安全文明施工管理體系施工方案審批表A2-13

工程名稱施工單位

結構形式框剪結構建筑面積21705.28m2

層數31層工程高度100M

編制部門編制人

審核

意見

審核人簽字：

年月日（公章）

審批

意見

公司總工/技術負責人：

年月日（公章）

審查

意見

總監理工程師：

年月日（公章）

安全文明施工管理體系

編制人：________________

審核人：________________

審批人：________________

二零一五年二月

安全保證體系

項目安全領導小組：建立公司領導下的以項目經理出任組長，由各施工工長，班組

長及專職安全生產檢查員組成施工現場安全生產管理小組。

職務人員

組長

副組長

成員

(3)安全管理網絡。

安全施工組織

1、組織機構

為嚴格按照國家和武漢市政府的有關規定，結合本工程的重要性和特殊性，成立以

項目經理為主要負責人的安全施工領導小組，其組織機構如下：

V上▼

t

鋼

其

模

安

其

碎

筋

他

板

裝

他

作

作

作

作

作

分

業

業

業

業

業

包

隊

隊

隊

隊

隊

2、安全生產崗位責任制

（1）項目經理安全生產責任制

1）項目經理是項目的安全生產第一責任人，應對本項目的安全生產負全面領導責任。

2）在項目施工生產全過程中，認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章

制度，結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生

產獎懲辦法。

3）認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全技術措施審批

制度、施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度。

4）領導組織施工現場安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織指定措施，

及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定人、定時間、定措施予以解

決。

5）負責本項目的安全宣傳教育工作，提高全員安全意識，搞好安全生產。

6）發生傷亡事故時，要緊急搶救，保護好現場，及時上報。嚴格按照“四不放過”的

原則參加事故調查分析及處理，并認真吸取事故教訓。

（2）項目副經理安全生產責任制

1）對項目安全生產工作負直接領導責任，協助項目經理認真貫徹執行安全生產方針、

政策、法規，落實公司各項安全生產管理制度。

2）從組織、管理、指揮生產方面負安全責任。在計劃、布置、檢查、總結、評比生

產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，遇生產與安全發生矛盾時，生產

必須服從安全。

3）協助項目經理建立安全保證體系，安全工作規劃、目標及實施計劃，定期召開安

全工作會議，組織落實安全生產責任制。

4）參與編制和審批施工組織設計、分項工程施工方案，完善安全措施。

5）領導組織項目的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標。領導、組織分

包隊伍的培訓、考核與審查工作。

6）領導組織項目安全生產檢查，及時解決施工中的不安全問題。

7）認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證項目安全生產正常運轉。

8）發生工傷事故，要親自組織分析處理工作。

9）支持公安部門的工作，有權拒絕上級小科學、小安全、小衛生的生產指令。

（3）項目技術負責人安全生產責任制

1）對項目工程生產經營中安全生產負技術責任。

2）貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準,結合項

目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。

3）參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術

交底措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、督促、落實。

4）主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定響應的安全技術措施并監

督執行。及時解決執行中出現的問題。

5）工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組

織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要

求。

6）主持安全防護設施和設備的驗收，發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。

嚴格控制不合格的防護設備、設施投入使用。

7）參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦

法予以消除。

8）參加、配合因傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措

施、意見。

（4）工長、施工員安全生產責任制

1）認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組（特別是分承包方）的安全生產

負直接領導責任。

2）認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括分承

包方）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經

營檢查，隨時糾正違章作業。

3）經常檢查所轄班組（包括分承包方）作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發

現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術

狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，

做到小違章指揮。

4）定期和不定期組織所轄班組（包括分承包方）學習安全操作規程，開展安全教育

活動，接受安全部門的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。

5）對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現

問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。

6）發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。

（4）專業技術員安全生產責任制

1）對施工生產中的有關技術問題負安全責任。

2）對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，負責指

足技術措施。

3）從安全生產方面全面考慮編制施工組織設計、施工方案，使安全措施貫穿在施工

組織設計、施工方案的內容里。負責解決施工中疑難問題，從技術措施上保證安全生產。

4）對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規程。

5）會同勞資人員編制安全技術教育計劃，向職工進行安全技術教育。

6）參加安全檢查，對查處的隱患因素提出技術改進措施，檢查執行情況。

7）參加傷亡事故和重大未遂事故的調查，針對事故原因提出技術措施。

（6）安全員安全生產責任制

1）認真貫徹執行國家有關安全生產方針、政策、法律、法規及國家勞動保護政策。

積極貫徹宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查執行情況。

2）協助項目有關人員做好施工人員及新入場人員的安全生產宣傳教育和管理工作，

與有關部門共同做好新工人、特殊工種人員的安全技術培訓考核、發證工作。

3）經常深入施工現場，掌握現場安全生產情況，調查研究生產中不安全問題，提出

改進意見和措施。

4）在項目經理領導下，組織定期和不定期安全檢查，針對問題實行定人、定時間、

定措施完成安全活動。

5）參加審查施工組織設計和編制安全措施計劃，督促檢查貫徹執行情況。

6）督促和協助項目經理、施工員、班組長分別按分部（分項）工程進行書面安全技

術交底并監督執行情況。

7）按照“四不放過''的原則，參加工傷事故調查及處理，進行工傷事故統計、分析和

報告。

8）制止違章指揮和違章作業，有嚴重險情，有權暫停施工并報告主管領導處理。

9）檢查、監督項目施工人員合理使用安全防護用品和各種勞保用品，把好防護用品、

月具、設施質量驗收關。

10）對違反安全條例和有關安全技術勞動法規的行為，經說明、勸阻、無效的有權

越級上告。

（7）機械動力人員安全生產責任制

1）對機電設備的安全運行負責，按照安全技術規范經常檢查，并督促各種設備的維

修、保養的進行。

2）對設備租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠。

3）對新購進的機械、機械維修等必須嚴格檢查和把關，新購進的要有出廠合格證及

完整的技術資料?，使用前指定安全操作規程，組織專業技術培訓，向有關人員交底，并

進行鑒定驗收。

4）參加施工組織設計、施工方案的會審，提出涉及安全的具體意見，同時負責督促

落實。

5）負責對機電等操作人員定期培訓、考核，制止無證上崗。

6）參加因工傷亡及重大未遂事故的調查，從事故設備方面，認真分析事故原因，提

匕處理意見，指定防范措施。

（8）材料員安全生產責任制

1）供施工生產使用的一切機具及附件等，在購入時必須有出廠合格證明，發放時必

須有安全要求。

2）采購的勞動保護用品，必須符合規格標準。

3）負責采購、保管、發放和回收勞動保護用品。

4）對批準的安全設施所用材料應納入計劃，及時供應。

（9）勞資員安全生產責任制

1）負責對勞動保護用品發放標準的情況進行監督檢查。

2）會同有關人員對新工人做好入場安全教育，對施工人員進行定期安全技術培訓和

遵章守紀教育。

3）對違反勞動紀律、影響安全生產者應加強教育和培訓考核。

4）參加工傷事故調查處理，認真執行對責任者的處理決定。并將處理材料歸檔。

（10）財務人員安全生產責任制

1）根據項目實際情況及項目安全技術措施經費的需要，按計劃及時提取安全技術措

施經費、勞動保護經費及其他安全生產所需經費，保證專款專用。

2）按照國家及省市對勞動保護用品的有關標準和規定，負責審查購置的勞動保護用

品的合法性，保證其符合標準。

3）協助安全人員辦理安全獎、罰款的手續。

（11）消防保衛人員生產責任制

I）協同有關部門對職工進行安全防火教育。

2）配合項目有關部門開展安全大檢查，狠抓事故苗頭，消除治安災害事故隱患，重

點抓好放火、防爆、放毒工作。

3）對已發生的重大事故，協同有關部門組織搶救，查明性質，對性質不明的事故要

參與調查，對破壞和破壞嫌疑事故負責追查處理。

（12）后勤人員安全生產責任制

1）正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應及衛生。

2）負責項目的食堂管理工作，搞好飲食衛生，預防疾病和食物中毒發生。

3）對使用的機具的設備和炊食機具指定專人負責，并指定檢查維修。

4）對施工現場大型生活設施的建、拆，要嚴格執行有關安全規定，不違章指揮、不

違章作業。

5）發生工傷事故要及時上報并組織搶救、治療，并向事故調查組提供傷勢情況，負

責食物中毒事故的調查與處理，提出防范措施。

（13）班組兼職安全員安全生產責任制

1）認真執行安全生產規章制度和領導提出的有關安全方面的意見，協助班組長做好

本班組的安全工作，接受專職安全員的業務指導。

2）協助班組長進行全班的安全學習、記錄和處理小事故，加強班組日常安全教育和

宣傳工作，反映班組安全生產情況和職工的要求。

3）參加事故分析處理和安全檢查，協助落實整改措施。

4）維修、保養或指令專人管理本班組的安全用具、設施標志等防護器材。

5）有權制止違章作業和違章指揮行為，如違反者不聽勸告，有權按情節輕重給予一

定罰款或越級上告處理。

6）及時發現和處理事故隱患，因本人或本班組無法處理的危險因素，要及時上報。

（14）工人的安全生產責任制

1）牢記“安全生產，人人有責”，樹立“安全第一”的思想，積極參與競賽和安全活動,

接受安全教育。

2）認真學習和掌握本工種的安全操作規程及有關方面的各項制度，聽從安全人員的

指導，做到不違章、不冒險作業。

3）正確使用防護用品和安全設施、工具，愛護安全標志，服從分配、堅守崗位，不

隨便開動他人使用操作的機械、電氣設備，不無證進行特殊作業，嚴格遵守崗位責任制

和安全操作規程。

4）隨時檢查工作崗位的環境和使用機具、材料電氣、機械設備，做好文明施工和各

種機具的維護保養工作。

5）發生事故或未遂事故，立即向班長報告，參與事故分析，吸取事故教訓，積極提

匕防護事故發生的措施，促進安全生產，改進勞動條件的合理化建議。

6）工人有權越級報告安全的一切情況，任何人不得打擊報復或扣壓合理意見，遇有

嚴重人身危險而無措施保護作業，工人有權拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關部

門。

7）發揚團結友愛精神，在遵守安全規章制度等做到互相幫助、互相監督，對新工人

要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和機具，做到正確使用，不準亂拆。

（15）班組長安全生產責任制

1）認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組

人員在生產中的安全的健康負責。

2）經常組織班組人員學習安全操作規程，督促班組人員正確使用個人勞保用品，不

斷提高自保能力。

3）認真落實安全技術交底，做好班前喊話，不違章指揮，冒險蠻干。

4）經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報領導。

5）認真做好新工人的崗位安全教育。

6）對發生因工傷亡及未遂事故，做好現場保護，立即上報有關領導。

安全生產管理制度

1、一般性管理制度

（1）建立健全項目經理部各級管理人員安全生產鹵位責任制。安全生產崗位責任落

實到人，并以簽字接收為準。

（2）建立健全安全值班制度，有利于有關安全事項的聯系和緊急情況的處理。各

級行政領導和技術負責人輪流值班，每人每班一個月。安全員要跟班作業，發現問題積

極落實，解決不了的要及時匯報。

（3）分包單位簽定承包合同時，必須在合同內明確安全責任，并與項目經理部簽

定安全協議書；分包單位必須服從項目經理部關于安全生產的指揮，執行項目經理部有

關安全生產的規章制度。

1）工程開工前，工程技術負責人要將工程概況，施工方法，安全技術措施等情況向

全體職工進行詳細交底。

2）所有分部、分項工程施工前，技術員在技術交底中明確安全技術措施；施工負責

人針對生產任務特點，向施工人員進行詳細的書面安全交底。

3）吊、挑、掛、插口架和堆料架等特殊腳手架必須做到有設計計算、有搭高方案、

有詳細圖紙、有荷載試驗、有文字交底、有專人管理和維修。

4）冬、雨季施工時，單獨編制冬、雨季施工方案，并有冬、雨季施工安全技術措施。

5）分項、分部工程施工前，施工負責人向各工長進行安全技術措施交底。

6）工長每天要對工人進行施工安全交底。

7）兩個以上工種配合施工時，施工負責人要按工程進度定期或不定期的向有關工長

進行交叉作業的安全交底。

8）新工人入場施工前，安全員必須組織入場安全教育；特種作業人員必須經過培訓I、

考核，取得崗位證書方可上崗。

9）堅持每周一次對職工隊伍進行安全生產教育，安全員組織，當月安全值班領導參

加。

10）場內運輸道路及人行通道的布置，必須嚴格按施工總平面圖布置。

11）施工臨時用電應有組織設計和臨時用電圖紙。

12）凡從事二米以上、無法采取可靠防護設施的搞出作業人員必須系安全帶。

2、現場安全紀律

（1）嚴格遵守安全生產各項法規、制度、辦法，不準違章指揮和違章作業。任何人

都有抵制違章指令的權利。

（2）各級施工人員必須服從項目部領導和安全人員的檢查指導，尊重他們的意見。

凡檢查人員指出的隱患必須嚴肅認真的研究，并在限期內解決。凡以各種借口、理由拒

絕、拖延、不解決的，安全檢查人員有權建議給予嚴肅處理。

（3）遵守勞動紀律，堅守崗位，精力集中，服從指揮，不準擅自進行非本工種作業。

（4）嚴禁酒后上崗作業。

（5）嚴禁在不準吸煙的地方動火、吸煙。

（6）嚴禁在施工現場嬉笑打鬧。

（7）正確配戴個人防護用品，進入現場必須戴好安全帽，嚴禁赤腳、穿拖鞋。

（8）在高空、陡坡進行作業，不準穿硬底或帶釘、易滑的鞋。當缺乏防護設施時，

必須系安全帶。需要攜帶料具時?，必須裝入工具袋內，嚴禁手持物料攀登，嚴禁自高處

向下投擲物件。

（9）現場設置的各種使用防護裝置，防護設施、安全警示標志不準私自拆除和移動。

（10）腳手架、井字架、龍門架嚴禁攀登，上料吊盤嚴禁乘人。

（11）不準違反規定亂接、亂拉用電線路和用電設備。絕對禁止使用建筑結構預埋

線路接用照明或動力。

（12）嚴禁非特殊工種人員從事特殊工種作業。

3、工傷事故處理制度

（1）凡發生因工傷亡事故，應立即以最快的速度報告單位主管領導和有關業務部門,

并且保護好事故現場。事故報告要及時，不準隱瞞、虛報或拖延不報。

（2）工傷事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應立即逐級報告單位負責人和主

管部門。

（3）事故發生后，應采取措施保護現場，搶救人員和財產，防止事故擴大.搶救傷

員應針對受傷部位選擇水平較高的專科醫院就診或打120急救電話。

（4）實行總分包單位及兩個單位以上的在同一施工現場發生傷亡事故，總、分包要

按有關規定必須向主管部門匯報。

（5）事故發生后，施工現場必須按有關規定停工整頓，事故現場在未接到有關部門

的同意不得恢復，對事故隱患，在請示的同時可采取措施。

（6）事故發生后，分管領導應立即組成有工程、技術、勞人、安全、黨委工作部、

設備、行保、工會等有關人員參加的事故調查組，深入現場，按“三不放過”原則，進行調

查。

（7）因忽視安全生產違章指揮、違章作業、玩忽職守或存在事故隱患而不采取措施

造成事故者，按相關處罰規定給予處罰，觸犯刑律的由司法機關依法追究刑事責任。

（8）在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復者，要給予行政處罰，

構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

（9）事故處理結束后，應召開職工大會，公開宣布處理結果，以便使廣大職工受到

教育。

4、安全生產獎罰制度

為嚴格執行施工現場各項管理制度，加強現場安全生產，文明施工管理力度，特制

定安全生產、文明施工獎罰制度，并嚴格執行。

（1）在U常安全生產、文明施工管理中或勞動競賽優勝單位視情況給予500元?200（）

元獎勵。

（2）處罰原則：堅持教育為主，處罰為輔的原則。對施工人員進行耐心細致的思想

教育，對于不遵守現場管理制度及要求的人員，特別是屢教不改的人員將給予經濟處罰。

處罰額度根據外施隊進場簽署的安全管理協議書有關處罰條款執行，但不低于上級規定

數額。項目部管理人員依據情節給與50?200元罰款。

（3）有關部門下發的《隱患通知書提出的問題，未在限期內完成整改的，對外施隊

處以2000元以上罰款，同時給予主管工長相當于外施隊罰款總額的10%的罰款。

（4）有下列違章行為的對違章個人處以100元罰款，對分包隊處以100（）元以上罰

款。

1）進入現場不帶安全帽或不按規定帶好安全帽。

2）在無可靠安全防護設施的高處作業，不正確系安全帶。

3）不按規定穿帶個人防護用品

4）擅自拆改安全防護設施或消防設施。

5）特種作業未持證或持假證上崗，視情節將處以3倍以上罰款。

6）不認真執行用火、用電規章制度者視情節將處以3倍以上罰款。

7）乘坐非乘人的垂直運輸設備者，視情節將處以3倍以上罰款。

8）酒后上崗作業者，聚眾賭博，打架斗毆，盜竊行為視情節將處以3倍以上罰款。

9）其它違章行為。

（5）隱患嚴重的區域或施工隊，未在停工通知書規定期限內完成整改者，處以3000?

10000元罰款，并令其繼續停工整改致驗收合格。

（6）外施隊現場負責人為首不積極參加安全教育培訓夜校活動、進場教育答卷和其

它規定的，對外施隊處以1000?5000元罰款。

（7）不履行勞務用工手續，私招亂雇作業人員，未經安全教育培訓上崗作業的，一

經查出每人處以100?1000元罰款。

（8）外施隊被罰款項在分包工程款中扣除，項目管理人員被罰款項在獎金中扣除。

5、安全生產教育制度

安全教育的目的是提高全體施工人員的安全生產意識，使全體施工人員真正認識到

安全生產的重要性、必要性，掌握安全施工的要點，做到管理人員不違章指揮，作業人

員不違章操作，同時做好自我保護，把安全生產作為每個人的自覺行為。

為了使本項目所有施工人員（包括建筑工人）人人心中樹立“安全第一'’的思想，

入斷地廣泛開展群眾性的安全活動，使每個作業人員不斷增強自我保護和對他人的

安全保護意識，特制定如下安全教育制度。

（1）開工前管理人員教育：開工前和每年年初，集團公司組織全體管理人員進行安

合法規、安全管理制度、安全管理規程等方面的培訓，并對參加培訓的人員進行考核，

考核合格頒發《安全資格證》，考核不合格、不參加培訓的人員嚴禁上崗。

（2）施工人員入場前教育：工人入場前先組織學習。由項目經理、項目總工、安全

員進行講課，內容包括：安全管理制度、安全施工防批要點、安全獎罰制度。要對所有

進場新工人，必須進行入場安全教育，宣傳本企業、本項目有關的安全規定、制度

和紀律，以及各工種的有關安全技術操作規程。從而使每個參加本工程施工的作業

人員增強安全意識，增加安全生產知識。

（3）民工隊管理人員定期教育：根據工程進度情況，針對施工中出現的問題，對民

二隊班組長以上的領導及安全員進行有針對性的定期教育。

（4）加強對施工現場特種作業人員的安全生產知識教育、考核發證和復審工

作。特殊工種培訓上崗：施工隊入場后，對電焊工、架子工、電工、機修工、機械操作

二等特殊工種，除嚴格檢查有效上崗證的情況外，還要針對本項目特點進行再培訓。

（5）重要工序施工前交底教育：對重要工序如腳手架搭設、電焊等，開工前由技術

二程師和安全員，對從事本道工序施工的班組長、技術骨干進行專門的安全交底教育，

使上述人員明確施工要點、安全注意事項、安全防護要點、個人防護要點，使工人操作

施工時做到心中有數。

（6）項目利用安全例會，組織各級管理人員和民建隊班組長學習安全知識，

布置安全工作，對施工人員進行經常性的安全教育。

（7）有關部門和有關人員要嚴格按照施工程序和施工操作安全規程，以及施

二具體情況，認真做好書面和口頭的對班組的安全生產技術交底，并層層落實。

（8）凡檢查出的安全隱患及時口頭和書面地提出整改外，還應對違章作業的

有關人員進行教育，防止類似情況再次出現。

（9）凡出現有工傷事故，不論大小，都應按“四不放過”原則，對責任人和所

有施工作業人員進行安全教育，以杜絕同類事故的再次發生。

（10）采用新技術、新材料、新設備教育：采用新技術、新材料、新設備教育前，

項目總工編制其實施方案，根據實施方案，對參與施工的全體人員進行教育。

6、分部（分項）工程安全、質量交底制度

“百年大計，質量第一”，“安全第一，預防為主為認真搞好安全生產工作，提高工

程質量，確保建筑工程按確定目標順利完成，有必要規定分部（分項）工程質量管理方

針，結合本項目實際情況，制定工程安全、質量交底制度：

（1）工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況

向全體職工進行詳細交底。

（2）分部分項工程施工前，工長向班組長進行詳細安全生產技術措施交底；技術員

向班組長進行詳細技術措施交底；安全員向班組長進行詳細安全生產書面交底。

（3）兩個以上施工隊或多工種配合施工時，施工隊長，工長要按工程進度定期或不

定期地向有關班組長進行交叉作業的安全技術交底。

（4）班組長每天要對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。

（5）分部分項項工程質量技術并底，必須說明其施工部位、標高、軸線，做到交底

在前，施工在后。

（6）施工班組在接受安全技術交底時；必須認真閱讀其交底內容，并簽字留存一份。

作業中按分項工程交底施工操作。

（7）施工工長寫安全技術交底須一式四份，一份交技術部、一份交質安部、一份交

施工班組、一份本人留存備查。

（8）分項工程安全技術交底其內容必須說明注意事項，保證現場安全生產達標；杜

絕傷亡事故，控制工傷頻率。

7、安全檢查制度

為認真徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，及時消除安全問題和隱患，確

保項目安全生產目標的實現，經常性的安全檢查非常重要。為「切實抓好安全生產檢查,

并規范化、制度化，特制訂安全生產定期、不定期檢查制度如下：

（1）項目經理部成立后，立即成立項目生產、文明施工領導小組，負責組織安全檢

查，監督整改措施的落實。

（2）項目每月組織一次由生產經理帶頭，質安、工長、技術、動力等部門負責人形

成的項目安全、文明施工檢查組，檢查項目安全生產并按建設部JGJ59-99?建筑施工現場

安全檢查標準》作為項目安全檢查的依據；對檢查出的安全隱患或問題，應當場安排責任

部門（人）限期整改。

（3）項目安全員每日巡查現場，發現違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為要

及時制止；發現“三寶”、“四口”防護不到位的，立即安排整改；對查出的安全隱患問題屬

哪個部門或個人負責，先口頭通知整改，若整改不力，再發出書面通知，實行“定人、定

時間、定措施”整改，安全員要跟蹤檢查、監督整改。

（4）配合上級主管部門對項目工程施工過程中的安全、文明施工檢查，對檢查出的

問題認真負責整改，并做好反饋記錄。

（5）積極響應上級號召開展的“安全生產活動”，并根據本項目的特點，在工地有計

劃、有組織的開展“安全周”、“安全月”等活動，并檢查活動效果。

8、安全活動制度

為充分保障項目經理部所有施人員的安全和健康，有效的把公司項目施工法貫徹落

實到基層，根據局和公司有關文件精神，并結合本項目的實際情況，特制定本項目所屬

各施工班組的安全活動制度如下：

（1）木項目所屬的各生產班組和各配合施工的建筑隊是該工程的最基本單位。各施

二班組都應有安全員負責檢查、督促各班組的安全生產，按上級的有關精神向各班組的

施工人員宣傳安全生產的意義，貫徹上級有關安全生產的指令，切實搞好安全生產工作。

（2）各施工班組在安全員的指導下，應利用班前或其他業余時間認真學習本企業的

安全生產法規和各種安全規章制度，模范地執行《建筑安裝工人安全技術操作規程》和

二長的安全技術交底并認真傳達，以不斷地提高自我安全防護意識和保護他人的安全意

識。

（3）枳極配合項目的安全生產和各種安全活動，并結合各班組的實際情況，適時組

織和進行本班組范圍內的安全檢查，發現隱患要及時采取措施予以排除，不能排除的要

及時上報有關部門和人員，將隱患消滅在萌芽之中。

（4）每天上班前，各班組的安全員應組織班組進行安全喊話，交代清楚各自工作中

容易出現安全方面的問題，使每個工人心中時時都有安全警鐘，并做好記錄。

（5）對分項工程，要結合工長的安全技術交底，進行書面交底于操作者，讓每個施

二人員都掌握施工中的各項安全操作程序和要領，做到不違章二不冒險作業。

（6）宣傳教育班組人員，正確使用個人防護用品和勞保用品，每天班前檢查施工人

員穿戴好勞動保護用品才能上班。對違章作業人員、操作者均有權予以阻止。

（7）對上級有關部門檢查中提出的合理化建議，要予以配合，自覺落實。

9、安全管理標識制度

有效利用廣告牌、宣傳標語和板報的宣傳作用，在現場重要部位掛牌，設置宣傳安

全的標語牌，同時，對每種機械設備要掛設安全操作規程牌。

（1）施工現場管理、施工人員統一佩戴安全帽和佩掛工作牌。項目管理人員統一佩

戴紅色安全帽；各工種及分包隊伍管理人員和班組長統一佩戴藍色安全帽；職工統一佩

戴白色安全帽；特殊工種統一佩戴黃色安全帽；安全管理人員在安全帽上有“安全監督”

醒目標志和“安全管理員''紅色袖章。

（2）外腳手架鋼管為黃色，剪刀撐為黑黃相間。

（3）配電箱為黃色，消防箱為紅色。

（4）臨邊防護欄桿為黑黃相的條紋色；樓層擋腳板為黑黃相的條紋色。

消防保衛管理

1、消防、保衛管理體系

（1）消防、保衛管理體系的設置

1）項目部設專職消防保衛干部，負責施工現場的消防保衛組織管理工作。

2）項目成立以項目經理為組長的消防管理領導小組，負責組織協調項目的消防管理、

消防布置等。

消防管理領導小組表

組長

副組長

成員

4）項目部成立保安值班小隊，設5人，負責現場的安全保衛工作。

5）勞務作業層成立義務消防小隊，在消防管理領導小組領導之下，負責現場的消防

二作，并進行消防演習，學會使用各種消防器材。

6）勞務作業層成立義務治安小隊，在保安值班小隊領導下，負責現場的治安保衛工

作。

（2）消防保衛管理程序：從集團、項目部到勞務作業層進行統一管理，管理機構。

公司消防、保衛部

監

督

檢

項目消防保衛領導小組查

指

導

專職消防保衛干部

保安值班小隊

義務治安小隊義務消防小隊

2、現場消防布置

（1）現場消火栓布置

1）進場后立即根據消防平面進行消火栓的布置，消火栓干管為（P100的焊管，沿結

構四周布置，消火栓的出水量達到5L/S以上。

2）消火栓的間距應不大于12（）m,距道路不應大于2m,距房屋外墻邊線不小于5m,

周圍5m嚴禁堆放各種材料，嚴禁埋、壓、圈占消火栓，冬季采取保溫措施。

（2）干粉滅火器及其他滅火器材的配置

I）在辦公區、生活區、木工加工制作棚、鋼筋加工制作棚等部位，設置干粉滅火器。

2）油漆、化工倉庫門口砌筑不小于2m3的砂子堆，用以油漆、化工滅火。

3）在大門入口、結構施工入口處設消防器材架，布置充足的滅火器材（如滅火水桶、

鐵鍬、木棒及滅火器）。

4）非滅火用途，嚴禁隨意動用、移動滅火器材和設施，違者視情節輕重給予處罰。

3、消防管理制度

（I）消防安全制度

1）消防工作實行“預防為主、防消結合'’的方針，現場有明顯防火標志。

2）施工現場實行防火責任制，設專職干部一名，全面負責消防安全工作。

3）施工現場組織一支業余消防隊，并建立值班、匯報、學習、訓練制度，發現問題

及時糾正解決。

4）新到的工人必須經過防火安全教育后，才能上鹵作業。

5）消防設施，任何人不得私自挪用。

6）貫徹執行消防法規、規章和消防技術規范。

7）在職工中開展防火安全的宣傳教育，定期進行防火知識教育和滅火技術訓練。

8）進行經常性的防火檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，防止和消除火險隱患。

對暫時難以消除的火險隱患，必須采取應急措施，確保安全。

（2）現場消防檢查制度

1）消防保衛人員每天都應對施工場所、倉庫區、用火用電等情況進行巡查，每旬參

加一次文明施工檢查，做到掌握工程進展情況、問題認定準確，隱患整改及時。

2）開用火證的人員，在開用火證之前，應對施焊、用火點周圍、上下進行檢查。

3）檢查應采取“聽、看、問、摸、試、對照”的方法。檢查時應視情節輕重，填寫消

防治安檢查記錄，發重大火險隱患通知書，做到責任明確。

（3）電氣防火管理制度

1）建立易燃、易爆物和強腐蝕介質管理制度。

2）建立電氣防火責任制，加強電氣防火重點場所煙火管制，并設置禁止煙火標志。

3）建立電氣防火教育制度，經常進行電氣防火知識教育和宣傳，提高各類用電人員

電氣防火自覺性。

4）建立電氣防火檢查制度，發現問題，及時處理。

5）強化電氣防火領導體制，建立電氣防火隊伍。

4、現場保衛制度

（1）警衛護場

1）施工現場圍擋應堅固耐用。

2）施工現場各大門分別設置門衛值班室。

3）施工現場門衛必須建立門衛出入制度。

4）門衛按照3人一崗設置，需要夜間巡邏時，在門衛基礎上增加力量。

（2）人員管理

1）進場后辦理施工人員出入證。

2）施工人員進場前，必須進行遵紀守法教育，進入現場后要定期進行遵紀守法教育。

3）現場管理人員、施工人員一律佩戴胸卡。

4）現場實行封閉式管理，禁止施工人員隨意出入。

5、消防管理措施

（1）施工現場防火管理

1）施工現場嚴格執行施工組織設計和消防平面布置，不得隨意改動。

2）在現場出入口設置”進入現場嚴禁吸煙、嚴禁煙火”的大型宣傳牌。

3）現場按消防平面布置配置足夠的消防器材，并經常維護、保養，冬季做好防凍保

溫措施。

4）現場所有臨設的搭設均符合消防要求，不得使用易燃和可燃材料。

5）施工作業用火，必須持有防火安全技術交底，經現場消防干部審查批準，領取用

火證后方可作業。用火證只限于指定地點和規定的時間內有效。

6）施工材料的堆放、保管符合防火安全的要求，易燃材料設專庫保存，專人負責。

7）不在施工區內設立倉庫，不存放易燃材料。

8）任何人不得在施工建筑內居住。

（2）辦公區、生活區防火管理

1）辦公區、生活區嚴禁存放易燃、易爆物品。

2）室內不允許使用電爐、電熱溶具取暖、做飯。

3）室內嚴禁用汽油和化工燃料燒爐火取暖、做飯。

4）嚴禁躺在床上吸煙。

5）嚴禁在室內隨意亂拉電線。

（3）易燃易爆化學物品管理

1）建筑工地冬季施工采用不燃或難燃材料進行保溫，油漆、化工材料的防風防雨設

施，采用阻燃材料

2）建筑工程內不準作為倉庫儲存易燃、可燃材料，施工材料應按施工進度和作業計

劃分期分批進退場并制定有可靠的防范措施。

3）凡使用易燃、易爆化學危險品的作業，必須制定防火安全措施和滅火方案，在下

達生產任務的同時進行有針對性的書面防火安全技術交底；貫徹“誰施工,誰負責”的原則。

4）施工中采用新材料、新工藝時，生產、技術、材料、消防保衛部門及施工人員進

行教育學習，必須按照責任制了解材料的防火性能、規格、配比、運輸、保管和使用過

程中的消防要求，在不了解時禁止使用。

5）易燃、劇毒物品應分類進行專庫管理，嚴格出庫手續，進行易燃、易爆化學物品

操作時，應根據施工計劃限額領料，禁止在施工現場儲存及進行分裝與調料。

6）進行易燃、易爆化學危險品操作時，必須保證通風良好，嚴禁明火及可能產生的

火花。施工人員不得攜帶火柴、打火機等火種進入該場所，不得穿化纖服裝；使用易燃、

易爆化學危險品，數量或面積較大或在地下室等通風不良場所操作時，必須采取強制排

風措施。防止可燃、易燃氣體在局部達到爆炸極限。

7）施工場所不宜安裝電氣設備和照明燈，必須安裝時，采取防爆等級與現場相適應

的電氣適應的電氣設備和照明燈。

8）易燃、易爆化學物品作業時，禁止與電、氣焊等明火作業上下、周圍交叉操作。

9）施工過程中，應根據易燃、易爆氣體揮發程度、比重，分別將施工現場周圍上下

的孔洞、地溝、管井等封堵，防止易燃、易爆氣體擴散。

（4）電氣焊及用火用電管理

1）電、氣焊工必須經過專門培訓，掌握焊割消防安全技術，并經考試合格后，持本、

持證進行操作。禁止非電焊工進行操作。

2）進行電氣焊作業前，必須由現場消防保衛人員或防火負責人指定的專人辦理用火

畝批手續，用火地點變更時，應重新辦理用火審批手續，用火證當日有效。

3）進行電、氣焊作業時，要選擇安全地點，認真落實有針對性的防火措施，必須派

專人進行監視，并隨身攜帶滅火用具。

4）乙快氣瓶、液化石油氣瓶與氧氣瓶的工作間距不小于5m,乙快氣瓶、氧氣瓶與

電、氣焊用火地點距離不得小于10m。

5）乙燃氣瓶、氧氣瓶不得接近熱源、夏季不宜在日光下爆曬，搬運時禁止滾動、撞

云，氧氣瓶不得接近油脂。

6）電、氣焊停止作業時，應切斷電、氣源；焊鉗、焊槍使用完，不得放在可燃物體

上及周圍，焊條頭不得隨便亂扔。

7）電氣焊禁止與木工、油漆、防水等工種同時間、同部位、上下交叉作業，遇有五

級以上大風時，停止露大和高空的焊割作業。

8）禁止在“嚴禁明火”的部位及其周圍進行焊割，禁止焊割未經清洗的可、易燃氣、

液體及噴漆用過的容器和設備。

9）防水作業使用噴燈時，不得在操作場所內添加油料，火焰不應調得過量，火焰距

防水卷材不應小于20cm,且作業區域內必須配置滅火器。

10）用電管理執行施工現場安全用電實施細則，使用電熱器具，必須經過批準，設

專人負責管理。冬季施工保溫、取暖大面積采用電熱設備時，應制定詳細方案，報消防

保衛部門備案。

11）施工現場內根據情況設置吸煙室，貼有明顯管理要求和標志，配備煙頭容器和

滅火器材，吸煙應到吸煙室，現場禁止吸煙，違者罰款。

（5）臨設支搭和料庫管理

1）臨設支搭必須符合施工組織設計要求，經消防保衛部門審查批復后，方準支搭，

施工現場的值班、加工、倉儲、辦公區與施工區域分開設置。

2）油漆稀料、可燃材料庫、油漆調料間、水泵房、變配電室、機（木）加工和維修

間等應使用不燃材料支搭。

3）施工現場嚴禁采用可燃材料做臨設（如木板活動房）。

4）正在施工工程區內不宜住人、辦公，禁止儲存易燃、易爆材料，確應條件有限，

在工程內住人、辦公、加工等，應制定防火措施，經上一級保衛部門批準后方可實行。

5）施工現場內禁止家屬及非施工人員居住。

6）現金、票據、貴重物品、稀有材料等重點部位，位置選擇要適當，房屋、門窗要

安全牢固，必須有防護窗欄、防盜門、保險柜、報警器等防護措施。

7）露天存放物品應分類、分垛，留出必要的防火間距，高壓線下方水平距離6m以

內不準存放易燃、可燃、易爆材料。

8）料庫內儲存物品應分類、分垛，垛與垛、墻、梁、柱應留有足夠的防火間距，并

留有主要通道。

9）各種材料儲存應按其性質、火災危險程度分類分庫存放，嚴禁自燃物品，可燃易

燃氣體、液體等危險物品與一般物品混存，乙快氣瓶與氧氣瓶要分開存放。

10）料庫內照明燈具小應超過60W,禁止使用I」光燈和碘鋁燈等高溫照明燈具，燈

具不應安裝在貨架、物品上方，開關應設在料庫外，料庫不得使用明火并禁止吸煙。

11）料庫不準設辦公室、休息室。不準住人，禁止用可燃材料搭建隔層或隔墻，嚴

禁進行修理和加工。

（6）電氣防火管理

1）施工現場所有電器、電路安裝、拆除、電源的架設、維修等，必須由持電工證的

合格電工操作，并按用電技術規范進行。

2）各種設備的安裝、使用、管理，必須符合武漢市的管理規定。

3）合理配置、整定、更換各種保護電器，對電路和設備的過載、短路故障進行可靠

的保護。

4）各種易燃建筑內，安裝電器設備防火安全配置，臨設施工棚內電器設備與易燃材

料保持200mm以上的安全距離。

5）使用固定式或移動式電器設備，設專人管理，定期檢查維修。

6）各種電閘箱的安裝符合安全規定，箱內不得有雜物。

7）架空電線設牢固的固定點，嚴禁綁扎在樹木和腳手架上；碘鋁燈安裝可靠，與可

燃物保持5m以上距離。

8）電動機和各種線路，不準超負荷使用。

9）電焊機不準帶病作業，防護要齊全，線路符合安全規定，使之保持安全狀態。

10）各種電器設備要有防雨措施，合理設置防雷裝置。

11）在電器裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質；不使用火源，在電氣

裝置相對集中的場所，如配電室等配置絕緣滅火器材，并禁止煙火。

6、消防安全要求

（1）施工現場的道路應暢通無阻；夜間應設照明，并加強值班巡邏。

（2）不準在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。

（3）施工現場應設置具有足夠揚程的高壓水泵或其他防護設備和設施。

（4）現場要有明顯防火標志，，要害部位，如木工加工處、庫房、配電箱等配備4個

以上滅火器，配電箱配備2個滅火器，消火栓安裝指示燈。

（5）現場嚴禁吸煙，工程內設吸煙室，特殊工種要持證上崗，明火作業要經消防部

門審批，開用火證。

（6）嚴格劇毒、易燃易爆物品、油類等領運手續。油類庫不得使用大燈泡、周圍10

關以內不準明火作業，加強可燃物的管理。

（7）工程內不準住人、存放易燃易爆物品、做臨時庫房。

（8）現場成品材料和貴重物品隨時入庫，專人負責保管，現場材料按文明施工標準

碼放整齊。

（9）冬季取暖的電熱器具，必須由主管部門審批和有關人員檢查合格后，方可使用。

（10）任何單位和個人不得隨意動用或移動消防器材，消防設施。如有違反者，按

有關規定處罰。

（11）施工現場都要建立逐級防火責任制，確定相應的領導人員負責工地的消防安

全工作。并要建立義務消防組織，健全防火檢查制度，發現火險隱患，必須立即消除。

二地發生火警或火災，一方面要全力組織補救，另一方面應立即報告公安消防部門。

（12）施工現場應明確劃分用火作業區、易燃可燃材料場、倉庫區、易燃廢品臨時

集中站和生活區等區域，防火間距中不應堆放易燃和可燃物質。

（13）工地出入口和危險區內，應設置必要數量的滅火機、消防水桶、砂箱、鐵鏟、

火鉤等滅火工具。要指定專人維護和管理。

（14）施工現場應敷設消防水管和消防栓。

（15）施工現場夜間應有照明設備，保持通道暢通，并要安排力量加強值班巡邏。

（16）所有電氣設備和線路、照明，應當經常檢查，發現可能引起火花、短路、發

熱和絕緣損壞等情況時，必須立即修理。冬季施工使用電熱器，須有工。

（17）各種生產、生活用火的設置、移動和增減，應當經過工地負責人或指定的消

防人員審查批準。

（18）電、氣、焊、割作業必須按公安部印發的《電、氣焊割防火要求》進行。焊

割前應經過有關部門檢查批準領取用火證方可作業。每焊割一次應申報一次，用火證不

得連續使用。遇5級以上大風天氣，施工現場的高空、露天焊割應停止作業。

（19）焊割作業點與氧氣瓶、乙快瓶的距離不得小于10米。與易燃易爆的物品的距

離不得小于30米。氧氣瓶與乙煥瓶兩者的距離小得小于10米。氧氣瓶、乙燃瓶不得曝

曬、嚴禁倒置平放，禁止沾油。

（20）對易燃物品、化學危險物品和可燃液體要嚴格管理施工現場、加工作業場

所和材料堆置場內的易燃、可燃雜物，應及時進行清理，或者運走，或者堆放在指定地

點。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料不得采用可燃材料。

（21）每天由專人負責檢查現場防火和消防安全情況，及時發現和消除火險隱患，

對違反規定的單位和個人給予批評教育、經濟處罰或停工整頓。

（22）根據武漢環保文件的規定，在施工現場、生活區、辦公區禁止使用燃煤火爐

取暖。

（23）消防器材要按施工平面圖位置存放，數量充足，各操作開關要靈活，提前檢

查調試。

（24）在施工現場除布置室外消火栓外，另根據施工材料的存放地點和施工布置情

況布置配備足夠的干粉滅火器。

（25）嚴格施工作業用火證制度，用火證須限定使用地點和使用時間。

（26）電線、燈具與可燃物要保持一定的安全距離，遇有可燃物應采用隔離措施。

（27）在電氣集中的地方，配備干粉滅火器，遇電氣引起著火時，應用干砂或干粉

滅火器撲救，嚴禁用水滅火。

（28）防水材料應交庫存放，施工操作使用噴燈時，不得在操作場地內添加油料?，

火焰不應調得過量，火焰距防水卷材不應小于20cmo

（29）未經施工現場消防保衛負責人批準，任何人不得在施工現場住宿。

（30）施工現場嚴禁吸煙，加強用火管理，現場有足夠的消防器材，防止火災的發

生。

（31）保溫材料必須符合環保及消防（阻燃）要求，妥善保管，設專人負責。

（32）禁止在臨時用電的配電箱、開關箱等易產生火花的部位周圍進行易燃液體、

氣體操作或堆放易燃物品。

（33）現場所有易燃品應專門堆放，并設置足夠的消防器材，消防器材要有。

（34）對現場的消火栓進行檢查，確認靈敏度有效無損壞后進行保溫處理。

（35）對現場各部位滅火器進行檢查，對氣壓不足或損壞的滅火器及時進行維修或

更換。

（36）加強對明火作業的管理：施工中需使用明火作業時必須經主管領導同意，消

防人員審批，并開具明火作業許可證，操作現場必須配備足夠的滅火器材，備水桶，設

專人看火。

（37）冬期施工使用電熱器具，制定有針對性的防火措施，報安全技術部門批準，

現場防火負責人監督實施。

（38）加強對食堂用火的管理，食堂的煤氣罐必須專人操作，煤氣罐必須遠離火源,

各用煤氣罐必須有專庫存放。

（39）機械駕駛室的取暖設備，要符合防火要求，配備消防器材，禁止存放易燃液

體。

（40）現場各種保溫材料要妥善保管，用后盡快運出現場，消除隱患。

文明施工管理

1、文明施工與環保目標

本工程的文明施工與環保目標為：不污染城市道路，夜間施工不干擾居民生活，施

二現場達到亮、潔、美的花園工地標準，創建武漢市文明施工工地。

2、文明施工管理體系

成立由項目經理、項目總工、項目副經理、各部門負責人、各工種工長、班組長等

負責人組成文明施工領導小組，全面負責現場文明施工的管理，定期或不定期地組織施

二現場內施工隊伍進行文明施工大檢查，對不符合文明施工要求的地方限期予以整改。

3、創建文明工地的目的與意義

（1）文明施工是指科學組織施工，提倡工程質量優良和施工安全，建造舒適的生產、

生活和辦公環境，保持施工場地整潔、衛生，創造工地良好的文明氣氛，組織嚴格、合理

管理的一項施工活動。

（2）創建文明工地活動是建筑行業落實國家政策、把社會主義精神文明和物質文明一

起抓的結合點，呼應建設部“三治一求，施工現場安全達標、同時也是開展城市環境整治、

創建文明城市的重要部分。

（3）創建文明工地對于施工企業樹立良好企業形象，提高企業效益，保證施工安全，

保證工程質量，培養一支高素質的隊伍等具有不可估量的作用。

（4）創建文明工地對建筑行業中的“臟、亂、差”、違章施工、野蠻作業的狀況是強有

刀的一擊，是對簡單粗放管理、亂堆放、丟失損壞、浪費嚴重、危險作業、打架斗毆、嫖

賭等不文明行為和愚昧落后管理敲響警鐘。

（5）創建文明工地是企業展示實力的一個窗口，是自我提高和進步的進行曲，對增強

企業在社會上的知名度、競爭力，提高企業的規范化管理等具有不可低估的作用。

（6）抓住公司已通過￡0-9001:2000質量體系和開展CIS形象工程的契機，認真執行

各項標準和要求，通過文明工地的創建，使公司管理進一步規范化、標準化。

4、創建文明工地的基本內容

（1）施工管理現場規范化內容：內容包括：基坑圍護、場容場貌、標識標牌.、作業條

件環境保護、防火防爆防毒、施工組織設計與管理。

（2）施工安全達標創優管理內容：內容包括：安全管理、腳手架、施工用電、“三寶”

與“四口”保護、模板支掾施工荷載核算、井架等提升設備管理、中小型機械設備安全管理。

（3）辦公、生活設施整潔衛生管理內容：內容包括：辦公環境、食堂、宿舍、廁所、

衛生與急救、生活環境。

（4）工地具有良好的文明氛圍管理內容：內容包括：文明教育、綜合治理、宣傳娛樂、

班組建設。

5、文明施工與環保措施

（1）施工現場按照文明施工的有關規定在醒目的地方設置工程概況牌、現場管理制

度標牌、安全防火保衛標牌及施工平面布置圖。

（2）按照施工平面布置圖統一布置工地現場用水、用電管線及排水溝道，保持施工

現場場容場貌的整潔、平整，施工道路暢通無阻，排水暢通無積水。

（3）現場材料管理：按平面布置圖堆放料具，成排成行，大宗材料做到稽成垛、砂

石成堆；做到保管妥善，使用方便。