養老機構消防安全檢查第一章

1.檢查背景與目的

養老機構是老年人集中生活的地方，消防安全尤為重要。由于老年人行動不便，火災發生時逃生困難，傷亡率較高。因此，定期進行消防安全檢查，及時發現和消除火災隱患，對于保障老年人的生命財產安全至關重要。本次檢查旨在全面評估養老機構的消防安全狀況，確保各項消防安全措施落實到位，預防火災事故的發生。

2.檢查范圍與內容

檢查范圍包括養老機構的建筑物、消防設施、電氣線路、用火用電用氣安全、疏散通道、應急照明等方面。具體內容包括：

-建筑物消防安全：檢查建筑物的耐火等級、防火分區、安全出口等是否符合規范要求。

-消防設施：檢查消防栓、滅火器、應急照明燈、疏散指示標志等消防設施是否完好有效，是否定期維護和檢測。

-電氣線路：檢查電氣線路是否老化、破損，是否存在私拉亂接現象，是否定期進行電氣安全檢測。

-用火用電用氣安全：檢查廚房、配電室等重點部位的用火用電用氣安全措施是否到位，是否存在違規操作。

-疏散通道：檢查疏散通道是否暢通，是否存在堵塞、占用現象，應急照明和疏散指示標志是否完好。

-應急預案：檢查養老機構是否制定應急預案，是否定期組織消防演練，員工是否掌握基本的消防知識和逃生技能。

3.檢查方法與步驟

檢查方法主要包括現場檢查、查閱資料、人員詢問等。具體步驟如下：

-現場檢查：對養老機構的建筑物、消防設施、電氣線路、用火用電用氣安全、疏散通道等進行實地檢查，記錄存在的問題和隱患。

-查閱資料：查閱養老機構的消防安全管理制度、應急預案、維護記錄等資料，了解其消防安全管理情況。

-人員詢問：詢問養老機構的負責人、工作人員和老年人，了解他們對消防安全的認識和掌握情況，以及日常消防安全管理措施的實施情況。

4.檢查結果與處理

檢查結束后，將檢查結果進行匯總分析，形成檢查報告。對于發現的問題和隱患，及時通知養老機構進行整改，并督促其限期完成整改任務。對于重大隱患，要上報相關部門，并協助其進行整改。同時，要加強對養老機構的消防安全宣傳教育，提高其消防安全意識和自我管理水平。

第二章

1.建筑物消防安全檢查要點

檢查養老機構的建筑物是否結實，能不能抵抗火災。首先看看房子是用的什么材料蓋的，是不是耐火的材料。然后看看房子是不是分了區，比如把睡覺的地方和做飯的地方隔開，這樣萬一著火了，火勢就不容易蔓延。還要看看出口有沒有夠多，有沒有方便老人逃生的門，這些門是不是一直開著，沒有被鎖住或者堵住。總之，就是要確保房子本身不容易著火，而且著火了也能方便大家跑出去。

2.消防設施完好性檢查

消防設施是救火的關鍵，必須確保它們能正常工作。要檢查消防栓有沒有水，噴頭有沒有壞，滅火器有沒有過期，壓力是不是正常。應急照明燈和疏散指示標志這些，在停電的時候能不能亮，能不能清楚地指示逃生路線。這些設施都要定期檢查，不能讓它們壞掉或者過期了沒人管。還要看看這些設施是不是放在顯眼的位置，大家需要的時候能一下子找到。

3.電氣線路安全檢查

電氣線路老化或者亂接很危險，容易引發火災。要檢查電線是不是太老了，有沒有露出來或者破損的地方。不能有私拉亂接電線的情況，特別是不能把大功率的電器插在同一個插座上。還要看看配電箱是不是關好，有沒有漏電保護裝置。最好能請專業的電工定期檢查一下，確保線路安全。

4.用火用電用氣安全管理

做飯的地方和配電室這些地方，用火用電用氣要特別小心。要檢查廚房的燃氣管道是不是老化，灶臺旁邊有沒有易燃的東西。配電室是不是有專人管理，能不能隨便動里面的東西。還要教育工作人員，不能在床上吸煙，不能亂扔煙頭。總之，就是要讓大家知道用火用電用氣要注意什么，避免發生意外。

第三章

1.疏散通道暢通性檢查

火災發生時，快速的逃生通道非常重要。要檢查養老機構所有的出口，包括樓梯、走廊，是不是一直保持暢通，沒有被雜物堵住，比如堆放的床、椅子或者其他東西。還要確保所有的門都是容易打開的，特別是防火門，不能被鎖住或者卡住。疏散通道的地面上不能有障礙物，比如地毯、電線，要確保地面平整，方便輪椅和行動不便的老人通過。還要檢查安全出口的標志是不是清晰可見，即使在關燈的情況下也能看到，引導大家往正確的方向逃生。

2.應急照明與指示標志檢查

黑暗中逃生非常困難，所以應急照明和指示標志必須可靠。要檢查所有的安全出口和疏散通道上，應急照明燈是不是能在斷電后立即自動亮起，并且亮度足夠。疏散指示標志，比如帶有箭頭的燈光，是不是清晰、沒有被遮擋，能明確指示通往最近安全出口的方向。這些設施要定期測試，確保它們在需要的時候能正常工作，不能因為長時間不用就壞了沒人管。

3.應急預案與演練情況檢查

有計劃才能在緊急情況下不慌亂。要檢查養老機構是不是有完整的火災應急預案，這份計劃是不是考慮到了各種可能的情況，比如不同樓層的疏散路線、如何照顧行動不便的老人、如何與消防部門聯系等。更重要的是，要看他們是不是經常組織消防演練，讓工作人員和老人都熟悉逃生路線和注意事項。通過演練，可以發現問題，比如出口太窄、指示不清等，然后及時改進。還要看工作人員是不是都掌握了基本的消防知識和滅火器的使用方法。

4.員工消防知識與技能掌握情況

養老機構的工作人員是保障老人安全的關鍵。要檢查工作人員是不是了解基本的消防安全知識，比如如何預防火災、如何報警、如何使用滅火器、如何幫助老人逃生等。可以問問他們，如果發生火災，的第一步應該做什么。還要看看他們是不是會使用滅火器，能不能演示一下正確的操作方法。工作人員要定期接受消防安全培訓，確保他們知道該怎么做，能在緊急情況下保護自己和老人。

第四章

1.用火用電用氣安全管理（續）

除了前面說的廚房和配電室，還要看看其他地方用火用電用氣是不是規范。比如，不能在室內吸煙，特別是床上吸煙，煙頭一定要掐滅扔在指定的垃圾桶里。要檢查燃氣表和閥門是不是完好，有沒有泄漏的跡象。電器設備是不是用著牢固，插線板是不是沒有超負荷使用，能不能防止漏電。對于一些老舊的電器，要及時更換，不能因為省錢而使用不安全的設備。還要提醒工作人員和家屬，不要在樓道里給電動車充電，這種充電方式很危險。

2.易燃易爆物品管理

養老機構里不能隨便放易燃易爆的東西。要檢查有沒有人私自存放酒精、汽油這些易燃液體。要看看有沒有違規使用明火的地方，比如在禁止區域生火取暖。對一些可能產生易燃氣體的清潔劑、消毒劑，要妥善保管，放在通風良好的地方。還要注意，不能把氧氣瓶放在火源附近。總之，就是要確保機構內沒有不必要的易燃易爆物品，減少火災的風險。

3.消防安全宣傳與教育

讓大家知道消防知識，比什么都重要。要檢查養老機構是不是經常對工作人員和老人進行消防安全宣傳，比如通過宣傳欄、通知、講座等方式，告訴他們火災的危險性，以及如何預防火災和逃生。可以問問老人和工作人員，他們知道報警電話119嗎，知道滅火器在哪里嗎，知道著火時應該往哪里走嗎。對于行動不便的老人，要特別強調，著火時一定要聽從工作人員的指揮，或者讓工作人員幫助他們逃生。要通過教育和宣傳，提高大家的安全意識。

4.消防安全責任制落實情況

火災預防不能只是口頭說說，必須有人負責。要檢查養老機構是不是明確了消防安全責任人，誰是最后負責的人，能不能負起責任來。還要看看是不是每個部門、每個崗位都有人負責具體的消防安全工作，比如誰負責檢查消防設施，誰負責管理電氣線路，誰負責組織消防演練。要檢查這些負責人是不是真的在做事，有沒有檢查記錄，有沒有發現問題并處理。如果責任不明確，或者沒人管，那么消防安全措施就很難落實到位。

5.消防安全檔案建立與維護

把所有跟消防安全有關的東西都記下來，方便以后查。要檢查養老機構是不是建立了消防安全檔案，里面是不是有建筑消防審核驗收文件、消防設施檢測報告、電氣線路檢測報告、員工消防培訓記錄、消防演練記錄、日常檢查記錄等等。這些記錄是不是完整，是不是定期更新。檔案要存好，萬一發生火災，這些記錄可以幫消防部門了解情況，也可以作為機構改進工作的依據。沒有檔案或者檔案不完整，說明機構對消防安全重視程度不夠。

第五章

1.檢查中發現的主要問題

在檢查過程中，可能會發現一些問題，這些問題就是火災隱患。比如，有的房間門被鎖住了，萬一著火了，人跑不出去就很危險。有的滅火器過期了，或者壓力不夠，起不了作用。有的疏散通道堆了東西，人走不過去。還有的電氣線路老化，插座接太多電器。這些都是常見的問題，但都很危險。檢查就是要找出這些問題，然后讓人家趕緊解決。

2.隱患整改的緊迫性與要求

發現了問題就要趕緊解決，不能拖。因為火災是突然發生的，拖久了萬一著火了，后果不堪設想。對于一些小問題，比如清理一下通道，換一個滅火器，要馬上就做。對于一些大問題，比如電線老化，要盡快安排維修。不能因為費用高、麻煩就拖延。要明確要求養老機構，對于檢查指出的問題，必須限期整改，不能敷衍了事。整改完之后還要跟我們確認，或者讓我們復查，確保真的安全了。

3.針對性整改措施的制定

解決問題不能一刀切，要根據問題的具體情況來定辦法。比如，門被鎖住了，就要要求把鎖換掉，或者把門從里面也能打開。滅火器過期了，就要要求買新的、合格的滅火器。通道堆東西了，就要明確要求清理出來，并保證以后不再堆。電氣線路有問題，就要要求請有資質的電工來檢查，然后根據檢查結果進行改造。要給養老機構提出具體的整改意見，讓他們知道到底該怎么做才能消除隱患。

4.整改情況的跟蹤與復查

要求整改了，不代表事情就結束了，還要看人家到底改沒改好。要定期或者不定期地去復查，看看之前發現的問題是不是真的解決了。如果發現養老機構沒有整改，或者整改得不好，要再次督促他們，甚至要上報給更高級的部門。如果復查發現隱患依然存在，那就要嚴肅處理，不能讓安全措施停留在紙面上。只有確認問題徹底解決了，才能算檢查工作到位。

第六章

1.提高養老機構消防安全意識的重要性

讓養老機構的人，包括老板、工作人員、甚至入住的老人，都認識到消防安全的重要性，這是最根本的。如果大家都不重視，消防設施就算再好，制度就算再完善，遇到事也可能亂套。要通過各種方式，比如經常宣傳、培訓，讓大家知道火災有多危險，預防火災、懂得逃生有多么重要。特別是要教育老人，雖然他們行動可能不方便，但也要知道基本的防火知識和緊急情況下的應對方法，比如知道哪里是安全出口，知道怎么報警。

2.加強日常消防安全管理

消防安全不是檢查一次就完事了，要天天抓。比如，每天都要檢查房間有沒有人私自使用大功率電器，有沒有亂拉電線。廚房用火用氣后要及時關閉，清理油煙機。樓道要保持干凈，不能堆東西。要建立制度，誰負責每天檢查什么，發現問題怎么上報和處理。要讓大家形成習慣，把消防安全當作日常的事情來做，而不是檢查來了才臨時應付。

3.定期開展消防演練和培訓

只說不做假把式，一定要經常演練。可以定期組織消防疏散演練，讓大家熟悉逃生路線，知道著火時怎么冷靜應對。還要培訓工作人員，教他們怎么使用滅火器，怎么組織老人疏散，怎么報警。演練和培訓不能走過場，要真的模擬火災情景，讓大家在實踐中學習和掌握技能。通過演練，可以發現平時注意不到的問題，然后及時改進應急預案和措施。

4.建立長效機制，持續改進

消防安全管理要形成一套長期有效的制度和方法。要有一個明確的負責人，負責整個消防安全工作。要定期進行自查自糾，不要總是等別人來檢查。要持續關注消防安全的新知識、新技術，不斷更新消防設施和設備。要建立獎懲機制，對做得好的要表揚，對違反規定的要處罰。通過這些方式，形成一種持續改進的循環，確保養老機構的消防安全水平不斷提高。

5.加強外部聯動與協作

消防安全不是養老機構一個人能完全搞好的，需要和外界合作。要和當地的消防部門保持聯系，讓他們知道機構的情況，必要時能快速獲得幫助。要和周邊的社區、其他單位建立聯動機制，比如發生火災時，可以互相支援，或者提前告知對方，以便他們采取預防措施。還要和老人的家屬溝通，提醒他們注意居家安全，避免火災隱患帶到養老機構來。大家齊心協力，才能更好地保障老年人的消防安全。

第七章

1.針對檢查發現問題的整改通知書

檢查結束后，要把發現的問題和整改要求寫清楚，發給養老機構。整改通知書上要列清楚每一個問題，比如哪個房間的門鎖住了，哪個滅火器過期了，哪個地方的線路有問題。對于每一個問題，都要明確提出整改的標準，比如門要多久內換好，要買什么類型的滅火器，線路要怎么改造。還要規定一個整改的期限，比如多少天之內必須完成。如果整改不到位，通知書上要寫明可能產生的后果，比如可能面臨罰款或者更嚴格的檢查。這封信是要正式告知他們，問題必須解決，而且要按要求解決。

2.整改期限的設定與依據

規定多少天完成整改，不能太長也不能太短。時間太長，問題拖太久不解決，還是危險；時間太短，可能人家實在來不及做。設定期限的時候，要考慮問題的嚴重程度，問題越嚴重，期限可能就要越短。也要考慮機構有能力在規定時間內完成整改，比如需要請人維修，要看有沒有人手和預算。可以和養老機構溝通，了解他們需要多少時間，然后根據實際情況定一個合理的期限。這個期限要寫在整改通知書上，具有約束力。

3.整改過程中的監督與指導

要求整改了，就不能撒手不管，要看看人家到底在改，改得對不對。可以在整改期間，派人去現場看看，了解進展情況。如果發現機構在整改過程中遇到困難，比如不知道怎么選滅火器，或者找不到合適的電工，可以提供一些指導，比如推薦一些產品，或者告訴他們去哪里找專業的幫助。如果發現機構整改的方向不對，或者偷工減料，要馬上指出，讓他們改正。目的是確保整改質量，真正消除隱患，而不是走過場。

4.整改完成后的復查與銷項

等到整改期限到了，或者機構提前完成了，要再去檢查一遍，看看之前的問題是不是真的解決了，整改的效果好不好。復查時要仔細，確保沒有留下新的隱患。如果復查發現問題確實解決了，并且做得符合要求，就要在整改通知書的回執上簽字確認，或者出具復查意見，表示這個隱患已經處理完畢，可以“銷項”。如果沒有完全解決，或者出現了新的問題，要再次發出整改通知，要求繼續整改。只有復查合格，才算這個檢查環節的問題處理完了。

第八章

1.對拒不整改或整改不到位的處理措施

有些養老機構可能不把整改當回事，問題指出來了也不及時改，或者改得馬馬虎虎，沒有真正消除隱患。對于這種情況，不能不管。首先，要再次嚴肅地警告他們，強調消防安全的重要性，告知不改的后果。如果警告后還是不改，或者整改效果很差，就要上報給主管的政府部門或者消防監督機構。這些部門有權力依法進行處理，比如處以罰款，責令停產停業整頓。如果火災隱患非常嚴重，可能還會采取強制措施，比如強制拆除違章建筑或者強制更換不合格的設備。目的是用壓力迫使養老機構必須重視并解決消防安全問題。

2.罰款標準的依據與執行

如果決定罰款，罰多少錢不能隨便定，要根據問題的嚴重程度和相關法規來定。比如，是哪個部分出了問題，違反了哪條規定，造成了多大的風險。罰款的數額要公開，要按照規定程序來執行。收的罰款要上繳國庫，不能讓檢查單位或者個人截留。罰款的目的不是為了錢，而是為了懲戒，是為了讓他們認識到問題的嚴重性，以后不敢再犯。同時，也要督促他們把罰款用到改進消防安全上，而不是挪作他用。

3.責令停產停業整頓的適用情形

如果發現養老機構的火災隱患非常嚴重，已經威脅到所有老人的生命財產安全，而且短期內根本不可能整改好，或者整改措施不力，那就可能要采取更嚴厲的措施，比如責令停產停業整頓。這種情況通常發生在火災隱患非常普遍，或者整改不力導致隱患持續存在的時候。停產停業整頓意味著養老機構必須暫停接收新的老人，甚至可能要清空現有老人，讓機構有時間徹底整改所有問題。這是一種非常嚴重的處罰，只有在萬不得已的情況下才會使用，目的是確保萬無一失，保障老人的安全。

4.法律法規依據與執法程序

對養老機構進行處罰，比如罰款或者責令停產停業，都必須有法律依據，不能隨意處理。要明確指出養老機構違反了哪條消防法律法規，比如《中華人民共和國消防法》里的哪一條。整個執法過程要規范，要按照法定的程序來，比如要事先告知對方要檢查，檢查時要制作筆錄，如果需要處罰，要告知對方處罰的理由和依據，還要給對方申辯的機會。所有文書都要正式出具，并且存檔。這樣做是為了保證執法的合法性和公正性，也是對養老機構合法權益的保護。

第九章

1.加強對養老機構消防安全的宣傳教育

消防安全不能光靠檢查，更要讓大家知道怎么預防，知道著火了怎么辦。要多宣傳消防安全知識，可以用海報、通知、廣播，也可以組織講座、觀看防火宣傳片。內容要簡單易懂，比如教老人不要亂扔煙頭，不要在床上吸煙，教工作人員怎么檢查滅火器，怎么組織疏散。還可以搞一些有獎問答或者小游戲，提高大家的興趣。重點是提高所有人的消防安全意識，讓大家都能自覺遵守消防安全規定，共同維護養老院的安全。

2.鼓勵社會力量參與消防安全監督

消防安全不僅是機構的事，也是大家的事。可以鼓勵養老機構所在地的社區、鄰居、志愿者等，平時多留意身邊的安全情況，比如看到消防通道被堵了，電線亂拉了，可以提醒一下機構的工作人員。也可以組織社區力量，定期或者不定期地協助檢查消防安全隱患。形成一種大家共同關注、共同監督的氛圍，讓養老機構不敢有僥幸心理，時刻繃緊消防安全這根弦。

3.建立消防安全獎勵與舉報機制

對于那些在消防安全方面做得特別好的養老機構，可以給予表揚或者獎勵，比如在新聞上宣傳他們的做法，或者給一些政策上的支持。同時，也要鼓勵大家積極發現和舉報火災隱患。可以設立一個舉報電話或者舉報郵箱，讓大家知道向誰舉報。對于舉報屬實的，要給予一定的獎勵。這樣，就能發動更廣泛的力量來發現問題，及時消除隱患，共同守護老年人的安全。

4.推動消防安全標準化建設

為了讓養老機構的消防安全工作更有章可循，可以推動大家一起制定一個消防安全的標準。這個標準可以包括建筑設計、消防設施配置、日常管理、人員培訓、應急預案等各個方面，把所有應該做的都明確下來。養老機構按照這個標準來建設和運行，就能基本保證消防安全。這個標準要適合養老機構的實際情況，要容易理解和執行。通過標準化建設，可以提高養老機構整體的消防安全水平。

第十章

1.總結檢查工作的成效與不足

每次檢查