物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議第一章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議概述

1.協(xié)議的定義和目的

物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主之間，就物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理事宜，雙方協(xié)商一致達(dá)成的書面協(xié)議。其主要目的是明確雙方在安全生產(chǎn)管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全生產(chǎn)，保障業(yè)主和物業(yè)使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.協(xié)議的適用范圍

本協(xié)議適用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的物業(yè)管理服務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。包括但不限于物業(yè)服務(wù)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、綠化、道路等的安全管理，以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中可能涉及的安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.協(xié)議的簽訂主體

協(xié)議的簽訂主體一般為物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主的利益，是業(yè)主的合法權(quán)益的代表者；業(yè)主則是指物業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有人。在簽訂協(xié)議時(shí)，應(yīng)確保簽訂主體具有合法的代表性。

4.協(xié)議的簽訂程序

（1）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出安全生產(chǎn)管理協(xié)議草案；

（2）業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主對(duì)草案進(jìn)行討論，提出修改意見(jiàn)；

（3）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主的意見(jiàn)進(jìn)行修改；

（4）雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，正式簽訂協(xié)議；

（5）協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)將協(xié)議副本報(bào)送有關(guān)部門備案。

5.協(xié)議的有效期

物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的有效期一般為一年，自雙方簽字蓋章之日起生效。協(xié)議期滿前，雙方應(yīng)就協(xié)議的續(xù)簽或解除進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后，簽訂新的協(xié)議。

6.協(xié)議的變更和解除

在協(xié)議有效期內(nèi)，如雙方確需變更或解除協(xié)議，應(yīng)提前30天書面通知對(duì)方，經(jīng)對(duì)方同意后，簽訂書面變更或解除協(xié)議。變更或解除協(xié)議后，原協(xié)議終止。

7.違約責(zé)任

（1）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行協(xié)議約定的安全生產(chǎn)管理義務(wù)，造成業(yè)主或物業(yè)使用人生命財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

（2）業(yè)主或物業(yè)使用人違反協(xié)議約定的安全生產(chǎn)管理要求，造成他人生命財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

（3）雙方違反協(xié)議約定的其他事項(xiàng)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

8.爭(zhēng)議解決

本協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

9.協(xié)議的份數(shù)

本協(xié)議一式兩份，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

10.協(xié)議的附件

本協(xié)議可附有相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件，如物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案等，作為協(xié)議的補(bǔ)充。

第二章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的主要內(nèi)容

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全生產(chǎn)管理工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。具體包括但不限于：定期對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案；對(duì)物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能；配合有關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查。

2.業(yè)主的安全生產(chǎn)義務(wù)

業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作。具體包括但不限于：不得在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告；配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和整改；遵守消防安全規(guī)定，保持消防通道暢通；愛(ài)護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施，不得擅自改變其用途。

3.安全生產(chǎn)檢查制度

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括但不限于：建筑物、構(gòu)筑物的安全狀況；公共設(shè)施的安全狀況；消防設(shè)施的安全狀況；綠化、道路的安全狀況；物業(yè)服務(wù)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能等。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主通報(bào)。

4.安全隱患整改制度

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并制定整改方案。整改方案應(yīng)當(dāng)包括隱患的內(nèi)容、整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限等內(nèi)容。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，并記錄在案。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生。

5.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核，考核合格的人員方可上崗。

6.應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急物資等內(nèi)容。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

7.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的保障

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，用于安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

8.安全生產(chǎn)信息的公開(kāi)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)檢查結(jié)果、安全隱患整改情況等信息進(jìn)行公開(kāi)，接受業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主的監(jiān)督。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任的追究

物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任，造成事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；業(yè)主違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，造成事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.安全生產(chǎn)管理的協(xié)作

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立安全生產(chǎn)管理協(xié)作機(jī)制，共同做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全生產(chǎn)管理工作。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)區(qū)域存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)通報(bào)，并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整改。

第三章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的履行與監(jiān)督

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履行職責(zé)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)要真正把協(xié)議里說(shuō)的安全生產(chǎn)責(zé)任給擔(dān)起來(lái)，不能光寫在紙上。具體來(lái)說(shuō)，要按照協(xié)議和國(guó)家的安全生產(chǎn)規(guī)矩，真刀真槍地干。比如，該檢查的設(shè)施就定期檢查，該修的馬上修，該培訓(xùn)員工就培訓(xùn)，確保大家知道怎么安全工作，知道遇到事兒怎么辦。還得把安全的東西準(zhǔn)備好，像滅火器、急救箱這些，隨時(shí)能用。他們還要跟業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)保持溝通，讓大家都知道安全情況怎么樣，有什么要注意的。

2.業(yè)主的配合義務(wù)

業(yè)主也不是只簽個(gè)字就完事了，也得按照協(xié)議的要求，配合物業(yè)做安全工作。自己家門窗水電要愛(ài)惜，別出問(wèn)題；看到公共地方有安全隱患，比如路燈壞了、地磚松了，要及時(shí)告訴物業(yè)；別在樓道里堆東西，影響消防通道；過(guò)年過(guò)節(jié)放鞭炮也要注意安全，最好別放或者按規(guī)定放。總之，大家都要自覺(jué)遵守安全規(guī)定，共同維護(hù)好小區(qū)的安全。

3.雙方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

物業(yè)和業(yè)主之間要有個(gè)好溝通的辦法。比如，可以定個(gè)時(shí)間，物業(yè)跟業(yè)主代表或者業(yè)主委員會(huì)開(kāi)個(gè)短會(huì)，說(shuō)說(shuō)這幾個(gè)月安全上都做了什么，遇到了什么問(wèn)題，下次打算怎么做。業(yè)主有意見(jiàn)或者發(fā)現(xiàn)情況，也要有方便的渠道反映，比如電話、微信群或者前臺(tái)，物業(yè)要保證能及時(shí)收到并處理。通過(guò)經(jīng)常溝通，兩邊才能更好地配合，安全工作也才能做得更好。

4.政府及相關(guān)部門的監(jiān)督作用

政府和相關(guān)的部門，比如消防、住建這些，也有責(zé)任監(jiān)督物業(yè)的安全工作。他們會(huì)定期或不定期地來(lái)檢查，看看物業(yè)有沒(méi)有按協(xié)議和規(guī)定辦事，安全生產(chǎn)管理制度是不是真的在執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)要求物業(yè)限期整改，如果物業(yè)不整改或者問(wèn)題嚴(yán)重，可能會(huì)處以罰款，甚至讓物業(yè)暫停服務(wù)。這種外部的監(jiān)督，能逼著物業(yè)把安全工作真正放在心上。

5.社會(huì)公眾的監(jiān)督權(quán)

小區(qū)的居民其實(shí)也是監(jiān)督者。大家平時(shí)在小區(qū)里活動(dòng)，如果看到不安全的行為或者隱患，比如有人亂扔煙頭、小區(qū)里電動(dòng)車充電不安全、停車位亂占道等，都可以向物業(yè)反映。業(yè)主委員會(huì)也可以組織業(yè)主一起參與監(jiān)督，比如搞個(gè)安全檢查活動(dòng)，或者對(duì)物業(yè)的安全工作提出意見(jiàn)建議。這種來(lái)自下面的監(jiān)督，也能促使物業(yè)更重視安全問(wèn)題。

6.安全生產(chǎn)檢查的具體內(nèi)容

安全檢查不能隨便看看，得有具體內(nèi)容。對(duì)樓房的檢查，要看墻體有沒(méi)有裂縫，門窗是不是牢固，電梯是不是正常運(yùn)行，消防通道是不是通暢。對(duì)公共設(shè)施的檢查，比如電梯、監(jiān)控、門禁、健身器材、兒童游樂(lè)設(shè)施等，都要看看有沒(méi)有損壞或者老化。對(duì)消防設(shè)施的檢查，滅火器有沒(méi)有過(guò)期，消防水帶水槍是不是好使，消防標(biāo)志是不是清晰。對(duì)環(huán)境的檢查，要看綠化有沒(méi)有枯死影響結(jié)構(gòu)，道路是不是有坑洼積水，地下車庫(kù)是不是有漏水。對(duì)人員操作的檢查，要看保潔、保安、維修人員是不是按規(guī)范操作，比如高空作業(yè)有沒(méi)有防護(hù)，用電用氣是不是規(guī)范。

7.安全隱患的處理流程

發(fā)現(xiàn)了安全隱患，不能拖。一般的隱患，物業(yè)要及時(shí)修好，并告訴業(yè)主修了什么。如果隱患比較嚴(yán)重，比如樓體結(jié)構(gòu)問(wèn)題，物業(yè)要先采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，比如圍起來(lái)不讓進(jìn)，然后制定整改方案，報(bào)有關(guān)部門審批，再動(dòng)工修理。在隱患沒(méi)徹底解決前，物業(yè)還要持續(xù)監(jiān)控，并通知業(yè)主注意安全。整個(gè)過(guò)程要記錄下來(lái)，有照片、有整改方案、有驗(yàn)收記錄，以備查驗(yàn)。

8.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的實(shí)施

對(duì)員工的培訓(xùn)要落到實(shí)處。新來(lái)的員工，要先培訓(xùn)安全知識(shí)，知道小區(qū)有哪些危險(xiǎn)點(diǎn)，怎么操作才安全，遇到緊急情況怎么報(bào)告。平時(shí)也要定期組織培訓(xùn)，更新知識(shí)，比如新的法規(guī)、新的設(shè)備怎么用。可以搞些演練，像消防演練、地震演練，讓大家熟悉流程，知道在緊急情況下該做什么。培訓(xùn)后要考試，確保每個(gè)人都掌握了必要的安全技能。

9.應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估

光有預(yù)案不夠，還得演練。物業(yè)要定期組織演練，模擬可能發(fā)生的緊急情況，比如火災(zāi)、停電、有人暈倒、電梯困人等。演練后要評(píng)估效果，看看預(yù)案是不是可行，員工是不是知道自己的任務(wù)，流程是不是順暢。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要趕緊修改預(yù)案，或者重新培訓(xùn)員工。通過(guò)不斷演練和評(píng)估，讓應(yīng)急預(yù)案真正能在緊急情況下用得上。

10.違約行為的處理方式

如果一方違反了協(xié)議，比如物業(yè)不修危房，或者業(yè)主亂搭亂建影響安全，協(xié)議里應(yīng)該寫清楚怎么處理。輕微的，可以通過(guò)溝通、警告來(lái)糾正。如果屢教不改或者情況嚴(yán)重，可以按照協(xié)議或者法律規(guī)定要求對(duì)方賠償損失，或者解除協(xié)議。如果違反了相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)，還要接受相關(guān)部門的處罰。處理方式要明確，這樣才能讓協(xié)議具有約束力，真正起到作用。

第四章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的變更與終止

1.協(xié)議變更的情形

協(xié)議變更是指在協(xié)議有效期內(nèi)，雙方就協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行修改或增刪。什么情況下可以變更呢？比如，小區(qū)情況變化了，原來(lái)約定的服務(wù)內(nèi)容不再適用了，或者出現(xiàn)了新的安全風(fēng)險(xiǎn)需要特別約定，或者雙方就某個(gè)具體問(wèn)題達(dá)成了新的共識(shí)，都可以提出變更。只要雙方協(xié)商一致，就可以變更協(xié)議。但是，變更的內(nèi)容不能違反國(guó)家的法律法規(guī)，也不能損害對(duì)方的合法權(quán)益。

2.協(xié)議變更的程序

變更協(xié)議不能隨隨便便改，得按程序來(lái)。首先，提出變更的一方要書面寫出變更的理由和具體建議。然后，另一方要在收到書面建議后，在一定時(shí)間內(nèi)（比如十五天）進(jìn)行答復(fù)，同意或者不同意，或者提出自己的修改意見(jiàn)。如果雙方達(dá)成一致，就要重新簽訂書面變更協(xié)議，或者在對(duì)原協(xié)議進(jìn)行修改并簽字確認(rèn)。變更后的協(xié)議和原協(xié)議具有同等法律效力。

3.協(xié)議變更的書面形式

協(xié)議變更一定要有書面文件。不能只是口頭說(shuō)同意或者不同意，必須寫下來(lái)，雙方簽字蓋章。這樣萬(wàn)一以后有爭(zhēng)議，也有據(jù)可查。書面變更協(xié)議要寫清楚變更的內(nèi)容是什么，從什么時(shí)候開(kāi)始生效，以及雙方確認(rèn)變更的意思表示。如果只是修改原協(xié)議的某些條款，那么修改的地方要?jiǎng)澋艋蛘呒由希⑶易岆p方簽字注明日期。

4.協(xié)議的終止情形

協(xié)議到期了自然就結(jié)束了，這是最常見(jiàn)的終止情形。另外，如果一方違約嚴(yán)重，比如物業(yè)的服務(wù)完全不能達(dá)標(biāo)，或者業(yè)主無(wú)故長(zhǎng)期不交物業(yè)費(fèi)影響服務(wù)，另一方可以按照協(xié)議的約定或者法律規(guī)定，提前終止協(xié)議。還有，如果小區(qū)產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，比如被賣掉了，原協(xié)議可能就自動(dòng)終止了，需要根據(jù)新的情況重新簽訂協(xié)議。

5.協(xié)議終止的程序

終止協(xié)議也不是說(shuō)想終止就終止的，也得按程序走。如果是因?yàn)榈狡冢话愕狡谇皶?huì)通知對(duì)方是否續(xù)簽。如果是因?yàn)橐环竭`約要終止，違約方要在終止前書面通知對(duì)方，說(shuō)明終止的理由，并說(shuō)明會(huì)做好善后工作，比如安排好人員設(shè)備交接等。對(duì)方收到通知后，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同意或者提出不同的終止時(shí)間。如果雙方就終止時(shí)間和善后事宜達(dá)成一致，就按約定執(zhí)行。如果達(dá)不成一致，可能需要通過(guò)協(xié)商或者法律途徑解決。

6.協(xié)議終止前的準(zhǔn)備

協(xié)議要終止了，雙方得做好準(zhǔn)備工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要整理好服務(wù)資料、設(shè)備清單、未完成的工作等，做好交接準(zhǔn)備。業(yè)主也要結(jié)清所有應(yīng)交的費(fèi)用，比如物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等。如果小區(qū)有公共收益，也要按照規(guī)定進(jìn)行分配。雙方要就人員、設(shè)備、檔案資料等的交接事宜達(dá)成一致，最好能簽訂一個(gè)書面交接確認(rèn)書，避免以后產(chǎn)生糾紛。

7.協(xié)議終止后的責(zé)任結(jié)算

協(xié)議終止了，之前約定的責(zé)任不能甩掉。比如，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要繼續(xù)完成正在處理的維修項(xiàng)目，或者承擔(dān)協(xié)議終止前產(chǎn)生的安全責(zé)任。雙方要結(jié)清所有費(fèi)用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要退還多收的費(fèi)用，業(yè)主要補(bǔ)交欠費(fèi)。如果有違約責(zé)任，也要按照協(xié)議或者法律規(guī)定承擔(dān)。所有這些，都要在終止前或者終止后盡快結(jié)算清楚。

8.協(xié)議終止的善后事宜

協(xié)議終止不光是簽個(gè)字完事，還有很多善后工作要做。比如，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要把管理用房、共用設(shè)施設(shè)備等交還給業(yè)主委員會(huì)或者新的管理單位。要確保在終止前，物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全狀況是良好的，特別是消防、電梯等重要設(shè)施要正常運(yùn)行。還要做好對(duì)業(yè)主的告知工作，通知他們協(xié)議終止的事宜以及后續(xù)的安排。這些善后工作做得好不好，關(guān)系到雙方的關(guān)系和聲譽(yù)。

9.協(xié)議解除的條件

除了到期終止，有時(shí)候雙方可能因?yàn)槠渌虿幌肜^續(xù)履行協(xié)議了，這就是解除。解除協(xié)議通常需要滿足一定的條件，比如一方嚴(yán)重違約，給對(duì)方造成了重大損失，或者雙方因?yàn)椴豢煽沽Γㄏ竦卣稹⒑樗@種）導(dǎo)致協(xié)議目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。解除協(xié)議也需要雙方協(xié)商一致，或者有一方有充分理由并且按照協(xié)議或法律規(guī)定程序提出。解除不是隨便能做的，得有充分的理由和依據(jù)。

10.協(xié)議解除的程序與后果

解除協(xié)議和終止協(xié)議的程序有點(diǎn)像，但更強(qiáng)調(diào)理由和依據(jù)。提出解除的一方要說(shuō)明解除的具體理由，并提供證據(jù)。另一方要在收到解除請(qǐng)求后進(jìn)行答復(fù)。如果雙方同意解除，要簽訂書面的解除協(xié)議，明確解除的時(shí)間、善后處理方式以及責(zé)任承擔(dān)等。如果一方單方面解除，可能需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。解除協(xié)議后，原協(xié)議即告失效，但解除前的權(quán)利義務(wù)仍然有效，直到完成善后處理。

第五章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的違約責(zé)任與處理

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違約責(zé)任

如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)不遵守協(xié)議，沒(méi)盡到安全生產(chǎn)的責(zé)任，就要承擔(dān)后果。比如，該檢查的不檢查，該修的不修，導(dǎo)致出了安全事故，造成人員受傷或者財(cái)產(chǎn)損失，物業(yè)就得賠償。如果提供了不安全的服務(wù)，比如電梯經(jīng)常出故障不維修，或者消防設(shè)施壞了也不換，業(yè)主可以要求物業(yè)賠償損失。賠償多少，要看實(shí)際造成的損失大小，協(xié)議里也可以事先約定好違約金的數(shù)額。

2.業(yè)主違約責(zé)任

業(yè)主如果違反了協(xié)議里的安全規(guī)定，比如在樓道里堆東西影響逃生，或者私拉電線充電引發(fā)火災(zāi)，不僅自己要承擔(dān)責(zé)任，還得賠償因此造成的損失。如果因?yàn)闃I(yè)主的違法行為導(dǎo)致了安全事故，比如高空拋物砸傷了人，那業(yè)主可能還要承擔(dān)刑事責(zé)任。物業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主有違規(guī)行為，要?jiǎng)褡瑁瑒褡璨怀傻目梢詧?bào)告給有關(guān)部門處理。

3.違約金的設(shè)定與支付

為了讓協(xié)議更好地執(zhí)行，可以在協(xié)議里約定違約金。比如，如果物業(yè)沒(méi)按時(shí)完成某個(gè)安全整改項(xiàng)目，或者業(yè)主逾期不交物業(yè)費(fèi)影響安全服務(wù)，就可以按天或者按次收取一定的違約金。違約金的數(shù)額要合理，不能太高，否則可能不被法院支持。違約金要明確，誰(shuí)該支付，什么時(shí)候支付。

4.賠償損失的計(jì)算方式

如果因?yàn)檫`約造成了實(shí)際的損失，損失怎么算是個(gè)問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，是按照實(shí)際發(fā)生的損失來(lái)計(jì)算，比如醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、財(cái)產(chǎn)修復(fù)費(fèi)等。如果難以確定具體數(shù)額，可以協(xié)商，協(xié)商不成可以去法院起訴。在確定賠償數(shù)額時(shí)，要考慮違約方的過(guò)錯(cuò)程度，以及損失是否是必然發(fā)生的。

5.違約責(zé)任的追究程序

追究違約責(zé)任得按規(guī)矩來(lái)。通常是先由違約方承擔(dān)責(zé)任，比如賠償損失。如果違約方不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，守約方可以要求違約方在一定期限內(nèi)履行義務(wù)，如果逾期不履行，守約方可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果涉及行政處罰，比如消防部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)有安全問(wèn)題，也會(huì)依法進(jìn)行處罰。守約方也可以根據(jù)協(xié)議約定或者法律規(guī)定，要求解除協(xié)議。

6.不可抗力導(dǎo)致違約的處理

有時(shí)候，不是故意不遵守協(xié)議，而是遇到了不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情況，比如地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等，導(dǎo)致沒(méi)法履行協(xié)議約定的義務(wù)，這就叫不可抗力。遇到這種情況，違約方可以不用承擔(dān)違約責(zé)任，但要及時(shí)通知對(duì)方，并提供不可抗力的證明。不可抗力消除后，還得繼續(xù)履行協(xié)議。需要注意的是，人為原因造成的安全問(wèn)題，不能算不可抗力。

7.爭(zhēng)議解決方式的約定

協(xié)議里通常會(huì)約定如果發(fā)生了爭(zhēng)議，比如一方覺(jué)得另一方違約了，怎么處理。常見(jiàn)的有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟幾種方式。雙方可以在協(xié)議里選擇一種或者幾種方式。比如，先協(xié)商，協(xié)商不成再通過(guò)仲裁解決，或者直接約定由哪個(gè)法院來(lái)審理。選擇哪種方式，要看雙方的意愿和實(shí)際情況，仲裁通常比訴訟快，一裁終局，而訴訟可以上訴。

8.仲裁的基本流程

如果選擇仲裁解決爭(zhēng)議，得按照仲裁規(guī)則來(lái)。首先，提出仲裁的一方要向約定的仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)書，說(shuō)明事情的經(jīng)過(guò)、自己的要求等，并附上證據(jù)。仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)書后，會(huì)通知對(duì)方，讓對(duì)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答辯書。然后，仲裁庭會(huì)開(kāi)庭審理，雙方可以陳述事實(shí)、發(fā)表意見(jiàn)、出示證據(jù)。仲裁庭根據(jù)事實(shí)和法律作出裁決。裁決書一作出就具有法律效力。

9.訴訟的啟動(dòng)與管轄

如果協(xié)商、調(diào)解、仲裁都不行，或者一方不同意仲裁結(jié)果，就可以向人民法院提起訴訟。起訴時(shí)，要向有管轄權(quán)的人民法院提交起訴狀，寫清楚被告是誰(shuí)、發(fā)生了什么糾紛、自己的請(qǐng)求是什么，并附上證據(jù)。哪個(gè)法院有管轄權(quán)，一般看被告住所地或者合同履行地，具體要看法律規(guī)定。法院立案后，會(huì)向被告送達(dá)起訴狀副本，并告知其答辯期限。

10.違約責(zé)任與合同效力的關(guān)系

物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的某一方違約了，通常不影響協(xié)議其他條款的效力。比如，物業(yè)沒(méi)修好電梯導(dǎo)致業(yè)主受傷，業(yè)主可以追究物業(yè)的違約責(zé)任，但這并不意味著整個(gè)物業(yè)服務(wù)合同都作廢了，物業(yè)仍然要繼續(xù)提供其他方面的服務(wù)，除非雙方約定了解除合同的條件或者法院判決解除合同。違約責(zé)任的承擔(dān)，是為了彌補(bǔ)守約方的損失，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。

第六章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的生效與備案

1.協(xié)議的生效條件

物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議什么時(shí)候算正式開(kāi)始生效，得看滿足了什么條件。最常見(jiàn)的是，雙方把協(xié)議內(nèi)容都同意了，簽字蓋章了，協(xié)議就在簽字蓋章那一刻開(kāi)始生效。有時(shí)候協(xié)議里會(huì)寫明具體的生效日期，那就以寫明的日期為準(zhǔn)。還有一些情況，可能需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案后才能生效，比如涉及到公共收益分配等復(fù)雜情況，那就得按那些規(guī)定來(lái)。總之，協(xié)議生效了，雙方就得按照里面的約定去做了。

2.簽訂協(xié)議的形式要求

簽訂這個(gè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，可不是隨便寫寫或者口頭說(shuō)說(shuō)就行，得有書面形式，而且還得是正式的書面文件。通常要求是一式多份，比如物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表各持一份，這樣大家都有據(jù)可查。簽字的人也要有資格，一般是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定代表人或者授權(quán)代表，業(yè)主委員會(huì)也要有業(yè)主代表簽字或者蓋章。這樣才能確保協(xié)議的嚴(yán)肅性和有效性。

3.協(xié)議的備案程序

為了讓協(xié)議更規(guī)范，也便于有關(guān)部門監(jiān)督，簽訂后的協(xié)議最好能報(bào)備一下。具體去哪里備案，要看當(dāng)?shù)氐囊?guī)定。有的地方要求報(bào)住建部門或者街道辦事處備案。備案時(shí)一般需要提交協(xié)議原件或者復(fù)印件，以及一些身份證明文件。備案后，可能會(huì)給一份備案證明，這個(gè)證明不是協(xié)議生效的必要條件，但能作為協(xié)議已經(jīng)合規(guī)的證明。備案主要是為了加強(qiáng)管理，確保協(xié)議得到遵守。

4.協(xié)議生效前的通知義務(wù)

協(xié)議正式生效之前，通常需要告訴協(xié)議相關(guān)的人。比如，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要把協(xié)議的主要內(nèi)容，特別是跟業(yè)主安全權(quán)利義務(wù)有關(guān)的部分，通過(guò)公告欄、微信群、業(yè)主群等方式，在小區(qū)里公布一下，讓業(yè)主都知道。業(yè)主委員會(huì)也要告知業(yè)主代表。這樣做是為了讓大家都清楚協(xié)議的內(nèi)容，知道以后安全方面大家該怎么做，有什么權(quán)利，有什么責(zé)任。

5.協(xié)議生效的證明文件

協(xié)議生效了，得有證據(jù)證明。最重要的就是雙方簽字蓋章后的協(xié)議原件。如果進(jìn)行了備案，備案證明也是一份證明。如果協(xié)議生效還涉及到一些財(cái)產(chǎn)變動(dòng)或者權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)，可能還會(huì)有其他相關(guān)的文件作為證明，比如公證文件等。這些證明文件在發(fā)生爭(zhēng)議或者需要確認(rèn)協(xié)議效力時(shí)非常重要。

6.協(xié)議生效后的效力

協(xié)議生效后，就具有法律約束力了。雙方都必須按照協(xié)議的約定來(lái)履行自己的義務(wù)，享受自己的權(quán)利。比如，物業(yè)要按照約定做好安全檢查、維修等工作，業(yè)主要遵守安全規(guī)定、按時(shí)繳費(fèi)等。如果一方不遵守，就構(gòu)成了違約，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。協(xié)議的效力會(huì)持續(xù)到協(xié)議約定的終止或者解除條件出現(xiàn)為止。

7.協(xié)議效力終止的標(biāo)志

協(xié)議的效力不是永久有效的，當(dāng)出現(xiàn)某些情況時(shí)，協(xié)議的效力就自動(dòng)終止了。最常見(jiàn)的比如協(xié)議到期了，雙方?jīng)]有續(xù)簽；或者一方嚴(yán)重違約，導(dǎo)致協(xié)議目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，守約方依法解除協(xié)議；或者小區(qū)被征收、拆除等導(dǎo)致協(xié)議的基礎(chǔ)不再存在。當(dāng)這些情況發(fā)生時(shí)，協(xié)議就不再具有約束力了。

8.協(xié)議無(wú)效的情形

雖然協(xié)議通常在簽字蓋章后生效，但如果協(xié)議本身存在一些問(wèn)題，比如內(nèi)容違法了，或者欺詐、脅迫等手段簽訂的，那協(xié)議就是無(wú)效的。無(wú)效協(xié)議從開(kāi)始就不具有法律約束力。比如，協(xié)議里約定讓業(yè)主承擔(dān)不該由業(yè)主承擔(dān)的巨額安全責(zé)任，這明顯不合理，可能被認(rèn)定為無(wú)效。協(xié)議無(wú)效后，可能會(huì)返還財(cái)產(chǎn)，或者承擔(dān)賠償責(zé)任。

9.協(xié)議變更或解除對(duì)生效的影響

如果后來(lái)協(xié)議內(nèi)容變了，或者提前結(jié)束了，這會(huì)對(duì)協(xié)議的生效有什么影響呢？如果是在協(xié)議有效期內(nèi)進(jìn)行變更，那變更后的內(nèi)容在雙方同意并履行變更手續(xù)后生效，原協(xié)議中變更的部分不再適用。如果協(xié)議被解除，那解除協(xié)議的約定生效后，協(xié)議的效力就終止了，但解除前的權(quán)利義務(wù)通常還繼續(xù)有效，直到完成交接和結(jié)算。

10.協(xié)議備案與生效的關(guān)系

協(xié)議備案和協(xié)議生效是兩個(gè)不同的概念。備案更像是給政府部門看，證明協(xié)議是合規(guī)的，是加強(qiáng)監(jiān)管的一種手段。而協(xié)議生效是雙方簽字蓋章或者滿足其他約定條件后，協(xié)議本身具有法律約束力的開(kāi)始。備案不是協(xié)議生效的必要條件，但備案了通常能讓協(xié)議更規(guī)范，更容易得到承認(rèn)和執(zhí)行。沒(méi)有備案的協(xié)議，只要滿足生效條件，本身也是有效的，只是可能在某些需要證明合規(guī)性的場(chǎng)合不方便。

第七章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的履行保障

1.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制

做安全工作得有錢投入，不能光靠嘴上說(shuō)說(shuō)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)得保證有專門的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，這筆錢不能挪作他用，得專門用來(lái)做好安全事。比如，買消防器材、修該修的東西、搞安全培訓(xùn)、搞應(yīng)急演練什么的。這筆錢從哪里來(lái)，協(xié)議里可以約定好，是物業(yè)自己出，還是從小區(qū)的公共收益里拿一部分，或者業(yè)主適當(dāng)出一點(diǎn)（但這個(gè)得符合規(guī)定，不能亂收費(fèi)）。關(guān)鍵是要保證錢到位，才能把安全工作落到實(shí)處。

2.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理人員的配備要求

安全工作不是誰(shuí)都能干的，得有懂行的人來(lái)做。物業(yè)企業(yè)得保證有足夠的人手負(fù)責(zé)安全管理工作，不能人手太緊，忙不過(guò)來(lái)。這些負(fù)責(zé)安全的人，得是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，知道安全規(guī)矩，會(huì)處理安全問(wèn)題，比如消防員、電工、維修工這些關(guān)鍵崗位的人，得懂怎么操作才安全。如果人手不夠或者人不會(huì)干，安全工作就很難做好，協(xié)議里最好能把人員配備和資質(zhì)要求寫清楚。

3.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理設(shè)備的配置與維護(hù)

安全工作還得有家伙什兒，不能光靠人憑空干。小區(qū)里得有各種各樣的安全設(shè)備，像滅火器、消防栓、監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警器、應(yīng)急照明、安全警示標(biāo)志這些，一個(gè)都不能少。這些設(shè)備不僅要配齊，還得定期檢查、保養(yǎng)、更換，確保關(guān)鍵時(shí)刻能用得上。物業(yè)得制定設(shè)備臺(tái)賬，誰(shuí)負(fù)責(zé)、怎么維護(hù)、什么時(shí)候檢查，都要有記錄，不能設(shè)備壞了沒(méi)人管，或者過(guò)期了還用。

4.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理制度的建立與執(zhí)行

光有人有設(shè)備還不夠，還得有規(guī)矩，讓大家知道怎么做才安全。物業(yè)企業(yè)得建立一套完整的安全生產(chǎn)管理制度，把安全責(zé)任分清楚，比如誰(shuí)管建筑安全，誰(shuí)管消防安全，誰(shuí)管電梯安全，怎么檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么處理，應(yīng)急預(yù)案怎么制定等等，都要有明確的規(guī)定。更重要的是，這些制度不能只掛在墻上，得真正去執(zhí)行，大家都要按規(guī)矩辦事，安全工作才能有保障。

5.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)的落實(shí)

提高大家的安全意識(shí)和技術(shù)能力很重要，這就要搞培訓(xùn)。物業(yè)企業(yè)要定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，讓他們知道小區(qū)有哪些危險(xiǎn)點(diǎn)，怎么操作才安全，萬(wàn)一出事了該怎么辦。新來(lái)的員工更要先培訓(xùn)再上崗。培訓(xùn)后最好還能考考，確保大家真學(xué)到了東西。業(yè)主也可以參加一些安全知識(shí)講座，了解自己在家和小區(qū)里要注意哪些安全問(wèn)題。

6.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)檢查的常態(tài)化

安全工作不能等出了事才后悔，得經(jīng)常去看看，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。物業(yè)得制定安全檢查計(jì)劃，定期對(duì)小區(qū)的各個(gè)角落進(jìn)行安全檢查，包括樓道、電梯、消防設(shè)施、戶外環(huán)境、用電用氣安全等等。檢查要仔細(xì)，不能走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題要及時(shí)修，發(fā)現(xiàn)大問(wèn)題要馬上采取措施，并報(bào)告有關(guān)部門。檢查的結(jié)果要記錄好，便于跟蹤和改進(jìn)。

7.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)隱患整改的閉環(huán)管理

檢查出來(lái)問(wèn)題就是隱患，不能放著不管。物業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患后，要趕緊制定整改方案，明確誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)候干好，并采取臨時(shí)措施防止事態(tài)擴(kuò)大。整改完成后還要驗(yàn)收，確保隱患真的解決了。這個(gè)過(guò)程要從發(fā)現(xiàn)隱患開(kāi)始，到整改完成、驗(yàn)收合格，形成一個(gè)閉環(huán)，中間每一步都要有記錄，不能虎頭蛇尾，確保安全隱患都得到有效治理。

8.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練的實(shí)施

萬(wàn)一真出事了，能不能有效應(yīng)對(duì)很重要。物業(yè)得制定應(yīng)急預(yù)案，并且定期組織演練，模擬可能發(fā)生的緊急情況，比如火災(zāi)、停電、有人暈倒、電梯困人等。通過(guò)演練，讓員工熟悉流程，知道自己在緊急情況下該做什么，怎么配合。演練后要總結(jié)評(píng)估，看看預(yù)案管不管用，流程順不順，哪里需要改進(jìn)，然后趕緊修改完善，讓應(yīng)急準(zhǔn)備更充分。

9.物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)信息的公開(kāi)與共享

安全信息不能捂著蓋著，要讓大家都知道。物業(yè)要把一些重要的安全信息，比如安全制度、檢查結(jié)果、隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案、安全提示等，在小區(qū)里公開(kāi)，可以通過(guò)公告欄、微信群、業(yè)主APP等方式。同時(shí)，物業(yè)也要和業(yè)主委員會(huì)、有關(guān)部門以及業(yè)主保持溝通，共享安全信息，共同做好安全工作。這樣大家齊心協(xié)力，小區(qū)才能更安全。

10.政府部門及社區(qū)在履行保障中的作用

物業(yè)做安全工作，政府相關(guān)部門和社區(qū)也要給予支持和監(jiān)督。比如消防、住建等部門，要依法對(duì)物業(yè)的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，必要時(shí)進(jìn)行處罰。社區(qū)組織也可以發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，幫助物業(yè)解決一些安全難題，組織業(yè)主參與安全活動(dòng)，共同營(yíng)造安全的居住環(huán)境。這種多方協(xié)作，能更好地保障協(xié)議的履行和小區(qū)的安全。

第八章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的爭(zhēng)議解決與訴訟

1.協(xié)議爭(zhēng)議的協(xié)商解決方式

物業(yè)和業(yè)主之間因?yàn)榘踩a(chǎn)管理的事鬧了意見(jiàn)，最好的辦法是坐下來(lái)好好談。雙方可以派代表，比如物業(yè)經(jīng)理和業(yè)主委員會(huì)成員，或者業(yè)主代表，找個(gè)時(shí)間聊一聊，說(shuō)說(shuō)各自的想法和困難，看看能不能找到一個(gè)雙方都同意的辦法。協(xié)商的時(shí)候，要心平氣和，互相理解，如果能夠達(dá)成一致，最好能簽個(gè)字，寫清楚達(dá)成了什么協(xié)議，這樣以后就不會(huì)再扯皮了。協(xié)商解決最省事，也最省錢。

2.協(xié)商解決爭(zhēng)議的技巧與策略

要想?yún)f(xié)商成功，得有點(diǎn)技巧。首先，要明確自己要什么，自己的底線在哪里，不能沒(méi)原則。其次，要多聽(tīng)聽(tīng)對(duì)方的想法，站在對(duì)方的角度想一想，為什么他會(huì)這么說(shuō)。然后，要提出具體的、可行的解決方案，而不是空喊口號(hào)。最后，如果談不攏，也要知道什么時(shí)候該堅(jiān)持，什么時(shí)候該讓步。有時(shí)候，找個(gè)中間人比如社區(qū)或者行業(yè)協(xié)會(huì)幫忙調(diào)解，也能起到很好的作用。

3.協(xié)商解決爭(zhēng)議的效力與證明

如果雙方通過(guò)協(xié)商達(dá)成了協(xié)議，這個(gè)協(xié)議是有法律約束力的，雙方都應(yīng)該遵守。為了防止以后反悔，最好把協(xié)商的結(jié)果寫下來(lái)，雙方簽字確認(rèn)。這個(gè)書面協(xié)議就像個(gè)憑證，如果一方不履行，另一方可以根據(jù)這個(gè)協(xié)議去要求履行，或者去法院起訴。如果協(xié)商過(guò)程比較復(fù)雜，或者涉及到比較重大的利益，可以考慮請(qǐng)律師或者公證處做個(gè)見(jiàn)證，這樣協(xié)議的效力就更有保障了。

4.協(xié)商解決爭(zhēng)議的局限性

協(xié)商雖然好，但也有它的局限性。比如，如果一方不想談，或者雙方差距太大，根本談不攏，協(xié)商就失敗了。再比如，如果協(xié)商達(dá)成的協(xié)議不公平，或者有欺詐、脅迫的情況，那這個(gè)協(xié)議可能就是無(wú)效的。還有，協(xié)商解決可能需要很長(zhǎng)時(shí)間，如果等不及，或者問(wèn)題很嚴(yán)重，可能就不適合再協(xié)商了。

5.協(xié)商不成后的其他解決途徑

如果協(xié)商沒(méi)談成，還有其他辦法可以解決爭(zhēng)議。最常見(jiàn)的是調(diào)解，可以請(qǐng)社區(qū)、街道辦事處或者一些專業(yè)的調(diào)解機(jī)構(gòu)來(lái)幫忙調(diào)解。調(diào)解和協(xié)商有點(diǎn)像，也是雙方坐下來(lái)談，但調(diào)解員會(huì)幫助雙方分析問(wèn)題，提出建議，促成和解。如果調(diào)解也不行，還可以去仲裁或者直接去法院起訴。仲裁比法院快一些，一裁終局；法院訴訟程序比較長(zhǎng)，但判決具有最終的法律效力。

6.仲裁解決爭(zhēng)議的基本流程

選擇仲裁解決爭(zhēng)議，得先找對(duì)仲裁委員會(huì)。提出仲裁的一方要向仲裁委提交仲裁申請(qǐng)書，寫清楚是誰(shuí)和誰(shuí)有糾紛，怎么回事，要求仲裁委做什么。仲裁委收到申請(qǐng)書后，會(huì)通知對(duì)方，讓對(duì)方提交答辯書。然后，仲裁庭會(huì)根據(jù)情況決定是開(kāi)庭審理還是書面審理。開(kāi)庭審理就是雙方和仲裁員面對(duì)面談，像打官司一樣。審理結(jié)束后，仲裁庭會(huì)根據(jù)事實(shí)和法律作出裁決。這個(gè)裁決書一旦作出，就具有法律效力，雙方都要執(zhí)行。

7.仲裁裁決的效力與執(zhí)行

仲裁裁決一旦作出，就像法院判決一樣，是有法律約束力的。雙方都應(yīng)該自覺(jué)履行仲裁裁決。如果一方不履行，另一方不能自己去找人強(qiáng)制執(zhí)行，也不能再就同一個(gè)問(wèn)題去法院起訴或者申請(qǐng)仲裁，除非能證明仲裁裁決有問(wèn)題，比如是偽造的，或者程序嚴(yán)重違法。要執(zhí)行仲裁裁決，得向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院會(huì)依法強(qiáng)制對(duì)方履行。

8.法院訴訟解決爭(zhēng)議的程序

如果協(xié)商、調(diào)解、仲裁都不行，或者一方對(duì)仲裁結(jié)果不滿意，可以去法院起訴。起訴得向有管轄權(quán)的人民法院提交起訴狀，寫清楚被告是誰(shuí)，告他/她什么，自己要求什么，并附上證據(jù)。法院立案后，會(huì)向被告送達(dá)起訴狀副本，并告知他/她要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答辯狀。然后，法院會(huì)安排開(kāi)庭審理。開(kāi)庭審理就是雙方在法官的主持下，互相陳述觀點(diǎn)，出示證據(jù)，進(jìn)行辯論。審理結(jié)束后，法院會(huì)根據(jù)事實(shí)和法律作出判決。

9.法院判決的效力與執(zhí)行

法院作出的判決，如果雙方都同意，就要按判決執(zhí)行。如果一方不同意，可以在法定期限內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。如果判決生效后（比如上訴期過(guò)了，或者上訴被駁回），一方不履行判決，另一方可以去法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院會(huì)根據(jù)判決的內(nèi)容，強(qiáng)制對(duì)方還錢、還物、做某事或者不做某事。法院判決的執(zhí)行，是解決爭(zhēng)議的最終保障。

10.選擇爭(zhēng)議解決方式的考量因素

物業(yè)和業(yè)主在簽訂協(xié)議時(shí)，或者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，要考慮選擇哪種解決方式。如果雙方關(guān)系還比較好，愿意坐下來(lái)談，協(xié)商是最好的選擇。如果協(xié)商不行，但雙方還想快速解決，或者不想打官司，仲裁是個(gè)不錯(cuò)的選擇。如果爭(zhēng)議比較大，或者一方不愿意仲裁，或者對(duì)仲裁結(jié)果不滿意，那最終可能還是要通過(guò)法院訴訟來(lái)解決。選擇哪種方式，要看具體情況，比如爭(zhēng)議的大小、雙方的關(guān)系、時(shí)間的緊迫性、成本的考慮等。

第九章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的附則

1.協(xié)議的解釋權(quán)歸屬

如果協(xié)議里面有些地方寫得不太清楚，或者雙方有不同的理解，那這個(gè)協(xié)議到底是怎么解釋的，得有個(gè)說(shuō)法。通常在協(xié)議里會(huì)寫明，這個(gè)協(xié)議的解釋權(quán)歸哪一方所有，最常見(jiàn)的是歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者雙方共同擁有。解釋權(quán)的歸屬，會(huì)影響爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，法院或者仲裁機(jī)構(gòu)是怎么理解協(xié)議內(nèi)容的。如果事先約定好了，就能避免很多不必要的麻煩。

2.協(xié)議的組成部分

這個(gè)物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，它包含哪些文件才算完整呢？通常來(lái)說(shuō)，主協(xié)議是核心，但還有一些附屬的文件也很重要，比如小區(qū)的平面圖、安全設(shè)施清單、應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容、雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議等等。這些文件和主協(xié)議一起，共同構(gòu)成了完整的協(xié)議內(nèi)容，都是雙方需要遵守的。如果有什么補(bǔ)充協(xié)議，也得寫清楚，并且作為協(xié)議的一部分。

3.協(xié)議的文本與份數(shù)

協(xié)議得用書面形式寫清楚，不能是口頭約定。文本要使用中文，字跡要清晰，內(nèi)容要完整準(zhǔn)確。協(xié)議一般至少要一式三份，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主各持一份。如果涉及政府部門或者監(jiān)理單位，可能還需要多準(zhǔn)備幾份。這些不同的版本，內(nèi)容應(yīng)該是一樣的，都是有效力的。持有協(xié)議的一方要妥善保管好自己那份。

4.協(xié)議的生效時(shí)間確認(rèn)

為了避免爭(zhēng)議，協(xié)議具體從什么時(shí)候開(kāi)始算生效，最好在協(xié)議里寫清楚。比如，可以約定是雙方簽字蓋章的日期生效，或者約定是某個(gè)特定日期生效，或者備案之后生效。明確生效時(shí)間，對(duì)于確定協(xié)議的約束力開(kāi)始點(diǎn)是很有必要的，也能避免因?yàn)樯r(shí)間不清而引起的糾紛。

5.協(xié)議的修改與補(bǔ)充程序

協(xié)議簽訂完了，萬(wàn)一發(fā)現(xiàn)需要修改或者增加新的內(nèi)容怎么辦？協(xié)議里最好能約定一個(gè)修改和補(bǔ)充的程序。通常需要雙方協(xié)商一致，不能一方隨便改。修改和補(bǔ)充的內(nèi)容，最好也簽一個(gè)書面文件，或者直接在原協(xié)議上修改并簽字蓋章。這樣修改和補(bǔ)充才能有效，否則私自改動(dòng)可能不被認(rèn)可。

6.協(xié)議的送達(dá)方式

協(xié)議內(nèi)容確定后，怎么把協(xié)議交給對(duì)方？協(xié)議里可以約定送達(dá)的方式，比如是當(dāng)面送達(dá)，還是郵寄送達(dá)，或者通過(guò)快遞送達(dá)。不同的送達(dá)方式，法律效果可能有點(diǎn)不一樣。當(dāng)面送達(dá)是最穩(wěn)妥的，雙方簽字確認(rèn)收到。如果郵寄送達(dá)，要注意保留好郵寄憑證。約定好送達(dá)方式，可以確保對(duì)方確實(shí)收到了協(xié)議。

7.協(xié)議的適用范圍限制

這個(gè)協(xié)議主要是管小區(qū)里的安全生產(chǎn)管理事務(wù)的，它的效力范圍是有限的。協(xié)議里通常會(huì)把適用范圍寫清楚，比如只適用于某個(gè)特定的物業(yè)服務(wù)區(qū)域，只針對(duì)安全生產(chǎn)管理方面的問(wèn)題。如果涉及到其他不是安全生產(chǎn)管理的事情，可能需要另外協(xié)商或者有其他的約定。明確適用范圍，是為了讓大家知道這個(gè)協(xié)議管什么不管什么。

8.協(xié)議的保密條款

協(xié)議里可能會(huì)有關(guān)于保密的內(nèi)容。比如，可能會(huì)約定雙方對(duì)協(xié)議的內(nèi)容，特別是涉及到商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的部分，要保密，不能泄露給第三方。這樣做是為了保護(hù)雙方的權(quán)益，防止信息被不正當(dāng)利用。如果違反了保密約定，可能要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

9.協(xié)議的不可分割性

協(xié)議的各個(gè)條款是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的整體。也就是說(shuō)，如果協(xié)議的某個(gè)條款被認(rèn)定無(wú)效，不一定會(huì)影響其他條款的效力。但是，為了維護(hù)協(xié)議的整體性，通常會(huì)在協(xié)議中約定，如果某個(gè)條款無(wú)效，不影響其他條款的繼續(xù)有效。這個(gè)條款能確保協(xié)議大部分內(nèi)容還是能順利執(zhí)行的。

10.未盡事宜的處理

協(xié)議不可能把所有可能發(fā)生的情況都寫清楚。如果簽訂協(xié)議的時(shí)候，有一些事情沒(méi)約定，或者約定得不夠詳細(xì)，那怎么辦？通常會(huì)在協(xié)議里約定一個(gè)“未盡事宜”條款。這個(gè)條款會(huì)規(guī)定，如果協(xié)議沒(méi)有約定的事情，或者約定不明確的事情，雙方可以另行協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，可以按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十章物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)管理協(xié)議的未來(lái)展望與建議

1.協(xié)議內(nèi)容的持續(xù)完善與更新

安全生產(chǎn)這事兒，不是一成不變的，社會(huì)在發(fā)展，新的風(fēng)險(xiǎn)也在