企業生產安全應急預案模板第一章

1.總則

企業生產安全應急預案是企業為應對生產過程中可能發生的安全事故而制定的一系列應對措施和程序。其目的是在事故發生時，能夠迅速、有效地組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障企業生產的連續性和穩定性。制定應急預案需要遵循科學性、實用性、可操作性和時效性的原則，確保預案能夠在實際事故中發揮應有的作用。

2.編制目的

編制企業生產安全應急預案的主要目的是為了提高企業在安全事故發生時的應急響應能力，確保事故能夠得到及時有效的控制和處理。同時，通過預案的編制和實施，可以增強員工的安全意識和自救互救能力，降低事故發生的概率和影響。此外，應急預案的制定也有助于企業滿足國家相關法律法規的要求，避免因安全事故而引發的法律責任和經濟損失。

3.編制依據

企業生產安全應急預案的編制依據主要包括國家相關法律法規、行業標準和企業內部管理制度。例如，《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》等法律法規是企業制定應急預案的基本遵循。同時，企業還應參考行業內的相關標準和規范，結合自身生產特點和安全風險，制定具有針對性的應急預案。此外，企業內部的安全管理制度、操作規程和事故歷史數據也是編制預案的重要參考依據。

4.適用范圍

企業生產安全應急預案適用于企業內部所有生產區域、車間、倉庫等場所，以及所有員工和外來人員。預案的適用范圍包括但不限于火災、爆炸、中毒、機械傷害、高空墜落等常見安全事故。此外，應急預案還應涵蓋自然災害、公共衛生事件等非生產安全事故的應急響應，確保企業在各類突發事件中都能得到有效的保護。

5.工作原則

企業在制定和實施生產安全應急預案時，應遵循以下工作原則：

（1）以人為本，生命至上。在事故處理中，始終將保障人員生命安全放在首位。

（2）預防為主，防消結合。通過加強日常安全管理，預防事故發生，同時做好事故應急準備。

（3）統一指揮，分級負責。建立明確的應急指揮體系，確保事故處理過程中各職責分明，指揮有序。

（4）快速反應，協同應對。一旦發生事故，能夠迅速啟動應急響應，各部門協同配合，高效處置。

（5）資源整合，保障有力。合理配置應急資源，確保應急物資和設備能夠及時到位，保障救援工作的順利進行。

第二章

1.組織機構及職責

企業應成立安全生產應急指揮部，由企業主要負責人擔任總指揮，負責應急工作的全面指揮和決策。指揮部下設辦公室，負責日常的預案管理、應急演練和信息發布等工作。此外，還應根據企業的實際情況，設立搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、通訊聯絡組等專業應急小組，明確各小組的職責和任務。例如，搶險救援組負責現場搶險和人員疏散，醫療救護組負責傷員的救治，后勤保障組負責應急物資的供應，通訊聯絡組負責內外信息的傳遞和協調。各小組應定期進行培訓和演練，確保在事故發生時能夠迅速、高效地開展工作。

2.風險評估

風險評估是企業制定應急預案的基礎，旨在識別和評估生產過程中可能存在的安全風險。企業應組織專業人員進行全面的風險排查，重點關注火災、爆炸、中毒、機械傷害、高空墜落等高風險環節。通過現場勘查、數據分析、歷史事故回顧等方法，確定主要風險源和潛在的事故類型，并評估其發生的可能性和后果的嚴重程度。風險評估的結果應形成書面文檔，作為應急預案編制的重要依據。此外，企業還應定期進行風險評估的更新和復核，確保預案的時效性和針對性。

3.預警機制

預警機制是企業應急預案的重要組成部分，旨在提前發現和預警可能發生的安全事故。企業應建立健全的預警系統，通過安裝監控設備、設置報警裝置、建立信息報告制度等措施，及時發現異常情況并發出預警。例如，在易燃易爆場所安裝可燃氣體檢測儀，在危險區域設置聲光報警器，要求員工發現異常情況后立即向上級報告。預警信息應包括事故類型、可能的影響范圍、應對措施等，確保相關部門和人員能夠及時采取行動。此外，企業還應定期進行預警系統的測試和維護，確保其在事故發生時能夠正常工作。

4.應急響應流程

應急響應流程是企業應急預案的核心內容，詳細規定了在事故發生時各相關部門和人員的行動步驟。一般來說，應急響應流程包括以下幾個階段：

（1）事故報告。發現事故的員工應立即向主管和應急指揮部報告，報告內容應包括事故類型、發生地點、人員傷亡情況等。

（2）應急啟動。應急指揮部根據事故的嚴重程度，決定是否啟動應急預案，并下達應急指令。

（3）搶險救援。搶險救援組迅速到達現場，開展搶險和人員疏散工作，防止事故擴大。

（4）醫療救護。醫療救護組對傷員進行救治，必要時聯系外部醫療機構進行支援。

（5）后勤保障。后勤保障組提供應急物資和設備，確保救援工作的順利進行。

（6）信息發布。通訊聯絡組負責發布事故信息和應對措施，保持內外信息的暢通。

應急響應流程應詳細、具體，并經過反復演練，確保在事故發生時能夠迅速、準確地執行。

第三章

1.應急處置措施

應急處置措施是根據不同類型的事故制定的具體應對方法，目的是在事故發生時能夠迅速控制事態，減少損失。比如，發生火災時，首先要切斷電源，然后使用滅火器進行撲救，同時組織人員疏散；發生化學品泄漏時，要立即關閉泄漏源，使用吸附材料進行清理，并疏散附近人員；發生人員受傷時，要立即進行急救，并根據傷情決定是否送醫。這些措施需要具體、可操作，并且要經過培訓，讓員工熟悉掌握。同時，企業還應根據實際情況，制定一些特殊的應急處置措施，比如對于一些高風險的設備或工藝，需要制定專門的應急處置方案，確保在發生事故時能夠得到有效控制。

2.人員疏散與救援

人員疏散與救援是應急預案的重要內容，目的是在事故發生時能夠迅速、有序地疏散人員，并對受傷人員進行救援。企業應規劃好疏散路線，設置明顯的疏散標志，并定期組織疏散演練，讓員工熟悉疏散路線和集合地點。在疏散過程中，要確保人員的安全，避免發生踩踏等次生事故。對于受傷人員，要進行及時的救援，包括止血、包扎、固定等急救措施，并根據傷情決定是否送醫。救援人員要佩戴好防護裝備，確保自身安全，并按照預案的步驟進行救援。

3.應急物資與裝備

應急物資與裝備是應對事故的重要保障，企業需要提前準備好這些物資和裝備，并確保其在事故發生時能夠及時使用。常見的應急物資包括滅火器、急救箱、呼吸器、防護服、安全帽等。這些物資需要定期檢查和更換，確保其完好有效。應急裝備包括搶險救援車、通訊設備、照明設備等，這些裝備需要定期進行維護和保養，確保其在事故發生時能夠正常使用。此外，企業還應根據實際情況，準備一些特殊的應急物資和裝備，比如對于一些特殊的危險源，需要準備相應的防護和處置裝備。

4.通訊聯絡與信息報告

通訊聯絡與信息報告是應急預案的重要環節，目的是在事故發生時能夠及時、準確地傳遞信息，確保相關部門和人員能夠得到通知并采取行動。企業應建立完善的通訊聯絡系統，包括內部電話、對講機、應急廣播等，并確保其在事故發生時能夠正常使用。信息報告要明確報告的內容、程序和時限，確保事故信息能夠及時上報。同時，企業還應建立與外部相關部門的聯絡機制，比如消防、醫療、公安等，確保在事故發生時能夠得到外部的支援。此外，企業還應定期進行通訊聯絡系統的測試和演練，確保其在事故發生時能夠正常工作。

第四章

1.應急處置程序

應急處置程序是指在事故發生后，按照預案的規定，逐步開展救援和處置工作的具體步驟。這個程序需要非常清晰，讓每個參與救援的人員都知道自己該做什么。比如，發生火災時，程序可能包括：首先確認火情，然后立即報警，接著切斷電源和氣源，使用滅火器滅火，同時組織人員沿疏散路線撤離，到達安全地點后清點人數，報告傷亡情況。處置程序要詳細到每一個環節，比如撤離時要如何走，如何保護自己，到達集合點后如何報告等。企業需要根據不同的事故類型，制定詳細的處置程序，并通過演練讓員工熟悉掌握。

2.應急結束程序

應急結束程序是指在事故得到控制，危害消除后，如何宣布應急結束，并開始恢復工作的步驟。這個程序同樣很重要，因為它標志著緊急情況的結束，可以讓人們知道可以恢復正常生活或生產了。通常，應急結束需要由應急指揮部根據現場情況決定。比如，當火災被完全撲滅，現場不再有危險，傷員得到妥善處理，次生事故風險已經消除時，指揮部就可以宣布應急結束。宣布結束后，還需要進行善后處理，比如清理現場，調查事故原因，評估損失等。同時，也要逐步恢復生產生活秩序，但這個過程中也要保持警惕，防止事故再次發生。

3.后期處置措施

后期處置措施是指在應急結束之后，為了消除事故影響，恢復生產生活而采取的一系列措施。事故發生后，現場可能還會有一些安全隱患，需要繼續清理和排查。比如，化學品泄漏后，需要對土壤和水源進行檢測和治理，防止污染擴散。對于受傷的人員，需要進行后續的治療和康復，企業要提供必要的幫助和支持。此外，企業還需要對事故進行調查，分析事故原因，找出不足之處，并改進安全管理制度和應急預案，防止類似事故再次發生。后期處置是一個持續的過程，需要企業投入時間和資源，確保事故的影響得到徹底消除。

4.善后處理與恢復

善后處理與恢復是指在事故得到控制后，對受影響的人員和財產進行賠償和恢復的工作。這個階段主要是為了幫助受事故影響的員工和社區恢復正常生活，減少事故帶來的負面影響。對于受傷的員工，企業要負責他們的醫療費用和康復費用，并根據實際情況給予經濟補償。對于因事故導致失業的員工，企業要幫助他們重新就業。對于事故造成的財產損失，要根據保險合同進行賠償。同時，企業還要做好社區溝通工作，安撫受影響群眾的情緒，并積極參與災后重建工作，恢復被破壞的環境和設施。善后處理與恢復工作需要企業有耐心和責任心，確保受影響的人員和社區能夠得到妥善的安置和幫助。

第五章

1.應急培訓與演練

應急培訓與演練是企業應急預案能夠有效實施的重要保障。培訓的目的是讓員工了解預案的內容，掌握應急響應的基本知識和技能；演練的目的是檢驗預案的可行性，發現存在的問題，提高員工的應急反應能力。培訓內容應該包括預案的各個部分，比如組織機構、職責分工、應急處置措施、疏散路線等，還要進行一些基本的應急技能培訓，比如滅火器的使用、急救知識等。培訓應該定期進行，至少每年一次，并且要確保員工能夠真正理解和掌握。演練也應該定期進行，可以按照預案的不同部分或者模擬不同的事故場景進行，演練結束后要進行總結評估，找出不足之處，并對預案進行改進。

2.培訓對象與內容

培訓的對象應該是企業所有的員工，特別是那些在應急響應中扮演重要角色的人員，比如應急指揮部成員、搶險救援組成員等，需要接受更深入的訓練。培訓內容要結合企業的實際情況和員工的具體崗位，針對不同的人員制定不同的培訓計劃。比如，對于普通員工，主要培訓他們基本的應急知識，比如如何正確疏散、如何使用滅火器等；對于應急指揮部成員，則需要培訓他們指揮協調的能力，如何根據現場情況做出決策；對于搶險救援組成員，則需要培訓他們具體的搶險救援技能，比如如何進行傷員救援、如何處理化學品泄漏等。培訓內容要具體、實用，確保員工能夠真正學有所用。

3.演練形式與要求

演練的形式可以根據企業的實際情況選擇，可以是桌面推演，也可以是實際操作演練。桌面推演是指大家一起討論事故發生后的應對措施，檢驗預案的合理性和可行性；實際操作演練是指模擬事故場景，讓員工進行實際操作，檢驗他們的應急技能。無論是哪種形式，演練都應該有一定的強度，要模擬真實的應急情況，讓員工感受到緊迫感，這樣才能檢驗出預案的真正效果。演練過程中，要注重發現預案中存在的問題，比如職責不清、流程不暢、物資不足等，并及時進行改進。演練結束后，要進行總結評估，分析演練的效果，并對預案進行完善。

4.演練評估與改進

演練評估是檢驗演練效果的重要手段，也是改進預案的重要依據。評估的內容應該包括演練的組織情況、員工的參與情況、預案的執行情況、演練的效果等。評估可以通過現場觀察、問卷調查、訪談等方式進行。評估結束后，要形成評估報告，總結演練的優點和不足，并提出改進建議。根據評估結果，需要對預案進行相應的改進，比如完善職責分工、優化應急處置流程、補充應急物資等。改進后的預案要進行再次培訓and演練，直到預案能夠真正滿足企業的應急需求。演練評估與改進是一個持續的過程，需要企業定期進行，確保預案的時效性和有效性。

第六章

1.預案管理職責

預案管理職責主要是明確誰負責預案的制定、維護、更新和演練等各項工作。通常，企業會指定一個專門的部門或者崗位來負責預案管理工作，比如安全生產管理部門或者應急管理人員。這個部門或者崗位的主要職責是確保預案的完整性、準確性和可操作性。他們需要定期檢查預案的內容，根據法律法規的變化、企業生產工藝的調整、事故教訓的總結等因素，及時對預案進行修訂和完善。他們還要組織預案的培訓和演練，確保所有相關人員都能夠熟悉預案的內容，并能夠在事故發生時正確執行。此外，他們還要建立預案管理的檔案，記錄預案的制定、修訂、演練等所有相關信息。

2.預案維護與更新

預案維護與更新是確保預案能夠適應企業實際情況變化的重要工作。預案不是一成不變的，隨著企業的發展，生產工藝可能會發生變化，新的危險源可能會出現，法律法規也可能會更新，這些都會影響預案的適用性。因此，預案需要定期進行維護和更新。維護是指對預案進行日常的檢查和管理，確保預案的完整性，比如檢查預案的各個部分是否齊全，內容是否清晰，聯系方式是否準確等。更新是指根據實際情況的變化，對預案的內容進行修改和補充。比如，如果企業引進了新的生產設備，就需要在預案中增加相應的應急處置措施；如果法律法規發生了變化，就需要根據新的規定對預案進行修訂。預案的更新應該有計劃地進行，至少每年要評審一次，并根據需要進行修訂。

3.預案評審與修訂

預案評審與修訂是確保預案有效性的重要環節。預案制定完成后，并不是就一勞永逸了，還需要定期進行評審，以評估預案的實用性和有效性。評審可以由企業內部的相關部門進行，也可以邀請外部專家參與。評審的內容應該包括預案的各個方面，比如組織機構、職責分工、應急處置措施、疏散路線等，要檢查預案是否完整、準確、可操作。評審結束后，要形成評審報告，列出預案存在的問題和不足，并提出修訂建議。根據評審結果，需要對預案進行修訂，修訂后的預案需要經過批準后才能實施。預案的修訂應該是一個持續的過程，需要根據實際情況的變化和評審的結果，不斷對預案進行完善。

4.預案備案與公布

預案備案與公布是確保預案得到有效實施的重要措施。根據國家的規定，企業需要將制定的應急預案報送給相關的安全生產監督管理部門進行備案。備案是為了讓政府部門了解企業的應急準備情況，以便在事故發生時能夠及時提供指導和支持。備案完成后，企業還需要將預案公布給所有員工，讓他們了解預案的內容，知道在事故發生時應該怎么做。公布可以通過多種方式進行，比如張貼在車間顯眼的位置，發放給每個員工，或者通過企業的內部網站進行發布。公布的目的在于讓員工了解預案，提高他們的安全意識，并能夠在事故發生時按照預案的要求行動。

第七章

1.資金保障

應急資金是企業應對安全事故的重要保障，沒有錢就什么都搞不了。企業要確保有足夠的資金來支持應急預案的制定、維護、演練以及事故發生時的救援和恢復工作。這筆資金應該納入企業的年度預算，并確保能夠專款專用。具體來說，企業需要設立應急準備金，用于購買應急物資、裝備，以及支付應急演練的費用。此外，還要預留一部分資金用于事故發生后的救援、醫療、賠償等支出。企業可以根據自身的規模和風險等級，確定應急資金的具體數額，并定期進行評估和調整。同時，企業還要建立應急資金的審批和使用制度，確保資金能夠得到有效利用，不浪費、不濫用。

2.物資保障

應急物資和裝備是企業應對安全事故的“武器庫”，平時就要準備齊全，用的時候才能拿得出手。企業需要根據應急預案的要求，準備各種各樣的應急物資和裝備，比如滅火器、急救箱、呼吸器、防護服、安全帽、通訊設備、照明設備、搶險救援車等等。這些物資和裝備要放在指定的地方，并且要定期檢查和維護，確保它們在需要的時候能夠正常使用。此外，企業還要建立應急物資的臺賬，記錄每種物資的數量、存放地點、使用情況等信息，以便于管理和調配。在事故發生時，要根據實際情況及時調配應急物資，確保救援工作能夠順利進行。

3.通訊保障

通訊是應急響應的“神經中樞”，信息不通暢，救援就亂套。企業要確保在事故發生時，通訊系統能夠正常工作，讓相關人員能夠及時聯系上，信息能夠快速傳遞。這需要企業建立可靠的通訊系統，比如內部電話、對講機、應急廣播、衛星電話等，并且要確保這些設備在事故發生時能夠正常使用。此外，企業還要與外部相關部門建立聯絡機制，比如消防、醫療、公安等，確保在需要的時候能夠及時聯系到他們。在事故發生前，企業還要對通訊系統進行測試和維護，確保其完好有效。在事故發生時，要指定專人負責通訊聯絡，確保信息的及時傳遞和溝通。

4.交通運輸保障

交通運輸是應急響應的“血脈”，人員、物資、裝備都需要通過它來轉移。企業要確保在事故發生時，交通運輸系統能夠正常工作，讓人員、物資和裝備能夠及時到達現場。這需要企業規劃好應急交通路線，并確保這些路線在事故發生時暢通無阻。此外，企業還要準備應急運輸工具，比如應急車輛、船舶等，并且要確保這些工具能夠正常使用。在事故發生時，要協調好交通運輸工作，確保人員、物資和裝備能夠快速、安全地轉移。同時，企業還要與外部交通運輸部門保持聯系，必要時請求他們的支援。

第八章

1.外部應急資源

企業自身的應急力量是有限的，有時候事故太大了，或者需要特殊的設備和技術，就需要請外面的專業隊伍來幫忙。外部應急資源就是指企業以外的，可以在事故發生時提供救援和支持的力量。常見的externalemergencyresources包括消防救援隊伍、醫療救護隊伍、專業搶險隊伍、公安警察、以及一些專業的設備租賃公司等。企業需要提前了解這些外部資源的聯系方式、能力范圍和響應時間，并建立良好的合作關系。在事故發生時，要能夠迅速聯系到他們，并為他們提供必要的信息和配合，確保他們能夠有效地參與到救援工作中。此外，企業還要了解當地的應急資源分布情況，比如附近的醫院、避難場所等，并在預案中明確如何利用這些資源。

2.外部救援協調

外部救援協調是指在事故發生時，企業與外部救援力量之間的溝通和協作。由于外部救援力量通常由多個部門或單位組成，而且他們之間可能不太熟悉，所以需要有一個協調機制來確保他們能夠協同作戰。企業要指定專門的聯絡人員，負責與外部救援力量進行溝通和協調。在事故發生時，聯絡人員要向外部救援力量提供詳細的現場信息，包括事故類型、發生地點、人員傷亡情況、現場環境等，并根據外部救援力量的能力和建議，協調他們的行動。同時，企業還要配合外部救援力量進行現場指揮和救援工作，確保救援行動的順利進行。

3.互助協議與聯動機制

互助協議與聯動機制是指企業之間或者企業與政府部門之間，為了應對可能發生的事故，事先簽訂的協議和建立的聯動關系。通過簽訂互助協議，企業之間可以共享應急資源，比如應急設備、物資、人員等，并在事故發生時互相提供支援。這種協議可以基于地理位置的鄰近性，也可以基于行業相似性。聯動機制則是指企業與其他相關部門，比如消防、醫療、公安等，建立的一種協同應對機制。通過這種機制，可以在事故發生時實現信息的共享、資源的整合和行動的協調，提高整體的應急響應能力。企業要積極參與互助協議和聯動機制的建設，并確保其在事故發生時能夠得到有效實施。

4.信息共享與協作

信息共享與協作是外部應急資源有效參與救援的關鍵。企業要與外部救援力量建立暢通的信息共享渠道，確保他們能夠及時獲取現場信息，并根據自己的情況做出判斷和行動。這可以通過建立應急通訊平臺、共享信息數據庫等方式實現。同時，企業還要與外部救援力量建立良好的協作關系，在事故發生時，要積極配合他們的行動，提供必要的支持和幫助。比如，企業可以提供現場的安全信息、疏散路線等，也可以協助他們進行現場警戒、人員搜救等工作。通過信息共享與協作，可以最大限度地發揮外部應急資源的作用，提高救援效率，減少事故損失。

第九章

1.應急預案的宣傳與教育

企業要讓大家知道應急預案是干嘛的，平時就要好好宣傳和教育。不能光有預案，員工都不知道，那發生事故時也起不到作用。宣傳和教育要讓大家明白，預案是保護大家生命安全的重要工具，每個人都要了解自己的角色，知道在緊急情況下該怎么做。可以通過各種方式來宣傳和教育，比如開會的時候講，把重要的內容打印出來貼在墻上，搞一些知識競賽，或者組織大家看一些安全教育的視頻。關鍵是要讓每個人都能記住預案的要點，比如緊急集合點在哪里，火警怎么打，遇到不同情況應該怎么應對等。只有大家知道了，才能在事故發生時不慌亂，按照預案的要求去做。

2.提高員工安全意識

預案宣傳教育的根本目的是提高員工的安全意識。如果員工平時就不注意安全，對潛在的風險視而不見，那就算有預案，也可能因為自己的疏忽而導致事故發生或者擴大。提高安全意識需要長期努力，不能一陣風。要經常性地給大家講安全知識，提醒大家注意工作中的危險點，比如操作機器時要戴好防護手套，搬運重物要講究方法，防火防盜要時刻警惕等。還可以組織一些模擬演練，讓大家在模擬的緊急情況下體驗一下，感受一下緊張氣氛，學會如何在壓力下保持冷靜，正確地采取行動。通過這些方式，讓安全意識深入人心，變成每個員工的自覺行動。

3.增強員工自救互救能力

預案不僅僅是指揮別人怎么救，也要教大家怎么救自己，怎么幫助別人。自救互救能力很重要，萬一自己或者身邊的人遇到危險，如果連基本的自救方法都不知道，那后果可能很嚴重。企業要組織大家學習一些基本的自救互救技能，比如怎么正確地使用滅火器，怎么進行人工呼吸，怎么包扎傷口，怎么在有毒氣體環境中自救等。這些技能要簡單實用，最好能讓每個人都能學會。可以通過培訓、演示、模擬演練等方式來進行。學會這些技能，不僅能在自己遇到危險時增加生存的機會，也能在別人遇到危險時提供幫助，減少傷亡。這是應急預案宣傳教育中非常重要的一部分。

4.營造安全文化氛圍

良好的安全文化氛圍能讓大家自然而然地重視安全，自覺遵守安全規定，主動參與安全活動。這比單純地講道理、下命令要有效得多。營造安全文化氛圍，需要企業從上到下都重視安全，領導要帶頭遵守安全規定，員工要互相監督提醒。還可以搞一些安全競賽、安全倡議等活動，讓大家積極參與進來。在車間里多貼一些安全標語、安全提示，讓大家時時刻刻都能看到安全信息。還可以建立一些安全獎勵機制，對發現安全隱患、提出安全建議、在安全方面表現突出的員工給予獎勵。慢慢地，安全就會變成企業的一種習慣，一種文化，大家都會把安全放在第一位。

第十章

1.應急預案的評估與改進

應急預案不是制定出來就放在抽屜里睡大覺的，用不用得著，管不管用，得經常看看、評評。評估就是對照實際發生的事故或者演練的情況，看看預案哪些地方做得好，哪些地方做得不好。比如，預案的指令是不是清楚，大家能不能聽懂；流程是不是順暢，有沒有卡殼的地方；物資是不是夠用，