2025年政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據《政府采購法》及實施條例，下列哪項不屬于“政府采購”定義范疇？（）A.某公立醫院使用財政性資金采購醫療設備B.某高校使用自有資金采購教學軟件（自有資金納入預算管理）C.某街道辦事處使用財政性資金委托第三方提供社區服務D.某國有企業使用非財政性資金采購辦公家具答案：D解析：《政府采購法》第二條規定，政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。國有企業（非國家機關、事業單位、團體組織）使用非財政性資金的采購不屬于政府采購范疇。2.某項目采用公開招標方式，開標前評審專家抽取時間最晚應在（）。A.開標前48小時B.開標前24小時C.開標前12小時D.開標當日答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規定，評審專家的抽取時間原則上應當在開標前24小時內進行，特殊情況不得超過開標前48小時。3.供應商對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件之日起（）個工作日內提出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購法》第五十二條規定，供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。4.某貨物招標項目，評標委員會發現某供應商的投標報價明顯低于其他供應商，且未在規定時間內提供合理說明及證明材料。評標委員會應（）。A.直接認定該投標無效B.要求采購人確認是否接受C.繼續評審，由采購人決定D.視為低于成本價，否決其投標答案：D解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號，以下簡稱87號令）第六十條規定，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。5.采用競爭性磋商采購的服務項目，符合專業條件的供應商不足（）家時，應終止采購活動。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第三十四條規定，磋商過程中符合要求的供應商（社會資本）數量不足3家的，采購人或者采購代理機構應當終止磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。6.評審專家在評審過程中發現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的，應當（）。A.自行修改采購文件B.向采購人或采購代理機構書面提出C.繼續評審，按多數專家意見處理D.終止評審并離場答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規定，評審專家在評審過程中發現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況。7.某項目評標結束后，發現評標委員會成員張某與供應商存在近親屬關系但未回避。該項目應（）。A.維持原評標結果B.由張某以外的專家重新評審C.重新組建評標委員會評審D.直接廢標答案：C解析：《政府采購法實施條例》第七十五條規定，政府采購評審專家與供應商存在利害關系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動；其評審意見無效，采購活動終止。采購人或采購代理機構應重新組建評審委員會進行評審。8.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條規定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。9.某詢價項目，符合資格條件的供應商有4家，其中3家響應文件滿足詢價通知書要求，1家未實質性響應。詢價小組應（）。A.僅對3家有效響應供應商評審B.終止詢價，重新采購C.要求未響應供應商補充材料D.認定該項目流標答案：A解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號，以下簡稱74號令）第四十九條規定，詢價小組在詢價過程中，應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人。本題中3家供應商滿足要求，可繼續評審。10.評審專家勞務報酬的支付主體是（）。A.財政部門B.采購人或集中采購機構C.采購代理機構（社會中介）D.供應商答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規定，評審專家勞務報酬由采購人支付，集中采購項目由集中采購機構支付。11.某貨物招標項目，招標文件規定“投標保證金不得超過采購項目預算的2%”，該規定（）。A.合法，符合87號令要求B.不合法，上限應為1%C.不合法，上限應為項目預算的1%D.合法，上限可由采購人自行規定答案：A解析：87號令第二十二條規定，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。12.采用單一來源采購方式的，采購人應當在成交供應商確定后（）個工作日內，將采購合同在省級以上財政部門指定的媒體上公告。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采購法實施條例》第五十條規定，采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。13.某項目評審中，專家甲因突發疾病無法繼續評審，正確的處理方式是（）。A.由采購人指定一名專家替代B.由剩余專家繼續評審C.終止評審，重新抽取專家D.由采購代理機構負責人替代答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規定，評審專家在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的，或者評審專家不能正常參與評審的，采購人或者采購代理機構應當及時補抽評審專家，或者經采購人同意更換評審專家。14.供應商對質疑答復不滿的，可在答復期滿后（）個工作日內向財政部門提起投訴。A.5B.7C.15D.30答案：C解析：《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十條規定，供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本辦法第六條規定的財政部門提起投訴。15.某項目預算金額500萬元，采用競爭性談判采購，符合資格的供應商有2家。下列說法正確的是（）。A.可以繼續開展競爭性談判B.必須終止采購，改用公開招標C.需報財政部門批準后繼續D.兩家供應商報價后直接確定成交答案：A解析：74號令第二十九條規定，競爭性談判過程中，符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家時，采購人或者采購代理機構應當終止談判，重新開展采購活動。但符合下列情形之一的，競爭性談判可以繼續進行：（一）談判文件詳細列明了采購標的的技術、服務要求，談判過程中所有供應商均確認無異議的；（二）公開招標的項目，符合資格的供應商只有2家，經財政部門批準采用競爭性談判的。本題未明確是否為公開招標轉競爭性談判，但實踐中若采購需求明確，允許2家繼續。二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分，多選、錯選不得分，少選每個正確選項得0.5分）1.根據《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家不得有下列哪些行為？（）A.私下接觸供應商B.泄露評審文件、評審情況C.在評審報告上簽署不同意見并說明理由D.接受供應商贈送的購物卡答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十七條規定，評審專家不得有下列行為：（一）未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密；（三）與供應商存在利害關系未回避；（四）收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益；（五）提供虛假申請材料；（六）拒不履行配合答復供應商詢問、質疑、投訴等法定義務；（七）以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。選項C為專家權利。2.下列哪些情形，評審專家應當回避？（）A.專家配偶在供應商擔任獨立董事B.專家3年前曾在供應商任職，現已離職C.專家的學生在供應商擔任技術主管D.專家為采購項目提供過咨詢服務答案：AD解析：《政府采購法實施條例》第九條規定，在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；（二）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；（三）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。選項B中“3年前離職”已超過3年，無需回避；選項C“學生”不屬于法定利害關系；選項D“提供過咨詢服務”可能影響公正，需回避。3.招標文件應當包括的內容有（）。A.采購需求B.評標方法和標準C.合同草案條款D.供應商資格條件答案：ABCD解析：87號令第二十條規定，招標文件應當包括采購需求、投標人資格要求、評標方法和標準、合同草案條款、投標保證金交納方式和金額等內容。4.下列哪些情形屬于政府采購應當終止的情形？（）A.因不可抗力導致采購項目無法實施B.采購項目預算被財政部門取消C.發現采購文件存在重大錯誤，需重新編制D.有效投標人不足3家但符合競爭條件答案：ABC解析：《政府采購法》第三十六條規定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。選項D“有效投標人不足3家但符合競爭條件”可繼續評審（如87號令第四十三條），不屬于終止情形。5.評審專家在評審過程中應履行的義務包括（）。A.遵守評審工作紀律B.獨立、客觀、公正評審C.協助處理供應商質疑投訴D.對評審意見承擔法律責任答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規定，評審專家應當履行下列義務：（一）嚴格遵守評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（三）在評審過程中，發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告；（四）解答采購人或者采購代理機構對評審工作的詢問；（五）配合財政部門的投訴處理工作；（六）法律、法規和規章規定的其他義務。6.下列關于政府采購合同的說法，正確的有（）。A.政府采購合同應當采用書面形式B.經采購人同意，供應商可將合同轉包C.合同履行中，采購人不得追加與合同標的不同的貨物D.采購人與中標供應商可協商修改合同實質性條款答案：AC解析：《政府采購法》第四十四條規定，政府采購合同應當采用書面形式；第四十八條規定，經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同（轉包違法）；第四十九條規定，追加的必須是與合同標的相同的貨物；第五十條規定，政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同（實質性條款不得協商修改）。7.某項目采用綜合評分法，下列評分因素設置符合規定的有（）。A.技術參數滿足招標文件要求的得基本分，優于要求的按檔次加分B.供應商注冊資本金作為評分因素C.類似項目業績數量作為評分因素D.產品節能認證作為加分項答案：ACD解析：87號令第五十五條規定，評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為評審因素。選項B違法，其余合法。8.供應商有下列哪些行為，屬于政府采購違法行為？（）A.提供虛假的財務狀況證明B.與其他供應商協商報價C.向評審專家贈送禮品D.對評審結果不滿，在采購現場吵鬧答案：ABCD解析：《政府采購法》第七十七條規定，供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（三）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（五）在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；（六）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。9.下列關于競爭性磋商采購的說法，正確的有（）。A.磋商文件應當明確評審標準和程序B.磋商小組由3人以上單數組成C.供應商提交最后報價后不得更改D.成交結果需在指定媒體公告答案：ABCD解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）規定，磋商文件應明確評審程序（第九條）；磋商小組由3人以上單數組成（第十四條）；最后報價為最終報價（第二十條）；成交結果需公告（第二十八條）。10.評審專家出現下列哪些情形，財政部門可將其列入不良行為記錄？（）A.未按采購文件規定的評審標準評分B.無正當理由拒不參加復評C.評審意見明顯不合理且無法說明理由D.在評審中接受供應商宴請答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第三十一條規定，評審專家有下列情形之一的，財政部門應當將其列入不良行為記錄：（一）未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況；（三）與供應商存在利害關系未回避；（四）收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益；（五）提供虛假申請材料；（六）拒不履行配合答復供應商詢問、質疑、投訴等法定義務；（七）以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分，正確劃“√”，錯誤劃“×”）1.評審專家勞務報酬標準由省級財政部門統一制定，各地不得調整。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規定，評審專家勞務報酬標準由省級財政部門會同同級人力資源社會保障、價格主管部門制定，并根據經濟發展水平動態調整。2.聯合體參加政府采購的，聯合體各方均應滿足采購文件規定的資格條件。（）答案：√解析：《政府采購法》第二十四條規定，以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當具備本法第二十二條規定的條件，并應當向采購人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。3.競爭性談判采購中，供應商必須為3家以上，否則應終止采購。（）答案：×解析：74號令第二十九條規定，符合競爭要求的供應商不足3家時，若談判文件明確且供應商均確認無異議，可繼續談判（如2家）。4.采購進口產品的，必須經財政部門審核同意后，方可開展采購活動。（）答案：√解析：《政府采購進口產品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）第四條規定，采購人需要采購的產品在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取，以及法律法規另有規定確需采購進口產品的，應當在獲得財政部門核準后，依法開展政府采購活動。5.評標委員會成員對評標結果有異議的，應當以書面形式說明不同意見和理由，否則視為同意。（）答案：√解析：87號令第六十四條規定，評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。6.供應商的質疑函只需列明質疑事項，無需提供證據材料。（）答案：×解析：《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十二條規定，供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括質疑事項的具體內容、事實依據和法律依據等。7.評審專家可以在評審結束后以個人名義向財政部門反映評審中發現的問題。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十七條規定，評審專家發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。8.政府采購合同簽訂后，采購人可根據實際需要自行變更合同金額。（）答案：×解析：《政府采購法》第五十條規定，政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。9.采用最低評標價法的采購項目，只需比較價格因素，無需考慮技術、服務等其他因素。（）答案：×解析：87號令第五十四條規定，最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。技術、服務等需滿足實質性要求，否則無效。10.評審專家在評審過程中發現采購文件存在傾向性條款，應當繼續評審并在報告中注明。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規定，評審專家發現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例1：公開招標中的質疑處理2025年3月，某縣教育局委托A采購代理機構公開招標采購“智慧校園管理系統”，預算500萬元。招標文件規定供應商需具備“信息系統集成一級資質”。投標截止后，有4家供應商參與投標，其中B公司因未提供該資質被資格審查淘汰，其余3家進入評標，最終C公司中標。B公司于3月20日（中標公告發布次日）向A機構提出質疑，認為“信息系統集成一級資質”已被國務院取消，招標文件設置該條件屬于以不合理條件限制供應商。A機構收到質疑后，未在規定時間內答復。B公司遂向縣財政局投訴。問題：1.B公司的質疑是否超過法定期限？為什么？2.A機構未及時答復質疑的行為是否違法？應承擔何種責任？3.縣財政局應如何處理該投訴？答案：1.未超過法定期限。根據《政府采購質疑和投訴辦法》（94號令）第十條，供應商應知其權益受損之日為中標公告發布之日（3月19日），質疑應在7個工作日內提出（3月20日-3月30日），B公司3月20日提出，未超期。2.違法。《政府采購法》第五十三條規定，采購人或采購代理機構應在收到質疑后7個工作日內答復。A機構未答復，違反規定。根據94號令第三十六條，財政部門應責令限期答復，并給予警告；情節嚴重的，處2萬元以下罰款。3.縣財政局應首先審查投訴是否符合條件（已依法質疑、在投訴期內等）。經審查，“信息系統集成一級資質”確已被國務院取消（國發〔2017〕46號取消該資質認定），招標文件設置該條件屬于以不合理條件限制供應商，違反《政府采購法實施條例》第二十條。根據94號令第三十一條，應認定采購文件違法，責令修改采購文件并重新開展采購活動；已確定中標結果但尚未簽訂合同的，認定中標結果無效。案例2：競爭性磋商中的評審錯誤某市民政局采用競爭性磋商采購“社區養老服務”，預算300萬元。磋商文件規定評分標準為：服務方案40分、人員配置30分、報價30分。磋商小組由3名專家組成。評審中，專家甲認為“人員配置”權重過低，擅自將其調整為40分，服務方案調整為30分，并據此評分，最終D公司因人員配置優勢中標。其他供應