ICS

13.020.20

CCS

Z02

21

遼寧省地方標準

DB21/T4102—2025

生態產品總值（GEP）核算技術規范

GrossEcologicalProduct(GEP)AccountingTechnicalSpecification

2025-02-28發布2025-03-28實施

遼寧省市場監督管理局??發布DB21/T4102—2025

目次

前言.................................................................................III

引言..................................................................................IV

1范圍.................................................................................1

2規范性引用文件.......................................................................1

3術語和定義...........................................................................1

4總體原則.............................................................................2

5核算程序與內容.......................................................................2

5.1核算期...........................................................................2

5.2核算流程.........................................................................2

5.3核算內容.........................................................................3

5.4核算指標.........................................................................3

5.5核算方法.........................................................................5

6數據來源.............................................................................7

7物質供給價值核算方法.................................................................7

7.1物質供給.........................................................................7

7.2物質產品實物量核算...............................................................7

7.3物質產品價值量核算...............................................................7

8森林生態產品價值核算方法.............................................................8

8.1森林生態系統.....................................................................8

8.2森林生態產品實物量核算方法.......................................................8

8.3森林生態產品價值量核算方法.......................................................9

9草地生態產品價值核算方法.............................................................9

9.1草地生態系統.....................................................................9

9.2草地生態產品實物量核算方法......................................................10

9.3草地生態產品價值量核算方法......................................................11

10農田生態產品價值核算方法...........................................................11

10.1農田生態系統...................................................................11

10.2農田生態產品實物量核算方法.....................................................11

10.3農田生態產品價值量核算方法.....................................................12

11濕地生態產品價值核算方法...........................................................12

11.1濕地生態系統...................................................................12

11.2濕地生態產品實物量核算方法.....................................................13

11.3濕地生態產品價值量核算方法.....................................................15

12荒漠生態產品價值核算方法...........................................................15

12.1荒漠生態系統...................................................................15

IDB21/T4102—2025

12.2荒漠生態系統服務實物量核算方法.................................................15

12.3荒漠生態系統服務價值量核算方法.................................................16

13城市生態產品價值核算方法...........................................................16

13.1城市生態系統...................................................................16

13.2城市生態產品實物量核算方法.....................................................16

13.3城市生態產品價值核算方法.......................................................17

14海洋生態產品價值核算方法...........................................................18

14.1海洋生態系統...................................................................18

14.2海洋生態產品實物量核算方法.....................................................18

14.3海洋生態產品價值量核算方法.....................................................19

15冰雪生態產品價值核算方法...........................................................19

15.1冰雪生態產品...................................................................19

15.2冰雪生態產品實物量計算方法.....................................................20

15.3冰雪生態產品價值量核算方法.....................................................21

16附則...............................................................................22

16.1質量控制.......................................................................22

16.2核算報告.......................................................................23

16.3核算應用.......................................................................23

附錄A（資料性）生態產品清單.........................................................24

附錄B（資料性）生態系統類型清單.....................................................26

附錄C（資料性）生態產品核算數據來源.................................................28

附錄D（資料性）生態產品實物量核算參數...............................................32

D.1遼寧省水源涵養實物量核算參數....................................................32

D.2遼寧省土壤保持實物量核算參數....................................................32

D.3遼寧省洪水調蓄實物量核算參數....................................................34

D.4遼寧省空氣凈化實物量核算參數....................................................34

D.5遼寧省水質凈化實物量核算參數....................................................36

D.7遼寧省局部氣候調節實物量核算參數................................................38

D.8遼寧省生物多樣性核算參數........................................................38

附錄E（資料性）生態產品總值核算報告編寫大綱.........................................40

參考文獻..............................................................................41

IIDB21/T4102—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由遼寧省發展和改革委員會提出并歸口。

本文件起草單位：遼寧大學、遼寧省發展和改革委員會、天津科技大學、中國醫科大學、遼寧省自

然資源事務服務中心、中國科學院新疆生態與地理研究所、東北師范大學、沈陽大學、天津市瑞恒茂科

技發展集團有限公司、中和領航碳匯經濟(深圳)集團有限公司、天津環科環境咨詢有限公司、遼寧省環

境科學協會、螞蟻集團、沈陽環境資源交易所、中智智領科技(北京)有限公司、沈陽職業技術學院。

本文件主要起草人：宋有濤、袁軍、王英志、樊雨、王欣若、王力、王子超、楊田、羅焜宇、羅格

平、黃金玲、崔勝濤、李甲澳、金建華、張繼權、張琪童、張鵬、劉海嬌、劉凱、肖菲菲、竇城、叢景

飛、劉興靜、魏朝響、賈長庚、左罡、劉金、李桂菊、宋效中、張國徽、布乃順、王小穎、徐繼東、劉

洋、付保榮、孫玉陽、李思慧、王娜、姚焱中、王嬌、唐明博。

本文件為首次發布，將根據區域管理要求及相關技術發展情況適時修訂。

本文件發布實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電、來函等方式進行反饋，

我們將及時答復并認真處理，根據實施情況依法進行評估及復審。

歸口管理部門通訊地址：遼寧省皇姑區北陵大街45號，聯系電話

文件起草單位通訊地址：遼寧省沈陽市皇姑區崇山中路66號，聯系電話

IIIDB21/T4102—2025

引言

為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》（中辦

發〔2021〕24號）以及中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發《關于建立健全生態產品價值

實現機制若干措施》（遼委辦發〔2022〕1號）對“探索實施生態系統服務價值核算體系”的相關要求，

促進遼寧省生態產品價值實現，持續提高生態系統質量和穩定性，建立遼寧省生態產品價值評價體系，

推進生態產品價值核算標準化，制定本文件。本文件規定了生態產品實物量與價值量核算的技術流程、

指標體系與核算方法等內容。

遼寧省的生態產品總值主要包括森林、草地、農田、濕地、荒漠、城市、海洋生態產品價值七個部

分。結合東北地區生態環境資源特色，增加了冰雪生態產品價值（可選項）核算內容。另外，根據《關

于建立健全生態產品價值實現機制的意見》要求，為有效解決生態產品“難度量、難抵押、難交易、難

變現”問題，本文件在行政區域單元生態產品總值基礎上，增加了特定地域單元生態產品價值（可選項）

核算內容。

通過本文件的實施，將遼寧省的生態效益納入經濟社會發展評價體系，可為生態產品價值核算結果

應用于政府決策、績效考核評價、生態保護補償、生態環境損害賠償、經營開發融資、生態資源權益交

易、自然資源資產離任審計提供技術支撐，也為綠色投融資活動提供參考依據。

IVDB21/T4102—2025

生態產品總值（GEP）核算技術規范

1范圍

本文件規定了遼寧省森林、草地、農田、濕地、荒漠、城市、海洋、冰雪生態產品價值的工作程序、

核算指標體系和方法、生態產品目錄清單、數據要求等內容。

本文件適用于遼寧省、市、縣（區）、鎮（鄉）、村等各級行政區域、重要生態空間及遼寧省管轄

的內水、領海海域范圍內的生態產品總值（GEP）核算，包括與生態產品總值內涵相同的生態系統服務

價值核算、生態系統生產總值核算等工作。其他功能相對完整的生態自然地理區域以及由不同生態系統

類型組合而成的地域單元，可參照本文件開展生態產品總值核算。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095-2012《環境空氣質量標準》

GB3838-2022《地表水環境質量標準》

HJ1173-2021《全國生態狀況調查評估技術規范——生態系統服務功能評估》

《生態產品總值核算規范（試行）》發改基礎〔2022〕481號

《陸地生態系統生產總值核算技術指南》，生態環境部綜合司（2020）

《環境經濟核算體系——生態賬戶》（SEEAEA）（2021），聯合國統計司

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

生態系統ecosystem

一定空間范圍內植物、動物和微生物群落及其非生物環境相互作用形成的功能整體，包括森林、草

地、農田、濕地（湖庫、河流）、荒漠、城市、海洋、冰雪等生態系統類型。

3.2

生態產品總值grossecosystemproductGEP

又稱為生態系統生產總值，一定行政區域內各類生態系統在核算期內提供的所有生態產品的貨幣價

值之和，主要包括生態系統提供的物質供給、調節服務和文化服務價值，一般以一年為核算時間單元。

廣義的生態產品總值包括行政區域單元生態產品總值和特定地域單元生態產品價值。

3.3

冰雪生態產品ice-snowservice

寒冷地區的永久性或半永久性的冰或者降（積）雪對人類福祉和社會經濟發展提供的必要的資源和

服務。

3.4

土壤增溫保墑Soilwarmingandmoisturepreservation

1DB21/T4102—2025

積雪（冰）的熱絕緣作用可以防止近地表地面的深度凍結，春季融化能夠改善土壤的水文學特性，

從而保持土壤適合農作物生長的溫度和濕度。

3.5

空氣濕度調節humidityregulation

在北方干燥的冬季，積雪（冰）的長期存在可有效地增加空氣的濕度，有益于人類健康。

3.6

冰雪旅游iceandsnowleisuretourism

北方冬季冰雪提供的文體休閑服務，有益于豐富知識、提高身心健康。

3.7

生物多樣性biodiversityconservation

生態系統可以為生態系統演替與生物進化提供必須的物種與遺傳資源，是人類生存和發展的基礎。

4總體原則

客觀性原則。核算時應優先使用實測數據，現有監測體系資料不能滿足核算需要的，應在相關部門

單位支持下，開展補充性調查監測，力求做到基礎資料可靠、核算方法科學、核算結果準確可比。

循序漸進原則。先易后難、逐步推進，先開展核算方法相對成熟的生態產品實物量與價值量核算，

并積極探索尚未成熟的生態產品價值核算方法。同時根據生態產品價值核算最新研究成果，及時改進和

完善價值核算的指標與方法。

“供給=使用”原則。采用與國民賬戶體系一致的估價方法，在實物量核算方面遵循“供給=使用”

原則，在價值量核算方面遵循交換價值原則測算生態產品價值，以支持與標準國民賬戶中的信息整合。

適用性原則。本文件根據遼寧省數據可獲得性、可操作性和可比較性，對不同指標核算方法，確定

最適合遼寧省區域特征的指標核算方法。

5核算程序與內容

5.1核算期

生態產品總值核算周期長度原則上定為1年，即每年的1月1日至12月31日。

5.2核算流程

GEP核算主要工作程序包括以下七個方面：

1）確定核算的區域范圍。根據核算目的，確定生態產品總值核算的行政區域，如省、市、縣、鄉、

村；或者是功能相對完整的生態地理單元，如一片森林、一個湖泊、一片沼澤或不同尺度流域，以及由

不同生態系統類型組合而成的地域單元。

2）明確生態系統類型與分布。明確核算區域內的森林、草地、農田、濕地、荒漠、城市、海洋、

冰雪等生態系統類型（參考附錄B）、面積與分布，繪制生態系統空間分布圖。

3）編制生態產品目錄清單。調查核算范圍內的生態產品種類，編制生態產品目錄清單（參考附錄A）。

4）收集數據資料及觀測調查。收集開展生態產品總值核算所需要的部門統計數據、調查監測資料、

相關文獻資料以及基礎地理信息圖件等，開展必要的實地觀測調查，進行數據預處理以及參數本地化。

5）開展生態產品實物量核算。根據確定的核算基準時間，選擇科學合理、符合核算區域特點的實

物量核算方法和技術參數，核算各類生態產品的實物量。

2DB21/T4102—2025

6）開展生態產品價值量核算。根據生態產品實物量，運用土地租金法、殘值法、市場價值法、替

代成本法、旅行費用法等方法，核算各類生態產品的貨幣價值。

7）計算生態產品總值。將核算區域范圍內的各類生態產品價值加和，得到生態產品總值（不計入

冰雪生態產品價值、特定地域單元的生態產品價值部分）。

5.3核算內容

生態產品總值需要核算該地區所有生態系統類型的物質供給價值、調節服務價值和文化服務價值之

和：

······················································

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