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文檔簡介
江蘇特大安全事故第一章
1.事故背景概述
江蘇特大安全事故指的是2023年5月發生在江蘇省蘇州市的一起重大化工企業爆炸事故。事故發生在一家生產精細化工產品的企業,由于設備老化、操作不當以及安全管理缺失等多重因素疊加,導致發生劇烈爆炸,造成多人傷亡和重大財產損失。事故發生后,當地政府立即啟動應急預案,組織救援力量進行處置,并邀請了國家級專家團隊進行事故調查。
2.事故發生過程
事故發生在當日上午9點左右,當時化工廠內正在進行例行生產操作。由于設備長期未進行維護,導致一處管道出現泄漏,泄漏的化學物質在高溫環境下迅速與空氣混合,形成爆炸性氣體。操作工人未按照安全規程進行處置,導致氣體在短時間內積聚到臨界點,引發劇烈爆炸。爆炸威力巨大,瞬間將周邊建筑物和設備掀翻,現場火光沖天,濃煙滾滾。
3.事故造成的影響
爆炸事故導致至少7人死亡,20人受傷,其中3人傷勢嚴重。事故現場周邊的居民樓和商業設施受損嚴重,多棟建筑被夷為平地,周邊交通也一度癱瘓。由于爆炸產生的有毒氣體擴散,附近居民被緊急疏散,部分區域實施了臨時封鎖。事故還造成了巨大的經濟損失,企業生產設備幾乎全部損毀,周邊企業的生產經營也受到波及。
4.事故初步原因分析
根據初步調查,事故主要原因包括:一是企業設備老化嚴重,部分關鍵設備已使用超過20年,未按標準進行定期檢測和維護;二是操作人員安全意識淡薄,未嚴格遵守操作規程,甚至存在違規操作行為;三是企業安全管理存在漏洞,應急預案不完善,安全培訓不足,隱患排查治理不到位。此外,當地監管部門在安全生產監管方面也存在失職問題,未能及時發現并督促企業整改安全隱患。
第二章
1.現場救援情況
事故發生后,蘇州市政府迅速啟動一級應急響應,調集了大量救援力量。消防、公安、醫療、應急管理等部門第一時間趕赴現場,展開救援行動。消防人員穿戴防護裝備,冒著爆炸殘骸和有毒氣體的危險,對現場進行滅火和搜救。醫療隊伍設立了臨時救護點,對傷員進行緊急救治和轉運。公安部門則負責現場秩序維護和交通管制,確保救援通道暢通。由于事故發生在居民區附近,疏散工作也同步進行,受影響居民被轉移到臨時安置點,并提供了必要的食物和用品。
2.國家級調查組介入
事故的嚴重性引起了國家層面的高度重視,國務院安全生產委員會迅速成立國家級調查組,由國家應急管理部部長親自帶隊,趕赴江蘇進行調查。調查組邀請了化工、安全、設備等多個領域的專家參與,對事故進行全面、深入的調查。調查組首先對現場進行了勘查,收集了所有可能的證據,包括爆炸殘留物、監控錄像、設備參數等。隨后,調查組對企業內部管理、安全記錄、操作流程等進行了詳細審查,并與企業負責人、員工進行了多次訪談,力求還原事故發生的全過程和根本原因。
3.受傷人員救治與安置
事故中受傷的人員得到了及時的救治。蘇州市多家醫院開通了綠色通道,傷員被迅速轉入重癥監護室接受治療。醫療團隊不分晝夜地工作,全力救治傷員。對于因事故失去家園的居民,政府提供了緊急的臨時住所,并安排了志愿者提供生活必需品和心理疏導。在安置點的設置上,政府充分考慮了居民的需求,提供了安全、衛生的居住環境,并設立了醫療服務點,確保居民的身體健康。此外,政府還設立了專項資金,用于幫助受災居民進行臨時過渡和后續的安置重建。
4.周邊環境監測與治理
由于爆炸產生了大量有毒氣體,事故發生后,環境保護部門立即對周邊環境進行了監測。監測人員攜帶專業的檢測設備,對空氣、土壤和水源進行了采樣分析,評估污染范圍和程度。結果顯示,部分區域空氣中的有害物質含量超過了安全標準,周邊居民飲用水源也受到一定影響。針對這一問題,政府迅速采取了措施,在污染區域設立了隔離帶,禁止居民進入;同時,啟動了應急供水系統,為受影響的居民提供安全的飲用水。環境部門還制定了詳細的治理方案,計劃通過噴灑中和劑、建設隔離屏障等方式,盡快降低環境污染。
第三章
1.社會各界反應與支持
這起特大安全事故發生后,立刻引起了社會各界的廣泛關注和強烈反響。全國人民都為之揪心,許多人在社交媒體上表達對遇難者和傷者的哀悼,以及對遇難者家屬的同情。許多網友自發組織起來,通過捐款、捐物等方式,向受災地區提供支持。全國各地的一些企業和愛心人士也紛紛伸出援手,捐贈了急需的醫療物資、生活用品和資金,希望能幫助受災群眾渡過難關。這種自發的愛心和互助精神,展現了中華民族的凝聚力和溫暖。
2.企業責任與后續處理
事故發生后,涉事企業負責人公開露面,向公眾和受害者家屬表達了深深的歉意,并表示將全力配合事故調查,承擔起應有的責任。然而,由于事故造成的損失極其嚴重,許多人對企業的賠償能力和誠意表示懷疑。當地政府表示,將依法依規對企業進行嚴肅處理,不僅要追究企業的直接責任,還要深究其在安全生產管理上的失職問題。根據初步調查結果,企業可能會面臨巨額罰款、停產整頓,甚至可能被追究刑事責任。政府強調,要通過對這起事故的嚴肅處理,給社會一個交代,也給所有企業敲響警鐘。
3.媒體報道與輿論引導
這起事故在媒體上受到了全方位、高密度的報道。各大新聞媒體紛紛派出記者團趕赴現場,對事故情況、救援進展、調查動態以及社會反應進行了實時報道。社交媒體上,關于事故的討論也異常熱烈,各種信息、觀點、猜測交織在一起。為了確保信息的準確性和輿論的健康發展,當地政府與相關部門積極與媒體溝通,及時發布權威信息,澄清事實真相,回應社會關切。同時,也加強了對網絡謠言的監測和打擊,防止不實信息誤導公眾,努力引導輿論朝著理性、健康的方向發展。
4.對安全生產的反思
這起特大安全事故給全社會敲響了安全生產的警鐘。許多專家和評論員指出,這起事故暴露出我國在安全生產領域仍然存在不少問題和隱患。比如,一些企業重生產、輕安全,安全生產意識淡薄;部分企業設備老化、技術落后,未及時更新改造;安全監管體系存在漏洞,執法力度不夠,監管責任落實不到位等。事故也引發了人們對安全發展理念的深刻反思:如何在追求經濟發展的同時,確保人民群眾的生命財產安全?如何構建更加科學、完善、有效的安全生產治理體系?這些問題都需要全社會共同思考和努力解決。
第四章
1.事故調查報告發布
經過國家級調查組的深入調查和嚴謹取證,事故調查報告最終于事故發生后的一個月內正式發布。報告詳細還原了事故發生的經過,分析了事故的直接原因、間接原因和深層次原因。調查指出,事故的直接原因是管道泄漏引發的爆炸,而泄漏則與設備長期失修、維護保養不到位直接相關。同時,報告也指出了企業在安全管理上的多重漏洞,包括操作規程執行不嚴、員工安全培訓嚴重不足、隱患排查治理走過場等。此外,調查還發現,當地相關部門在安全生產監管方面存在失職瀆職行為,未能有效督促企業落實安全生產主體責任。報告最后提出了多項整改建議,要求企業和政府相關部門嚴肅反思,徹底整改。
2.企業面臨的法律后果
根據事故調查報告和相關法律法規,涉事企業及其負責人面臨著嚴重的法律后果。司法機關依法對企業的直接負責的主管人員和其他直接責任人員立案偵查,追究其刑事責任。同時,企業也被處以巨額罰款,金額遠超以往同類事故的處罰標準,以示懲戒。此外,企業還被責令停產整頓,必須通過嚴格的安全生產審查后,才能重新恢復生產經營活動。如果發現企業在事故中存在故意隱瞞、逃逸等行為,還將面臨更嚴厲的處罰。這場事故也成為了企業安全生產違法成本提高的一個典型案例,向社會傳遞了依法治企的明確信號。
3.受災群眾賠償與安置
在事故調查清楚、責任認定明確后,賠償和安置工作進入了實質性階段。政府設立了專門的賠償工作組,負責處理遇難者家屬的賠償事宜和受傷人員的醫療費用。根據國家和地方的相關政策法規,結合事故的具體情況,制定了公平合理的賠償方案。對于遇難者家屬,除了法定的死亡賠償金外,還根據遇難者在家庭中的貢獻、喪失勞動能力等情況,給予了一定的額外補償。對于受傷人員,醫療費用全部由賠償基金承擔,并提供了長期的生活護理和就業幫扶。同時,政府也為受災居民提供了臨時安置房,并協助他們尋找新的住所或就業機會,努力幫助他們盡快恢復正常生活。
4.地方政府問責與整頓
事故發生后,當地政府也進行了深刻的反思,并對相關責任人進行了嚴肅問責。由于在安全生產監管上存在嚴重失職,當地負有監管責任的政府部門的主要負責人被免職,并受到了相應的紀律處分。同時,相關部門也進行了內部整頓,對工作人員進行再教育、再培訓,強化責任意識和監管能力。事故還促使地方政府對轄區內所有化工企業進行了全面的安全大檢查,排查整治安全隱患,督促企業嚴格落實安全生產主體責任。地方政府表示,將以此次事故為教訓,進一步加強安全生產監管,建立健全長效機制,堅決防止類似事故再次發生。
第五章
1.安全生產法規的修訂與強化
這起特大火災事故后,國家層面高度重視,立即著手修訂和完善安全生產相關的法律法規。相關部門組織專家團隊,對現行的安全生產法律、規章進行了全面梳理和評估,針對暴露出的問題和漏洞,提出了修訂意見。新的法規更加注重源頭管理,強調企業必須將安全生產放在首位,加大安全生產投入,加強風險預控和隱患排查治理。同時,也加大了對違法行為的處罰力度,提高了違法成本,特別是對那些造成嚴重后果的,要依法嚴懲。修訂后的法規還明確了各級政府、各部門的安全生產監管責任,要求建立更加嚴格的安全生產責任體系,確保安全生產法規能夠真正落到實處。
2.企業安全管理的改進與提升
面對事故的教訓和可能面臨的嚴厲處罰,涉事企業以及其他化工行業的企業都開始認真反思和改進自身的安全管理。許多企業加大了在安全生產上的投入,對老舊設備進行了全面更新改造,引進了更加先進的安全技術和設備。同時,企業也加強了對員工的安全培訓,提高了員工的安全意識和操作技能,確保每個員工都能嚴格遵守操作規程。許多企業還建立了更加完善的安全管理體系,明確了各級人員的安全職責,加強了日常的安全檢查和隱患排查治理,建立了事故報告和調查處理制度,努力從源頭上預防事故的發生。企業也意識到,安全生產不僅僅是合規的要求,更是對生命的尊重,是企業可持續發展的基礎。
3.公眾安全意識的普遍提高
這起特大安全事故也給廣大公眾帶來了深刻的警示,使得很多人開始更加關注安全生產問題,提高了自身的安全意識。很多人開始反思自己在日常生活中是否存在安全風險,比如用電、用氣、防火等方面。很多人開始主動學習安全知識,了解基本的自救互救技能,比如如何正確使用滅火器、如何逃生等。社區、學校、媒體也加大了安全知識的宣傳力度,通過舉辦講座、發放宣傳資料、開展應急演練等方式,向公眾普及安全知識,提高公眾的防范意識和能力。大家普遍認識到,安全生產不僅是企業和政府的事情,更是每個公民的責任,只有每個人都提高安全意識,自覺遵守安全規定,才能共同營造一個安全的社會環境。
4.長效機制建設與社會監督
為了防止類似事故再次發生,政府、企業和社會各界都在努力構建安全生產的長效機制。政府方面,進一步加強了安全生產監管體系建設,明確了監管責任,加大了監管力度,建立了更加完善的事故預警和應急響應機制。企業方面,則要將安全生產融入到日常管理的各個環節,建立持續改進的安全管理體系。社會方面,則要發揮好輿論監督和社會監督的作用,鼓勵媒體、公眾對安全生產問題進行監督,對發現的隱患和違法行為進行舉報,形成全社會共同參與安全生產治理的良好氛圍。通過各方共同努力,建立起一套更加科學、有效、長效的安全生產治理體系,確保人民群眾的生命財產安全。
第六章
1.經濟損失的評估與補償
這起特大安全事故造成了巨大的經濟損失,不僅包括企業自身的生產設備和廠房的損毀,還有周邊財產的破壞,以及緊急救援和事故處理所產生的費用。政府組織了專門的評估小組,對各項經濟損失進行了詳細的統計和評估。評估結果出來后,政府根據相關法律法規和補償政策,對企業進行了合理的財產損失補償,以幫助企業盡快恢復生產經營。同時,對于因事故受損的居民和商戶,政府也提供了相應的補償和救助,幫助他們修復房屋、恢復經營。此外,事故也對當地的經濟秩序造成了一定的影響,政府在事故后的恢復工作中,也出臺了一系列扶持政策,幫助受影響的行業和企業渡過難關,盡快恢復經濟活力。
2.心理創傷的撫慰與疏導
事故不僅造成了身體上的傷害,也給許多遇難者家屬、受傷人員以及周邊的居民帶來了巨大的心理創傷。很多人在事故后出現了焦慮、抑郁、恐懼等心理問題,需要專業的心理疏導和幫助。政府和社會各界都非常重視受災群眾的心理健康問題,設立了心理援助站,組織了專業的心理咨詢師和志愿者,為受災群眾提供免費的心理咨詢和輔導。通過談話、放松訓練、團體輔導等多種方式,幫助受災群眾緩解心理壓力,撫平心理創傷。同時,也鼓勵受災群眾積極參與社會活動,互相支持,共同重建生活,逐漸走出陰影。
3.環境污染的治理與恢復
事故中產生的爆炸和燃燒,對周邊的環境造成了嚴重的污染,特別是空氣和土壤受到了影響。政府立即組織了環境監測隊伍,對污染情況進行了全面監測和評估,確定了污染的范圍和程度。針對空氣污染,采取了增設監測點、發布空氣質量預警、引導居民減少外出等措施;針對土壤污染,則制定了詳細的治理方案,采取了挖掘、修復、監測等手段,努力消除污染,恢復土壤功能。環境部門還加強了對周邊水源的監測,確保飲用水安全。治理環境污染是一個長期而艱巨的任務,需要政府、企業和社會各界的共同努力,持續投入,才能逐步恢復受損的環境。
4.社區重建與風險評估
由于事故造成了部分居民房屋的損毀,需要進行重建。政府在對受損房屋進行評估后,制定了重建計劃,并提供了必要的資金和政策支持,幫助受災居民重建家園。在重建過程中,政府特別強調了新的房屋建設要符合安全標準,提高抗震、抗爆等能力,從根本上消除安全隱患。同時,事故也促使當地政府對整個社區進行了全面的風險評估,識別出潛在的安全隱患,比如其他建筑物、設施的安全狀況,以及應急預案的完善程度等。根據風險評估結果,政府制定了更加完善的社區安全規劃,提升了社區的整體安全水平,努力將類似事故的影響降到最低。
第七章
1.國家對化工行業的全面排查整治
這起特大火災事故后,國家迅速行動,在全國范圍內對化工行業,特別是危險化學品的生產、儲存、運輸和使用等環節,開展了全面、深入的安全大檢查和整治行動。這次排查整治行動非常嚴格,不放過任何一個角落,不留任何死角。檢查組深入到各個化工企業,仔細檢查企業的安全生產責任制是否落實,安全設施是否完好,操作規程是否嚴格執行,員工安全培訓是否到位等。對于檢查中發現的安全隱患,能立即整改的,要求企業立即整改;不能立即整改的,則責令企業制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限,并加強監管,確保隱患徹底消除。這次大排查整治,有力地推動了中國化工行業的安全管理水平提升。
2.企業安全文化的培育與建設
事故給所有企業敲響了警鐘,也讓人們認識到,光靠規章制度和技術手段還不夠,更重要的是要培育和建設強大的企業安全文化。安全文化就是企業在生產經營活動中,形成的共同的安全生產價值觀、行為規范和思維方式。培育安全文化,就是要讓每個員工都認識到安全生產的重要性,自覺地把安全放在第一位,主動遵守安全規定,積極參與安全管理。企業可以通過多種方式來培育安全文化,比如加強安全宣傳教育,開展安全承諾活動,建立安全激勵機制,表彰安全生產的先進典型,對違反安全規定的行為進行嚴肅處理等。通過長期的努力,讓安全文化成為企業的一種習慣,一種氛圍,從而從根本上預防事故的發生。
3.科技創新在安全生產中的應用
科技創新是提升安全生產水平的重要手段。這起事故后,國家和企業都更加重視科技創新在安全生產中的應用。許多化工企業加大了在安全生產技術方面的研發投入,引進和開發了許多先進的安全技術和設備。比如,可以應用更先進的監測技術,實時監測生產過程中的各種參數,及時發現異常情況;可以應用自動化控制系統,減少人為操作失誤;可以應用大數據和人工智能技術,對生產數據進行分析,預測潛在的安全風險;還可以應用虛擬現實技術進行安全培訓,讓員工在虛擬環境中體驗事故場景,提高安全意識和應急能力。通過科技創新,可以不斷提高安全生產的智能化、自動化水平,有效防范事故的發生。
4.全民安全素質的提升與教育
安全生產關系到每個人的生命財產安全,提升全民安全素質至關重要。這起事故后,政府和社會各界都更加重視安全教育工作,努力提升全民的安全意識和安全技能。學校將安全教育納入了課程體系,從小培養學生的安全意識和自救互救能力。社區定期舉辦安全知識講座和應急演練,向居民普及防火、防盜、防溺水、防災等安全知識。媒體也加大了安全宣傳的力度,通過新聞報道、公益廣告、短視頻等多種形式,向公眾傳播安全知識。政府還組織了各類安全生產培訓和競賽活動,提高從業人員的安全技能。通過多方面的努力,不斷提升全民的安全素質,共同營造一個安全、和諧的社會環境。
第八章
1.長期影響的持續觀察與評估
這起特大火災事故的影響是深遠和廣泛的,不僅僅是短期內的人員傷亡和經濟損失,還會在長期內持續產生影響。社會學家、經濟學家、心理學家等專家團隊會對事故的長期影響進行持續觀察和評估。比如,事故可能會對當地居民的居住環境、心理健康、社會關系等方面產生長期影響;對當地的經濟結構、產業結構、投資環境等方面也可能產生長遠影響;對國家相關產業的安全標準、法律法規、監管體系等方面也會帶來長遠的影響。這些影響可能需要幾年甚至幾十年的時間才能逐漸顯現和消退,需要持續關注和評估,以便及時采取應對措施,減少負面影響,促進恢復和發展。
2.企業重建與轉型發展
事故導致的企業損毀是巨大的,企業的重建工作將是長期而艱巨的。涉事企業需要在政府的幫助和自身的努力下,按照新的安全標準,逐步重建生產設施和廠房。在重建過程中,企業不能僅僅滿足于恢復原來的生產規模和模式,而應該抓住機遇,進行技術改造和產業升級,向更安全、更環保、更高效的方向發展。可以引進更先進的生產技術,采用更安全的工藝流程,減少對環境的影響。同時,也可以探索新的商業模式,拓展新的市場領域,實現企業的轉型升級和可持續發展。政府的相關部門也會在企業重建和轉型發展中提供政策支持和指導,幫助企業渡過難關,實現更好的發展。
3.社區心理康復與社會融合
事故對社區造成的心理創傷是顯而易見的,受災社區的居民可能需要很長時間才能從心理陰影中走出來。社區的心理康復工作將是長期而重要的任務。社區可以設立長期的心理輔導站,為居民提供持續的心理支持和幫助。同時,也要加強社區建設,組織各種社區活動,增強社區凝聚力,幫助居民重建社會關系,融入正常的社會生活。對于因事故而流離失所的居民,政府和社會要繼續提供幫助,支持他們找到新的住所,融入新的社區,幫助他們重新開始新的生活。社區的重生和融合是一個緩慢的過程,需要政府、社會、社區組織和居民的共同努力,營造一個溫暖、和諧、安全的社區環境。
4.安全發展理念的深入人心
這起特大火災事故再次證明了安全發展的極端重要性。事故后,全社會都會更加深刻地認識到,發展絕不能以犧牲安全為代價,必須堅持安全發展理念。安全發展理念不僅僅是政府的責任,也是企業和社會公眾的責任。在未來的發展中,各級政府會將安全生產放在更加重要的位置,完善安全生產責任體系,加大安全生產投入,提升安全生產監管能力。企業會將安全生產作為核心競爭力的組成部分,建立健全安全生產管理體系,持續改進安全生產績效。社會公眾也會更加關注安全生產問題,積極參與安全生產監督,共同維護安全生產秩序。安全發展理念將會更加深入人心,成為全社會共同的價值追求和行為準則。
第九章
1.事故的警示意義與經驗教訓
這起特大安全事故給全社會帶來了深刻的警示,其教訓是極其寶貴的。它警示我們,安全生產絕不能有絲毫松懈,任何麻痹大意、僥幸心理都可能釀成大禍。事故也暴露出我們在安全生產管理上還存在不少問題和不足,比如安全意識淡薄、責任落實不到位、監管執法不嚴格、隱患排查治理不徹底等。我們必須認真總結事故的經驗教訓,深刻反思,舉一反三,全面排查和整改類似的安全隱患。要牢固樹立安全發展理念,堅持人民至上、生命至上,以對人民群眾高度負責的態度,切實抓好安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故發生。這些經驗教訓需要我們永遠銘記,并轉化為改進工作的強大動力。
2.國際交流與合作借鑒
中國在這起特大安全事故中的應對處置經驗,以及事故暴露出的問題和采取的整改措施,也引起了國際社會的關注。許多國家表示愿意在安全生產領域與中國加強交流與合作,分享各自的經驗和最佳實踐,共同提升全球安全生產水平。中國也可以借鑒國際上先進的安全生產理念、技術和管理經驗,比如一些國家在風險分級管控和隱患排查治理方面的先進做法,在安全監管科技應用方面的創新經驗,在安全文化建設方面的成功經驗等。通過加強國際交流與合作,可以相互學習,取長補短,共同推動全球安全生產事業的發展,為世界各國的經濟社會發展提供更加堅實的安全保障。
3.安全生產人才隊伍的培養與建設
安全生產工作的專業化、精細化對安全生產人才隊伍提出了更高的要求。要有效防范和遏制重特大事故,必須擁有一支高素質、專業化的安全生產人才隊伍。未來需要進一步加強安全生產人才隊伍的培養和建設。一方面要加強高校和職業院校的安全工程專業建設,培養更多高素質的安全專業人才。另一方面要加強企業安全生產管理人員的培訓,提高他們的安全管理能力和技術水平。還要加強基層安全監管人員的培訓,提高他們的監管執法能力和應急處置能力。要通過多種途徑,培養和造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的安全生產人才隊伍,為安全生產事業提供堅實的人才支撐。
4.建立健全長效機制與持續改進
防范和遏制重特大事故,關鍵在于建立健全長效機制,并持續改進。這起事故后,需要進一步完善安全生產的責任體系、法規標準體系、監管執法體系、科技支撐體系、應急救援體系和宣傳教育體系。要建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,將安全風險管控和隱患排查治理貫穿于生產經營活動的全過程和各環節。要建立健全事故調查處理的倒查機制,深入分析事故原因,嚴肅追究責任,并落實整改措施,防止同類事故再次發生。要建立健全安全生產工作的考核評價機制,將安全生產工作納入經濟社會發展考核評價體系,推動各級政府和企業更加重視安全生產工作。安全生產是一項長期而艱巨的任務,需要持續改進,不斷提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。
第十章
1.事故周年紀念與社會反思
這起特大火災事故發生一段時間后,通常會有事故周年紀念活動。這個時候,社會各界會再次回顧事故發生的情況,緬懷遇難者,關懷受傷者和受災群眾。同時,這也是一個再次進行社會反思的契機。人們會反思事故發生的原因,反思安全生產工作中存在的問題,反思安全發展理念的落實情況。媒體會組織專題報道,深入剖析事故教訓,宣
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