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文檔簡介
武威扶貧活動方案一、活動背景武威市作為甘肅省重要的農業(yè)地區(qū),部分區(qū)域仍面臨著貧困問題。為深入貫徹落實國家和甘肅省關于扶貧工作的決策部署,切實改善貧困群眾生活條件,提升貧困地區(qū)發(fā)展能力,特制定本扶貧活動方案。通過一系列有針對性的扶貧活動,助力武威市貧困地區(qū)脫貧致富,實現(xiàn)全面小康社會目標。二、活動目標1.短期目標在本扶貧活動開展后的[X]個月內,使至少[X]%的貧困家庭感受到直接幫扶,生活條件得到初步改善,如基本生活物資保障更加充足。組織貧困勞動力參加技能培訓人數(shù)達到[X]人,為后續(xù)就業(yè)創(chuàng)造條件。2.中期目標在活動開展[X]年內,貧困地區(qū)的基礎設施進一步完善,如道路硬化率提高[X]%,水利設施覆蓋率提升[X]%。貧困家庭人均收入增長[X]%,至少[X]%的貧困家庭實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。3.長期目標經過[X]年持續(xù)努力,實現(xiàn)武威市貧困地區(qū)全面脫貧,貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展達到全市平均水平,形成可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)體系和社會環(huán)境。三、活動主體及職責1.政府部門扶貧辦:統(tǒng)籌協(xié)調扶貧活動各項工作,制定政策措施,監(jiān)督活動實施進度和效果。負責與上級扶貧部門溝通對接,爭取政策支持和資金扶持。農業(yè)農村局:指導貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展,提供技術支持,推廣適宜的農業(yè)種植、養(yǎng)殖技術和品種。組織開展農業(yè)實用技術培訓,提高農民農業(yè)生產技能。教育局:保障貧困家庭子女受教育權利,落實教育扶貧政策,改善貧困地區(qū)學校辦學條件,加強師資隊伍建設,確保貧困學生不因貧失學。民政局:負責社會救助兜底保障工作,對符合條件的貧困家庭及時給予最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等救助。組織開展慈善救助活動,引導社會力量參與扶貧。2.社會組織公益基金會:通過募集資金,為扶貧活動提供資金支持。開展扶貧項目策劃和實施,如資助貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展項目、貧困學生資助項目等。志愿者協(xié)會:組織志愿者參與扶貧活動,開展志愿服務,如扶貧宣傳、義務支教、關愛貧困兒童和孤寡老人等。協(xié)助政府部門和社會組織開展扶貧項目實施工作,提供人力支持。3.企業(yè)農業(yè)龍頭企業(yè):與貧困地區(qū)建立產業(yè)合作關系,發(fā)展訂單農業(yè),帶動貧困農戶增收。提供就業(yè)崗位,吸納貧困勞動力就業(yè),開展技能培訓,提高貧困勞動力就業(yè)能力。電商企業(yè):幫助貧困地區(qū)搭建電商銷售平臺,拓展農產品銷售渠道,促進農產品上行。開展電商扶貧培訓,培養(yǎng)貧困地區(qū)電商人才,推動貧困地區(qū)電商產業(yè)發(fā)展。四、活動內容1.產業(yè)扶貧特色種植養(yǎng)殖產業(yè)根據武威市不同區(qū)域的自然條件,引導貧困農戶發(fā)展特色種植產業(yè),如日光溫室蔬菜、葡萄、枸杞等;特色養(yǎng)殖產業(yè),如牛羊養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等。為貧困農戶提供種苗、種畜,給予養(yǎng)殖技術指導和疫病防控支持。與農業(yè)龍頭企業(yè)合作,建立穩(wěn)定的銷售渠道,確保農產品有銷路、能增收。農產品加工產業(yè)在貧困地區(qū)建設農產品加工車間,對當?shù)靥厣r產品進行初加工和深加工,提高農產品附加值。扶持貧困地區(qū)農產品加工企業(yè)發(fā)展,給予政策優(yōu)惠和資金支持,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產品,拓展市場。鄉(xiāng)村旅游產業(yè)挖掘貧困地區(qū)的自然景觀、民俗文化等旅游資源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。完善旅游基礎設施建設,如修建旅游道路、停車場、游客服務中心等。開展旅游服務培訓,提高貧困地區(qū)旅游服務水平,吸引游客前來觀光旅游,帶動貧困群眾增收致富。2.教育扶貧貧困家庭學生資助落實國家各項教育資助政策,對貧困家庭學生給予學費減免、生活補助等資助,確保貧困學生順利完成學業(yè)。設立社會扶貧教育專項基金,對考上大學的貧困家庭學生給予一次性獎勵,幫助其解決入學難問題。教育資源均衡配置加大對貧困地區(qū)學校的投入,改善學校辦學條件,配備現(xiàn)代化教學設備。開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶活動,組織優(yōu)質學校與貧困地區(qū)學校建立幫扶關系,通過師資交流、教學資源共享等方式,提高貧困地區(qū)教育教學質量。職業(yè)技能培訓根據市場需求和貧困勞動力就業(yè)意愿,開展職業(yè)技能培訓,如電工、焊工、家政服務、烹飪等。培訓結束后,為貧困勞動力提供就業(yè)推薦服務,幫助其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.健康扶貧醫(yī)療保障政策落實全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障政策,提高貧困群眾醫(yī)療保障水平。對貧困家庭中的重病患者、慢性病患者,實行特殊醫(yī)療保障政策,降低其醫(yī)療費用負擔。醫(yī)療衛(wèi)生服務提升加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,改善醫(yī)療設施條件,提高醫(yī)療服務能力。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)開展巡回醫(yī)療服務,為貧困群眾提供免費體檢、疾病診斷和治療服務。開展健康扶貧宣傳教育活動,提高貧困群眾健康意識。4.社會保障兜底扶貧精準識別救助對象開展貧困家庭精準識別工作,對符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等救助范圍。建立動態(tài)管理機制,定期對救助對象進行核查,確保救助對象精準、救助資金發(fā)放及時。臨時救助與社會救助對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等導致基本生活陷入困境的貧困家庭,及時給予臨時救助。鼓勵社會力量參與社會救助,開展慈善捐贈、志愿服務等活動,為貧困群眾提供多樣化的救助服務。五、活動實施步驟1.籌備階段([籌備起始時間1][籌備結束時間1])成立武威扶貧活動領導小組,明確各部門職責分工。開展貧困地區(qū)調研,摸清貧困底數(shù)、致貧原因和貧困群眾需求。制定具體的扶貧活動實施方案,明確活動目標、內容、實施步驟和保障措施。籌集扶貧活動資金,積極爭取上級財政支持,廣泛動員社會力量參與,募集扶貧資金和物資。組織開展扶貧活動宣傳工作,營造良好的社會氛圍。2.實施階段([實施起始時間][實施結束時間])產業(yè)扶貧項目實施根據貧困地區(qū)實際情況,啟動特色種植養(yǎng)殖產業(yè)、農產品加工產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)等項目建設。按照項目建設進度,及時撥付項目資金,加強項目監(jiān)督管理,確保項目質量和效益。組織貧困農戶參與產業(yè)發(fā)展,與農戶簽訂合作協(xié)議,明確雙方權利義務,保障農戶利益。教育扶貧工作推進落實貧困家庭學生資助政策,及時發(fā)放資助資金。推進教育資源均衡配置,開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶活動。組織開展職業(yè)技能培訓,根據培訓計劃和課程安排,有序開展培訓工作。健康扶貧措施落實加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,改善醫(yī)療設施條件。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員開展巡回醫(yī)療服務,落實醫(yī)療保障政策。開展健康扶貧宣傳教育活動,提高貧困群眾健康意識。社會保障兜底扶貧工作開展精準識別救助對象,將符合條件的貧困家庭納入救助范圍。及時發(fā)放最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等救助資金,落實臨時救助政策。3.驗收階段([驗收起始時間][驗收結束時間])制定扶貧活動驗收標準和辦法,成立驗收小組。對各扶貧項目實施情況、資金使用情況、工作成效等進行全面驗收。總結扶貧活動經驗教訓,對表現(xiàn)突出的部門、社會組織和企業(yè)進行表彰獎勵,對存在問題的進行督促整改。六、活動預算1.產業(yè)扶貧資金特色種植養(yǎng)殖產業(yè)種苗、種畜購置費用:[X]萬元。農產品加工車間建設費用:[X]萬元。鄉(xiāng)村旅游項目基礎設施建設費用:[X]萬元。產業(yè)發(fā)展技術指導和培訓費用:[X]萬元。產業(yè)合作與市場開拓費用:[X]萬元。總計:[X]萬元。2.教育扶貧資金貧困家庭學生資助資金:[X]萬元。教育資源均衡配置資金(學校建設、設備購置等):[X]萬元。職業(yè)技能培訓費用:[X]萬元。教育扶貧宣傳費用:[X]萬元。總計:[X]萬元。3.健康扶貧資金醫(yī)療衛(wèi)生機構建設費用:[X]萬元。醫(yī)療設備購置費用:[X]萬元。巡回醫(yī)療服務費用:[X]萬元。健康扶貧宣傳教育費用:[X]萬元。總計:[X]萬元。4.社會保障兜底扶貧資金最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等救助資金:[X]萬元。臨時救助資金:[X]萬元。社會救助工作經費:[X]萬元。總計:[X]萬元。5.其他費用扶貧活動工作經費(包括人員培訓、會議、調研等):[X]萬元。不可預見費用:[X]萬元。總計:[X]萬元。活動預算總計:[X]萬元七、活動效果評估1.建立評估指標體系貧困發(fā)生率:反映貧困地區(qū)貧困人口數(shù)量占總人口數(shù)量的比例變化情況。貧困家庭人均收入:衡量貧困家庭收入水平的增長情況。基礎設施改善情況:如道路硬化里程、水利設施覆蓋面積等指標的變化。產業(yè)發(fā)展成效:包括特色產業(yè)規(guī)模、農產品加工產值、鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)等。教育醫(yī)療保障水平:貧困家庭學生輟學率、貧困群眾醫(yī)療費用報銷比例等。2.定期開展評估工作每季度對扶貧活動進展情況進行階段性評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并調整工作策略。每年對扶貧活動效果進行全面評估,形成評估報告,總結經驗教訓,為下一年度扶貧工作提供參考。3.群眾滿意度調查定期開展貧困群眾滿意度調查,了解貧困群眾對扶貧活動的認可度和滿意度。根據群眾意見和建議,及時改進扶貧工作方法和措施,提高扶貧工作質量和效果。八、保障措施1.組織保障成立武威扶貧活動領導小組,由市委書記任組長,市長任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調扶貧活動各項工作,定期召開會議,研究解決扶貧工作中的重大問題。建立健全工作責任制,明確各部門職責分工,將扶貧任務分解到具體部門和個人,確保扶貧工作落到實處。2.資金保障加大財政投入力度,確保扶貧資金足額到位。積極爭取上級財政專項扶貧資金,整合各類涉農資金,集中用于扶貧項目建設。拓寬資金籌集渠道,鼓勵社會組織、企業(yè)和個人通過捐贈、投資等方式參與扶貧活動。加強扶貧資金管理,建立健全資金監(jiān)管制度,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。3.人才保障加強扶貧干部隊伍建設,選派政治素質高、工作能力強的干部到貧困地區(qū)掛職鍛煉
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