組織預(yù)案評審：每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案評審，邀請內(nèi)部專家和外部專家參與，對預(yù)案的完整性、合理性和可操作性進行評估。

（2）收集反饋意見：通過員工座談會、問卷調(diào)查等方式，收集員工對預(yù)案的反饋意見，并及時進行改進。

（3）修訂預(yù)案：根據(jù)評審結(jié)果和反饋意見，對預(yù)案進行修訂，確保預(yù)案能夠適應(yīng)新的變化。

（4）備案：預(yù)案修訂完成后，應(yīng)及時報上級主管部門和政府備案。

4.應(yīng)急評估與總結(jié)

每次突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織應(yīng)急評估和總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因、處置過程中的經(jīng)驗和教訓，并提出改進措施。具體措施包括：

（1）分析事件原因：對事件發(fā)生的原因進行深入分析，找出事故發(fā)生的根源，防止類似事件再次發(fā)生。

（2）總結(jié)處置經(jīng)驗：總結(jié)處置過程中的經(jīng)驗和教訓，找出不足之處，并提出改進措施。

（3）提出改進措施：根據(jù)評估結(jié)果，提出改進措施，包括完善應(yīng)急預(yù)案、加強應(yīng)急培訓、改進應(yīng)急設(shè)備等。

（4）落實改進措施：應(yīng)急指揮部應(yīng)督促各部門落實改進措施，確保改進措施得到有效執(zhí)行。

5.獎懲措施

企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急獎懲制度，對在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的個人和部門進行獎勵，對在應(yīng)急處置中存在失職行為的個人和部門進行處罰。具體措施包括：

（1）獎勵措施：對在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的個人和部門，給予表彰和獎勵，如獎金、榮譽稱號等。

（2）處罰措施：對在應(yīng)急處置中存在失職行為的個人和部門，給予批評教育、經(jīng)濟處罰等處理。

（3）獎懲依據(jù)：獎懲依據(jù)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的實際情況確定，確保獎懲的公平性和公正性。

（4）獎懲公示：獎懲結(jié)果應(yīng)進行公示，以起到警示作用。

第五章

1.責任追究

企業(yè)應(yīng)建立嚴格的安全生產(chǎn)責任追究制度，對在復(fù)工復(fù)產(chǎn)及應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職行為的責任人進行嚴肅追究。具體包括：

（1）明確責任主體：根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任，確保責任到人。

（2）調(diào)查事故原因：發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即成立調(diào)查組，查明事故原因，明確責任人的過錯。

（3）依法依規(guī)處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對責任人進行處理，包括但不限于批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分等。

（4）嚴肅處理重大事故：對造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的重大事故，應(yīng)依法從嚴追究相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

2.廉潔自律

在應(yīng)急處置工作中，應(yīng)堅持廉潔自律的原則，嚴禁任何形式的以權(quán)謀私、貪污腐敗行為。具體包括：

（1）公開透明：應(yīng)急處置工作應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，防止暗箱操作。

（2）規(guī)范采購：應(yīng)急物資和裝備的采購應(yīng)遵循招標投標、政府采購等規(guī)定，確保采購過程公開、公平、公正。

（3）嚴格管理：加強對應(yīng)急物資和裝備的管理，防止挪用、浪費等行為發(fā)生。

（4）監(jiān)督檢查：應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對應(yīng)急處置工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3.心理援助

應(yīng)急處置過程中，救援人員和受災(zāi)人員可能會面臨巨大的心理壓力，企業(yè)應(yīng)提供心理援助，幫助他們緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。具體包括：

（1）設(shè)立心理援助站：在應(yīng)急避難場所或救援現(xiàn)場設(shè)立心理援助站，為救援人員和受災(zāi)人員提供心理疏導。

（2）專業(yè)心理醫(yī)生：聘請專業(yè)的心理醫(yī)生，為救援人員和受災(zāi)人員提供心理治療。

（3）心理輔導：對救援人員進行心理輔導，幫助他們緩解心理壓力，提高心理承受能力。

（4）長期跟蹤：對受災(zāi)人員進行長期跟蹤，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。

4.社會責任

企業(yè)應(yīng)積極履行社會責任，在應(yīng)急處置工作中，應(yīng)做到以下幾點：

（1）及時救助：對受災(zāi)人員及時進行救助，幫助他們渡過難關(guān)。

（2）信息公開：及時發(fā)布應(yīng)急處置信息，接受社會監(jiān)督，維護企業(yè)聲譽。

（3）參與重建：在應(yīng)急處置結(jié)束后，積極參與受災(zāi)地區(qū)的重建工作，幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

（4）捐贈支持：根據(jù)受災(zāi)情況，向受災(zāi)地區(qū)捐贈資金、物資等，支持受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)急救援和重建工作。

5.法律責任

企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在應(yīng)急處置工作中，應(yīng)做到以下幾點：

（1）遵守安全生產(chǎn)法：嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，確保安全生產(chǎn)。

（2）履行應(yīng)急義務(wù)：按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等規(guī)定，履行應(yīng)急義務(wù)，做好應(yīng)急處置工作。

（3）接受法律監(jiān)督：接受司法機關(guān)的監(jiān)督，依法處理應(yīng)急處置工作中的違法行為。

（4）承擔法律責任：對在應(yīng)急處置工作中違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。

第六章

1.應(yīng)急預(yù)案管理

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。具體包括：

（1）預(yù)案編制：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)實際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、響應(yīng)分級、處置流程、應(yīng)急保障、培訓演練、獎懲措施等內(nèi)容。

（2）預(yù)案評審：預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織內(nèi)部專家和外部專家進行評審，確保預(yù)案的完整性、合理性和可操作性。

（3）預(yù)案發(fā)布：預(yù)案評審?fù)ㄟ^后，應(yīng)正式發(fā)布，并報上級主管部門和政府備案。

（4）預(yù)案培訓：應(yīng)定期對全體員工進行預(yù)案培訓，確保員工熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置流程。

（5）預(yù)案演練：應(yīng)定期組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力。

（6）預(yù)案修訂：根據(jù)實際情況和演練評估結(jié)果，對預(yù)案進行修訂，確保預(yù)案始終適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢。

2.應(yīng)急資源管理

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急資源管理制度，確保應(yīng)急資源的有效配置和使用。具體包括：

（1）資源清單：建立應(yīng)急資源清單，包括應(yīng)急物資、裝備、人員、設(shè)備等，并定期更新。

（2）資源儲備：根據(jù)應(yīng)急資源清單，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，并確保其處于良好狀態(tài)。

（3）資源調(diào)配：建立應(yīng)急資源調(diào)配機制，確保在應(yīng)急情況下能夠及時調(diào)動應(yīng)急資源。

（4）資源維護：定期對應(yīng)急物資和裝備進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。

（5）資源更新：根據(jù)實際情況和應(yīng)急演練結(jié)果，及時更新應(yīng)急資源，確保應(yīng)急資源的充足和適用。

3.應(yīng)急隊伍建設(shè)

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。具體包括：

（1）隊伍組建：根據(jù)企業(yè)實際情況，組建專業(yè)的應(yīng)急隊伍，如搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、后勤保障隊等。

（2）隊伍培訓：定期對應(yīng)急隊伍進行培訓，提高其應(yīng)急處置能力。

（3）隊伍演練：定期組織應(yīng)急隊伍進行演練，檢驗其應(yīng)急處置能力。

（4）隊伍管理：建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍職責、任務(wù)和紀律。

（5）隊伍激勵：建立應(yīng)急隊伍激勵機制，鼓勵隊員積極參與應(yīng)急處置工作。

4.應(yīng)急信息管理

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急信息管理制度，確保應(yīng)急信息的及時傳遞和共享。具體包括：

（1）信息收集：建立應(yīng)急信息收集機制，及時收集安全生產(chǎn)信息、自然災(zāi)害信息等。

（2）信息分析：對收集到的應(yīng)急信息進行分析，研判事件風險，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

（3）信息傳遞：建立應(yīng)急信息傳遞機制，確保應(yīng)急信息能夠及時傳遞給相關(guān)部門和人員。

（4）信息共享：建立應(yīng)急信息共享平臺，實現(xiàn)應(yīng)急信息的互聯(lián)互通。

（5）信息安全：加強應(yīng)急信息安全管理，防止信息泄露和濫用。

5.應(yīng)急科技支撐

企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用應(yīng)急科技，提高應(yīng)急處置的科技含量，增強應(yīng)急處置能力。具體包括：

（1）技術(shù)應(yīng)用：積極應(yīng)用先進的應(yīng)急處置技術(shù)，如無人機救援、機器人救援、大數(shù)據(jù)分析等。

（2）系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)等，提高應(yīng)急處置的智能化水平。

（3）平臺建設(shè)：建設(shè)應(yīng)急信息平臺，實現(xiàn)應(yīng)急信息的互聯(lián)互通和共享。

（4）科研合作：與科研機構(gòu)合作，開展應(yīng)急科技研究，提高應(yīng)急處置的科技含量。

（5）成果轉(zhuǎn)化：積極推廣應(yīng)用應(yīng)急科技成果，提高應(yīng)急處置的效率和能力。

第七章

1.經(jīng)費保障

企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。具體包括：

（1）預(yù)算編制：在年度預(yù)算中，應(yīng)單獨列支應(yīng)急專項資金，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

（2）資金使用：應(yīng)急專項資金應(yīng)專款專用，主要用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等。

（3）資金管理：建立健全應(yīng)急專項資金管理制度，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

（4）資金監(jiān)督：定期對應(yīng)急專項資金的使用情況進行監(jiān)督，防止資金挪用和浪費。

2.保險保障

企業(yè)應(yīng)購買相應(yīng)的保險，如財產(chǎn)保險、責任保險等，以降低突發(fā)事件造成的經(jīng)濟損失。具體包括：

（1）保險種類：根據(jù)企業(yè)實際情況，購買相應(yīng)的保險，如財產(chǎn)保險、責任保險、意外傷害保險等。

（2）保險金額：保險金額應(yīng)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和潛在風險進行合理確定。

（3）保險期限：保險期限應(yīng)根據(jù)企業(yè)需求進行合理選擇。

（4）保險理賠：建立保險理賠機制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時進行保險理賠。

3.外部救援協(xié)調(diào)

企業(yè)應(yīng)與外部救援機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，確保在應(yīng)急情況下能夠及時獲得外部救援。具體包括：

（1）建立聯(lián)系：與當?shù)卣⑾啦块T、醫(yī)療機構(gòu)、公安部門等外部救援機構(gòu)建立聯(lián)系，并定期進行溝通。

（2）制定協(xié)議：與外部救援機構(gòu)簽訂救援協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（3）信息共享：與外部救援機構(gòu)建立信息共享機制，確保應(yīng)急信息能夠及時傳遞。

（4）聯(lián)合演練：與外部救援機構(gòu)進行聯(lián)合演練，提高協(xié)同救援能力。

4.境外參考借鑒

企業(yè)可以參考借鑒其他國家和地區(qū)的應(yīng)急處置經(jīng)驗，提高自身的應(yīng)急處置能力。具體包括：

（1）經(jīng)驗學習：學習借鑒其他國家和地區(qū)的應(yīng)急處置經(jīng)驗，如美國、日本、德國等。

（2）案例研究：研究其他國家和地區(qū)發(fā)生的典型案例，分析其應(yīng)急處置的經(jīng)驗和教訓。

（3）國際交流：參加國際應(yīng)急交流活動，學習借鑒國際先進的應(yīng)急處置理念和技術(shù)。

（4）引進技術(shù)：引進國際先進的應(yīng)急處置技術(shù)，提高自身的應(yīng)急處置能力。

5.持續(xù)改進

企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)改進機制，不斷提高應(yīng)急處置能力。具體包括：

（1）定期評估：定期對應(yīng)急處置工作進行評估，找出不足之處。

（2）持續(xù)改進：根據(jù)評估結(jié)果，持續(xù)改進應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置能力。

（3）創(chuàng)新驅(qū)動：鼓勵創(chuàng)新，探索新的應(yīng)急處置理念和技術(shù)。

（4）文化建設(shè)：建立應(yīng)急文化，提高全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。

第八章

1.應(yīng)急預(yù)案的宣傳與普及

企業(yè)應(yīng)加強對應(yīng)急預(yù)案的宣傳與普及，確保所有員工都了解預(yù)案內(nèi)容，知道在緊急情況下應(yīng)該如何行動。具體措施包括：

（1）宣傳資料：制作通俗易懂的宣傳資料，如宣傳冊、海報、視頻等，介紹應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置流程、個人防護措施等。

（2）宣傳培訓：將應(yīng)急預(yù)案的宣傳納入新員工入職培訓內(nèi)容，定期組織員工進行應(yīng)急預(yù)案培訓，確保員工熟悉預(yù)案內(nèi)容。

（3）宣傳欄：在車間、辦公樓等場所設(shè)置宣傳欄，定期更新應(yīng)急預(yù)案宣傳內(nèi)容，提高員工的應(yīng)急意識。

（4）應(yīng)急演練：通過應(yīng)急演練，讓員工親身體驗應(yīng)急處置流程，提高員工的應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急預(yù)案的培訓與演練

企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。具體措施包括：

（1）培訓內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案培訓內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案概述、應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、響應(yīng)分級、處置流程、應(yīng)急保障、培訓演練、獎懲措施等。

（2）培訓方式：應(yīng)急預(yù)案培訓可以采用多種方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、實際操作、案例分析等。

（3）演練計劃：制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員等。

（4）演練形式：應(yīng)急演練可以采用多種形式，如桌面推演、單項演練、綜合演練等。

（5）演練評估：演練結(jié)束后，應(yīng)進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并對預(yù)案進行修訂。

3.應(yīng)急預(yù)案的評估與修訂

企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估與修訂，確保預(yù)案的實用性和可操作性。具體措施包括：

（1）評估內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案評估內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案的完整性、合理性、可操作性、實用性等。

（2）評估方式：應(yīng)急預(yù)案評估可以采用多種方式，如專家評審、員工座談、問卷調(diào)查等。

（3）修訂程序：根據(jù)評估結(jié)果，對預(yù)案進行修訂，修訂程序應(yīng)包括修訂草案、征求意見、正式修訂等步驟。

（4）修訂時間：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少修訂一次，并根據(jù)實際情況及時進行修訂。

（5）修訂備案：預(yù)案修訂完成后，應(yīng)及時報上級主管部門和政府備案。

4.應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與檢查

企業(yè)應(yīng)加強對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與檢查，確保預(yù)案的有效實施。具體措施包括：

（1）監(jiān)督機構(gòu)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督機構(gòu)，負責對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督。

（2）檢查內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案檢查內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案的實施情況、應(yīng)急物資儲備情況、應(yīng)急隊伍建設(shè)情況、應(yīng)急演練情況等。

（3）檢查方式：應(yīng)急預(yù)案檢查可以采用多種方式，如現(xiàn)場檢查、資料檢查、人員訪談等。

（4）檢查頻率：應(yīng)急預(yù)案檢查應(yīng)定期進行，如每季度檢查一次。

（5）檢查結(jié)果：檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)部門和人員，并督促其進行整改。

5.應(yīng)急預(yù)案的考核與獎懲

企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案的實施情況納入員工績效考核，并建立相應(yīng)的獎懲制度。具體措施包括：

（1）考核內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案考核內(nèi)容應(yīng)包括員工對預(yù)案的熟悉程度、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急演練表現(xiàn)等。

（2）考核方式：應(yīng)急預(yù)案考核可以采用多種方式，如筆試、實操考核、演練評估等。

（3）獎懲措施：對在應(yīng)急預(yù)案實施中表現(xiàn)突出的個人和部門，給予表彰和獎勵；對在應(yīng)急預(yù)案實施中存在失職行為的個人和部門，給予批評教育、經(jīng)濟處罰等處理。

（4）考核結(jié)果：考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給個人和部門，并作為績效考核的依據(jù)。

（5）獎懲公示：獎懲結(jié)果應(yīng)進行公示，以起到警示作用。

第九章

1.應(yīng)急預(yù)案的實施管理

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案實施管理制度，確保應(yīng)急預(yù)案能夠得到有效執(zhí)行。具體措施包括：

（1）責任落實：明確各部門、各崗位在應(yīng)急預(yù)案實施中的職責，確保責任到人。

（2）監(jiān)督檢查：定期對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）考核評價：將應(yīng)急預(yù)案實施情況納入績效考核，對執(zhí)行不到位的進行問責。

（4）持續(xù)改進：根據(jù)實際情況和演練評估結(jié)果，不斷完善應(yīng)急預(yù)案實施管理。

（5）記錄存檔：對應(yīng)急預(yù)案實施過程中的重要文件和記錄進行存檔，便于后續(xù)查閱和總結(jié)。

2.應(yīng)急資源的調(diào)配管理

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急資源調(diào)配管理制度，確保應(yīng)急資源能夠在緊急情況下及時到位。具體措施包括：

（1）資源清單：建立應(yīng)急資源清單，詳細記錄應(yīng)急物資、裝備、人員等資源的種類、數(shù)量、位置等信息。

（2）資源儲備：根據(jù)應(yīng)急資源清單，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，并確保其處于良好狀態(tài)。

（3）資源調(diào)配：建立應(yīng)急資源調(diào)配機制，明確調(diào)配流程和權(quán)限，確保在緊急情況下能夠及時調(diào)動應(yīng)急資源。

（4）資源維護：定期對應(yīng)急物資和裝備進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。

（5）資源更新：根據(jù)實際情況和應(yīng)急演練結(jié)果，及時更新應(yīng)急資源，確保應(yīng)急資源的充足和適用。

3.應(yīng)急隊伍的管理與培訓

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。具體措施包括：

（1）隊伍組建：根據(jù)企業(yè)實際情況，組建專業(yè)的應(yīng)急隊伍，如搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、后勤保障隊等。

（2）隊伍培訓：定期對應(yīng)急隊伍進行培訓，提高其應(yīng)急處置能力。培訓內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急處置知識、技能、心理疏導等。

（3）隊伍演練：定期組織應(yīng)急隊伍進行演練，檢驗其應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)模擬真實場景，包括不同類型的突發(fā)事件。

（4）隊伍管理：建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍職責、任務(wù)和紀律。

（5）隊伍激勵：建立應(yīng)急隊伍激勵機制，鼓勵隊員積極參與應(yīng)急處置工作。

4.應(yīng)急信息的收集與報告

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急信息收集與報告制度，確保應(yīng)急信息能夠及時、準確地傳遞。具體措施包括：

（1）信息收集：建立應(yīng)急信息收集機制，通過多種渠道收集安全生產(chǎn)信息、自然災(zāi)害信息、社會安全信息等。

（2）信息分析：對收集到的應(yīng)急信息進行分析，研判事件風險，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

（3）信息報告：建立應(yīng)急信息報告機制，確保應(yīng)急信息能夠及時傳遞給相關(guān)部門和人員。

（4）信息共享：建立應(yīng)急信息共享平臺，實現(xiàn)應(yīng)急信息的互聯(lián)互通。

（5）信息安全：加強應(yīng)急信息安全管理，防止信息泄露和濫用。

5.應(yīng)急處置的評估與改進

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急處置評估與改進制度，不斷提高應(yīng)急處置能力。具體措施包括：

（1）評估內(nèi)容：應(yīng)急處置評估內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急處置的效果、效率、成本等。

（2）評估方式：應(yīng)急處置評估可以采用多種方式，如現(xiàn)場評估、資料評估、人員訪談等。

（3）改進措施：根據(jù)評估結(jié)果，提出改進措施，如完善應(yīng)急預(yù)案、加強應(yīng)急培訓、改進應(yīng)急設(shè)備等。

（4）持續(xù)改進：持續(xù)改進應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置的效率和能力。

（5）經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓，形成案例庫，供后續(xù)參考。

第十章

1.應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進

企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進機制，確保預(yù)案始終適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的