交通運輸局2025年工作總結及2025年工作計劃

2025年是宿遷建市20周年，在市委、市政府和省交通運輸廳的正確領導下，全市交通運輸系統主動適應新形勢、新任務，牢固樹立“四海意識”，加快推進現代綜合交通運輸體系建設，全力提升交通服務經濟社會發展水平。2025年市交通運輸局連續13年被市委、市政府評為全市目標管理考核先進單位，連續5年蟬聯“友眼中十佳給力部門”，連續5年被評為全市扶貧工作先進單位，相繼獲得“江蘇省文明單位”“全國交通運輸行業文明單位”等榮譽稱號，各項工作均取得了新的進展，實現了“十三五”良好開局。

2025年工作總結

交通基礎設施建設扎實推進。全市交通重點工程建設完成投資x億元。鐵路方面。緊抓全省鐵路發展機遇，推進項目規劃建設，合宿新鐵路列入國家《中長期鐵路規劃》，徐宿淮鹽鐵路宿遷段完成投資x億元，超額完成年度15億元的投資計劃，9月18日提架第一榀箱梁，進度位于全線前列。公路方面，推進連云港至宿遷高速公路規劃研究，積極對接省廳爭取納入高速公路三輪規劃。宿揚高速進展順利，預計今年10月份建成通車。寧宿徐收費站南移預計今年6月份建成運營。續建x省道、x省道泗洪至蘇皖交界段、x省道宿遷雙溝至靳橋段，新建x省道宿遷西段、x省道、x省道溧河洼特大橋、x省道，進展順利。楓楊路建成通車。港口航道方面，宿連航道項目已列入《江蘇省十三五綜合交通運輸體系發展規劃》，為加快前期工作奠定了基礎。全市共完成港口建設投資x萬元，中心港區洋北作業區碼頭工程完成主體工程建設。京杭運河船舶服務區完成工可、施工圖設計，并移交兩區，年內開工建設。航空方面。通用機場項目可研階段各項工作穩步推進，已陸續開展航行服務分析、專項評估報告等編制工作。客運樞紐方面。開展宿遷鐵路綜合客運樞紐布局規劃研究。綜合客運樞紐、上海路項目建議書獲市發改委批復，迎賓大道已完成施工圖設計，正在開展施工招投標。

公眾出行服務能力和水平穩步提升。客運保障服務。完成市區6家客運企業的整合，公司化比例達x%。全市營運客車x輛、x萬座，中高級以上營運客車達%。客運服務絡輻射不斷延伸，開辟客運線路x條，覆蓋南至廣州、西至西安、北至北京的12個省，客運線路日均發班次達x個，同比增長23%。推進“宿遷至南京南站”和“宿遷至南京祿口機場”定制客運線路前期工作。公交優先發展。規劃引領理念在公交發展中得到進一步體現，組織開展《宿遷市城市公共交通規劃》、《宿遷市城市軌道交通線規劃》和《宿遷市道路交叉口公交專用道設置方案研究》規劃編制工作。啟動研究“省公交優先示范城市”創建工作，不斷優化公交線布局，提高公交覆蓋率。新增x輛新能源公交車，優化調整11條公交線路。加大站場建設力度，建設5個公交場站及x座公交候車亭。萬人擁有公共汽車近18標臺，超過新版小康15標臺的指標，居全省中位。大力推進城鄉班線公司化改造力度。完成8條線路，x輛車的公司化改造任務，為城鄉客運一體化深入推進奠定扎實基礎。2025年12月5日，全省農村運輸服務工作現場會在宿遷召開，全市下大力氣推進鎮村公交、農村物流發展，全力解決了農村居民生產生活“最后一公里”問題。全市開通鎮村公交線路x條，共投入公交車x輛，實現x個鄉鎮鎮村公交全覆蓋。通過不斷推進城鄉客運行業發展，我市在全省城鄉客運一體化考核評價中達到4A級，位于蘇中蘇北前列。“四好農村公路”建設。提請市政府印發《全市“四好農村路”建設實施意見》，以建立健全農村公路管養長效體制機制、推動農村公路建管養運協調可持續發展為核心，開展農村公路服務功能提升及安保工程示范創建活動，宿城區成功創建成全省“四好農村路”達標縣。新改建農村公路x公里、橋梁x座，改造農村公路隱患路段x公里，進一步改善農村公路路域環境，服務農村經濟發展。

貨運與物流迅猛發展推動經濟增長。物流轉型發展邁出新步伐。加快物流場站設施建設，推進運河宿遷港物流產業園、電商產業園快遞配送中心、京東電子商務運營中心、沭陽百盟物流園、泗陽臨港物流園等龍頭物流項目建設。推進物流信息平臺建設，依托宿遷卡行天下物流信息平臺，提升我市物流信息交互和專線運輸信息共享水平。引導多種運輸方式無縫銜接，積極與連云港港口集團合作開展集裝箱甩掛運輸試點，開展無車承運人試點企業拓展業務。促進交通物流業向規模化、專業化、信息化發展。農村物流服務業蓬勃發展。逐步構建城鄉物流配送體系，圍繞“一村一品一店”工程，完善農村物流絡布局。全市x個行政村實現“一村一店”或“一村多店”，支持農村電商物流與順豐、韻達、申通等一線快遞平臺合作，基本形成市、縣、鄉三級農村電商物流配送體系,服務能力顯著提升。加大農村物流示范點培育力度，鼓勵企業結合重點鄉鎮特色產業狀況，發展農村物流。已創建省級農村物流示范點9個，對農村物流市場發展起到了引領示范作用。圓滿完成村郵站建設“收官工程”，全市數量達到x個，基本實現“村村建站、戶戶通郵”的目標。快遞市場發展迅猛，全市取得快遞業務經營許可的企業達到x家，全市快遞業務量完成x億件，位居全省第7位。

智能交通、綠色交通建設水平逐步提升。信息化應用水平不斷提高。進一步推廣應用“宿遷掌上公交”APP軟件及微信公眾號“宿遷交通”，涵蓋公交查詢、汽車票務查詢等功能，方便了公眾出行。站線搜索查詢量總計約1600萬次。推進“百度公交”投入使用，方便市民出行。市民卡、全省公交一卡通投入使用，基本實現全市所有鄉鎮聯售票的全覆蓋。利用無線通信、衛星定位、地理信息系統等技術，實現公路養護管理的信息化、協同化。無人機技術在交通應急處置、路巡查、超限治理等領域內得到推廣應用。綠色循環低碳發展成效明顯。大力開展運河水域船舶污染防治，拆解老舊船舶x艘，完成x艘船舶生活污水防污改造，26家港口碼頭完成岸電設施建設，建設充電樁62套。抓住部、省水運行業內河LNG船舶首批試點項目和示范區建設的政策機遇，在運河宿遷港規劃建設新能源船舶產業園，促進宿遷船舶工業逐步轉向綠色、節能、規范的發展道路。我市成為全國第一批具備開展內河LNG(液化氣)燃料動力船船員特殊培訓資質的城市。

交通運輸精準幫扶成效顯著。編制完成西南崗、成子湖、漣沭泗結合部等三個扶貧區交通專項規劃。按照“保基本、補短板、抓重點、促銜接、強服務”的發展思路，集中攻堅地處偏僻、交通不便的集中連片特困地區。探索“交通運輸+特色產業”等扶貧新模式，創新發展“特色致富路”，實行重要景區、產業園區三級及以上公路覆蓋率x%，從適應發展向引領發展轉變。結合農村公路聯工程，建設“幸福小康路”x公里，全面完成規劃保留村莊均有雙車道四級及以上公路通達。x省道泗洪城頭至泗陽高渡段全線建成通車，加快泗陽高渡至宿淮交界段、x跨溧河洼大橋及接線工程建設，加快x省道漣沭泗片區段前期工作。三大片區農村公路提檔升級工程完成投資超過x萬元，建成道路47公里，改造橋梁12座。全力幫扶宿遷港產業園發展。加強運河宿遷港產業園交通規劃研究，委托開展產業園交通專項規劃研究，以推動產業園陸路、鐵路、水路協調發展，提升產業園與周邊區域互聯互通水平。重點支持公路、鐵路等交通基礎設施項目。積極將產業園內運河橋、云帆大道等項目納入G235規劃，超前開展園區鐵路專用線前期研究工作。

安全生產工作和應急處理能力不斷提升。交通運輸安全生產形勢保持平穩。編制了市、縣兩級交通運輸管理部門安全監管權力與責任清單，部署開展了落實企業安全生產主體責任、創建平安船舶、道路運輸平安年、港口安全管理年、創建平安工地等一系列專項行動。完善多部門聯動監管機制，加強“兩客一危”等重點營運車輛動態監管，構建了由交通、公安、安監共同對營運車輛進行監管的“一車三方”協同監管機制。轄區未發生重大以上交通事故。安全應急預防保障有力。6·23突發強降雨后，交通運輸系統應對迅速、應急處置有序有力，把損失降至最低，確保運輸服務暢通、有序。圓滿完成了春運、全國兩會、省黨代會等重大活動期間的全市交通運輸安全和穩定。重新修訂《宿遷市防汛防旱交通運輸保障應急預案》、《宿遷市交通運輸局地震應急保障預案》等應急預案。儲備救援器材，訓練救援隊伍，會同安監等部門開展危險貨物運輸突發事件應急演練。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，加強對路、航道和危化貨物運輸等重點領域實時監測和預警。加強船舶污染治理，禁止船舶向水域排放洗艙水、油污水，對非法流動加油船進行了集中整治，有效消除事故和油污染隱患。自2025年1月1日起，我市京杭運河航段禁止單殼化學品船、x載重噸以上單殼船航行，杜絕了重大污染事故發生。

交通運輸行業治理能力持續增強。進一步深化行政審批制度改革。認真開展涉企證照及工商登記后置審批事項清理自查工作，做好國務院和省級下放審批項目承接工作，下放管理層級的工商登記后置審批項目４項，承接上級下放的審批項目9項，上級取消的市級審批項目3項。同時，深入開展“兩資”改革相關工作，充分利用“江蘇省市場監督信息系統平臺”，提高工作效率，創新服務方式。穩步推進交通綜合執法改革工作。根據省、市改革試點要求，按照“一陸一水一基層”的總體改革思路，通過整合交通運輸行政執法職責，相對集中陸上、水上行政處罰權，成立綜合執法機構統一實施。加強與編制、法制部門緊密溝通，精心制定改革方案。目前，市政府已印發《宿遷市交通運輸領域綜合行政執法體制改革試點工作實施意見》以及三定方案，各項工作正在有序推進。

2025年是“十三五”的開局之年，全市交通運輸系統克服重重困難，主動擔當作為，圓滿完成各項目標任務，實現了“十三五”開門紅。這些成績的取得，是市委、市政府和省交通運輸廳正確領導的結果，是各縣區和市有關部門大力支持的結果，也是全市交通運輸系統廣大干部職工努力拼搏的結果。在此，我代表局黨委，向長期以來大力支持交通運輸工作的各有關部門表示衷心的感謝！向交通運輸系統廣大干部職工表示親切的慰問和誠摯的敬意！

2025年交通重點工作計劃

立足互聯互通，加快建設高品質的交通基礎設施。緊緊抓住國家《中長期鐵路規劃》、省委、省政府支持蘇北發展，加快沿海開發重大歷史機遇，主動對接“一帶一路”“沿海開發”和“長江經濟帶”戰略，共享納入東隴海國家通道整體開發。一是加快鐵路相關項目建設和前期工作。繼續將徐宿淮鹽鐵路作為交通工作的重中之重，上半年完成樁基施工，年底前架設箱梁超過x%，確保2025年實現通車運行。加快推進合宿新鐵路前期工作，加強與中鐵總、省鐵路辦溝通協調，全力做好合宿新鐵路開工各項準備工作。二是繼續優化公路路結構。確保宿揚高速公路宿遷段按期竣工通車，收費站南移項目6月底前全面建成運行。積極協調省廳啟動宿連高速公路和泗洪至泗陽高速公路前期工作。加快國道235宿遷城區段改線工程、x省道前期工作，加快推進省道x省道268、省道324建設。加快推進綜合客運樞紐、上海路快速化改造工程前期工作，下半年實現實質性開工。迎賓大道3月份實現實質性開工。綜合客運樞紐要實現與高鐵同步建成運行。三是推進航道和港口建設。繼續推進宿連航道項目前期，完成省發改委工可審查，同步開展洪評、環評、航評、土地預審等前置性審批工作。本著“分段實施、以點促面、能快則快”的精神，協助宿豫區啟動宿連航道先導段—陸運河工程建設。督促地方政府加快實施京杭運河宿遷城區段船舶服務區建設。加快推進運河宿遷港洋北作業區碼頭建設，同時開展中心城市運河沿線港口碼頭整治工作。四是加快推進通用機場建設。加快推進通用機場前期工作，完成項目可研評估、審查、審批工作，力爭年內開工建設。

突出生態引領，打造綠色低碳環保型交通運輸。生態文明建設已經納入“五位一體”總體布局，綠色發展已經成為“十三五”和今后經濟社會發展的基本理念。一是加強低碳政策研究和技術示范應用。打造低碳公路、綠色港口等綠色循環低碳交流推廣科普展示平臺，深入研究和推廣應用綠色循環低碳技術。二是進一步加大船舶污染防治力度。加快推廣節能環保技術與裝備的運用。加大政策引導力度，促進天然氣等清潔能源車輛推廣應用；推廣LNG清潔能源在內河船舶使用，完成全省第一艘船舶LNG動力系統整體更新改造工作，充分發揮示范帶動作用。三是促進資源節約集約利用。大力推廣交通建設節地技術，堅持深水深用、合理開發，大力發展集約化、專業化、現代化港區，促進港口岸線資源合理、有序開發利用。四是圍繞“兩減六治三提升”目標要求，全面開展交通干線沿線環境綜合整治，以生態示范鎮試點建設為契機，促進“臟亂差”問題得到全面整治，保潔水平實現全面提升，違法設施及廣告得到全面清理，環境綜合治理能力得到全面增強。五是推廣使用交通廢棄物循環利用的新材料、新工藝、新設備，倡導標準化設計及工廠化預制，大力開展路面材料、施工廢料、棄渣、港口疏浚土等資源的再生和綜合利用。

應用信息技術，不斷推進智慧交通融合發展。將現代信息技術與交通運輸各領域全過程深度融合。逐步構建“一個中心、四大平臺、兩大體系”的框架，即，交通綜合數據中心、交通運行監測平臺、交通應急指揮平臺、交通信息服務平臺、交通決策支持平臺、安全運維體系和標準規范體系。整合運管、公路、航道、港口、海事等業務部門數據，應用大數據和“互聯+”等信息化技術，推動車輛智能化運營管理建設，加快公路收費口不停車收費系統全覆蓋建設步伐；加強海事智能感知系統基礎建設，通過智能感知系統開展海事搜救定位，實現海事管理與船舶的無縫對接；加大內河船閘便捷過閘系統推廣力度，提高船舶過閘效率；推動智能公共交通系統建設，推進“公交一卡通”和宿遷市民卡工程全覆蓋進程；加強鐵水聯運、水陸聯運等多式聯運的信息整合，提升交通物流信息服務水平。通過加強交通全覆蓋監測體系建設，提高交通運輸、出行服務水平和能力，實現“人便于行，貨暢其流”。

提升服務水平，努力建設人民滿意交通。一是加快推動道路客運轉型升級。推動道路客運主體資源整合。鼓勵市域、縣域范圍內多家經營主體以客運資源為紐帶，重組成立股份制經營主體，不斷提高道路客運的規模化、集約化、專業化水平。探索試點客運發展新模式。試行運游結合、約車服務等新的客運發展模式，實現新的經濟增長點。鼓勵長途客運與旅游景點、旅游站形成線上線下旅游客運融合發展。引導企業積極與景區進行深度合作，與知名電子商務站、旅行社密切合作，獲取更大的市場空間。在政策允許范圍內，支持龍頭骨干企業發展城市通勤車運輸、定制班車、商務包車等個性化服務新業態。二是進一步提升城市客運服務水平。積極創建“省公交優先示范市”。繼續加大公交投入，2025年預計新增新能源公交車x輛，進一步優化公交線，合理配置公交運力規模，提高公交覆蓋率、公交分擔率和萬人擁有標臺數。加大加密公交場站基礎設施建設，建設公交樞紐站2個、首末站1個、停保場1個、服務中心1個，推進換乘體系和公交“微樞紐”建設，為公交線布局合理化提供節點支撐。三是進一步提升城鄉客運一體化水平。穩步推進鎮村公交可持續發展，對已開通鎮村公交運行情況開展“回頭看”，嚴格按照鎮村公交規范運行，車輛規模、運行班次、首末班時間符合農村群眾出行習慣，充分利用信息化手段，加強鎮村公交運營監管，確保鎮村公交可持續、健康發展。在鎮村公交全覆蓋的基礎上，加快城鄉公交車輛公司化改造步伐，在全市范圍內完成100輛掛靠、承包車輛的公司化改造任務，嚴格按公司化標準運營，實行公車公營。運用科技信息化，加強鎮村公交運營監管，提高鎮村公交吸引力。四是加強“四好農村公路”建設。完成農村公路提檔升級工程道路360公里、改造農村公路危橋70座，完成農村公路生命防護工程350公里。嚴格落實地方政府農村公路建管養主體責任，緊緊圍繞“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總體目標，推進農村公路協調可持續發展。

努力降本增效，推動交通物流業服務經濟發展。一是大力推廣先進運輸組織方式。構建高效的區域物流協作機制，尋求錯位發展，拓展腹地，增強物流吸引能力，強化市域、拓展蘇北、輻射周邊地區。推動與連云港港口建立深層次的物流合作和聯動發展，打開宿遷“借港出海”的通道。服務運河宿遷港加快推進傳化智能公路港項目和江蘇通連國際物流園加快信息化平臺項目建設，力爭將宿遷港多式聯運樞紐申創省級多式聯運示范工程項目。積極培育“省級道路貨運無車承運人試點企業”兩家。二是培育物流市場健康發展。完善物流園區建設，重點圍繞運河宿遷港物流園、京東快遞配送中心等建設一批貨運物流園區或中心，實現宿遷市區及周邊具有布局合理、為物流企業提供規范、集中、信息共享的場所，成為宿遷物流企業的孵化器。加強物流公共信息平臺建設。以企業需求推導功能設計的思路，建立物流公共信息平臺，整合我市貨運資源。依托卡行天下信息系統和絡，并融入全國性的物流信息大平臺，彌補物流信息化短板。三是推動城鄉物流協調發展。充分利用京東、淘寶等入駐宿遷的發展契機，依托農村客運站，構建客運站、交管所、農村物流集散分撥、農村電子商務服務平臺和配送絡為一體的綜合發展模式，繼續開展農村物流示范縣培育工作，降低物流成本，不斷完善我市農村物流基礎絡構架。

強化安全監管，保持交通運輸行業安全形勢穩定。安全責任重于泰山，是不能觸碰的紅線。要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產主體責任，不斷提升交通運輸安全監管水平。一是以開展落實交通運輸企業安全生產主體責任專項行動為重點，深化企業安全生產和行業安全監管“兩個主體”責任落實，建立健全崗位安全生產責任清單，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是繼續推進安全生產標準化、監管規范化、管理信息化建設。推廣應用道路客運、危貨運輸企業安全服務信息系統。建立健全“平安交通”行業標準與制度體系。研究建立以隱患排查治理長效機制為基礎的安全風險管理體系。三是加強水陸交通安全監管。加大打擊“三無”船舶、非法載客船舶和水上加油船的違法違規行為力度，強化對渡口、渡船、危化品船和游船的安全