第四節

計量檢定規程和校準規范的編寫和使用知識點：計量檢定規程的編寫（一）計量檢定規程編寫的一般原則和表述要求國家計量檢定規程是為評定計量器具的計量特性制定的技術文件，由國務院計量行政部門組織編寫并批準頒布，在全國范圍內施行，作為確定計量器具法定地位的技術法規。計量檢定規程是全國計量技術機構評定計量器具的計量特性的依據，也是為國家量值統一進行法制管理的依據。jjfl002—2010《國家計量檢定規程編寫規則》對計量檢定規程編寫的一般原則作了如下規定：①符合國家有關法律、法規的規定；②適用范圍必須明確，在其界定的范圍內，按需求力求完整；jjfl002—2010《國家計量檢定規程編寫規則》對計量檢定規程編寫的一般原則作了如下規定：③各項要求科學合理，并考慮操作的可行性及實施的經濟性；④根據國情，積極采用國際法制計量組織(oiml)發布的國際建議、國際文件及有關的國際組織(如iso，iec等)發布的國際標準。

因此，編制檢定規程應做到：1.滿足法制管理要求我國《計量法》第十條明確規定，“計量檢定必須執行計量檢定規程。”編寫計量檢定規程，應按照《國家計量檢定規程管理辦法》(2002年12月31日國家質檢總局發布)及jjfl002—2010《國家計量檢定規程編寫規則》及相關的計量法規、規章和計量技術規范的要求進行。編制計量檢定規程，還必須符合國家頒布的《國務院關于在我國統一實行法定計量單位的命令》、《通用計量名詞述語及定義》、《測量儀器的特性評定》、《測量不確定度的評定與表示》、《計量器具檢定周期確定原則和方法》、《計量器具型式評價大綱編寫導則》等相關計量法規和技術規范。所以符合國家法律、法規的規定，是編寫計量檢定規程一條十分重要的原則。2.科學合理、經濟、可行計量檢定規程中的各項要求，如計量性能要求、通用技術要求、計量器具控制要求、檢定條件、檢定項目、檢定方法、檢定結果的處理及檢定周期，都必須科學合理。計量器具的準確度及量值傳遞途徑應以《國家計量檢定系統表》為依據。計量標準應按被檢計量器具合理配備。在技術成熟、具有實施的可操作性前提下，應是最簡單、最快捷、最高效的檢定方法，要積極采用國際建議和國際文件。

3.技術細節完備檢定規程的檢定對象用于法制計量管理領域。要在檢定規程中，對檢定條件、檢定項目、定方法、采用的計量器具、檢定結果的處理等技術細節作出明確規定。4.優先采用國際通用的方法國際法制計量組織(oiml)制定頒布的《國際建議》，是為各國制定有關法制計量的國家技術法規提供的范本，采用《國際建議》是各成員國的義務，也是國際上相互承認計量器具型式準和檢定、測試結果的共同要求。在制定編寫計量檢定規程時，應積極采用《國際建議》以及(oiml)制定頒布的《國際文件》和iec，iso發布的國際標準，以吸收國外實用計量技術和管理經驗，推動我國計量技術進步和提高計量技術水平。更好適應對外貿易中實施與國際接軌，利于推行oiml證書制度和我國國民經濟發展的需要。規程表述的基本要求：①文字表述應結構嚴謹、層次分明、用詞確切、敘述清楚，不致產生不同的理解；②所用的術語、符號、代號要統一，始終表達同一概念；③按國家規定表述計量單位名稱與符號、量的名稱和符號、誤差和測量不確定度名稱符號；規程表述的基本要求：④公式、圖樣、表格、數據應準確無誤地按要求表述；⑤相關規程有關內容的表述均應協調一致，不能矛盾。

(二)計量檢定規程的主要內容根據jjfl002—2010《國家計量檢定規程編寫規則》的規定，規程的各部分內容應包括如下：1.封面——封面的格式見jjfl002—2010的附錄b。——規程的編號：由其代號、順序號和發布年號(四位數字)組成。

規程的名稱應簡明、準確、規范、概括性強。并有對應的英文名稱。2.扉頁組成——扉頁的格式見jjfl002—2010的附錄c。——應規定規程批準和實施的日期，明確歸口單位、主要起草單位和參加起草單位、規程負責解釋單位及主要和參加起草人(單位)。3.目錄目錄應列出章、第一層次的條(節)和附錄組成，編號、標題與頁碼之間用虛線連接。扉頁部分無頁碼，目錄與引言部分的頁碼采用羅馬數字，自規程正文起的頁碼使用阿拉伯數字。4.引言引言不編號，也無標題，用來對本規程作特殊說明，如采用國際建議、國際文件或國際標準時，說明采用的程度或情況。如果對規程進行修訂，需包括以下內容：規程代替的全部或部分其他文件的說明，給出被代替的規程或其他文件的編號和名稱，列出與前一版本相比的主要技術變化，所代替規程的歷次版本發布情況。

5.范圍該部分用來說明規程的適用范圍。如本規程適用于××計量器具(××測量范圍)的定型鑒定、樣機試驗、首次檢定、后續檢定和使用中檢驗。6.引用文件引用文件是所編寫規程所必不可少的文件，如不引用，規程則無法實施。引用文件應是正式出版物。引用文件時應給出文件的編號（引用標準時，給出標準代號，順序號）以及完整的文件名稱。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規程；凡是不注日期的引用文件，應注明“其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規程”。引用國際文件時，應在編（年）號后面寫上中文譯名，并在其后的中括號中給出原文名稱。引用文件清單的排列依次為：國家計量技術規范、國家標準、國際建議、國際文件、國際標準，以上文件按順序號排列。7.術語和計量單位當規程涉及國家尚未做出規定的術語時，應在本章給出必要的定義。計量單位一律采用國家法定計量單位。8.概述簡要敘述受檢計量器具的原理、構造和用途(包括必要的結構示意圖)。9.計量性能要求規定受檢計量器具在計量器具控制各階段中需滿足的計量要求，即計量器具計量特性要求，如準確度等級、最大允許誤差、測量不確定度、影響量、穩定性等。計量技術指標規定一定要確切，要符合規程表述的基本要求。

10．通用技術要求該部分應規定為滿足計量要求而必須達到的技術要求，如外觀結構，防止欺騙、操作的應用性和安全性以及強制性標記和說明性標記等方面的要求。知識點：計量檢定規程的編寫11．計量器具控制計量器具控制可包括首次檢定、后續檢定以及使用中檢查。型式評價也屬于計量器具控制范疇。jjf1002—2010規定規程不涉及型式評價的內容，有關內容應按jjf1015《計量器具型式評價大綱編寫導則》的要求獨立編寫相應的技術規范。（1）首次檢定、后續檢定以及使用中檢定檢定規程要明確首次檢定、后續檢定及使用中檢查分別要檢定的項目。經安裝及修理后的計量器具，其檢定原則上須按首次檢定運行。使用中檢查是為了檢查計量器具的檢定標記或檢定證書是否有效，標記是否損壞，檢定后的計量器具狀態是否受到了明顯變動，及其誤差是否超過使用中的最大允許誤差。①檢定條件檢定條件包括檢定過程中所需計量器具（計量基準或計量標準）及配套設備的技術指標要求和環境要求等。檢定用設備應表明其具體技術指標，并應與所用設備相應的規程、標準提法對應。檢定環境條件要明確，不能把檢定條件和使用條件相混淆。②檢定項目和檢定方法檢定項目是指受檢計量器具的受檢部位和內容，應與計量性能要求和通用要求一一對應。根據首次檢定、后續檢定和使用中檢查目的的不同，可根據實際情況對各自的檢定項目酌情增減。規程中在規定各種檢定項目時可用“檢定項目一覽表”的形式列出。檢定方法是對計量器具受檢項目進行檢定所規定的操作方法、步驟和數據處理方法。檢定方法的確定要有理論根據并切實可行，并有試驗驗證報告。檢定中所用的公式及公式中使用的常數和系數都必須有可靠的根據。

(2)檢定結果的處理檢定結果的處理是指檢定結束后對受檢計量器具合格或不合格所做出的結論。按照檢定規程的規定和要求，檢定合格的計量器具發給檢定證書或加蓋檢定合格印；檢定不合格的計量器具發給檢定結果通知書，并注明不合格項目。(3)檢定周期檢定周期是計量器具在使用過程中，能保持所規定的計量性能的最長時間間隔。規程中一般應給出常規條件下的最長檢定周期。例如：××××檢定周期一般不超過××××(時間)。12．附錄附錄是規程的重要組成部分。附錄可包括：需要統一或有特殊要求的檢定記錄格式，測量誤差分析或測量不確定度分析與評定實例，計量器具型式評價報告格式、檢定證書內頁格式、檢定結果通知書內頁格式及其他表格、推薦的試驗方法、有關程序或圖表以及相關的參考數據等。案例見教材p388－p394。

(三)計量檢定規程的制定、修訂凡制定、修訂、審批和發布復審計量檢定規程應遵守《國家計量檢定規程管理辦法》的規定。1.計劃國家計量檢定規程管理辦法規定，國家計量檢定規程項目由國家質檢總局下達給各專業計量技術委員會，組織指導起草單位進行制定、修訂工作。各專業計量技術委員會是為了保證國家計量技術法規的質量，由國家質檢總局組織建立，在本專業領域內負責組織制定、修訂、審定、報批和宣貫計量技術法規任務。2.制定各技術委員會根據國家質檢總局下達的國家計量檢定規程項目組織和指導起草工作，起草單位應當按照《國家計量檢定規程編寫規則》有效版本的要求，在調查研究、試驗驗證的基礎上，提出國家計量檢定規程征求意見稿，以及編寫說明等有關附件，分送技術委員會各委員、通訊單位成員、有關制造企業、省級政府計量行政部門、計量檢定機構、使用單位、相關標準起草單位和個人，廣泛征求意見。

附件應包括以下內容：（1）編寫說明闡明任務來源、編寫依據與《國際建議》、《國際文件》和國際標準、國家標準等技術文件的兼容情況，對規程內容及重大分歧意見進行說明。附件應包括以下內容：（2）試驗報告對國家計量檢定規程中規定的計量性能、技術條件，應當用規定的檢定適用范圍的對象進行檢測，用試驗數據證明是否可行。（3）誤差分析應用誤差理論和不確定度評估方法分析所規定的計量性能要求、技術條件、檢定條件、檢定方法是否科學合理。同時應列出誤差源、誤差的類別、合成的方法及置信概率等。（4）采用國際建議、國際文件或國際標準的原文及中文譯本起草人或起草單位收到意見后進行綜合分析，形成“征求意見匯總表”。根據“征求意見匯總表”，對征求意見稿進行修改后，提出國家計量檢定規程報審稿，及編寫說明、試驗報告、誤差分析、征求意見匯總表、國際建議、國際文件或國際標準的原文及中文譯本等有關附件，送技術委員會秘書處審閱。技術委員會秘書處按規定的工作程序，組織報審稿的審查，用會審或函審方式，審查至少應獲得委員人數四分之三以上贊成方為通過。通過的國家計量檢定規程，由起草單位根據審定意見整理后，形成報批稿。報批稿和規定的有關上報材料報技術委員會審核。技術委員會審核后，在報批表中簽署意見，上報國家計量檢定規程審查部進行審核。

3.審批、發布國家計量檢定規程由國家質檢總局統一審批、編號，以公告形式發布。4．復審國家計量檢定規程發布后，技術委員會應適時提出復審計劃，可采取會審或函審，一般應有起草人參加。對不需要修改的國家計量檢定規程，確認繼續有效，可在重版時在封面上，寫“××××年確認有效”字樣；對需要修改的國家計量檢定規程，作為修訂項目列人計劃；對已不須進行檢定的計量器具國家計量檢定規程，予以廢止。4．復審國家計量檢定規程屬于科技成果，應當納人國家或部門科技進步獎范圍，予以獎勵。作為計量檢定規程的起草人員，必須了解計量檢定規程的制定、修訂程序，了解作為起草人編寫計量檢定規程中應盡的責任，才能更好地完成這一任務。

(四)檢定周期確定的原則和方法1.檢定周期確定的原則確定計量器具的檢定周期必須遵循以下兩條原則：（1）要確保在使用中的計量器具給出的量值準確可靠，即超出允差的風險應盡可能小；（2）要做到經濟合理，即盡量使風險和費用兩者平衡達到最佳化。計量檢定規程中一般給出的是常規條件下的最長周期。2.檢定周期確定的反復計量器具的檢定周期的確定方法可執行jjfll39一2005《計量器具檢定周期確定原則和方法》。確定檢定周期應考慮下列原則：

(1)原則1應根據所檢定的計量器具本身特征、計量性能要求及使用情況確定檢定周期。計量性能要求和使用情況，在編制計量檢定規程時已經考察，在制定型式評價大綱時應予考慮。計量器具本身特征包括：計量器具的工作原理、結構型式和所用材質。型式評價進行資料審和評價試驗，考察提交的計量器具的工作原理、結構型式和所用材質及其設計、制造，能否滿檢定規程規定的要求，即在規定的使用條件和檢定周期內，計量器具是否具有規定的可靠性和持續工作的能力。當該計量器具滿足要求時，給予型式批準，否則不予型式批準。

(2)原則2應明確被檢計量器具的測量可靠性目標r。一般計量器具的測量可靠性目標r≥90%。測量可靠性目標r指計量器具的整體性能在重新確認(即后續檢定)時保持在所期望的合格范圍內的概率。對于不同的使用場所和要求，測量可靠性目標r是不同的。錯誤數據造成的危險或風險越大，測量可靠性目標r就應規定得越高。

(一)計量校準規范編寫的一般原則和表述要求為開展計量器具的校準，必須制定相應的計量校準技術規范，為此國家質檢總局發布了jjfl071—2000《國家計量校準規范編寫規則》，對國家計量校準規范編寫的基本原則、要求和方法作了規定，各類實驗室校準規范可參照編寫。國家計量校準規范是由國務院計量行政部門組織制定并批準、頒布，在全國范圍內施行，作為校準依據的技術文件。在《國家計量校準規范編寫規則》中規定了計量校準規范編寫的一般原則如下：1.符合國家有關法律、法規的規定校準是指在規定條件下，為確定計量器具示值與對應的計量標準復現的量值之間關系的一種操作，它是實現量值傳遞和溯源的一種重要方式。校準規范的編制也要符合國家有關法律、法規、規章和計量技術規范的規定。如統一使用國家法定計量單位，使用統一的計量名詞術語，執行《計量標準考核辦法》、《測量儀器的特性評定》、《測量不確定度的評定與表示》、《校準和檢測實驗室能力的通用要求》等。2.適用范圍應按照校準實際需要規定，力求完整應明確校準規范所針對的測量儀器，以及該儀器的計量特性。必須明確及測量儀器適用的范圍，包括測量范圍、準確度、是否包含特殊附件或功能等。校準規范的內容應力求完整，國家計量校準規范應嚴格按jjfl071—2000《國家計量校準規范編寫規則》規定的規范的結構相符合，根據校準的具體情況，規范可不包括結構所提出的全部要素，但必須包括具有下劃線的要素，所有要素應符合規定的順序。內容的完整才能保證校準的準確可靠。

3.充分考慮采用先進技術和為采用最新技術留有空間計量校準的領域十分廣泛，涉及科研、生產各個方面，范圍甚廣，而隨著科研、生產發展，被校準的計量器具也在不斷的發展，要求也越來越高，為此校準規范的內容也必須完善提高，尤其是校準設備、校準方法應充分考慮采用先進的技術，提高校準的效率和可靠性。當然先進技術必須是十分成熟的、科學的、可信的，新的成果必須經實際的大量驗證后才能應用，不然會影響校準活動的正常開展，影響量值的溯源性。校準的客觀需求在不斷發展，在校準中校準設備、校準方法的應用應為采用最新技術留有空間。校準規范表述的基本要求如下：(1)文字表述應做到結構嚴謹、層次分明、用詞確切、敘述清楚，不致產生不同的理解；(2)所用的術語、符號、代號要統一，始終表達同一概念；(3)按國家規定表述計量單位名稱與符號、量的名稱和符號、計量名詞、術語以及縮略語、技術制圖、圖形符號、尺寸和公差的標準等；(4)公式、圖樣、表格、數據應準確無誤；(5)與相關規程有關內容的表述均應協調一致，不能矛盾。

(二)計量校準規范的主要內容計量校準規范是開展計量校準的依據，根據jjfl071—2010《國家計量校準規范編寫規則》，校準規范的各部分應包括以下內容：1.封面封面的格式見jjfl071的附錄a。規范的編號：由其代號、順序號和發布年號(四位數字)組成。如：××××××××校準規范的名稱應簡明、準確、規范、概括性強。要有對應英文名稱。2.扉頁扉頁的格式見jjfl071—2010的附錄b。3.目錄目錄要能使人對規范有一個總體概念，并便于查閱。一般只列出章、第一層次的條和的附錄的編號、標題及所在的頁碼。標題和頁碼之間用虛線連接。其書寫格式見jjfl071—2010的附錄c。

4.引言引言不編號，應包括以下內容：規范編制所依據的規則；采用的國際建議、國際文件或國際標準的程度或情況。如對規范進行修改，還應該包括以下內容：規范代替的全部或部分其他文件的說明；給出被代替的規范或其他文件的編號和名稱，列出與前一版本相比的主要技術變化；所替代范圍的歷次版本發布情況。5.范圍主要敘述規范的主題內容與適用范圍，必要時可以寫明其不適用的范圍和對象。6.引用文件列出編寫規范依據的主要技術文件的編號、年號及名稱。應盡可能選用國際標準或國家標準、國家計量技術法規。最后應加注：“使用本規范時，應注意使用上述引用文獻的現行有效版本”。7.術語和計量單位當規范涉及國家尚未做出規定的術語時，應給出必要的定義。計量單位一律采用國家法定計量單位。8.概述主要簡述被校對象的用途、原理和構造(包括必要的結構示意圖)。如被校對象的原理和構造比較簡單，該要素可省略。此項不是必備要素。9.計量特性規定規范所能覆蓋的被校對象各參數的測量范圍，各測量范圍內的技術指標，如需具備的分辨力和穩定度等性能，以供校準及測量不確定度評定時參考。

10.校準條件(1)環境條件是校準過程中計量標準、被校對象正常工作所必須的環境條件(如溫度、濕度、氣壓、灰塵、振動、電磁干擾等)。

(2)計量標準及其他設備描述使用的計量標準和其他設備的計量特性，以及對被校對象各測量范圍內要求的實驗室校準測量能力。11.校準項目和校準方法校準項目應包括被校對象通常可能的示值或測量范圍，具體項目可根據用戶要求選擇使用。校準方法應包括校準的原理，優先采用國際標準或國家標準及計量技術法規中規定的方法，步驟應具體、明確。必要時，應提供校準原理示意圖、公式及其所含的常數或系數等。對帶有調校器的測量儀器，經校準后應規定需要采取的保護措施，如封印、封漆等，以防使用不當數據發生變化。12.校準結果校準結果應在校準證書上反應。校準證書應至少包括以下信息：見p399頁。13.復校時間間隔校準時間間隔是指保證被校對象準確有效的兩次相繼校準之間的最大時間間隔。由于校準時間間隔的長短是由測量儀器使用情況(使用部位的重要性、環境條件、使用頻率)、使用者和測量儀器本身質量等諸因素所決定的。因此，送校單位可根據實際使用情況自主決定。14.附錄附錄是規范的重要組成部分。附錄可包括：校準記錄內容，測量不確定度評定程序、校準證書或校準報告內頁內容及其他表格、推薦的校準方法、有關程序或圖表以及相關的參考數據等。在附錄中應給出測量不確定評定示例。測量不確定度評定示例應符合jjf1059.1《測量不確定度評定與表示》的要求，包括不確定度的來源及其分類、不確定度合成的公式和表現形式。15.附加說明以“附加說明”為標題，寫在規范終結線的下面，可以說明一些規范中需要另行表述的事項。

(三)計量校準規范的制定、修訂計量校準規范按我國目前的管理形式，即有國家計量校準規范和各類實驗室校準規范。計量校準規范的編寫，jjf1071—2010《國家計量校準規范編寫規則》已作了明確規定，當沒有可供依據的國家校準規范時，各類實驗室可以參照此規范編寫試驗時使用的校準規范或校準方法。國家計量校準規范的制定、修訂應按照《國家計量檢定規程管理辦法》的規定執行。對于各類校準實驗室自行編寫和制定校準規范的要求，在jjfl069—2012《法定計量檢定機構考核規范》已作了規定。——開展校準時，如無國家計量校準規范，應盡可能使用公開發布的，如國際的(包括地區的)或國家的標準或技術規范，或參考相應的計量檢定規程。校準實驗室應確保其使用的標準或技術規范經過確認和審批，且是現行有效版本。必要時，應采用附加細則對標準或技術規范加以補充，以確保應用的一致性。——當顧客未指定所用的校準方法時，校準實驗室應選擇由國際、區域或國家標準規定的，或由知名的技術組織或有關科學書籍和期刊最新公布的，或由設備制造商指定的方法。——校準實驗室依據jjfl071—2010《國家計量校準規范編寫規則》制定的方法如能滿足顧客的預期用途并經過驗證和方法確認后可以使用。所選用的方法應通知顧客。——各類校準實驗室編寫的計量校準規范，應經方法確認。確認是通過核查并提供客觀訐據，以證實某一特定預期用途的特殊要求得到滿足。如果校準方法有變更，要重新進行確認。

知識點：計量檢定規程、校準規范的使用(一)正確選擇計量檢定規程和校準規范檢定和校準方法的統一是量值一致的重要環節。——因此應優先采用國家計量校準規范，以確保全國范圍內檢定或校準方法的統一。——沒有國家計量檢定規程，可采用部門或地方計量檢定規程；

(一)正確選擇計量檢定規程和校準規范——沒有國家計量校準規范的，可以由有關部門或從事計量校準的機構根據需要編制，經技術審查和批準后使用。根據發布組織的權威性，檢定規程或校準規范的嚴謹性會有所不同。使用權威的檢定規程或校準規范，檢定或校準的結果可以獲得更加廣泛的接受。(二)正確執行計量檢定規程和校準規范1.正確執行計量檢定規程計量檢定規程中規定的檢定條件、檢定設備要求、檢定項目和檢定方法是針對被檢儀器的計量特性的，執行檢定規程，必須嚴格執行檢定規程中的所有規定，保證檢定結果的真實可靠。計量檢定規程是實施《計量法》的重要條件，是從事計量檢定的法定依據。為了在實施中更好的執行計量檢定規程，原國家計量局發布過《在實施計量法中有關計量檢定規程問題的意見》〔(86)量局法字第337號〕文件，內容如下：

(1)關于計量檢定手段和條件不完全滿足規程要求時的檢定出證①檢定手段和條件按規程考核不合格的，不能開展檢定，也不能出具檢定證書。②制定計量檢定規程時，對某些特殊情況，應制定相應的變通條款，說明在什么條件下哪些項目可以不作檢定。

(2)關于按實際使用需要進行部分檢定或出證①具備檢定手段和條件，根據實際需要又符合規程要求的，在周期檢定中可作部分檢定，并出具檢定證書，但在證書中必須注明。②對允許作部分檢定的計量器具，應在相應的規程中加以注明。

(3)關于沒有計量檢定規程的計量器具如何管理①國家制定的計量器具目錄是國家規定依法管理的范圍，至于實施檢定和監督的具體項目可由各部門、各地方制定明細目錄確定。②沒有計量檢定規程的(包括國家、部門和地方計量檢定規程)可暫對其執行檢定的情況進行計量法制監督檢查，由各地方、各部門根據具體情況掌握。③沒有計量檢定規程的，不能進行仲裁檢定，可按糾紛雙方協商的辦法進行計量調解。④由于某地區或某部門實施計量法制管理和生產上急需，而又尚未制定計量檢定規程的，應由部門和地方盡快制定計量檢定規程加以解決。

(4)關于參照某檢定規程所進行的檢定或出證①規程中規定允許參照的，可以作為該計量器具檢定的依據，可出具檢定證書。②為便于規程的實施，參照的具體內容應在計量檢定規程中作出明確規定。

(5)關于