整治非法廣場活動方案一、引言廣場作為城市公共空間，承載著市民休閑、集會等功能。然而，近年來非法廣場活動時有發生，擾亂了社會秩序，影響了城市形象，甚至對市民生命財產安全造成威脅。為加強廣場活動管理，維護社會和諧穩定，特制定本整治非法廣場活動方案。二、行業背景隨著城市化進程的加快，城市廣場數量不斷增加，規模日益擴大。廣場成為市民日常活動的重要場所，各類活動頻繁舉辦。但與此同時，一些非法組織或個人利用廣場進行非法集會、示威、傳銷、迷信活動等，這些活動缺乏合法審批，組織混亂，存在諸多安全隱患，嚴重影響了廣場的正常秩序和城市的穩定發展。三、整治目標通過全面整治非法廣場活動，規范廣場活動秩序，確保廣場安全有序運行。打擊各類非法活動，維護社會穩定；保障市民合法權益，營造良好的城市環境；引導廣場活動合法、健康、有序開展。四、整治范圍本方案適用于本市范圍內各類城市廣場，包括市政廣場、商業廣場、社區廣場等。五、整治重點1.非法集會示威：未經批準在廣場舉行集會、游行、示威，煽動鬧事，擾亂社會秩序。2.傳銷活動：以廣場為據點，進行傳銷產品展示、宣傳及人員聚集，欺騙群眾參與傳銷。3.迷信活動：利用廣場進行封建迷信活動，如算卦、看相、燒紙祭祀等，影響社會風氣。4.非法商業活動：未經許可在廣場擺攤設點、開展促銷活動，影響廣場交通和環境衛生。5.其他非法活動：如利用廣場進行賭博、色情表演等違法犯罪活動。六、職責分工1.公安部門負責維護廣場治安秩序，對非法廣場活動依法進行處置，打擊違法犯罪行為。加強對廣場周邊的巡邏防控，及時發現和制止非法活動。依法對非法活動組織者、參與者進行傳喚、拘留等處罰。2.城管部門負責廣場環境衛生和秩序管理，清理非法擺攤設點、占道經營等行為。對廣場周邊違規設置的廣告牌、宣傳橫幅等進行清理整治。配合公安部門做好非法廣場活動的現場秩序維護工作。3.市場監管部門負責對廣場內及周邊的商業活動進行監管，查處無照經營、虛假宣傳等違法行為。加強對廣場內傳銷活動的排查和打擊，維護市場秩序。4.民政部門負責對廣場內的社會組織活動進行監管，對非法社會組織開展的活動依法予以取締。協助相關部門做好對涉及非法活動的社會組織的調查處理工作。5.街道辦事處（鄉鎮政府）負責轄區內廣場的日常巡查，及時發現和報告非法廣場活動線索。配合相關部門做好非法廣場活動的整治工作，組織社區居民開展宣傳教育，引導居民自覺抵制非法活動。七、整治措施1.加強宣傳教育制作宣傳海報、宣傳冊，在廣場及周邊社區、學校、企業等場所廣泛張貼和發放，宣傳非法廣場活動的危害及相關法律法規。利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，宣傳整治非法廣場活動的意義和成果，營造良好的輿論氛圍。組織廣場管理單位、經營商戶、社區居民代表等召開座談會，開展法律法規培訓，提高公眾法律意識和自我防范能力。2.強化巡查監管建立多部門聯合巡查機制，公安、城管、市場監管、民政等部門定期對廣場進行巡查，及時發現和制止非法廣場活動。加強對廣場周邊重點區域、重點時段的監控，利用視頻監控系統實時掌握廣場動態，做到早發現、早處置。鼓勵市民舉報非法廣場活動線索，對舉報屬實的給予獎勵，形成全社會共同參與整治的良好局面。3.依法嚴厲打擊對發現的非法廣場活動，各相關部門按照職責分工依法進行處置。對情節較輕的，進行批評教育、勸離現場；對情節嚴重的，依法予以取締，并對組織者、參與者進行處罰。加強部門之間的協作配合，建立信息共享、聯合執法等工作機制，形成打擊非法廣場活動的強大合力。對非法廣場活動涉及的違法犯罪行為，依法追究刑事責任，絕不姑息遷就。4.規范活動審批完善廣場活動審批制度，明確審批流程、審批條件和審批時限。對符合規定的廣場活動，及時予以審批，并加強活動現場監管。建立廣場活動備案制度，要求舉辦單位在活動前向相關部門備案，提供活動內容、時間、地點、規模等信息，便于提前做好安全防范和秩序維護工作。5.加強廣場管理廣場管理單位要加強對廣場的日常管理，制定完善的管理制度和應急預案，明確管理責任和工作流程。加強廣場設施維護，確保廣場照明、音響、監控等設施正常運行，為廣場活動提供安全保障。合理規劃廣場功能區域，設置專門的活動場地和休息區域，引導市民文明、有序開展活動。八、整治步驟1.動員部署階段（[具體時間區間1]）成立整治非法廣場活動工作領導小組，明確各部門職責分工。召開整治工作動員會議，傳達整治工作精神，部署整治工作任務。制定整治工作方案，明確整治目標、重點、措施和步驟。2.集中整治階段（[具體時間區間2]）各部門按照職責分工，開展全面排查，摸清非法廣場活動底數。加強宣傳教育，營造整治氛圍，提高公眾知曉率和參與度。集中力量對非法廣場活動進行打擊整治，依法取締一批非法活動，處罰一批違法人員。3.鞏固提升階段（[具體時間區間3]）總結整治工作經驗，完善工作制度和機制，建立長效管理機制。加強對廣場活動的日常監管，防止非法廣場活動反彈。定期對整治工作進行評估，不斷提高整治工作水平。九、工作要求1.提高認識，加強領導各部門要充分認識整治非法廣場活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，明確專人負責，確保整治工作取得實效。2.密切配合，協同作戰各部門要樹立大局意識，加強溝通協作，形成工作合力。在整治過程中，要嚴格按照職責分工，各司其職，各負其責，共同做好整治工作。3.依法整治，文明執法整治工作要嚴格依法進行，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、處罰適當。執法人員要文明執法，規范執法行