水政巡查培訓演講人：日期:未找到bdjson目錄CATALOGUE01水政巡查概述02水政巡查基礎知識03水政巡查實施要點04水事違法行為識別與應對05水政巡查中的溝通與協作06水政巡查人員能力提升途徑01水政巡查概述定義水政巡查是指水行政執(zhí)法部門對水資源管理、河道管理、水土保持、水工程安全等涉水事務進行監(jiān)督檢查的活動。目的旨在加強水行政管理，保障水資源可持續(xù)利用，保護水生態(tài)環(huán)境，維護水工程安全，預防和查處水事違法行為。定義與目的包括河流、湖泊、水庫、渠道、堤防、水閘、泵站、水電站、水利工程管理范圍和保護范圍等。巡查范圍涉水單位和個人，重點是取水、排污、采砂、占用河道、河湖岸線開發(fā)利用、水工程建設等行為的單位和個人。巡查對象巡查范圍與對象巡查原則與要求巡查要求巡查人員需具備相關法律知識和業(yè)務知識，熟悉巡查范圍和對象，掌握巡查方法和技巧，發(fā)現違法行為及時制止并報告，同時做好巡查記錄和資料整理工作。巡查原則以法律為準繩，堅持公正、公平、公開的原則，依法查處水事違法行為。02水政巡查基礎知識水利法律法規(guī)簡介《中華人民共和國水法》中國水資源管理的基本法律，規(guī)定了水資源的所有權、開發(fā)利用、保護和管理等方面的基本制度。《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》旨在預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展。規(guī)范防洪工作，防治洪水災害，保護人民生命、財產安全和國民經濟健康發(fā)展。123水資源保護政策解讀國家制定的一系列政策，旨在保護水資源、合理利用水資源、防止水污染和保護水生態(tài)環(huán)境。水資源保護政策通過推廣節(jié)水技術、加強用水管理、提高水資源利用效率等措施，建設節(jié)水型社會，緩解水資源供需矛盾。節(jié)水型社會建設建立水資源保護責任制，明確各級政府、企事業(yè)單位和個人的水資源保護責任，加強監(jiān)督和考核。水資源保護責任制巡查工作依據及標準巡查工作依據水政巡查依據相關法律法規(guī)和政策文件開展，確保巡查工作的合法性和有效性。巡查內容標準包括巡查的范圍、頻率、方法、重點等，確保巡查工作全面、準確、高效。違法行為處理標準對于發(fā)現的違法行為，按照相關法律法規(guī)和政策文件進行處理，確保執(zhí)法公正、嚴明。03水政巡查實施要點明確巡查目標根據水域分布、地形特點、交通狀況等因素，科學規(guī)劃巡查路線，確保巡查全面、高效。合理規(guī)劃路線安排巡查時間根據違法行為發(fā)生的時間規(guī)律，合理安排巡查時間，確保在違法行為高發(fā)時段進行重點巡查。確定巡查的重點區(qū)域、敏感水域、違法行為高發(fā)區(qū)等，制定詳細的巡查計劃。巡查計劃與路線制定巡查人員要具備敏銳的洞察力，及時發(fā)現異常情況和潛在問題，如水質變化、違法排污等。現場勘查技巧與方法敏銳觀察掌握現場勘查工具的使用方法，如水質檢測儀器、照相機、錄音設備等，以便及時收集證據。熟練使用工具巡查人員應掌握與當事人及相關人員溝通的技巧，了解情況、收集信息、化解矛盾。溝通技巧證據收集與處理程序證據收集巡查人員應全面、客觀地收集證據，包括現場照片、視頻、水質檢測報告、違法行為記錄等。證據保存收集的證據應妥善保存，防止丟失、損壞或篡改，確保證據的真實性和有效性。證據上報將收集的證據按照規(guī)定的程序及時上報，為后續(xù)的執(zhí)法行動提供有力支持。04水事違法行為識別與應對未經批準擅自取水未經水行政主管部門批準，擅自取用水資源，違反水資源管理法規(guī)。非法侵占水域未經批準，在水域內非法修建建筑物、構筑物，或者進行其他非法侵占水域的活動。破壞水工程設施破壞、損毀水工程設施，影響水工程正常運行，危及公共安全。非法排污向水體排放未經處理或者超過排放標準的廢水、污水，污染水環(huán)境。常見水事違法行為類型及特征違法行為識別方法與技巧實地巡查定期或不定期對管轄區(qū)域內的水域進行實地巡查，及時發(fā)現和制止違法行為。監(jiān)控設備應用利用現代化監(jiān)控設備，如遙感、無人機等，對重點水域進行實時監(jiān)控，提高識別效率。群眾舉報鼓勵群眾積極舉報水事違法行為，及時收集線索并進行查處。數據分析通過對水事違法行為的數據進行分析，找出違法行為的規(guī)律和特點，提高識別準確率。發(fā)現水事違法行為時，應立即制止，防止違法行為繼續(xù)擴大。對違法行為進行調查取證，包括現場勘查、詢問當事人、拍照錄像等。根據違法行為的具體情況，依法進行處罰或采取其他行政措施。對違法行為進行跟蹤整改，確保違法行為得到徹底糾正，恢復水環(huán)境和水資源的正常秩序。應對措施與處置流程立即制止調查取證依法處理跟蹤整改05水政巡查中的溝通與協作與相關部門的溝通協調機制建立確立明確的溝通協調機制為確保水政巡查工作的順利開展，應明確與其他相關部門的溝通協調機制，包括定期召開聯席會議、共享信息、協同行動等。劃分職責邊界建立有效的信息共享機制明確各部門在水政巡查中的職責邊界，避免工作重疊和推諉，提高工作效率。通過信息化手段，實現巡查信息實時共享，確保各部門及時掌握巡查動態(tài)和發(fā)現的問題。123跨地區(qū)、跨部門協作實踐案例分享針對跨地區(qū)的水事違法行為，通過聯合執(zhí)法行動，共同打擊違法行為，維護水事秩序。跨地區(qū)聯合執(zhí)法在水資源保護、水生態(tài)修復等方面，與環(huán)保、國土等部門協同治理，實現水資源的可持續(xù)利用。跨部門協同治理在流域管理方面，與上下游、左右岸的相關地區(qū)和部門開展合作，共同制定治理方案，推進流域治理。流域管理合作建立水政巡查信息化平臺，實現巡查信息的實時錄入、查詢和分析，提高溝通與協作的效率。信息化手段在溝通與協作中的應用利用信息化平臺為巡查人員配備移動執(zhí)法終端設備，實現現場取證、即時上傳和遠程指揮，提高執(zhí)法效率。移動執(zhí)法終端設備運用大數據分析技術，對巡查數據進行深入挖掘和分析，為決策提供科學依據，提高溝通與協作的針對性。大數據分析技術06水政巡查人員能力提升途徑業(yè)務知識學習更新策略定期參加培訓課程包括水政法規(guī)、水資源管理、行政執(zhí)法等方面的課程，確保知識更新。030201自學與集體學習相結合鼓勵自我學習，同時組織集體學習，分享經驗和知識。案例分析與討論通過分析實際案例，加深對法律條文的理解和應用。模擬巡查場景通過角色扮演，了解不同崗位的工作職責和協作方式。角色扮演突發(fā)事件應對訓練針對可能出現的突發(fā)事件進行訓練，提高快速反應和處置能力。模擬真實的水政巡查場景，進行實地演練，提高應對能力。實戰(zhàn)