欠薪根治活動方案一、活動背景近年來，隨著經濟社會的快速發展，勞動者薪酬權益保障問題日益受到關注。欠薪問題不僅嚴重損害了勞動者的合法權益，影響其基本生活，也對社會穩定和經濟秩序造成了負面影響。為切實解決欠薪問題，維護勞動者合法權益，構建和諧勞動關系，特制定本欠薪根治活動方案。二、活動目標通過開展欠薪根治活動，集中力量解決一批欠薪案件，依法懲處一批惡意欠薪違法犯罪行為，完善欠薪治理長效機制，確保勞動者按時足額拿到工資，實現欠薪案件數、涉及金額和涉及人數明顯下降，欠薪投訴舉報案件處理率達到100%，勞動者對欠薪治理工作的滿意度顯著提升。三、活動時間[具體活動時間區間，例如：自[開始日期]起至[結束日期]結束]四、活動范圍本地區內各類用人單位，重點是工程建設領域、勞動密集型加工制造行業、餐飲服務業以及其他容易發生欠薪問題的行業。五、活動組織與分工成立欠薪根治活動領導小組，負責統籌協調活動的開展。領導小組組長由[組長姓名]擔任，副組長由[副組長姓名]擔任，成員包括[成員部門及人員名單]。具體分工如下：1.領導小組辦公室設在[辦公室具體地點]，負責活動的日常組織協調工作，包括制定工作方案、收集匯總信息、協調各成員單位開展工作等。[辦公室負責人姓名]兼任辦公室主任。2.勞動保障監察部門負責對用人單位工資支付情況進行全面排查，依法查處各類欠薪違法行為。加強勞動保障監察執法力度，對欠薪案件做到快立、快查、快處，及時向社會公布重大典型欠薪案件。3.住房城鄉建設部門負責加強對工程建設領域的監管，督促建設單位和施工企業嚴格執行工程建設領域工資支付保障制度，落實工程款支付擔保和工人工資專用賬戶管理等規定。對存在欠薪問題的工程項目，責令限期整改；對拒不整改或整改不到位的，依法依規嚴肅處理。4.交通運輸部門負責對交通運輸建設工程項目的工資支付情況進行監督檢查，重點檢查公路、水運工程建設項目的農民工工資支付保障情況。配合相關部門做好交通運輸行業欠薪問題的查處和化解工作。5.水利部門負責對水利工程建設項目的工資支付情況進行監督檢查，督促水利建設單位和施工企業落實工資支付保障措施，確保水利工程建設領域農民工工資按時足額發放。對發現的欠薪問題及時進行調查處理，并向有關部門通報。6.發展改革部門負責將解決企業欠薪問題納入國民經濟和社會發展規劃，在項目審批、核準、備案等環節，嚴格把關，對存在嚴重欠薪問題的企業，在項目申報等方面予以限制。7.財政部門負責配合有關部門做好欠薪應急周轉金和工資保證金的籌集、管理和使用工作，確保資金專款專用，及時發揮作用。加強對欠薪根治活動經費的保障，確保活動順利開展。8.公安部門負責依法嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，及時立案偵查，依法追究刑事責任。加強與勞動保障監察部門的協作配合，建立健全聯合執法機制，形成打擊欠薪犯罪的高壓態勢。9.司法行政部門負責指導、協調法律援助機構為經濟困難的勞動者提供法律援助，幫助勞動者通過法律途徑維護自身合法權益。加強法治宣傳教育，提高用人單位和勞動者的法律意識，營造依法解決欠薪問題的良好氛圍。10.工會組織充分發揮工會組織密切聯系職工群眾的優勢，深入企業、工地，宣傳勞動法律法規，督促用人單位依法支付勞動者工資。加強對職工的法律援助和服務，指導職工簽訂勞動合同，幫助職工維權。對發生欠薪問題的企業，通過協商、調解等方式協助解決，維護職工隊伍穩定。六、活動步驟本次欠薪根治活動分為宣傳動員、排查整治和總結驗收三個階段。1.宣傳動員階段（[宣傳動員起始日期][宣傳動員結束日期]）制定詳細的宣傳計劃，通過多種渠道廣泛宣傳欠薪根治活動的目的、意義和相關法律法規政策。利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，發布活動公告和宣傳標語，營造濃厚的輿論氛圍。組織開展宣傳活動進企業、進工地、進社區等活動，向用人單位和勞動者發放宣傳資料，現場解答疑問，提高用人單位和勞動者對欠薪問題的認識和依法維權意識。設立欠薪舉報投訴電話和信箱，暢通勞動者舉報投訴渠道，及時受理和處理勞動者的舉報投訴案件。2.排查整治階段（[排查整治起始日期][排查整治結束日期]）各成員單位按照職責分工，對本轄區內的用人單位進行全面排查，重點檢查工資支付情況、勞動合同簽訂情況、工資保證金和農民工工資專用賬戶設立情況等。建立排查臺賬，詳細記錄用人單位的基本信息、排查情況和存在的問題。對排查發現的欠薪問題，區分不同情況，依法依規進行分類處理。對能夠當場解決的，責令用人單位立即支付；對一時難以解決的，責令用人單位限期支付，并制定支付計劃；對惡意拖欠、情節嚴重的，依法予以嚴厲打擊。加強部門之間的協作配合，建立健全信息共享、聯合執法、案件移送等工作機制。對重大疑難欠薪案件，由領導小組辦公室組織相關成員單位進行會商，共同研究解決方案。3.總結驗收階段（[總結驗收起始日期][總結驗收結束日期]）各成員單位對本部門開展欠薪根治活動的情況進行總結，形成書面報告，于[總結報告提交日期]前報領導小組辦公室。領導小組辦公室對活動開展情況進行全面總結，分析存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。撰寫活動總結報告，報上級主管部門。上級主管部門將組織對本次欠薪根治活動進行驗收，對工作成效顯著的單位進行表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并督促其限期整改。七、活動措施1.加強日常監管勞動保障監察部門加大日常巡查和專項檢查力度，對用人單位工資支付情況進行常態化監督檢查，及時發現和糾正欠薪行為。建立健全用人單位工資支付信用檔案，將用人單位工資支付情況納入企業信用評價體系，對存在欠薪行為的企業依法依規進行失信懲戒。各行業主管部門按照“管行業必須管工資支付”的要求，加強對本行業用人單位工資支付情況的監管，督促用人單位落實主體責任，依法按時足額支付勞動者工資。2.完善工資支付保障制度進一步完善工程建設領域工資保證金、農民工工資專用賬戶、實名制管理、銀行代發工資等制度，確保農民工工資專款專用，按時足額發放到農民工手中。加強對制度執行情況的監督檢查，對違反制度規定的行為依法予以嚴肅處理。推動建立健全企業工資支付監控預警機制，加強對企業生產經營和工資支付情況的監測分析，及時發現和化解欠薪隱患。對存在欠薪風險的企業，提前采取措施進行預警和處置，防止欠薪問題發生。3.強化部門協作聯動建立健全勞動保障監察、住房城鄉建設、交通運輸、水利、公安、司法行政等部門聯合執法機制，加強信息共享和溝通協調，形成工作合力。對重大欠薪案件，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好調查處理工作。加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接，建立健全案件移送、信息共享、聯合執法等工作制度。對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，勞動保障監察部門及時移送公安機關依法處理，公安機關應當依法及時立案偵查，檢察機關應當依法及時提起公訴，人民法院應當依法及時審判，形成打擊欠薪犯罪的高壓態勢。4.暢通舉報投訴渠道進一步暢通欠薪舉報投訴渠道，向社會公布勞動保障監察舉報投訴電話、信箱和電子郵箱等，方便勞動者舉報投訴。對勞動者的舉報投訴案件，做到有訴必接、有案必查、有查必果，確保勞動者的合法權益得到及時維護。建立健全舉報投訴案件首問負責制、限時辦結制等工作制度，提高舉報投訴案件辦理效率。對舉報投訴屬實的，依法對用人單位進行處罰，并將處罰結果向社會公布，維護勞動者的舉報投訴權益。5.加強法治宣傳教育廣泛開展勞動法律法規宣傳教育活動，提高用人單位和勞動者的法律意識和法治觀念。通過舉辦培訓班、專題講座、法律咨詢等形式，向用人單位宣傳工資支付法律法規和政策規定，督促其依法履行工資支付義務；向勞動者宣傳依法維權的途徑和方法，提高其自我保護能力。加強對企業經營者和人力資源管理人員的培訓，增強其依法用工、按時足額支付工資的責任意識。引導企業建立健全工資支付管理制度，規范工資支付行為，從源頭上預防欠薪問題的發生。八、活動經費預算本次欠薪根治活動經費預算總計[X]元，主要用于以下方面：1.宣傳費用：[宣傳費用明細及金額]，包括制作宣傳資料、開展宣傳活動等費用。2.執法檢查費用：[執法檢查費用明細及金額]，包括勞動保障監察人員的交通、通訊、辦案設備購置等費用。3.案件查處費用：[案件查處費用明細及金額]，包括對欠薪案件的調查取證、鑒定、送達法律文書等費用。4.應急周轉金：[應急周轉金金額]，用于墊付用人單位一時難以支付的農民工工資，保障農民工基本生活。5.其他費用：[其他費用明細及金額]，包括會議組織、培訓、表彰獎勵等費用。九、活動要求1.提高認識，加強領導各成員單位要充分認識開展欠薪根治活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，明確責任分工，確保活動取得實效。各單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。2.密切配合，協同作戰各成員單位要樹立全局意識，加強溝通協調，密切配合，形成工作合力。按照活動方案要求，各司其職，各負其責，共同做好欠薪根治活動各項工作。3.嚴格執法，依法辦事勞動保障監察部門和各行業主管部門要嚴格按照法律法規和政策規定，依法履行職責，加大執法力度，嚴肅查處各