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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)管理要貫徹落實(shí)第一章安全生產(chǎn)管理要貫徹落實(shí)
1.安全生產(chǎn)管理的重要性
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中不可忽視的核心環(huán)節(jié),它關(guān)系到每一位員工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定。安全生產(chǎn)管理的落實(shí)不僅僅是一句口號(hào),而是需要貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。如果安全生產(chǎn)管理不到位,小則可能導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,大則可能引發(fā)嚴(yán)重的事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)管理,將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作來(lái)抓。
2.安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等多個(gè)方面。首先,企業(yè)需要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分識(shí)別,比如高空作業(yè)、機(jī)械操作、化學(xué)品使用等,這些環(huán)節(jié)都存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。其次,要定期進(jìn)行隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,防止事故發(fā)生。此外,安全培訓(xùn)也是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,企業(yè)需要定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。最后,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故,能夠迅速響應(yīng),減少損失。
3.安全生產(chǎn)管理的落實(shí)措施
安全生產(chǎn)管理的落實(shí)需要從制度、人員、設(shè)備等多個(gè)方面入手。首先,企業(yè)需要建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保每一項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)。其次,要加強(qiáng)人員管理,對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。此外,企業(yè)還需要投入資金更新和維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備,確保設(shè)備的正常運(yùn)行,防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。同時(shí),企業(yè)還可以通過(guò)引入先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,提高安全生產(chǎn)管理的效率。
4.安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,企業(yè)需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,提高管理水平。首先,企業(yè)需要定期對(duì)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)估,找出存在的問(wèn)題和不足,并制定改進(jìn)措施。其次,可以借鑒同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的安全管理方法,不斷提升自身的安全管理水平。此外,企業(yè)還可以鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理,提出改進(jìn)建議,形成全員參與的良好氛圍。通過(guò)持續(xù)改進(jìn),企業(yè)能夠不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,確保生產(chǎn)安全。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位
1.明確各級(jí)人員的安全責(zé)任
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基石,關(guān)鍵在于明確各級(jí)人員的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,他們對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。除了主要負(fù)責(zé)人,企業(yè)的各部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)以及每一位員工都有各自的安全責(zé)任。比如,部門(mén)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作,確保本部門(mén)的安全生產(chǎn)制度得到落實(shí);班組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班組員工的安全教育和日常安全檢查;員工則要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。只有明確了每個(gè)人的安全責(zé)任,才能確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面。
2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制
光有安全責(zé)任還不夠,還需要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,確保責(zé)任落到實(shí)處。企業(yè)可以制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法,對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全隱患的排查治理情況、安全教育培訓(xùn)的參與情況等。考核結(jié)果要與員工的績(jī)效、晉升等掛鉤,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制。對(duì)于安全生產(chǎn)工作做得好的員工,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于安全生產(chǎn)工作做得差的員工,要進(jìn)行批評(píng)教育,甚至給予處罰。通過(guò)考核,可以激勵(lì)員工更加重視安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的宣傳教育
安全生產(chǎn)責(zé)任制不僅僅是寫(xiě)在紙上、掛在墻上的,更重要的是要讓每一位員工都了解并自覺(jué)遵守。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的宣傳教育,提高員工的安全責(zé)任意識(shí)。可以通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳教育,比如舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)講座、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)等。此外,還可以組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),讓員工在參與中學(xué)習(xí),在活動(dòng)中提高。通過(guò)持續(xù)的宣傳教育培訓(xùn),可以確保每一位員工都明確自己的安全責(zé)任,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制
安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)還需要有效的監(jiān)督機(jī)制,確保責(zé)任得到真正履行。企業(yè)可以成立安全生產(chǎn)監(jiān)督小組,由相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和員工代表組成,定期對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全隱患的排查治理情況、安全教育培訓(xùn)的參與情況等。監(jiān)督小組成員可以深入生產(chǎn)一線,實(shí)地查看安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并督促整改。此外,企業(yè)還可以設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)員工舉報(bào)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的行為。通過(guò)建立健全的監(jiān)督機(jī)制,可以確保安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí),為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。
第三章風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查治理
1.為什么要做風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)就是找出工作中可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和可能造成傷害的因素。比如,在工廠里,有的工作需要在高處作業(yè),從高處掉下來(lái)就可能受傷;有的工作需要操作機(jī)器,機(jī)器如果發(fā)生故障或者操作不當(dāng),也可能造成傷害。如果不把這些可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方找出來(lái),事故就可能突然發(fā)生。所以,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)非常重要,它是安全生產(chǎn)的第一步,目的是提前知道哪里有危險(xiǎn),然后才能采取措施去消除或者控制這些危險(xiǎn),防止事故發(fā)生。做風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),就是為了讓大家都明白工作中哪些地方不安全,從而提高警惕,做好防范。
2.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不是一個(gè)人想出來(lái)的,通常是大家一起討論完成的。比如,可以組織班組長(zhǎng)、安全員和員工一起,根據(jù)實(shí)際工作情況,列出所有可能存在的危險(xiǎn)因素。比如,在車間里,大家一起看看哪些地方有容易滑倒的地面,哪些機(jī)器有轉(zhuǎn)動(dòng)部分需要注意,哪些地方空氣不好需要通風(fēng)等。還可以參考過(guò)去的accident報(bào)告,看看以前發(fā)生過(guò)哪些事故,現(xiàn)在還可能存在哪些類似的風(fēng)險(xiǎn)。把所有找到的危險(xiǎn)因素都列出來(lái),然后進(jìn)行評(píng)估,看看哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)最大,需要優(yōu)先處理。通過(guò)這種大家一起討論的方式,就能比較全面地找出工作中的風(fēng)險(xiǎn),不會(huì)遺漏重要的地方。
3.隱患排查要怎么做
隱患排查就是在日常工作中,經(jīng)常檢查那些已經(jīng)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有沒(méi)有得到控制,或者有沒(méi)有新的危險(xiǎn)出現(xiàn)。比如,上次發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)的樓梯有滑倒風(fēng)險(xiǎn),就鋪上了防滑墊,排查的時(shí)候就要看看防滑墊還在不在,有沒(méi)有損壞。還要看看有沒(méi)有人沒(méi)有按照規(guī)定走樓梯,還在往下跳或者跑。除了檢查已知的風(fēng)險(xiǎn),還要看看工作現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有新的安全隱患,比如設(shè)備有沒(méi)有壞掉,安全防護(hù)設(shè)施有沒(méi)有缺失等。隱患排查最好是定期進(jìn)行,比如每天上班前、班中間、下班后都要簡(jiǎn)單看看,每周或者每月還要進(jìn)行一次全面的大檢查。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)記錄,并且安排人去整改,還要跟蹤整改效果,確保隱患真的消失了,不再造成危險(xiǎn)。
4.如何有效治理隱患
找到隱患不是目的,關(guān)鍵是要把隱患治理好,消除危險(xiǎn)。治理隱患的時(shí)候,要區(qū)分輕重緩急,先治理那些最危險(xiǎn)、最容易發(fā)生事故的隱患。對(duì)于一些簡(jiǎn)單的隱患,比如換個(gè)燈泡、清理一下雜物,可以馬上就解決。對(duì)于一些需要花錢(qián)或者花時(shí)間的隱患,比如修理設(shè)備、改造工藝,就要制定整改計(jì)劃,明確誰(shuí)負(fù)責(zé)、什么時(shí)候完成,并且要提供必要的資源支持。有時(shí)候,一個(gè)隱患可能涉及多個(gè)部門(mén),這時(shí)候就要協(xié)調(diào)各方力量一起治理。治理完成后,要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患真的被徹底消除。同時(shí),還要分析隱患產(chǎn)生的原因,看看是不是制度有問(wèn)題、設(shè)備不行或者員工操作不當(dāng),從根源上防止類似隱患再次發(fā)生。治理隱患不能只是臨時(shí)應(yīng)付,要真正解決問(wèn)題,提高整體的安全水平。
第四章加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
1.為什么安全培訓(xùn)這么重要
安全培訓(xùn)就是教大家怎么在工作中保護(hù)好自己,不發(fā)生事故。為什么重要?因?yàn)楹芏嗍鹿识际且驗(yàn)槿瞬蛔⒁狻⒉恢涝趺醋霾虐l(fā)生的。比如,有的人不知道機(jī)器怎么用,操作不當(dāng)就出事了;有的人不知道危險(xiǎn)在哪里,不小心就受傷了。通過(guò)安全培訓(xùn),可以讓大家知道工作中有哪些危險(xiǎn),應(yīng)該怎么操作設(shè)備,遇到緊急情況該怎么做。這樣,員工的安全生產(chǎn)意識(shí)就提高了,操作也更規(guī)范了,事故發(fā)生的可能性自然就降低了。安全培訓(xùn)不是走過(guò)場(chǎng),是真的能救命,能保護(hù)大家的安全,所以非常重要。
2.安全培訓(xùn)都包括什么內(nèi)容
安全培訓(xùn)的內(nèi)容挺多的,要根據(jù)工作性質(zhì)來(lái)定。一般來(lái)說(shuō),會(huì)包括公司的安全規(guī)章制度,比如上班要打卡、不能遲到早退,但更重要的是安全操作規(guī)程,比如開(kāi)機(jī)器前要做什么檢查,怎么正確使用防護(hù)用品等。還會(huì)教大家怎么識(shí)別和消除工作中的危險(xiǎn),比如怎么檢查設(shè)備有沒(méi)有問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)隱患怎么報(bào)告。另外,緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施也是重點(diǎn),比如著火了怎么辦,有人受傷了怎么急救,怎么使用滅火器等。對(duì)于新員工,還會(huì)有專門(mén)的入職安全培訓(xùn),介紹公司的安全環(huán)境、基本的安全知識(shí)和注意事項(xiàng)。總之,安全培訓(xùn)就是要讓每個(gè)人都清楚自己在工作中應(yīng)該怎么做才是安全的。
3.怎么讓安全培訓(xùn)有效果
安全培訓(xùn)講得再好,如果大家不聽(tīng)、不記,效果也沒(méi)用。怎么讓培訓(xùn)有效果呢?首先,培訓(xùn)方式要多樣,不能光靠念文件。可以結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景,用案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬操作等方式,讓員工更直觀地理解和掌握。其次,培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際,講員工工作中真正會(huì)遇到的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),而不是空泛的理論。再次,培訓(xùn)后要考核,檢驗(yàn)大家是不是真的學(xué)懂了,比如考考安全知識(shí),看看會(huì)不會(huì)使用滅火器。最后,培訓(xùn)不是一次性的,要定期進(jìn)行,特別是安全法規(guī)、新設(shè)備、新工藝更新的時(shí)候,要及時(shí)補(bǔ)充培訓(xùn),讓員工的知識(shí)保持最新,意識(shí)時(shí)刻繃緊。通過(guò)這些方法,安全培訓(xùn)才能真正入腦入心,發(fā)揮作用。
4.如何確保培訓(xùn)覆蓋到每個(gè)人
一個(gè)公司有很多人,安全培訓(xùn)要確保每個(gè)人都參與進(jìn)來(lái),不能有人漏掉。怎么才能保證呢?首先,要建立培訓(xùn)檔案,記錄每個(gè)員工參加了哪些培訓(xùn),什么時(shí)候?qū)W的,有沒(méi)有考核合格。這樣就能清楚知道誰(shuí)還沒(méi)培訓(xùn),或者培訓(xùn)不合格需要補(bǔ)訓(xùn)。其次,要明確培訓(xùn)的責(zé)任人,比如安全部門(mén)或者每個(gè)部門(mén)的老大,負(fù)責(zé)組織本部門(mén)員工的培訓(xùn)。對(duì)于經(jīng)常不在崗位的人,比如外派員工或者請(qǐng)假的人,要單獨(dú)安排時(shí)間補(bǔ)訓(xùn),或者通過(guò)線上學(xué)習(xí)等方式確保他們也能接受培訓(xùn)。另外,還要檢查培訓(xùn)效果,比如通過(guò)抽查提問(wèn),看看大家是不是真的掌握了安全知識(shí)。只有把培訓(xùn)做實(shí)做細(xì),確保每個(gè)人都能得到有效的安全教育,才能形成整體的安全防線,安全生產(chǎn)才能有保障。
第五章建立健全應(yīng)急預(yù)案與演練
1.為啥要準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案就像是事先畫(huà)好的事故處理地圖,萬(wàn)一真的發(fā)生緊急情況了,比如工廠著火了、有人煤氣中毒了、或者機(jī)器突然壞了傷到人了,就知道該怎么辦。為啥要準(zhǔn)備?因?yàn)槭鹿蕘?lái)的時(shí)候往往很突然,讓人慌亂,如果沒(méi)準(zhǔn)備,大家可能都不知道第一步該做什么,結(jié)果越亂越容易出更大的問(wèn)題。有了應(yīng)急預(yù)案,就能指導(dǎo)大家冷靜、快速、正確地處理,比如該往哪里疏散,該先救誰(shuí),該用什么東西滅火,該打哪個(gè)電話求救。這樣能有效減少事故造成的損失,保護(hù)人員生命安全,所以應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)的重要保障,必須得有。
2.應(yīng)急預(yù)案都該有啥內(nèi)容
一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案,主要得說(shuō)明幾個(gè)方面:第一,是基本情況,比如這個(gè)單位是干什么的,有哪些重要的設(shè)備、設(shè)施和危險(xiǎn)源。第二,是組織指揮體系,明確發(fā)生事故后誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),各部門(mén)怎么配合,誰(shuí)是總指揮,誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)指揮。第三,是預(yù)警和信息報(bào)告,怎么發(fā)現(xiàn)事故,怎么馬上上報(bào),報(bào)告給誰(shuí)。第四,是響應(yīng)分級(jí)和處置措施,根據(jù)事故的大小,分幾種情況,每種情況具體該怎么做,比如小火怎么滅,有人受傷怎么急救,需要疏散怎么疏散。第五,是應(yīng)急物資和裝備保障,準(zhǔn)備哪些救生、滅火、急救的東西,放在哪里,誰(shuí)管。最后,還得有后期的事故調(diào)查和善后處理安排。把這些都寫(xiě)清楚,萬(wàn)一真有事,就能照著劇本演,不會(huì)手忙腳亂。
3.怎么組織應(yīng)急演練
光有預(yù)案還不夠,還得讓每個(gè)人都知道預(yù)案是怎么用的,所以必須搞演練。演練不是為了走過(guò)場(chǎng),是真的檢驗(yàn)預(yù)案是不是好,大家會(huì)不會(huì)用。怎么組織呢?可以先搞個(gè)演練方案,說(shuō)好演練什么場(chǎng)景,比如模擬倉(cāng)庫(kù)著火,或者設(shè)備漏氣,怎么發(fā)布演練通知,怎么布置現(xiàn)場(chǎng)。然后可以分幾種形式,比如先搞個(gè)桌面推演,大家圍著桌子討論怎么應(yīng)對(duì),看看預(yù)案有沒(méi)有問(wèn)題。再搞個(gè)實(shí)際演練,模擬真實(shí)情況,讓員工穿上防護(hù)服,拿著滅火器、急救箱去現(xiàn)場(chǎng)操作,看看是不是會(huì)用,反應(yīng)快不快。演練完了,還得搞個(gè)評(píng)估總結(jié),看看哪里做得好,哪里做得不好,預(yù)案是不是需要修改,員工哪些地方需要再培訓(xùn)。通過(guò)反復(fù)演練,把應(yīng)急響應(yīng)的程序和動(dòng)作都練熟了,真遇到事才能不慌不亂。
4.怎么根據(jù)演練改進(jìn)預(yù)案
演練不是為了完成任務(wù),目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作。所以演練后一定要認(rèn)真分析總結(jié),看看應(yīng)急預(yù)案哪里需要調(diào)整。如果演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案寫(xiě)得不清楚,或者有些步驟實(shí)際操作起來(lái)很麻煩,那就要趕緊修改預(yù)案,讓它更實(shí)用。比如,演練發(fā)現(xiàn)疏散路線標(biāo)識(shí)不清晰,就要馬上整改標(biāo)識(shí);演練發(fā)現(xiàn)消防器材不好用或者位置不對(duì),就要調(diào)整器材或者位置。還要根據(jù)演練中暴露出的人員技能不足的問(wèn)題,加強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)。同時(shí),也要評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可操作性,看看是否所有參與演練的人員都能理解并正確執(zhí)行,如果很多人搞不懂,說(shuō)明預(yù)案或者培訓(xùn)都有問(wèn)題。通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷優(yōu)化預(yù)案和準(zhǔn)備工作,才能讓?xiě)?yīng)急預(yù)案真正管用,關(guān)鍵時(shí)刻能派上大用場(chǎng)。
第六章落實(shí)安全生產(chǎn)投入保障
1.為啥要給安全投入錢(qián)
安全生產(chǎn)不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)、搞搞培訓(xùn)就能搞好的,還得需要真金白銀的投入。為啥要給錢(qián)?首先,安全設(shè)施設(shè)備得花錢(qián)買和維護(hù),比如消防器材、安全防護(hù)網(wǎng)、報(bào)警器、急救箱這些,用久了或者壞了就得換或者修,不投入這些,安全就無(wú)從談起。其次,安全培訓(xùn)、演練也得花錢(qián),請(qǐng)老師授課、購(gòu)買演練道具、組織活動(dòng)都要錢(qián)。還有,為了改善工作環(huán)境,比如車間通風(fēng)不好要改造,地面濕滑要加防滑措施,這些也需要投入。簡(jiǎn)單說(shuō),沒(méi)有錢(qián),安全措施就是空的,安全制度就是紙上談兵,事故最終還是會(huì)發(fā)生。所以,給安全生產(chǎn)投入錢(qián),是保障職工生命安全、減少企業(yè)損失的最基本條件,必須舍得投入。
2.安全投入都用在哪兒
安全生產(chǎn)投入的錢(qián)不是亂花的,得用在刀刃上。主要包括幾個(gè)方面:一是購(gòu)買和更新安全設(shè)備設(shè)施,比如買新的滅火器、安裝限位器、修好漏水的管道、搞好的通風(fēng)系統(tǒng)等。二是搞安全教育培訓(xùn),包括請(qǐng)專家講課、組織員工去參觀學(xué)習(xí)、買安全書(shū)籍資料等。三是應(yīng)急準(zhǔn)備,比如配備足夠的應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志,購(gòu)買急救藥品,建立應(yīng)急隊(duì)伍等。四是改善作業(yè)環(huán)境,比如給工人提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,比如安全帽、手套、防護(hù)眼鏡,把工作場(chǎng)所弄得亮堂點(diǎn)、干凈點(diǎn)、舒服點(diǎn)。五是安全科研和技術(shù)改造,引進(jìn)更安全的生產(chǎn)技術(shù)和工藝,從根本上消除不安全因素。企業(yè)要把這些錢(qián)用到這些地方,確保安全工作有資源、有條件去做。
3.怎么保證錢(qián)能真正用到安全上
有些老板可能覺(jué)得安全生產(chǎn)投入是筆不小的開(kāi)支,想省著點(diǎn)花。但是安全是大事,不能省。怎么才能保證錢(qián)沒(méi)白花,真起到了作用呢?首先,企業(yè)得建立安全投入的預(yù)算制度,把安全方面的錢(qián)單列出來(lái),像員工工資一樣,保證每年都有固定的投入。其次,要專款專用,安全投入的錢(qián)不能挪作他用,得專門(mén)用于購(gòu)買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)等。可以用賬目、合同等方式記錄,讓大家清楚這些錢(qián)都花在了哪里。再次,要建立監(jiān)督檢查機(jī)制,可以請(qǐng)安全監(jiān)管部門(mén)來(lái)檢查,也可以自己內(nèi)部定期審計(jì),看看安全投入的錢(qián)是不是真的用到位了,效果怎么樣。最后,要把安全投入和考核掛鉤,比如哪些部門(mén)負(fù)責(zé)安全投入,如果投入不足或者效果不好,就要追究責(zé)任。通過(guò)這些方法,就能把安全生產(chǎn)投入落到實(shí)處,而不是停留在口頭上。
4.如何持續(xù)加大安全投入力度
安全生產(chǎn)投入不是一次性的,隨著企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)條件變化,需要不斷加大投入。怎么才能持續(xù)加大呢?一是領(lǐng)導(dǎo)要重視,老板或者一把手要真正把安全當(dāng)作大事來(lái)抓,愿意在安全上花錢(qián),這樣才能帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)重視安全投入。二是要建立長(zhǎng)效投入機(jī)制,把安全投入納入企業(yè)每年的發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算,確保有持續(xù)的資金來(lái)源。三是要積極爭(zhēng)取政策支持,國(guó)家或者地方政府有時(shí)候會(huì)有安全生產(chǎn)方面的補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)要主動(dòng)去了解申請(qǐng)。四是要用數(shù)據(jù)說(shuō)話,通過(guò)分析事故率、損失成本等數(shù)據(jù),讓管理者看到安全投入帶來(lái)的效益,明白安全投入不是浪費(fèi),而是降低成本的最好方式。五是要鼓勵(lì)創(chuàng)新,比如研究使用一些更先進(jìn)、更安全的技術(shù)設(shè)備,雖然初期投入可能高一點(diǎn),但長(zhǎng)期看能更好地保障安全,減少事故。通過(guò)這些方式,讓安全投入成為企業(yè)自覺(jué)自愿的行為,并且越做越好。
第七章加強(qiáng)安全文化建設(shè)
1.安全文化是啥意思
安全文化說(shuō)白了,就是公司里大家一起認(rèn)為安全重要,并且自覺(jué)遵守安全規(guī)定的氛圍。它不是掛幾條標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)幾次會(huì)議就能有的,而是要大家心里真正認(rèn)可安全,把安全當(dāng)成自己的事,而不是公司硬要管的事。在這樣的公司里,員工看到不安全的行為會(huì)主動(dòng)提醒,發(fā)現(xiàn)隱患會(huì)馬上報(bào)告,大家會(huì)互相幫助注意安全。安全文化好,事故自然就少。它就像空氣一樣,滲透在公司的每一個(gè)角落,影響著每個(gè)人的行為。建立安全文化,就是要把這種“安全第一”的想法根植到每個(gè)人的心里,讓大家自發(fā)地愛(ài)護(hù)自己和他人的安全。
2.怎么培養(yǎng)大家的安全意識(shí)
想要建立好的安全文化,首先得讓每個(gè)人都意識(shí)到安全的重要性。怎么培養(yǎng)安全意識(shí)呢?一是經(jīng)常宣傳,通過(guò)各種方式提醒大家注意安全,比如在車間門(mén)口、休息區(qū)貼安全標(biāo)語(yǔ),開(kāi)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)安全,發(fā)郵件時(shí)也說(shuō)說(shuō)安全事。二是搞活動(dòng),比如搞安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽,或者組織大家學(xué)習(xí)事故案例,用真實(shí)的事情告訴大家不安全的后果有多嚴(yán)重。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,老板和managers如果自己都不重視安全,光喊口號(hào)沒(méi)用。他們要帶頭遵守安全規(guī)定,參加安全活動(dòng),關(guān)心員工的安全,這樣才能帶動(dòng)大家。四是獎(jiǎng)罰分明,對(duì)安全做得好的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)要表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)定的要批評(píng)教育,甚至處罰,讓大家明白安全不是兒戲,有規(guī)矩要遵守。通過(guò)這些方法,讓安全意識(shí)深入人心,成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。
3.營(yíng)造人人重視安全的氛圍
安全文化好,氛圍很重要。就是要讓大家覺(jué)得,注意安全是每個(gè)員工的責(zé)任,而不是安全部門(mén)一個(gè)人的事。怎么營(yíng)造這種氛圍呢?一是鼓勵(lì)大家參與,可以成立安全小組或者志愿者隊(duì)伍,讓員工自己參與到安全管理中來(lái),比如檢查安全隱患、提出安全建議等。二是加強(qiáng)溝通,建立安全信息溝通渠道,比如設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通安全熱線,讓大家可以方便地提出安全問(wèn)題或者建議,而且要讓大家知道這些意見(jiàn)被認(rèn)真對(duì)待了。三是關(guān)心員工,企業(yè)要真正關(guān)心員工的安全和健康,提供好的工作環(huán)境,發(fā)放合格的防護(hù)用品,讓員工感受到企業(yè)對(duì)他們的關(guān)愛(ài),這樣員工也才會(huì)更關(guān)心自己的安全。四是樹(shù)立榜樣,發(fā)現(xiàn)并宣傳安全標(biāo)兵和安全先進(jìn)事跡,讓大家看到身邊有很多人在做安全,而且得到了好處,大家自然也會(huì)跟著做。通過(guò)這些方式,讓公司里到處都是關(guān)注安全的氛圍。
4.如何讓安全文化持續(xù)發(fā)展
安全文化不是一蹴而就的,建立起來(lái)之后還得持續(xù)維護(hù)和發(fā)展。怎么才能讓它不斷進(jìn)步呢?一是定期評(píng)估,定期檢查安全文化建設(shè)的成效,看看大家的安全意識(shí)怎么樣,安全行為有沒(méi)有改善,哪些方面做得好,哪些方面需要加強(qiáng)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整安全文化建設(shè)的重點(diǎn)和措施。二是不斷創(chuàng)新,安全文化也要與時(shí)俱進(jìn),可以學(xué)習(xí)別的公司的好做法,也可以嘗試新的宣傳方式、活動(dòng)形式,保持新鮮感,吸引大家持續(xù)關(guān)注安全。三是融入日常,把安全的要求融入到日常的管理和工作中,比如招聘時(shí)就要強(qiáng)調(diào)安全意識(shí),績(jī)效考核也要包含安全內(nèi)容,讓安全成為工作的一部分。四是持續(xù)投入,安全文化建設(shè)需要持續(xù)的精力、物力和財(cái)力支持,不能今天重視明天就不管了。只有長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷努力,安全文化才能真正落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
第八章強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查
1.為什么要搞安全檢查
安全檢查就像是給安全生產(chǎn)做體檢,定期檢查一下身上有沒(méi)有“病”(隱患)。為啥要搞?因?yàn)榘踩ぷ鞑皇亲鲆淮尉屯炅耍綍r(shí)干活可能會(huì)產(chǎn)生新的隱患,設(shè)備也可能老化、損壞,員工的狀態(tài)也可能變化。如果不經(jīng)常檢查,這些隱藏的問(wèn)題就可能被忽略,萬(wàn)一突然爆發(fā),就成了事故。安全檢查能幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,把“病”治在小地方,防止發(fā)展成大問(wèn)題。而且,檢查還能促進(jìn)大家重視安全,因?yàn)橹离S時(shí)可能被檢查,就不敢馬虎了。所以,安全檢查是防止事故發(fā)生的重要手段,必須經(jīng)常搞。
2.安全檢查都查些什么
安全檢查不是隨便看看,要查有重點(diǎn)、有計(jì)劃。一般會(huì)查以下幾個(gè)方面:一是查制度,看看公司的安全規(guī)章制度是不是健全,有沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況更新,大家是不是都懂,有沒(méi)有真正執(zhí)行。二是查現(xiàn)場(chǎng),這是最重要的,看看工作場(chǎng)所的環(huán)境怎么樣,有沒(méi)有安全隱患,比如地面濕滑、電線亂拉、設(shè)備有毛病、消防通道被堵等。三是查人員,看看員工是不是按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,操作是不是規(guī)范,有沒(méi)有違章指揮、違章作業(yè)的情況。四是查記錄,看看安全培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄、檢查記錄這些是不是都完整、規(guī)范。有時(shí)候還會(huì)查應(yīng)急準(zhǔn)備情況,比如應(yīng)急預(yù)案是不是актуальный,應(yīng)急物資是不是夠用。通過(guò)查這些,能全面了解安全生產(chǎn)狀況。
3.怎么有效開(kāi)展安全檢查
安全檢查要有效,不能走形式,得真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。怎么搞呢?一是明確檢查重點(diǎn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、事故教訓(xùn)等,每次檢查都要有側(cè)重,比如夏天要防暑降溫,冬天要防凍防滑,特定工序要重點(diǎn)檢查。二是制定檢查計(jì)劃,確定什么時(shí)候查、查誰(shuí)、誰(shuí)去查,讓檢查有組織、有步驟。三是采用多種方法,可以自己公司內(nèi)部檢查,也可以請(qǐng)外部的專家來(lái)檢查,還可以搞突擊檢查,讓人不容易應(yīng)付。檢查時(shí)要仔細(xì)觀察,問(wèn)話要到位,不能只看表面。四是檢查要有記錄,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題詳細(xì)記下來(lái),拍照留證。最重要的是,檢查后要反饋,把問(wèn)題告訴被檢查的單位或個(gè)人,并提出整改要求。
4.如何確保檢查結(jié)果得到整改
安全檢查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,關(guān)鍵是要把這些問(wèn)題解決掉,否則檢查就沒(méi)什么意義了。怎么確保問(wèn)題得到整改呢?首先,要明確責(zé)任,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改,限期完成。其次,要提供支持,如果整改需要資金或者技術(shù),公司要給予支持,不能讓負(fù)責(zé)整改的人干著急。再次,要跟蹤督促,不是交代一下就完事了,要定期去復(fù)查,看看問(wèn)題是不是真的解決了,整改措施有沒(méi)有落實(shí)到位。如果發(fā)現(xiàn)整改不到位,要問(wèn)為什么,是資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題還是態(tài)度問(wèn)題,然后采取進(jìn)一步措施。最后,要嚴(yán)肅處理,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題長(zhǎng)期不整改,或者整改不認(rèn)真、搞虛假整改的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰。通過(guò)這些措施,才能把檢查的成果落到實(shí)處,真正消除安全隱患。
第九章建立事故報(bào)告與調(diào)查處理機(jī)制
1.發(fā)生事故了怎么辦
事故發(fā)生后,首先要做的是救人,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大。然后要立即上報(bào),不能藏著掖著或者拖延。比如,有人受傷了,要馬上叫救護(hù)車,同時(shí)通知公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)。報(bào)告的時(shí)候要說(shuō)清楚發(fā)生了什么、在哪里發(fā)生的、有沒(méi)有人員傷亡、大概的情況怎么樣。上報(bào)是為了讓公司知道發(fā)生了什么,好趕緊采取措施控制影響,并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),也要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),比如沒(méi)人的時(shí)候別讓人亂走動(dòng),重要的東西別動(dòng),方便后來(lái)調(diào)查事故原因。總之,事故發(fā)生后,快速反應(yīng)、及時(shí)上報(bào)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)是頭幾件事。
2.事故調(diào)查要查啥
事故調(diào)查不是走過(guò)場(chǎng),目的是弄清楚事故到底是怎么發(fā)生的,找出問(wèn)題的根源,防止以后再發(fā)生類似的事故。調(diào)查要查的內(nèi)容主要包括:第一,查事實(shí),就是弄清楚事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò),有多少人受傷或者死亡,財(cái)產(chǎn)損失情況。第二,查原因,這是最關(guān)鍵的,要分析是哪些因素導(dǎo)致了事故,比如是設(shè)備問(wèn)題、操作問(wèn)題、還是管理問(wèn)題?是故意違章還是無(wú)意失誤?要把技術(shù)原因、直接原因、間接原因、根本原因都查清楚。第三,查責(zé)任,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分清哪些人、哪些環(huán)節(jié)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任,為后續(xù)處理提供依據(jù)。第四,查教訓(xùn),就是要總結(jié)事故教訓(xùn),看看有哪些規(guī)章制度需要修訂,哪些方面需要改進(jìn),怎么防范類似事故再次發(fā)生。通過(guò)全面調(diào)查,才能吸取教訓(xùn),真正改進(jìn)工作。
3.如何公正處理事故責(zé)任
查出事故原因和責(zé)任以后,就要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,這是為了起到警示作用。處理事故責(zé)任要公正,不能偏袒,也不能搞“和稀泥”。首先,要根據(jù)調(diào)查結(jié)果,明確每個(gè)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)大小和承擔(dān)的責(zé)任。其次,要依據(jù)公司的規(guī)章制度和國(guó)家法律法規(guī)來(lái)處理,該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該扣罰款的扣罰款,該降職撤職的降職撤職,嚴(yán)重的還要移交司法機(jī)關(guān)處理。處理時(shí)要公開(kāi),讓大家知道處理結(jié)果,體現(xiàn)公平公正。同時(shí),處理也不是目的,更重要的是要讓責(zé)任人認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,吸取教訓(xùn)。可以安排他們參加安全培訓(xùn),或者跟其他員工講講自己的教訓(xùn),用這種方式促進(jìn)大家共同提高安全意識(shí)。
4.如何用事故教訓(xùn)改進(jìn)工作
事故調(diào)查處理完了,不能就事論事,關(guān)鍵是要把事故教訓(xùn)用在實(shí)際工作中,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。怎么才能做到呢?首先,要制定整改措施,根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,針對(duì)查出的原因,提出具體的、可操作的整改措施,明確誰(shuí)負(fù)責(zé)、什么時(shí)候完成。比如,如果是設(shè)備問(wèn)題,就要安排維修或者更換;如果是管理問(wèn)題,就要修訂規(guī)章制度或者加強(qiáng)培訓(xùn)。其次,要跟蹤驗(yàn)證,整改措施落實(shí)后,要檢查效果,看看是否真的消除了隱患,防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生。再次,要舉一反三,分析這個(gè)事故可能帶來(lái)的其他風(fēng)險(xiǎn),看看其他地方有沒(méi)有類似的問(wèn)題,提前進(jìn)行排查和整改。最后,要完善機(jī)制,根據(jù)事故暴露出的制度缺陷或者管理漏洞,修改完善相關(guān)的安全管理制度,提高整體安全管理水平。通過(guò)這些方式,把每一次事故都變成改進(jìn)工作的
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