無欠薪項目創(chuàng)建活動方案一、活動背景在建筑、制造業(yè)等行業(yè)中，拖欠農(nóng)民工工資等欠薪問題時有發(fā)生，不僅損害了勞動者的合法權(quán)益，影響社會穩(wěn)定，也對行業(yè)的健康發(fā)展造成了負面影響。為切實保障勞動者的勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特開展無欠薪項目創(chuàng)建活動。二、活動目標通過開展無欠薪項目創(chuàng)建活動，實現(xiàn)以下目標：1.在項目建設過程中，杜絕發(fā)生拖欠勞動者工資的行為。2.提高項目各方主體的法律意識和責任意識，規(guī)范勞動用工管理。3.建立健全長效機制，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會協(xié)同、公眾參與的治理格局。三、活動范圍本活動適用于本地區(qū)內(nèi)所有在建工程項目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設施、交通、水利等各類工程項目。四、活動主體1.建設單位：對工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，督促施工總承包企業(yè)按時足額支付農(nóng)民工工資。2.施工總承包企業(yè)：對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負直接責任，依法與分包企業(yè)簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利義務，加強對分包企業(yè)勞動用工和工資支付的監(jiān)督管理。3.分包企業(yè)：對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任，依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，按月足額支付農(nóng)民工工資。4.人力資源社會保障部門：負責牽頭組織開展無欠薪項目創(chuàng)建活動，加強對工程項目農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，依法查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照職責分工，做好工程項目農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作，共同推進無欠薪項目創(chuàng)建活動。五、活動內(nèi)容1.宣傳動員階段（[具體時間區(qū)間1]）制定宣傳方案，通過多種渠道廣泛宣傳無欠薪項目創(chuàng)建活動的目的、意義和要求。組織召開動員大會，對建設單位、施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)等相關(guān)主體進行動員部署。發(fā)放宣傳資料，提高各方主體對無欠薪項目創(chuàng)建活動的知曉率和參與度。2.自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）建設單位、施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)按照活動要求，對照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對本單位的勞動用工和工資支付情況進行全面自查自糾。填寫自查自糾表，詳細記錄存在的問題及整改措施，并于[規(guī)定時間]前報送到當?shù)厝肆Y源社會保障部門。3.集中整治階段（[具體時間區(qū)間3]）人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對工程項目進行全面檢查。重點檢查建設單位是否按合同約定及時足額支付工程款，施工總承包企業(yè)是否對分包企業(yè)勞動用工和工資支付情況進行有效監(jiān)督管理，分包企業(yè)是否依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同并按月足額支付工資等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，責令限期整改；對拒不整改或整改不到位的，依法予以嚴肅處理。4.鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間4]）總結(jié)無欠薪項目創(chuàng)建活動經(jīng)驗，建立健全長效機制。對活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，樹立正面典型。加強對工程項目的日常監(jiān)管，定期開展巡查和復查，確保無欠薪項目創(chuàng)建活動成果得到鞏固和提升。六、活動措施1.加強組織領(lǐng)導成立由人力資源社會保障部門牽頭，相關(guān)部門參加的無欠薪項目創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，負責活動的組織協(xié)調(diào)和指導工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責活動的日常工作。2.強化部門協(xié)作人力資源社會保障部門要加強與建設、交通、水利等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成工作合力。各行業(yè)主管部門要按照職責分工，加強對本行業(yè)工程項目的監(jiān)管，督促企業(yè)落實無欠薪項目創(chuàng)建活動各項要求。3.完善制度建設建立健全農(nóng)民工工資保證金制度，施工總承包企業(yè)在工程開工前，按照工程合同價款的一定比例向指定賬戶繳存農(nóng)民工工資保證金，用于支付農(nóng)民工工資。推行銀行代發(fā)工資制度，施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，確保工資按時足額發(fā)放到農(nóng)民工手中。建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺，實時監(jiān)控工程項目農(nóng)民工工資支付情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理欠薪隱患。4.加大執(zhí)法力度人力資源社會保障部門要加大對拖欠農(nóng)民工工資違法行為的查處力度，對惡意拖欠、拒不支付農(nóng)民工工資等違法行為，依法予以嚴厲打擊。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。5.加強信用監(jiān)管建立健全農(nóng)民工工資支付信用管理制度，將建設單位、施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)等相關(guān)主體的工資支付情況納入信用信息系統(tǒng)，對存在欠薪行為的企業(yè)和個人，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。七、活動要求1.提高認識，加強領(lǐng)導各相關(guān)部門和單位要充分認識開展無欠薪項目創(chuàng)建活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，精心組織實施，確保活動取得實效。2.明確責任，協(xié)同配合各相關(guān)部門和單位要按照職責分工，明確責任，密切配合，形成工作合力。要建立健全工作責任制，對工作不力、導致發(fā)生欠薪問題的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。3.廣泛宣傳，營造氛圍要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳無欠薪項目創(chuàng)建活動的目的、意義和要求，營造良好的輿論氛圍。要鼓勵廣大勞動者積極參與活動，對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題及時舉報，形成全社會共同關(guān)注、共同參與治理欠薪問題的良好局面。4.及時總結(jié)