地質災害防治方案

《地質災害防治方案的通知》已經鄉黨政聯席會議研究

同意，現予以印發，請認真貫徹落實。

為切實做好我鄉地質災害防治工作，確保人民群眾生命

財產安全，最大限度減少地質災害損失，根據國務院《地質

災害防治條例》、《突發地質災害應急預案》和《突發地質

災害應急預案》及市、縣、鄉防治方案的要求，結合萊溪鄉

地質災害實際情況，特編制地質災害防治方案。

一、我鄉地質災害基本情況

據調查，全鄉已發現地質災害隱患點11處，主要為后

舉村渡坑組村民切坡建地、黃滿村釣家組村民切坡建房等,

距離村民房屋較近，前期強降雨期間出現小面積山體滑坡,

存在較大的滑坡的隱患，此隱患涉及6個行政村，受威脅村

民31戶，128人。

二、地質災害防災抗災方案

地質災害防治是關系到人民生命、財產安全和經濟可持

續發展的大事。當進入汛期時，是地質災害的高發期，一些

地質災害點，滑坡體厚度太松軟，經過長期的蠕滑階段后,

處于活動期的滑坡在強降雨期間，持續陰雨、下雪、春雨期、

梅雨期、臺風期局部降雨或暴雨可能引發滑坡、泥石流、崩

塌等突發性災害。各村小組干部要以高度的責任感做好防災

1-

工作，既要抓好事故隱患的排查工作和實時監測等應急工作,

又要抓好完善預案、輿論宣傳及責任制的落實等各項基礎工

作。村兩委事先必須成立村地質災害防治領導小組，落實抗

災應急小分隊，聽從指揮，統一安排，分工負責，責任到人，

安全轉移，務必把地質災害防治工作落到實處。

（一）汛期地質災害防范重點及隱患點趨勢預報

根據我鄉地質環境特點，以及地質災害發生的頻度和強

度，預測地質災害發生的重點地區為上潺村余家山組，為做

好群測群防工作，鄉包村領導、干部為現場安全管理第一責

任人，村主職干部為現場安全管理直接責任人。

（二）地質災害防治的工作原則

1、堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的

防災方針。

2、堅持以人為本原則，把保障人民生命安全放在工作

的首位。

3、堅持以防為主，防搶結合原則，認真做好汛前準備、

汛前監察、災害預警與預防工作。

4、堅持全面部署，保證重點原則，對重點滑坡點、險

點作重點布防。

5、堅持防遷結合原則，加強地質災害防范意識，抓緊

搬遷，強化管理，加大對地質災害點的治理。

6、堅持實用性原則，盡可能使預案內容全面、責任明

-2-

確，實用有效。

（三）組織機構

為加強萊溪鄉地質災害防災抗災全過程的統一領導和

指揮，決定建立地質災害防災抗災指揮部。由鄉長任總指揮,

分管領導任副總指揮，村建辦人員及聯系村干部為成員。

指揮部下設三個專業組：

1、突擊搶險組由分管領導負責，由機關工作人員、村

搶險隊員組成。

2、安全保衛組由分管綜治工作的領導負責，由綜治辦、

派出所組成。

3、后勤保障組由鄉辦公室負責，由黨政辦、社會事務

辦、農電站、衛生院組成。

（四）崗位職責

指揮部：根據縣府、縣地質災害防治辦公室指揮部的統

一部署，負責萊溪鄉區域內的地質災害防災抗災工作。

突擊搶險組：負責組織財產轉移和人員疏散，實施臨時

應急防范措施和緊急避險措施，搶救居民和重要財產及危險

物資。

安全保衛組：保證決策的實施，維護社會治安和社會秩

序，制止趁難打劫的行為，保衛國家、集體、人民生命和財

產安全。

后勤保障組：負責防災抗災工作的聯絡溝通，保證通訊

-3-

暢通，儲備好編織袋、草包、沙石等防災物資，組織好搶險

時的物資調運。

(五)搶險原則

(1)險情分級負責搶險原則

出現輕微險情時，指揮部須指定一名組長上崗指揮，出

現一般險情時，指揮部須由副總指揮上崗指揮，出現較大險

情時，指揮部總指揮本人上崗指揮。

(2)搶險工作原則

①搶險工作必須在現場指揮員的統一指揮下實施，不準

自行其是。

②出險時必須組建現場安全警戒組，負責縣區界線的警

戒，勸阻、制止非搶險人員進入縣區。

③搶險工作需在相應的技術人員指導下進行，做到科學

合理地除險搶險。

(六)工作程序和措施

1、當縣氣象臺發布臺風消息或預報災害性天氣時：①

指揮部人員實行24小時值班，密切注意臺風、汛情動向，

收集掌握相關信急，做好有關事項的記錄，隨時向縣地質災

害指揮部匯報，并及時通知相關人員。②指揮部組織相關人

員對地質災害點危房、屋邊大樹等作一次全面檢查，組織巡

查人員，落實全天候巡查制度，記好巡查記錄。③指揮部成

員必須全部上崗到位，各聯系村干部到村、到點履行職責，

-4-

檢查防災抗災工作，做好臨戰準備。④指揮部人員要深入現

場，實施臨場指揮。⑤后勤保障組要準備好照明，通訊等后

勤保障物資，確保隨時調用。

2、地質災害應急處理。

①各村及有關部門堅持汛期值班和災情速報制度。發現

地質災害前兆、險情的單位或個人，應當立即向鄉政府或縣

國土資源主管部門報告。

②災情應急處理。萊溪鄉政府接到報告后，應立即派人

趕赴現場，并及時