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文檔簡(jiǎn)介
ICS03.160
CCSA00
45
廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)
DB45/T2893—2024
機(jī)關(guān)績(jī)效管理規(guī)范
Specificationforgovernmentagencyperformancemanagement
2024-09-30發(fā)布2024-12-01實(shí)施
廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB45/T2893—2024
目次
前言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4總體要求...........................................................................2
4.1基本要求.......................................................................2
4.2職責(zé)分工.......................................................................3
4.3考評(píng)對(duì)象.......................................................................3
4.4考評(píng)分組.......................................................................3
4.5考評(píng)周期.......................................................................3
4.6考評(píng)內(nèi)容.......................................................................3
4.7工作流程.......................................................................4
5目標(biāo)制定...........................................................................5
5.1基本要求.......................................................................5
5.2編制與申報(bào).....................................................................5
5.3審核與下達(dá).....................................................................7
5.4評(píng)估與調(diào)整.....................................................................7
5.5制定流程.......................................................................7
6過程管理...........................................................................9
6.1基本要求.......................................................................9
6.2責(zé)任分解.......................................................................9
6.3任務(wù)推進(jìn).......................................................................9
6.4監(jiān)測(cè)預(yù)警.......................................................................9
6.5進(jìn)度監(jiān)控......................................................................10
6.6協(xié)同會(huì)商......................................................................10
6.7督考聯(lián)動(dòng)......................................................................10
6.8督促整改......................................................................10
6.9工作流程......................................................................10
7考核評(píng)價(jià)..........................................................................11
7.1基本要求......................................................................11
7.2自查自評(píng)......................................................................11
7.3考核評(píng)分......................................................................11
7.4察訪核驗(yàn)......................................................................12
7.5評(píng)議評(píng)價(jià)......................................................................12
7.6綜合分析......................................................................12
7.7匯總復(fù)核......................................................................13
7.8結(jié)果確定......................................................................13
I
DB45/T2893—2024
8結(jié)果運(yùn)用...........................................................................13
8.1基本要求.......................................................................13
8.2考評(píng)等次.......................................................................13
8.3結(jié)果通報(bào).......................................................................13
8.4績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì).......................................................................13
8.5設(shè)區(qū)市財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)和新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)...................................13
8.6產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì).......................................................14
8.7其他結(jié)果運(yùn)用方式...............................................................14
9考評(píng)評(píng)估...........................................................................14
9.1基本要求.......................................................................14
9.2評(píng)估內(nèi)容.......................................................................14
9.3評(píng)估步驟.......................................................................14
10改進(jìn)提升..........................................................................15
10.1基本要求......................................................................15
10.2績(jī)效分析......................................................................15
10.3意見建議整改..................................................................15
11信息化建設(shè)........................................................................15
11.1基本要求......................................................................15
11.2基本原則......................................................................16
11.3工作目標(biāo)......................................................................16
附錄A(資料性)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核評(píng)分和底線管理情形認(rèn)定相關(guān)資料...........................17
附錄B(資料性)績(jī)效分析表模板......................................................20
附錄C(資料性)年度綜合績(jī)效考評(píng)報(bào)告相關(guān)參考模板.....................................21
II
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前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件由廣西壯族自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出、歸口并宣貫。
本文件起草單位:廣西壯族自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣
西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。
本文件主要起草人:雷應(yīng)敏、黃遠(yuǎn)標(biāo)、袁華、區(qū)燕君、汪國(guó)祥、何惠芳、莫育軍、覃洲、季路華、
首姻姻、劉登峰、江劍釗、張小軍、黃劍耀、歐海艷、牙寒江、馮其衛(wèi)、吳錦湖、彭明明、謝晴、陳炳
華、覃平、伍柳林、周自輝、楊旺群、潘宇、馮兵、黃巾毓、陳序杰、段玉嬌、楊竣皓、劉畫寧、楊趙
瑩、胡東、黃曙云、何飛燕、莫佳琳、劉天洪、蔡旭平、彭茂鋒、李蔓、曾鍛成、朱俊榮。
III
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機(jī)關(guān)績(jī)效管理規(guī)范
1范圍
本文件界定了機(jī)關(guān)績(jī)效管理的術(shù)語和定義,規(guī)定了機(jī)關(guān)績(jī)效管理的總體要求,以及綜合績(jī)效考評(píng)目
標(biāo)制定、過程管理、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、考評(píng)評(píng)估、改進(jìn)提升、信息化建設(shè)的要求。
本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民政府及其所屬行政機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的績(jī)效管理。列入《中華
人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)、參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的單位,法律法規(guī)授權(quán)
的具有管理公共事務(wù)職能的組織、行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織履行公共管理與服務(wù)
職責(zé)時(shí)的績(jī)效管理,參照?qǐng)?zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
機(jī)關(guān)績(jī)效管理governmentagencyperformancemanagement
根據(jù)本行政區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略和部門職能職責(zé)設(shè)定績(jī)效目標(biāo),實(shí)施日常管理,對(duì)目標(biāo)完成情況及其實(shí)
績(jī)實(shí)效實(shí)施綜合績(jī)效考評(píng)的行為和過程。
3.2
績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)performancemanagementleadagency
各級(jí)組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)績(jī)效管理工作的機(jī)構(gòu)。
3.3
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)performancemanagementworkorganization
各級(jí)牽頭實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)績(jī)效管理工作的部門。
3.4
績(jī)效考評(píng)單位performanceappraisalunit
經(jīng)各級(jí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究確定承擔(dān)本級(jí)績(jī)效管理任務(wù),具體實(shí)施綜合績(jī)效考評(píng)工作的相關(guān)業(yè)務(wù)
主管部門。
3.5
績(jī)效責(zé)任單位unitofresponsibilityforperformance
在第1章范圍中明確的單位,以及經(jīng)各級(jí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究確定納入績(jī)效管理、開展綜合績(jī)效
考評(píng)的單位。
3.6
績(jī)效目標(biāo)performanceobjectives
績(jī)效考評(píng)單位與績(jī)效責(zé)任單位用來衡量工作質(zhì)效的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),包括考評(píng)指標(biāo)、績(jī)效要求、
評(píng)分細(xì)則、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、職責(zé)分工等內(nèi)容。
1
DB45/T2893—2024
3.7
過程管理processmanagement
績(jī)效目標(biāo)印發(fā)實(shí)施后,績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)、績(jī)效考評(píng)單位、績(jī)效責(zé)任單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分解
落實(shí),對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效的行為和過程。
3.8
考核評(píng)價(jià)appraisalandevaluation
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)組織績(jī)效考評(píng)單位、績(jī)效責(zé)任單位、有關(guān)專家及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)績(jī)效目標(biāo)完
成度、創(chuàng)新度、滿意度等進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)分的行為和過程。
3.9
評(píng)議評(píng)價(jià)assessandevaluate
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和公眾評(píng)議等方式,客觀評(píng)價(jià)績(jī)效責(zé)任單位推動(dòng)發(fā)展、落實(shí)工作、
改善民生、保護(hù)生態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面成效的行為和過程。
3.10
結(jié)果運(yùn)用applicationofresults
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)依據(jù)綜合績(jī)效考評(píng)結(jié)果,運(yùn)用激勵(lì)約束制度機(jī)制,對(duì)績(jī)效責(zé)任單位實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
的行為和過程。
3.11
考評(píng)評(píng)估evaluationandassessment
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)綜合績(jī)效考評(píng)實(shí)施、指標(biāo)體系設(shè)置等情況進(jìn)
行總結(jié)回顧、開展全面評(píng)估的行為和過程。
3.12
改進(jìn)提升improvementsandenhancements
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)、績(jī)效考評(píng)單位、績(jī)效責(zé)任單位運(yùn)用考評(píng)評(píng)估報(bào)告、考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)報(bào)告、人民群
眾意見建議等,分析存在問題,提出改進(jìn)建議,制定整改措施,提升工作質(zhì)效的行為和過程。
4總體要求
4.1基本要求
緊緊圍繞中央、自治區(qū)重大決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展
格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,按照“目標(biāo)上要穩(wěn)、工作上要沖、考核上要壓”要求,全力打造績(jī)效
管理3.0體系1),構(gòu)建發(fā)展導(dǎo)向鮮明、指標(biāo)體系科學(xué)、管理手段務(wù)實(shí)、激勵(lì)作用突出的績(jī)效管理新機(jī)制,
有力推動(dòng)重點(diǎn)指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)民生落地落細(xì)落實(shí),有效激勵(lì)各級(jí)各部門和
廣大干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先,以高質(zhì)量的績(jī)效管理服務(wù)推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
1)績(jī)效管理3.0體系以“三化兩強(qiáng)”為支撐,以“四大體系”建設(shè)為抓手,以“五個(gè)實(shí)現(xiàn)”為目標(biāo)。“三化兩強(qiáng)”即:“科學(xué)化賦能、
信息化賦智、法制化賦力、加強(qiáng)過程管理、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用”。“四大體系”建設(shè)即:“以高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),構(gòu)建簡(jiǎn)明精準(zhǔn)
務(wù)實(shí)的科學(xué)化指標(biāo)體系;以智慧績(jī)效建設(shè)為主要依托,構(gòu)建云管云測(cè)云考的信息化考評(píng)體系;以問題和目標(biāo)為鮮明導(dǎo)向,構(gòu)建考精考
準(zhǔn)考實(shí)的法治化制度體系;以強(qiáng)化管理激勵(lì)為重要支撐,構(gòu)建全流程全閉環(huán)的系統(tǒng)化保障體系”。“五個(gè)實(shí)現(xiàn)”即:“考評(píng)體系實(shí)現(xiàn)
賦能發(fā)展、科學(xué)合理,管理方式實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋,制度機(jī)制實(shí)現(xiàn)體系健全、配套管用,過程管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)把控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,
結(jié)果運(yùn)用實(shí)現(xiàn)倡導(dǎo)實(shí)干、力促發(fā)展”。
2
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4.2職責(zé)分工
自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),各級(jí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和績(jī)效管理工作
機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)、具體實(shí)施。
4.3考評(píng)對(duì)象
自治區(qū)綜合績(jī)效考評(píng)將各設(shè)區(qū)市、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、中直駐桂單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等納入,各市、縣(市、
區(qū))參照?qǐng)?zhí)行。
4.4考評(píng)分組
根據(jù)不同的考評(píng)對(duì)象,對(duì)績(jī)效責(zé)任單位實(shí)行分組考評(píng)。設(shè)區(qū)市綜合績(jī)效考評(píng)考量各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)
域面積、人口數(shù)量等,分組進(jìn)行考評(píng);自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)綜合績(jī)效考評(píng)根據(jù)職能定位、職責(zé)分工,分組進(jìn)
行考評(píng);民主黨派機(jī)關(guān)參政議政績(jī)效評(píng)價(jià)和中直駐桂單位服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)涉及的績(jī)效責(zé)
任單位,可分別獨(dú)立分組;產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)可根據(jù)園區(qū)規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r等合理分組。分組根據(jù)績(jī)
效管理工作需要可實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4.5考評(píng)周期
以年度為考評(píng)周期。考評(píng)周期開啟前,績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定申報(bào)列入年度本級(jí)督查檢查考核
計(jì)劃,報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)后按計(jì)劃依法依規(guī)實(shí)施。
4.6考評(píng)內(nèi)容
精準(zhǔn)聚焦中央、自治區(qū)重點(diǎn)工作,從指標(biāo)考核、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)議評(píng)價(jià)等方面考評(píng)各績(jī)效責(zé)任單位服
務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)實(shí)效。針對(duì)不同的考評(píng)對(duì)象差異化設(shè)置考評(píng)內(nèi)容,具體見表1。
表1考評(píng)內(nèi)容
考評(píng)內(nèi)容
考評(píng)對(duì)象財(cái)政資金和新增建設(shè)用地
指標(biāo)考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)議評(píng)價(jià)
計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)設(shè)區(qū)市綜合績(jī)效考
根據(jù)設(shè)區(qū)市綜合績(jī)效考
根據(jù)設(shè)區(qū)市綜合績(jī)效考評(píng)給予財(cái)政資金和新增建
評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則等,重點(diǎn)
評(píng)激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和實(shí)行底根據(jù)綜合績(jī)效考評(píng)評(píng)議設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、高質(zhì)量
線管理細(xì)則等,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)價(jià)工作方案等,邀請(qǐng)有關(guān)等,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成
設(shè)區(qū)市發(fā)展指數(shù)指標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展與
情形進(jìn)行考核評(píng)分,對(duì)是否領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾進(jìn)行評(píng)議好、重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目推進(jìn)
安全重點(diǎn)工作等內(nèi)容,考核
觸及底線管理情形進(jìn)行認(rèn)評(píng)價(jià)快的設(shè)區(qū)市給予財(cái)政資金、
內(nèi)容根據(jù)各年度黨委政府
定新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)等
重大決策部署動(dòng)態(tài)調(diào)整
獎(jiǎng)勵(lì)
3
DB45/T2893—2024
表1考評(píng)內(nèi)容(續(xù))
考評(píng)內(nèi)容
考評(píng)對(duì)象財(cái)政資金和新增建設(shè)用地
指標(biāo)考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)議評(píng)價(jià)
計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)自治區(qū)綜合績(jī)效考
評(píng)總體方案等,由各績(jī)效責(zé)
任單位和相關(guān)績(jī)效考評(píng)單
根據(jù)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、中
位根據(jù)中央和國(guó)家部委下
直駐桂單位綜合績(jī)效考評(píng)根據(jù)綜合績(jī)效考評(píng)評(píng)議
達(dá)的重點(diǎn)任務(wù),自治區(qū)黨
自治區(qū)直激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和實(shí)行底線評(píng)價(jià)工作方案等,邀請(qǐng)有關(guān)
委、政府部署的大事要事,—
屬機(jī)關(guān)管理細(xì)則等,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾進(jìn)行評(píng)議
以及黨委常委會(huì)工作要點(diǎn)
形進(jìn)行考核評(píng)分,對(duì)是否觸評(píng)價(jià)
和政府工作報(bào)告明確的目
及底線管理情形進(jìn)行認(rèn)定
標(biāo)要求,分解轉(zhuǎn)化為核心工
作、重點(diǎn)工作、共性工作指
標(biāo),納入考評(píng)
根據(jù)綜合績(jī)效考評(píng)評(píng)議
民主黨派參照自治區(qū)綜合績(jī)效考評(píng)價(jià)工作方案等,邀請(qǐng)有關(guān)
——
機(jī)關(guān)評(píng)總體方案執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾進(jìn)行評(píng)議
評(píng)價(jià)
根據(jù)自治區(qū)綜合績(jī)效考
評(píng)總體方案等,由各績(jī)效責(zé)
根據(jù)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、中
任單位根據(jù)中央和國(guó)家部
直駐桂單位綜合績(jī)效考評(píng)根據(jù)綜合績(jī)效考評(píng)評(píng)議
委下達(dá)的重點(diǎn)任務(wù),自治區(qū)
中直駐桂激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和實(shí)行底線評(píng)價(jià)工作方案等,邀請(qǐng)有關(guān)
黨委、政府部署的大事要—
單位管理細(xì)則等,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾進(jìn)行評(píng)議
事,以及黨委常委會(huì)工作要
形進(jìn)行考核評(píng)分,對(duì)是否觸評(píng)價(jià)
點(diǎn)和政府工作報(bào)告明確的
及底線管理情形進(jìn)行認(rèn)定
目標(biāo)要求,分解轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)
工作指標(biāo),納入考評(píng)
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合考核
評(píng)價(jià)方案等,由績(jī)效管理工
作機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展
產(chǎn)業(yè)園區(qū)———
部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部
門,建立健全共性與激勵(lì)相
結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)體系
4.7工作流程
開展機(jī)關(guān)績(jī)效管理,實(shí)施綜合績(jī)效考評(píng)主要包括目標(biāo)制定、過程管理、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、考評(píng)
評(píng)估、改進(jìn)提升等步驟,工作流程見圖1。
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過程管理
目標(biāo)制定
活動(dòng):績(jī)效目標(biāo)的責(zé)任分解、任
活動(dòng):績(jī)效目標(biāo)的編制與申報(bào)、
務(wù)推進(jìn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督考聯(lián)動(dòng)、
審核與下達(dá)、評(píng)估與調(diào)整
協(xié)同會(huì)商、進(jìn)度監(jiān)控、督促整改
改進(jìn)提升考核評(píng)價(jià)
活動(dòng):分析存在問題,提出改進(jìn)活動(dòng):績(jī)效目標(biāo)的自查自評(píng)、考
建議,制定整改措施,提升工作核評(píng)分、察訪核驗(yàn)、評(píng)議評(píng)價(jià)、
質(zhì)效綜合分析、匯總復(fù)核、結(jié)果確定
考評(píng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
活動(dòng):對(duì)綜合績(jī)效考評(píng)實(shí)施、指活動(dòng):確定考評(píng)等次,通報(bào)考評(píng)
標(biāo)體系設(shè)置等情況進(jìn)行總結(jié)回結(jié)果,實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),做好考評(píng)
顧、開展全面評(píng)估結(jié)果的充分運(yùn)用
圖1工作流程
5目標(biāo)制定
5.1基本要求
5.1.1圍繞本行政區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大決策部署、人民群眾重大關(guān)切訴求以及地方發(fā)展特色、部
門職能職責(zé),堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向和滿意導(dǎo)向,按照“五個(gè)有”2)的要求,設(shè)置可量化、
可考核、可檢驗(yàn)的績(jī)效目標(biāo)。
5.1.2績(jī)效目標(biāo)的制定應(yīng)嚴(yán)控總量、提高質(zhì)量,做到科學(xué)合理、體現(xiàn)差異、減輕基層負(fù)擔(dān);堅(jiān)持發(fā)展
是第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)廣西高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)持落實(shí)是第一職責(zé),推動(dòng)黨委、政府重大決策部署落地見效;堅(jiān)
持改革創(chuàng)新是第一動(dòng)力,推動(dòng)工作出新出彩;堅(jiān)持人民滿意是最大政績(jī),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作質(zhì)效;
堅(jiān)持突出部門核心職能,推動(dòng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
5.2編制與申報(bào)
5.2.1編制依據(jù)如下:
——黨中央和國(guó)務(wù)院部署的重大工作,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的重點(diǎn)任務(wù);
——黨代會(huì)工作報(bào)告,黨委常委會(huì)工作要點(diǎn),政府工作報(bào)告,黨委、政府重大會(huì)議、重要文件明
確的目標(biāo)要求;
——部門“三定”規(guī)定明確應(yīng)履行的主要職責(zé);
——回應(yīng)群眾合理訴求的重點(diǎn)工作;
——其他需要納入考評(píng)的重點(diǎn)工作。
2)“五個(gè)有”包括有任務(wù)目標(biāo)、有路線圖、有時(shí)間表、有責(zé)任人、有可檢驗(yàn)的成果形式。
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5.2.2績(jī)效目標(biāo)編制應(yīng)做到季度目標(biāo)制定與年度目標(biāo)制定相結(jié)合,推進(jìn)落實(shí)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,按照
優(yōu)化協(xié)同高效的要求,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核。
5.2.3下列情形一般不納入績(jī)效目標(biāo)編制范圍:
——不符合中央、自治區(qū)要求的監(jiān)督、檢查、考核等事項(xiàng);
——通過正常履職即可完成的常規(guī)性、事務(wù)性等無需納入績(jī)效管理的目標(biāo)任務(wù);
——開展日常調(diào)研、研討、考察等活動(dòng);
——無法檢驗(yàn)工作成效的目標(biāo)任務(wù)。
5.2.4編制內(nèi)容主要包括一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、分值、完成時(shí)限、編制說明等,
設(shè)區(qū)市績(jī)效目標(biāo)設(shè)置見表2,機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置見表3。
表2設(shè)區(qū)市績(jī)效目標(biāo)設(shè)置表
考評(píng)內(nèi)容和牽頭考評(píng)或
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值具體任務(wù)最高加分加分細(xì)則編制說明
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)提供單位
主要體現(xiàn)績(jī)效目為鼓勵(lì)說明該項(xiàng)
根據(jù)二級(jí)指標(biāo)
標(biāo)設(shè)置的工作分類,該項(xiàng)根據(jù)加超額完成績(jī)效目標(biāo)制
根據(jù)一級(jí)明確具體考評(píng)內(nèi)明確該項(xiàng)績(jī)
如主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、高績(jī)效目明確任務(wù)分細(xì)則明任務(wù)制定定的必要性,
指標(biāo)明確具容,分配分值權(quán)效目標(biāo)的績(jī)效
質(zhì)量發(fā)展指數(shù)指標(biāo)、標(biāo)的總目標(biāo)值確最高加的創(chuàng)先爭(zhēng)論證績(jī)效目
體工作目標(biāo)重,制定檢驗(yàn)標(biāo)考評(píng)單位
統(tǒng)籌發(fā)展與安全重分分值優(yōu)加分規(guī)標(biāo)設(shè)置的科
準(zhǔn)等
點(diǎn)工作等則學(xué)性
一般由績(jī)效管理工
一般由績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)會(huì)同績(jī)效考評(píng)單位研究確定
作機(jī)構(gòu)研究確定
表3機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置表
考評(píng)內(nèi)容和分管領(lǐng)導(dǎo)/
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值完成時(shí)限目標(biāo)來源責(zé)任處室編制說明
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任人
主要體現(xiàn)績(jī)效目
說明該項(xiàng)
標(biāo)設(shè)置的主要分類,根據(jù)二級(jí)
主要體現(xiàn)發(fā)該項(xiàng)明確該項(xiàng)明確該項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)制
如核心工作績(jī)效目指標(biāo)明確時(shí)該項(xiàng)績(jī)效該項(xiàng)績(jī)效
展戰(zhàn)略和職能績(jī)效目績(jī)效目標(biāo)的績(jī)效目標(biāo)的定的必要性,
標(biāo)3)、重點(diǎn)工作績(jī)效間節(jié)點(diǎn)、工目標(biāo)完成的目標(biāo)制定的
職責(zé)確定的工標(biāo)的總分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭處室和論證績(jī)效目
目標(biāo)4)、共性工作績(jī)作內(nèi)容、標(biāo)最終時(shí)限文件依據(jù)
作目標(biāo)分責(zé)任人配合處室標(biāo)設(shè)置的科
效目標(biāo)5)、新增重大準(zhǔn)要求等
學(xué)性
工作績(jī)效目標(biāo)6)等
一般由績(jī)效管理工
一般由績(jī)效考評(píng)單位或績(jī)效責(zé)任單位研究確定
作機(jī)構(gòu)研究確定
5.2.5自治區(qū)綜合績(jī)效考評(píng)績(jī)效目標(biāo)制定原則上在考評(píng)周期的第一季度完成。目標(biāo)印發(fā)后,黨委、政
府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門新部署的重大工作,績(jī)效責(zé)任單位應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)編制績(jī)效目標(biāo)報(bào)同級(jí)績(jī)效
管理工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)納入考評(píng),或由同級(jí)績(jī)效考評(píng)單位會(huì)同績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)研究制定績(jī)效目標(biāo),納入對(duì)
3)核心工作目標(biāo)指黨委、政府重抓重推需要績(jī)效責(zé)任單位推動(dòng)落實(shí)的績(jī)效目標(biāo)。
4)重點(diǎn)工作績(jī)效目標(biāo)指上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署需要績(jī)效責(zé)任單位推動(dòng)落實(shí)的績(jī)效目標(biāo)。
5)共性工作績(jī)效目標(biāo)指對(duì)多數(shù)績(jī)效責(zé)任單位有共性考核評(píng)價(jià)要求的績(jī)效目標(biāo)。
6)新增重大工作績(jī)效目標(biāo)指績(jī)效目標(biāo)印發(fā)實(shí)施后,黨委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門新部署需要績(jī)效責(zé)任單位推動(dòng)落實(shí)的績(jī)效目標(biāo)。
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相關(guān)績(jī)效責(zé)任單位的考評(píng)。
5.3審核與下達(dá)
5.3.1績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)同級(jí)績(jī)效責(zé)任單位或績(jī)效考評(píng)單位報(bào)送的年度績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。
對(duì)不符合要求的,建議修改調(diào)整;對(duì)有重大分歧的,應(yīng)組織協(xié)商,必要時(shí)可組織專家論證。績(jī)效責(zé)任單
位或績(jī)效考評(píng)單位根據(jù)審核意見進(jìn)一步修改完善后,報(bào)同級(jí)績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)復(fù)核。
5.3.2績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)審核人員的培訓(xùn),使審核人員熟悉黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門上
年安排和今年部署、績(jī)效責(zé)任單位的職能職責(zé)和今年工作計(jì)劃、績(jī)效目標(biāo)制定的標(biāo)準(zhǔn)要求、績(jī)效目標(biāo)設(shè)
置質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。
5.3.3績(jī)效目標(biāo)審核應(yīng)做到“六查六看”:
——查文件依據(jù),看設(shè)置依據(jù)是否充分,是否是黨委、政府重點(diǎn)工作;
——查主要考點(diǎn),看績(jī)效目標(biāo)是否科學(xué)合理,工作量是否飽滿,是否充分體現(xiàn)核心職能職責(zé),有
無重大缺項(xiàng)漏項(xiàng),有無避重就輕、降低標(biāo)準(zhǔn);
——查文字表述,看是否規(guī)范準(zhǔn)確,符合績(jī)效管理要求;
——查完成時(shí)限,看有無超過管理期限設(shè)置;
——查目標(biāo)來源,看“編制說明”是否填寫規(guī)范,目標(biāo)論證是否到位;
——查責(zé)任落實(shí),看權(quán)責(zé)是否一致,是否符合優(yōu)化協(xié)同高效原則。
5.3.4績(jī)效目標(biāo)經(jīng)績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)審核,重要事項(xiàng)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由績(jī)效管
理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印發(fā)實(shí)施,作為年度綜合績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。
5.4評(píng)估與調(diào)整
5.4.1由績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)組織對(duì)同級(jí)績(jī)效責(zé)任單位績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的全面性、挑戰(zhàn)性、實(shí)效性進(jìn)行綜
合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果以負(fù)向減分方式計(jì)入年度考評(píng)總分。
5.4.2績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合年度績(jī)效目標(biāo)考核情況,組織開展績(jī)效目標(biāo)設(shè)置研究,提前編制下一
年度績(jī)效目標(biāo)。
5.4.3確因?qū)嵤l件發(fā)生重大變化等客觀原因需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,每年11月30日前績(jī)效責(zé)任單位應(yīng)
書面向同級(jí)績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審核后由績(jī)效責(zé)任單位報(bào)同級(jí)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
5.5制定流程
5.5.1設(shè)區(qū)市
設(shè)區(qū)市績(jī)效目標(biāo)制定流程見圖2,各市、縣(市、區(qū))績(jī)效目標(biāo)的制定參照?qǐng)?zhí)行。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考
評(píng),由績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要科學(xué)設(shè)置、動(dòng)態(tài)調(diào)整,報(bào)同級(jí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審
定后實(shí)施。
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擬定績(jī)效管理自治區(qū)績(jī)效辦商績(jī)效考評(píng)單位確定考評(píng)框架,擬定
工作方案績(jī)效管理工作方案,征求設(shè)區(qū)市意見
印發(fā)工作方案自治區(qū)績(jī)效辦印發(fā)績(jī)效管理工作方案
制定績(jī)效目標(biāo)績(jī)效考評(píng)單位根據(jù)績(jī)效管理工作方案制定績(jī)效目標(biāo)
及評(píng)分細(xì)則及評(píng)分細(xì)則,報(bào)自治區(qū)績(jī)效辦審核
不通過
自治區(qū)績(jī)效辦對(duì)績(jī)效考評(píng)單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分
審核
細(xì)則進(jìn)行匯總、審核、反饋,再次征求設(shè)區(qū)市意見
通過
自治區(qū)績(jī)效辦商績(jī)效考評(píng)單位修改完善績(jī)效目標(biāo)及
印發(fā)績(jī)效目標(biāo)
評(píng)分細(xì)則后印發(fā)實(shí)施
圖2設(shè)區(qū)市績(jī)效目標(biāo)制定流程圖
5.5.2自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)
自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)制定流程見圖3,各市、縣(市、區(qū))直屬機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)的制定參照?qǐng)?zhí)行。
自治區(qū)績(jī)效辦商績(jī)效責(zé)任單位和績(jī)效考評(píng)單
擬定績(jī)效管理工
位確定考評(píng)框架,擬定績(jī)效管理工作方案,
作方案
征求自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)意見
印發(fā)工作方案自治區(qū)績(jī)效辦印發(fā)績(jī)效管理工作方案
績(jī)效責(zé)任單位制定核心工績(jī)效考評(píng)單位制定共性工作績(jī)
制定核心工作、重制定共性工作績(jī)效
作、重點(diǎn)工作績(jī)效目標(biāo),效目標(biāo),征求績(jī)效責(zé)任單位意
點(diǎn)工作績(jī)效目標(biāo)目標(biāo)
報(bào)自治區(qū)績(jī)效辦審核見后,報(bào)自治區(qū)績(jī)效辦審核
不通過
自治區(qū)績(jī)效辦對(duì)績(jī)效責(zé)任單位和績(jī)效考評(píng)單
審核
位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行匯總、審核、反饋
通過
績(jī)效責(zé)任單位修改完善核心工作、重
自治區(qū)績(jī)效辦商績(jī)效考評(píng)單位修改完善共性
點(diǎn)工作績(jī)效目標(biāo),專題研究后,報(bào)自修改完善
工作績(jī)效目標(biāo)
治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定
自治區(qū)績(jī)效辦印發(fā)實(shí)施自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)績(jī)效
印發(fā)績(jī)效目標(biāo)
目標(biāo)
圖3自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)制定流程圖
5.5.3民主黨派機(jī)關(guān)
民主黨派機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)的制定可由統(tǒng)戰(zhàn)部門組織,按5.5.2的要求執(zhí)行。
5.5.4中直駐桂單位
中直駐桂單位服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展績(jī)效目標(biāo)制定流程見圖4。
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自治區(qū)績(jī)效辦商中直駐桂單位確定考評(píng)框架,擬定
擬定評(píng)價(jià)工作方案
評(píng)價(jià)工作方案,征求中直駐桂單位意見
印發(fā)評(píng)價(jià)工作方案自治區(qū)績(jī)效辦印發(fā)評(píng)價(jià)工作方案
制定績(jī)效目標(biāo)中直駐桂單位制定績(jī)效目標(biāo),報(bào)自治區(qū)績(jī)效辦審核
不通過
自治區(qū)績(jī)效辦對(duì)中直駐桂單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行
審核
匯總、審核、反饋
通過
修改完善中直駐桂單位專題研究后,再次報(bào)自治區(qū)績(jī)效辦
印發(fā)績(jī)效目標(biāo)自治區(qū)績(jī)效辦印發(fā)實(shí)施中直駐桂單位績(jī)效目標(biāo)
圖4中直駐桂單位績(jī)效目標(biāo)制定流程圖
5.5.5產(chǎn)業(yè)園區(qū)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)績(jī)效目標(biāo)由績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)商相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制定,報(bào)同級(jí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定后
實(shí)施。
6過程管理
6.1基本要求
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)、績(jī)效考評(píng)單位、績(jī)效責(zé)任單位應(yīng)堅(jiān)持聚焦發(fā)展、人民滿意、高效協(xié)同、持續(xù)改
進(jìn)的原則,發(fā)揮績(jī)效目標(biāo)過程管理的“問題診斷”功能,健全完善精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理機(jī)制,
不斷提升管理服務(wù)水平。過程管理一般分為責(zé)任分解、任務(wù)推進(jìn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、進(jìn)度監(jiān)控、協(xié)同會(huì)商、督
考聯(lián)動(dòng)、督促整改等環(huán)節(jié)。
6.2責(zé)任分解
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)、績(jī)效考評(píng)單位應(yīng)督促同級(jí)績(jī)效責(zé)任單位及時(shí)將經(jīng)審核確定的年度績(jī)效目標(biāo)逐級(jí)
分解,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、內(nèi)部到人的壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,形成完整的責(zé)任鏈條。
6.3任務(wù)推進(jìn)
績(jī)效責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)工作調(diào)度,配強(qiáng)工作力量,按考評(píng)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、職責(zé)分工等有
序推進(jìn)工作,掌握績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況。
6.4監(jiān)測(cè)預(yù)警
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)、績(jī)效考評(píng)單位和績(jī)效責(zé)任單位應(yīng)建立健全績(jī)效監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,依托信息化手段
加強(qiáng)對(duì)績(jī)效責(zé)任單位年度績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)重要指標(biāo)執(zhí)行狀況進(jìn)行全流程監(jiān)測(cè),
對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全周期監(jiān)管,共同推動(dòng)績(jī)效責(zé)任單位提升工作質(zhì)效。
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6.5進(jìn)度監(jiān)控
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)度監(jiān)控制度,定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行分析研判,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)
方式反饋存在的問題。績(jī)效考評(píng)單位和績(jī)效責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全相關(guān)制度,及時(shí)跟進(jìn)掌
握績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況,確保績(jī)效目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)、見到實(shí)效。
6.6協(xié)同會(huì)商
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同相關(guān)績(jī)效考評(píng)單位和績(jī)效責(zé)任單位,建立健全區(qū)市協(xié)同會(huì)商制度,搭建績(jī)
效管理“面對(duì)面”或視頻會(huì)商平臺(tái),采取線上線下相結(jié)合的方式,推動(dòng)解決績(jī)效目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行落實(shí)過程
中出現(xiàn)的重大問題。
6.7督考聯(lián)動(dòng)
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)健全完善督考聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高效整合管理資源,科學(xué)統(tǒng)籌管理目標(biāo),一體推進(jìn)督
考計(jì)劃,聯(lián)動(dòng)解決困難問題,共同推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)。
6.8督促整改
對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)、績(jī)效考評(píng)單位應(yīng)及時(shí)向績(jī)效責(zé)任
單位反饋并提出整改要求,績(jī)效責(zé)任單位應(yīng)在收到整改要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出情況說明、提出處
理意見,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)于確因?qū)嵤l件發(fā)生重大變化等客觀原因,需要調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,按
5.4.3的要求執(zhí)行。
6.9工作流程
6.9.1績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)
工作流程如下:
a)績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分細(xì)則印發(fā)實(shí)施后,督促同級(jí)績(jī)效考評(píng)單位、績(jī)效責(zé)任單位將績(jī)效目標(biāo)責(zé)任分
解到處室(單位)、到個(gè)人,層層壓實(shí)績(jī)效責(zé)任;
b)依托信息化手段加強(qiáng)對(duì)績(jī)效責(zé)任單位年度績(jī)效目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)重要指標(biāo)執(zhí)
行狀況進(jìn)行全流程監(jiān)測(cè),對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全周期監(jiān)管;
c)定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行分析研判,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式反饋存在的問題;
d)落實(shí)區(qū)市協(xié)同會(huì)商制度,搭建績(jī)效管理“面對(duì)面”或視頻會(huì)商平臺(tái),采取線上線下相結(jié)合的
方式,推動(dòng)解決績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)過程中出現(xiàn)的重大問題;
e)健全完善督考聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高效整合管理資源,科學(xué)統(tǒng)籌管理目標(biāo),一體推進(jìn)督考計(jì)劃,聯(lián)動(dòng)
解決困難問題,共同推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí);
f)辦理績(jī)效目標(biāo)調(diào)整事項(xiàng),做好考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)備。
6.9.2績(jī)效考評(píng)單位
工作流程如下:
a)績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分細(xì)則印發(fā)實(shí)施后,將績(jī)效目標(biāo)管理責(zé)任分解到處室(單位)、到個(gè)人,層層
壓實(shí)績(jī)效責(zé)任;
b)依托信息化手段加強(qiáng)對(duì)績(jī)效責(zé)任單位年度績(jī)效目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警;
c)及時(shí)跟進(jìn)掌握績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況,加強(qiáng)分析研判;
d)參與區(qū)市協(xié)同會(huì)商,協(xié)調(diào)解決績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)過程中出現(xiàn)的重大問題;
e)根據(jù)客觀實(shí)際和工作需要,提出績(jī)效目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng),做好考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)備。
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6.9.3績(jī)效責(zé)任單位
工作流程如下:
a)績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分細(xì)則印發(fā)實(shí)施后,將績(jī)效目標(biāo)管理責(zé)任分解到處室(單位)、到個(gè)人,層層
壓實(shí)績(jī)效責(zé)任;
b)及時(shí)跟進(jìn)掌握績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況,加強(qiáng)分析研判;
c)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況,研究提出需要通過區(qū)市協(xié)同會(huì)商解決的重大問題;
d)根據(jù)客觀實(shí)際和工作需要,提出績(jī)效目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng),做好考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)備。
7考核評(píng)價(jià)
7.1基本要求
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織同級(jí)績(jī)效考評(píng)單位和有關(guān)專家,按照科學(xué)規(guī)范、公平公正、簡(jiǎn)便易行、務(wù)
實(shí)高效的要求,對(duì)績(jī)效責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),全面客觀、真實(shí)準(zhǔn)確反映績(jī)效責(zé)任單位工作成效。考核
評(píng)價(jià)一般分為自查自評(píng)、考核評(píng)分、察訪核驗(yàn)、評(píng)議評(píng)價(jià)、匯總復(fù)核、結(jié)果確定等環(huán)節(jié)。
7.2自查自評(píng)
7.2.112月底前,績(jī)效責(zé)任單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行自查自評(píng),將自評(píng)情況按要求報(bào)同級(jí)績(jī)
效考評(píng)單位、績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)。
7.2.2次年1月10日前,績(jī)效責(zé)任單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行自查自評(píng),將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加分、提
檔進(jìn)位7)事項(xiàng)按要求報(bào)同級(jí)績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)。
7.3考核評(píng)分
7.3.1組織考核
績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)于次年1月底前,組織同級(jí)績(jī)效考評(píng)單位和有關(guān)專家,按綜合績(jī)效考評(píng)工作方
案、激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和實(shí)行底線管理細(xì)則等明確的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式,對(duì)績(jī)效責(zé)任單位的績(jī)效目標(biāo)完成情
況進(jìn)行考核計(jì)分,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加分事項(xiàng)和提檔進(jìn)位事項(xiàng)進(jìn)行審核評(píng)分,對(duì)是否存在降檔退位8)或負(fù)向減
分情形進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。
7.3.2指標(biāo)考核計(jì)分
7.3.2.1成立由1名主審、1名副審、若干名審核員組成的評(píng)審組(評(píng)審組成員由績(jī)效考評(píng)單位和有
關(guān)專家組成),對(duì)績(jī)效考評(píng)單位報(bào)送的考核結(jié)果進(jìn)行審核,對(duì)績(jī)效責(zé)任單位績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核
計(jì)分。
7.3.2.2評(píng)審組成員與績(jī)效責(zé)任單位有利害關(guān)系或有可能影響公正考核計(jì)分的其他情形的,應(yīng)回避。
評(píng)審組可采取不見面考核,不直接與績(jī)效責(zé)任單位對(duì)接溝通,減少人為干預(yù)、自由裁量等問題。即評(píng)審
組在考核期間,可依托信息平臺(tái)線上審核自評(píng)材料,進(jìn)行考核計(jì)分;也可提供獨(dú)立辦公場(chǎng)所線下審核自
評(píng)材料,進(jìn)行考核計(jì)分;不同評(píng)審組之間工作保持相對(duì)獨(dú)立。
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