鄉村振興戰略下延邊州農民增收的路徑與挑戰研究_第1頁
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文檔簡介

鄉村振興戰略下延邊州農民增收的路徑與挑戰研究一、引言1.1研究背景與意義鄉村振興戰略自2017年黨的十九大報告提出以來,便成為我國解決“三農”問題,推動農業農村現代化的核心戰略。該戰略旨在應對我國經濟社會發展新階段下城鄉發展不平衡、農村發展滯后的挑戰,致力于實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,是推動新型城鎮化與鄉村振興相互促進,形成城鄉融合發展新格局的關鍵舉措。這不僅是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求,也是鞏固黨的執政基礎、實現國家長治久安的重要保障。延邊朝鮮族自治州地處吉林省東部、中朝俄三國交界,作為我國重要的邊疆少數民族聚居地區,延邊州的鄉村發展對于區域經濟增長、民族團結以及邊疆穩定都有著深遠的意義。其豐富的自然資源與獨特的民族文化為鄉村產業發展提供了得天獨厚的條件,如長白山的特色農產品、朝鮮族的民俗文化等。近年來,延邊州在鄉村振興戰略的指引下,積極推動農業產業發展,大力培育特色產業,像汪清縣的黑木耳產業、和龍八家子鎮的桑黃種植產業、安圖縣兩江鎮白河村的中藥材種植產業以及琿春市英安鎮富新村的榛子樹種植產業等,都取得了顯著成效,有效帶動了當地村民增收致富。農民增收作為鄉村振興戰略的核心目標之一,不僅關系到農民生活水平的提升,更是衡量鄉村振興成效的關鍵指標。持續穩定的增收能夠縮小城鄉收入差距,實現共同富裕,增強農村居民的獲得感、幸福感和安全感,為農村經濟社會的可持續發展注入強大動力。對延邊州農民增收問題展開深入研究,既能精準把握該地區在鄉村振興進程中農民增收的現狀、困境與潛力,為制定切實可行的增收策略提供科學依據,也有助于充分挖掘延邊州的資源優勢與民族特色,探索出一條具有地域特色和民族特色的鄉村振興之路。同時,研究成果還能夠為其他邊疆少數民族地區提供寶貴的經驗借鑒,助力全國鄉村振興戰略的全面推進。1.2國內外研究現狀國外鄉村發展研究起步較早,在理論與實踐方面都積累了豐富經驗。在理論研究上,以舒爾茨為代表的經濟學家強調改造傳統農業對鄉村經濟發展的關鍵作用,認為應通過引入新的生產要素,如技術、知識等,提升農業生產效率,從而為農民增收奠定基礎。道格拉斯?諾斯的制度變遷理論指出,合理的制度安排能夠降低交易成本,促進資源有效配置,對鄉村產業發展和農民收入提升有著深遠影響,為鄉村振興中制度創新提供了理論依據。在實踐研究領域,各國形成了多樣化的發展模式。日本的“一村一品”運動成效顯著,通過挖掘地方特色資源,培育具有地方特色的農產品或手工藝品,提升了農產品附加值,增加了農民收入,還促進了鄉村文化傳承與發展。韓國的新村運動則注重農村基礎設施建設、農業技術推廣以及農民素質培養,全方位改善農村生產生活條件,推動了農村經濟社會的全面發展。法國的“領土整治”計劃通過加強鄉村基礎設施建設、改善公共服務,吸引城市居民到鄉村定居和工作,有效解決了鄉村人口流失和經濟發展滯后問題,促進了鄉村經濟多元化發展,為農民創造了更多增收機會。國內關于鄉村振興與農民增收的研究緊密圍繞國家戰略展開,在鄉村振興戰略內涵與目標、農民增收現狀與影響因素、增收路徑與對策等方面取得了豐碩成果。眾多學者對鄉村振興戰略的內涵進行了深入剖析,普遍認為其涵蓋產業、人才、文化、生態、組織等多方面振興,以實現農業農村現代化為總體目標。如葉興慶指出,鄉村振興戰略是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求,產業興旺是鄉村振興的重點,是解決農村一切問題的前提。在農民增收現狀與影響因素研究方面,學者們通過大量實證分析揭示出,當前農民增收面臨諸多挑戰。郭曉明認為,農業產業結構不合理、農產品市場競爭力弱、農民自身素質不高以及農村基礎設施不完善等是制約農民增收的主要因素。隨著經濟發展和社會變革,新型因素如數字經濟發展水平、農村金融服務質量等也對農民增收產生著重要影響。孔祥智研究發現,數字技術在農業生產、農產品銷售等環節的應用,能夠拓寬農民增收渠道,但目前農村數字基礎設施建設滯后、農民數字素養不高,限制了數字經濟對農民增收的促進作用。針對農民增收路徑與對策,國內學者從多個角度提出了建議。在產業發展方面,強調推進農村一二三產業融合發展,延伸農業產業鏈,提升農產品附加值。周應恒提出,通過發展農產品加工、鄉村旅游、農村電商等新產業新業態,促進農業與其他產業深度融合,能夠創造更多就業機會和增收空間。在政策支持方面,呼吁加大財政支農力度,完善農業補貼政策,加強農村金融服務。李銳認為,政府應優化財政支出結構,加大對農業農村的投入,同時創新農村金融產品和服務,解決農民融資難、融資貴問題,為農民增收提供資金支持。在人才培養方面,注重培育新型職業農民,加強農村人才隊伍建設。朱啟臻指出,新型職業農民具備專業知識和技能,能夠適應現代農業發展需求,是推動農民增收的關鍵力量,應加強對農民的教育培訓,提高其綜合素質和就業創業能力。現有研究為理解鄉村振興與農民增收提供了全面視角,但仍存在一定不足。在研究視角上,多集中于宏觀層面的理論探討和全國性分析,針對邊疆少數民族地區如延邊州的微觀、深入研究相對匱乏,未能充分考慮地域特色、民族文化等因素對農民增收的獨特影響。在研究內容上,對產業發展與農民增收的關聯研究較多,但對生態保護、文化傳承、鄉村治理等與農民增收的內在聯系挖掘不夠深入。未來研究可進一步聚焦邊疆少數民族地區,結合地域特色和民族文化,深入剖析農民增收的影響因素和作用機制,探索具有針對性和可操作性的增收路徑與對策,為推動延邊州等邊疆少數民族地區鄉村振興和農民增收提供更有力的理論支持和實踐指導。1.3研究方法與創新點本研究綜合運用多種研究方法,力求全面、深入地剖析延邊州農民增收問題。在研究過程中,通過多種方法的相互印證和補充,確保研究結果的科學性、準確性和可靠性,為提出切實可行的對策建議奠定堅實基礎。文獻研究法是本研究的重要基礎。通過廣泛查閱國內外相關文獻,包括學術期刊論文、學位論文、研究報告、政策文件等,全面梳理鄉村振興與農民增收的理論基礎、研究現狀和實踐經驗。對國內外鄉村振興戰略的內涵、目標、實施路徑以及農民增收的影響因素、途徑和政策支持等方面的研究成果進行系統分析,明確已有研究的主要觀點、研究方法和不足之處,為本研究提供理論支撐和研究思路,避免重復研究,確保研究的前沿性和創新性。實證分析法使研究更具現實依據。通過實地調研、問卷調查、訪談等方式,深入延邊州各鄉村,獲取一手數據資料。與當地農民、農業企業、農村合作社負責人以及政府相關部門工作人員進行面對面交流,了解農民的收入來源、收入水平、生產生活狀況以及面臨的困難和問題;掌握農業產業發展現狀、農村基礎設施建設情況、政策落實效果等實際情況。運用統計分析方法,對收集到的數據進行整理、分析和歸納,揭示延邊州農民增收的現狀、特點和規律,為問題分析和對策提出提供有力的數據支持。案例分析法有助于深入剖析典型案例。選取延邊州內具有代表性的鄉村和農業產業發展案例,如汪清縣的黑木耳產業、和龍八家子鎮的桑黃種植產業、安圖縣兩江鎮白河村的中藥材種植產業以及琿春市英安鎮富新村的榛子樹種植產業等,對這些案例進行深入剖析。分析其產業發展模式、運營機制、成功經驗和存在的問題,總結出可復制、可推廣的農民增收模式和路徑,為其他地區提供借鑒和參考。本研究的創新點主要體現在研究視角和研究內容上。在研究視角方面,聚焦于邊疆少數民族地區的延邊州,充分考慮其獨特的地理位置、民族文化、自然資源等因素對農民增收的影響。將民族特色與鄉村振興戰略相結合,探索具有地域特色和民族特色的農民增收路徑,為邊疆少數民族地區鄉村振興和農民增收提供新的研究視角和思路,彌補了以往研究在這方面的不足。在研究內容方面,本研究不僅關注農業產業發展對農民增收的影響,還深入探討生態保護、文化傳承、鄉村治理等因素與農民增收的內在聯系。分析如何在保護生態環境的前提下,發展生態農業、鄉村旅游等綠色產業,實現生態與經濟的協調發展,增加農民收入;研究如何挖掘和傳承朝鮮族等民族文化,將文化資源轉化為經濟資源,通過發展民俗文化旅游、民族特色手工藝品等產業,拓寬農民增收渠道;探討如何加強鄉村治理,優化農村發展環境,激發農民的積極性和創造性,為農民增收提供保障。這種多維度、綜合性的研究內容,豐富了鄉村振興與農民增收的研究領域,為推動延邊州鄉村全面振興提供了更全面、更深入的理論支持和實踐指導。二、鄉村振興與農民增收的理論基礎2.1鄉村振興戰略的內涵與目標鄉村振興戰略是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求,其總要求為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”,這五個方面相互關聯、相輔相成,共同構成了鄉村振興的宏偉藍圖。產業興旺是鄉村振興的重點,是解決農村一切問題的前提。它意味著要構建現代化農業產業體系、生產體系和經營體系,推動農業從傳統生產模式向產業化、規模化、現代化方向轉變。在延邊州,像汪清縣的黑木耳產業,通過科學種植技術的推廣、專業合作社的組織以及產業鏈的延伸,從單純的木耳種植發展到涵蓋木耳加工、銷售、品牌建設等多個環節,不僅提高了木耳的附加值,還帶動了當地就業,增加了農民收入,成為產業興旺的生動實踐。只有產業興旺,農村經濟才能繁榮,為鄉村振興提供堅實的物質基礎。生態宜居是鄉村振興的關鍵。良好的生態環境是農村的寶貴財富,也是農民安居樂業的基礎。鄉村應充分發揮自然資源優勢,加強生態保護和修復,推動綠色發展。延邊州擁有得天獨厚的自然生態環境,森林覆蓋率高,山水資源豐富。在鄉村發展過程中,應嚴格保護生態環境,推廣生態農業、綠色農業,減少農業面源污染,如采用有機肥料、生物防治病蟲害等方式,實現農業生產與生態環境的協調發展。同時,加強農村人居環境整治,完善基礎設施建設,如修建污水處理設施、改善垃圾處理方式、美化村莊環境等,打造宜居宜業的美麗鄉村。鄉風文明是鄉村振興的保障。它涵蓋了農村的思想道德建設、文化傳承與發展等方面。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強農村精神文明建設,傳承和發展優秀傳統文化,如朝鮮族的民俗文化、傳統手工藝等。通過開展文化活動、建設文化場館、培養文化人才等方式,豐富農民的精神文化生活,提高農民的文化素養和道德水平,營造文明和諧的鄉村氛圍。在延邊州的朝鮮族聚居鄉村,傳統的民俗節日如上元節、秋夕節等得到了很好的傳承和發展,人們通過舉辦傳統的歌舞表演、民俗游戲等活動,增強了民族認同感和凝聚力,促進了鄉風文明建設。治理有效是鄉村振興的基礎。要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,加強農村基層黨組織建設,發揮其戰斗堡壘作用。完善村民自治制度,提高村民參與鄉村治理的積極性和主動性,讓農民真正成為鄉村治理的主體。同時,加強法治建設,推進鄉村依法治理,維護農村社會穩定。延邊州的一些鄉村通過建立村民議事會、鄉賢理事會等組織,充分發揮村民的智慧和力量,共同商討解決鄉村發展中的問題,實現了鄉村治理的民主化、科學化。生活富裕是鄉村振興的根本目的。它不僅體現為農民收入水平的提高,還包括生活質量的提升、公共服務的完善等方面。要通過產業發展、就業創業等多種途徑,增加農民收入,縮小城鄉收入差距。加強農村教育、醫療、養老等公共服務體系建設,提高公共服務水平,讓農民享受到與城市居民同等的優質服務。如延邊州通過發展特色農業、鄉村旅游等產業,拓寬了農民增收渠道,同時加大對農村教育、醫療的投入,改善了農村辦學條件和醫療設施,使農民的生活更加幸福美滿。鄉村振興戰略的目標是到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。這一目標體現了我國對鄉村發展的長遠規劃和堅定決心,為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。2.2農民增收的理論依據農民增收問題是一個復雜的經濟社會現象,涉及農業發展、城鄉關系、資源配置等多個層面,眾多經典理論為理解這一問題提供了深刻的分析視角和理論基礎。農業發展理論強調農業在國民經濟中的基礎地位以及農業自身發展對農民增收的關鍵作用。以舒爾茨的改造傳統農業理論為代表,該理論指出傳統農業中生產要素配置效率低下,農民增收困難的根源在于缺乏新的生產要素投入和技術創新。要實現農民增收,必須對傳統農業進行改造,引入現代生產要素,如優良品種、先進農業機械、科學種植養殖技術以及農業生產管理知識等。通過技術進步和人力資本提升,提高農業生產效率,增加農產品產量和質量,從而提高農業收益,實現農民增收。例如,在延邊州的部分鄉村,通過推廣科學的種植技術,如采用測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術,提高了農作物的產量和品質,增加了農民的收入。新經濟增長理論則從內生增長的角度為農民增收提供了思路。該理論認為知識、技術和人力資本是經濟增長的內生變量,對于農業領域同樣適用。在農業生產中,農民的知識水平和技術應用能力直接影響農業生產效率和創新能力。擁有較高文化素質和農業技術水平的農民,能夠更好地適應市場需求,采用新的生產方式和管理模式,發展高附加值農業產業,如有機農業、設施農業、智慧農業等,從而獲得更高的收入。延邊州一些接受過專業培訓的農民,利用互聯網技術開展農產品電商銷售,拓寬了銷售渠道,提高了農產品價格,實現了增收致富。二元經濟結構理論揭示了發展中國家經濟中現代工業部門和傳統農業部門并存的現象,以及這種結構對農民增收的影響。劉易斯的二元經濟模型指出,在傳統農業部門存在大量邊際生產率為零或接近零的剩余勞動力,這些勞動力會向現代工業部門轉移。在轉移過程中,工業部門可以在較低的工資水平下獲得無限的勞動力供給,實現快速發展,而農業部門勞動力減少,勞動生產率逐漸提高,農民收入也隨之增加。但這一過程的實現需要完善的勞動力市場和合理的政策引導,以確保勞動力的順利轉移和農業的穩定發展。例如,隨著延邊州工業和服務業的發展,一些農村勞動力向城鎮轉移就業,在獲得更高工資收入的同時,也促進了農村土地的適度規模經營,提高了農業生產效率。產業結構優化理論表明,隨著經濟發展,產業結構會從以農業為主逐步向工業和服務業轉移。在這一過程中,農村產業結構的調整對農民增收至關重要。通過發展農村二、三產業,推進農村一二三產業融合發展,能夠延伸農業產業鏈,提高農產品附加值,創造更多的就業機會和增收渠道。如延邊州一些鄉村發展農產品加工業,將農產品進行深加工,生產出果汁、果脯、堅果制品等,不僅提高了農產品的附加值,還帶動了農村勞動力就業;同時,發展鄉村旅游、農村電商等新興產業,使農民能夠從農產品銷售、旅游服務、物流配送等多個環節獲得收入。收入分配理論關注經濟活動中收入的分配方式和公平性,對農民增收有著重要的指導意義。合理的收入分配政策能夠調節城鄉之間、不同產業之間以及不同群體之間的收入差距,促進社會公平。在農村,完善的收入分配機制包括合理的農產品價格政策、農業補貼政策、農村社會保障制度等,這些政策能夠保障農民的基本收入,提高農民的收入水平,縮小城鄉收入差距。例如,政府通過實施糧食最低收購價政策,保護農民的種糧收益;加大對農業的補貼力度,如農機購置補貼、農業生產資料補貼等,降低農民的生產成本,增加農民收入。2.3鄉村振興與農民增收的內在聯系鄉村振興與農民增收緊密相連,相互促進,共同構成了農業農村現代化發展的核心內涵。鄉村振興戰略的全面實施為農民增收創造了有利條件,提供了強大動力;而農民增收則是鄉村振興的重要目標和關鍵體現,對鄉村振興戰略的深入推進具有重要的反哺作用。從鄉村振興對農民增收的推動作用來看,產業興旺是農民增收的根本支撐。通過構建現代化農業產業體系,發展特色農業、農產品加工業和鄉村旅游等產業,能夠延長農業產業鏈,提升農產品附加值,為農民創造更多的就業機會和增收渠道。以延邊州汪清縣的黑木耳產業為例,當地通過培育優質菌種、推廣標準化種植技術,實現了黑木耳產量和品質的雙提升;同時,發展黑木耳深加工產業,生產木耳粉、木耳飲料等產品,進一步提高了產品附加值。此外,借助電商平臺和物流配送體系,拓寬了銷售渠道,使黑木耳暢銷全國各地,帶動了當地農民增收致富。生態宜居為農民增收營造了良好環境。良好的生態環境是農村的寶貴財富,也是發展生態農業、鄉村旅游等綠色產業的基礎。延邊州憑借其優越的自然生態條件,積極發展生態農業,推廣綠色種植、養殖模式,生產綠色、有機農產品,滿足了市場對高品質農產品的需求,提高了農產品價格,增加了農民收入。同時,開展鄉村旅游,打造特色民宿、農家樂等旅游項目,吸引了大量游客前來觀光旅游,使農民能夠從旅游服務、農產品銷售等多個環節獲得收入。鄉風文明為農民增收提供了精神動力。加強農村精神文明建設,傳承和發展優秀傳統文化,能夠增強農民的凝聚力和創造力,激發農民的創業熱情和積極性。在延邊州的朝鮮族聚居鄉村,通過傳承和弘揚朝鮮族民俗文化,舉辦民俗文化活動,吸引了眾多游客,促進了鄉村文化旅游的發展,增加了農民收入。此外,良好的鄉風文明還能夠提升農村社會的文明程度,營造和諧穩定的發展環境,為農民增收創造有利條件。治理有效為農民增收提供了制度保障。完善的鄉村治理體系能夠優化農村發展環境,提高農村資源配置效率,保障農民的合法權益。通過加強農村基層黨組織建設,發揮其戰斗堡壘作用,能夠帶領農民發展產業,增加收入。同時,完善村民自治制度,提高村民參與鄉村治理的積極性和主動性,能夠充分發揮農民的主體作用,共同推動鄉村發展。例如,延邊州一些鄉村通過建立村民議事會、鄉賢理事會等組織,共同商討解決鄉村發展中的問題,促進了鄉村經濟的發展,增加了農民收入。從農民增收對鄉村振興的促進意義來看,農民收入的增加能夠提高農民的生活水平,增強農民的獲得感、幸福感和安全感,從而激發農民參與鄉村振興的積極性和主動性。農民作為鄉村振興的主體,只有他們的收入水平提高了,生活質量改善了,才會更加積極地投身于鄉村建設,為鄉村振興貢獻自己的力量。農民增收能夠為鄉村產業發展提供資金支持。農民有了更多的資金,可以加大對農業生產的投入,購買先進的農業生產設備、優質的種子和化肥,采用先進的種植、養殖技術,提高農業生產效率和農產品質量。同時,農民也可以投資發展農村二、三產業,如開辦農產品加工廠、農家樂、民宿等,促進農村產業結構的優化升級,推動鄉村產業的繁榮發展。農民增收還能夠促進農村社會事業的發展。隨著農民收入的增加,他們對教育、醫療、文化等公共服務的需求也會不斷提高。這將促使政府加大對農村社會事業的投入,改善農村辦學條件、醫療設施和文化設施,提高農村公共服務水平,推動農村社會事業的全面進步,進一步提升鄉村振興的質量和水平。三、延邊州鄉村振興與農民增收現狀3.1延邊州概況延邊朝鮮族自治州位于吉林省東部,地處中、俄、朝三國交界處,地理坐標介于東經127°27′43″-131°18′33″,北緯41°59′47″-44°30′42″之間。其邊境線總長達768.5千米,獨特的地理位置使其成為連接東北亞地區的重要門戶,在區域經濟、人口和地理三個重心的交匯點上發揮著關鍵作用,在聯結亞、歐、美海陸運輸格局中占據不可或缺的地位。截至2022年末,延邊朝鮮族自治州常住人口有189.95萬人。其中,漢族人口占比60.2%,朝鮮族人口占比35.5%,滿族人口占比3.6%,其他民族人口占比0.7%。朝鮮族獨特的文化傳統,如能歌善舞、尊老愛幼、注重禮儀的民族特性,以及春節、上元節、寒食節、端午節、中秋節等傳統節日,為延邊州增添了濃郁的民族風情。朝鮮族傳統的歌舞、服飾、禮儀文化與漢族、滿族等民族文化相互交融,共同構成了延邊州多元包容的文化氛圍。延邊州總面積4.27萬平方千米,地勢西高東低,地貌以山地為主,山地占總面積的54.8%,可概括為“八山一水半草半分田”。這種地形地貌為農業發展帶來了一定挑戰,但也孕育了豐富的自然資源,如森林資源、礦產資源等。全州森林覆蓋率高,是重要的林業產區,長白山自然保護區更是其生態寶庫,為發展生態農業、特色林業以及鄉村旅游提供了得天獨厚的條件。屬溫帶濕潤季風氣候,春季干燥多風,夏季溫熱多雨,秋季涼爽少雨,冬季漫長寒冷。四季分明的氣候特點適宜多種農作物生長,延邊大米就因其獨特的氣候和土壤條件,顆粒飽滿、口感香甜,成為地理標志產品。同時,這種氣候也為發展特色養殖、種植產業,如延邊黃牛養殖、人參種植等創造了有利條件。2023年,延邊州地區生產總值達到875.76億元,比上年增長6.3%。其中,第一產業增加值76.31億元,增長6.4%;第二產業增加值341.29億元,增長3.3%;第三產業增加值458.16億元,增長8.4%。第一產業增加值占地區生產總值比重為8.7%,第二產業增加值比重為39.0%,第三產業增加值比重為52.3%。按常住人口計算,全年人均地區生產總值46161元,比上年增長6.8%。在財政方面,全年公共預算全口徑財政收入186.15億元,比上年增長34.4%;一般公共預算收入73.68億元,增長61.4%,其中稅收收入36.94億元,增長39.7%;一般公共預算支出333.11億元,增長9.3%,其中民生支出256.15億元,增長5.7%。金融行業運行穩健,年末金融機構本外幣各項存款余額2683.09億元,比上年末增長9.7%;金融機構本外幣各項貸款余額1444.08億元,增長6.3%。這些經濟數據表明,延邊州經濟呈現出穩步增長的態勢,為鄉村振興和農民增收奠定了堅實的經濟基礎。農業生產穩中有進,2023年農林牧漁業增加值141.67億元,比上年增長6.3%。糧食產量再創新高,全年達到188.00萬噸,比上年增產2.6%,其中玉米產量139.49萬噸,增產2.7%。全年豬牛羊禽肉產量9.59萬噸,比上年增長5.2%。年末生豬存欄31.60萬頭,增長1.2%;全年生豬出欄44.56萬頭,增長3.7%。延邊州立足資源稟賦優勢,差異化發展特色產業,推動鄉村產業全鏈條升級。汪清縣的黑木耳產業已形成集菌種研發、菌袋生產、基地建設、產品加工、設備制造、市場營銷、廢棄菌袋回收利用于一體的全產業鏈發展模式,年栽培總量基本穩定在6.5億袋,產量達3.5萬噸,帶動了大量農民就業增收。和龍八家子鎮的桑黃種植產業實現了規模化發展,2023年種植面積達到555畝,農業產值達到1.9億元,從事桑黃產業的林區居民人均可支配收入預計達2.2萬元以上。安圖縣兩江鎮白河村依托產業幫扶項目種植中藥材,建設了長白山野生道地中藥材撫育基地,種植白鮮皮、貝母、紅菇娘以及淫羊藿等20余種藥材,既壯大了村集體經濟,又為當地村民提供了就近增收的機會。琿春市英安鎮富新村大力發展榛子樹種植,種植面積達30余公頃,2023年榛子樹進入盛果期,畝產達200多公斤,村民收入顯著增加。這些特色農業產業的發展,為延邊州農民增收提供了有力支撐。3.2延邊州鄉村振興戰略實施進展近年來,延邊州深入貫徹鄉村振興戰略,在產業發展、生態建設、鄉風文明、治理有效和生活富裕等方面積極探索、穩步推進,取得了一系列顯著成效。在產業發展方面,延邊州立足資源稟賦,大力發展特色農業產業,推動農業產業結構優化升級。汪清縣的黑木耳產業已形成全產業鏈發展模式,從菌種研發、菌袋生產到產品加工、市場營銷,各個環節緊密相連。2023年,汪清縣黑木耳年栽培總量基本穩定在6.5億袋,產量達3.5萬噸,帶動了1.4萬人直接參與黑木耳種植,3萬余人從事木耳相關產業,占全縣有勞動能力農業人口一半以上。和龍八家子鎮的桑黃種植產業實現了規模化發展,2023年種植面積達到555畝,農業產值達到1.9億元,從事桑黃產業的林區居民人均可支配收入預計達2.2萬元以上。此外,延邊州還積極培育新興產業,如琿春市英安鎮富新村的榛子樹種植產業,種植面積達30余公頃,2023年榛子樹進入盛果期,畝產達200多公斤,為村民帶來了可觀的收入。在生態建設方面,延邊州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強農村生態環境保護和治理。大力推進農村人居環境整治,開展村莊清潔行動季節性戰役,實現農村生活垃圾收轉運處置體系、保潔員配備基本覆蓋行政村。積極推進“干凈人家”創建和“千村示范”村創建,2023年創建“干凈人家”8000戶、“千村示范”村135個。同時,加強黑土地保護利用,劃定耕地保護目標44.03萬公頃、永久基本農田29.97萬公頃,落實保護性耕作面積103.98萬畝,完成2022年度高標準農田續建22萬畝,為農業可持續發展奠定了堅實基礎。鄉風文明建設穩步推進,延邊州注重傳承和弘揚朝鮮族等民族優秀傳統文化,開展豐富多彩的文化活動,豐富農民精神文化生活。朝鮮族的傳統民俗節日,如春節、上元節、秋夕節等,都得到了很好的傳承和發展。通過舉辦民俗文化節、歌舞表演等活動,增強了民族認同感和凝聚力。同時,加強農村思想道德建設,廣泛開展文明村鎮、文明家庭等創建活動,引導農民踐行社會主義核心價值觀,營造了文明和諧的鄉村氛圍。治理有效是鄉村振興的重要保障,延邊州不斷完善鄉村治理體系,提升鄉村治理能力。加強農村基層黨組織建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全村民自治制度,完善村民議事會、鄉賢理事會等組織,引導村民積極參與鄉村事務管理,提高村民自治水平。加強法治建設,開展法治宣傳教育,增強農民法治意識,維護農村社會穩定。隨著鄉村振興戰略的深入實施,延邊州農民生活水平顯著提高,生活富裕目標逐步實現。2023年,全州農村人均可支配收入達到17224元,增速9.6%,其中,延吉市農村人均可支配收入21618元,位居全省縣(市、區)首位。農民收入的增加,不僅改善了農民的物質生活條件,還提升了農民的生活品質,讓農民有更多的獲得感、幸福感和安全感。3.3延邊州農民增收現狀分析近年來,延邊州農民收入水平呈現出穩步增長的態勢,收入結構也在不斷優化,在鄉村振興戰略的推動下,呈現出一系列新的特點和趨勢。從收入水平來看,延邊州農民人均可支配收入持續增長。2023年,全州農村人均可支配收入達到17224元,增速9.6%,這一增長速度不僅高于全省平均水平,也在全國少數民族地區中處于前列。其中,延吉市農村人均可支配收入21618元,位居全省縣(市、區)首位。這表明延邊州在促進農民增收方面取得了顯著成效,農民生活水平得到了明顯提高。在收入結構方面,延邊州農民收入來源呈現多元化特點。家庭經營性收入仍然是農民收入的重要組成部分,2023年占比達到45.3%。這主要得益于延邊州特色農業產業的發展,如汪清縣的黑木耳產業、和龍八家子鎮的桑黃種植產業等,為農民帶來了穩定的經營性收入。以汪清縣為例,2023年黑木耳年栽培總量基本穩定在6.5億袋,產量達3.5萬噸,帶動了大量農民從事黑木耳種植及相關產業,增加了家庭經營性收入。工資性收入占比為32.8%,隨著延邊州經濟的發展和產業結構的調整,農村勞動力外出務工和本地就業機會不斷增加,工資性收入成為農民增收的重要渠道。一些農民在當地的農產品加工企業、鄉村旅游景區等就業,獲得了穩定的工資收入。轉移性收入占比為16.2%,政府的各項惠農政策,如農業補貼、農村社會保障等,為農民提供了一定的轉移性收入。延邊州積極落實國家的農業補貼政策,加大對農民的補貼力度,提高了農民的轉移性收入水平。財產性收入占比相對較小,為5.7%,但隨著農村土地制度改革和農村產權交易市場的完善,農民通過土地流轉、房屋出租等獲得的財產性收入有望進一步增加。與其他地區相比,延邊州農民收入水平在少數民族地區具有一定優勢,但與東部發達地區相比仍有差距。以浙江省為例,2023年浙江省農村居民人均可支配收入為37565元,遠高于延邊州。差距主要體現在產業發展水平、農民素質和就業機會等方面。東部發達地區產業結構更加優化,農村二、三產業發達,為農民提供了更多的高收入就業機會;同時,農民受教育程度較高,就業技能較強,能夠更好地適應市場需求,獲得更高的收入。延邊州農民增收呈現出以下特點和趨勢:特色農業產業對農民增收的帶動作用日益凸顯,成為農民家庭經營性收入的重要來源;農村勞動力轉移就業和本地就業機會增加,工資性收入增長較快;政府的惠農政策不斷完善,轉移性收入穩步增長;隨著農村改革的深入推進,財產性收入增長潛力逐漸顯現。未來,延邊州應繼續發揮特色農業產業優勢,加強農村勞動力技能培訓,促進農村產業融合發展,進一步拓寬農民增收渠道,縮小與發達地區的收入差距。四、延邊州農民增收面臨的問題與挑戰4.1產業發展瓶頸延邊州在鄉村振興戰略實施進程中,產業發展雖取得一定成效,但仍存在諸多瓶頸,嚴重制約著農民增收。農業產業結構單一是首要問題。延邊州農業生產在很大程度上仍依賴傳統農作物種植,如玉米、水稻等,經濟作物和特色農產品種植規模相對較小。這種單一的種植結構使農業生產易受市場價格波動和自然災害影響,抵御風險能力較弱。以玉米種植為例,若市場上玉米價格大幅下跌,農民收入將直接受到沖擊。同時,由于產業結構單一,農產品附加值較低,農民難以從農產品加工、銷售等環節獲取更多收益。產業化水平低也是制約農民增收的關鍵因素。延邊州農業產業化經營尚處于初級階段,農業企業規模較小,缺乏大型龍頭企業引領。企業與農戶之間的利益聯結機制不夠緊密,多為簡單的買賣關系,難以形成風險共擔、利益共享的共同體。在一些特色農產品種植地區,農民將農產品直接銷售給收購商,缺乏對農產品的深加工和品牌建設,導致農產品價格低,農民收益有限。此外,農業產業鏈條短,上下游產業銜接不緊密,農產品加工、倉儲、物流等環節發展滯后,限制了農業產業的增值空間。市場競爭力弱同樣不容忽視。延邊州農產品品牌建設相對滯后,品牌知名度和美譽度不高,在市場上缺乏競爭力。部分特色農產品雖然品質優良,但由于缺乏有效的品牌推廣和市場營銷,未能獲得應有的市場份額和價格優勢。如延邊州的一些優質大米,在市場上的知名度遠不及五常大米,導致銷售價格和銷量受限。同時,農產品質量安全監管體系不夠完善,部分農產品質量不穩定,也影響了其市場競爭力。產業發展的基礎設施薄弱,進一步限制了產業發展和農民增收。農田水利設施老化、灌溉條件差,影響農作物生長和產量;農村道路交通不便,增加了農產品運輸成本,降低了農產品的市場競爭力;農村信息化建設滯后,農民獲取市場信息的渠道有限,難以根據市場需求調整生產結構,導致農產品供需脫節。這些產業發展瓶頸相互交織,嚴重制約了延邊州農民增收。為實現農民持續穩定增收,必須突破產業發展瓶頸,優化產業結構,提高產業化水平,增強市場競爭力,加強基礎設施建設,推動農業產業高質量發展。4.2農業基礎設施薄弱農業基礎設施是農業生產和農村經濟發展的重要物質基礎,然而延邊州的農業基礎設施尚不完善,在農田水利、道路交通、信息化建設等方面存在短板,這對農業生產效率、農產品流通以及農民增收都造成了阻礙。延邊州部分地區的農田水利設施老化失修問題嚴重。許多灌溉渠道存在滲漏、坍塌現象,導致水資源利用率低下,難以滿足農作物生長的用水需求。在一些干旱年份,由于灌溉設施不足或損壞,農作物受災面積增大,產量大幅下降。據調查,延邊州部分鄉村的農田有效灌溉面積占比不足60%,遠低于全國平均水平。部分小型農田水利工程建設標準低,配套設施不完善,難以發揮應有的灌溉和防洪排澇功能。一些農村的機井設備陳舊,出水量小,無法滿足大規模農業生產的需要。這些問題不僅影響了農業生產的穩定性和可持續性,也增加了農民的生產成本和勞動強度。農村道路交通狀況也制約著農民增收。延邊州一些偏遠鄉村的道路條件較差,路面狹窄、崎嶇不平,甚至部分村莊仍存在未硬化的土路。這不僅給農民的日常出行帶來不便,也增加了農產品的運輸成本和運輸時間。在農產品收獲季節,由于道路狀況不佳,運輸車輛難以通行,導致農產品無法及時運往市場銷售,造成農產品積壓和損耗,影響農民收入。此外,道路交通不便還限制了農村與外界的經濟交流和合作,阻礙了農村產業的發展和農村市場的開拓。信息化建設滯后也是延邊州農村面臨的突出問題。農村地區網絡覆蓋率較低,信號不穩定,導致農民獲取市場信息、農業技術信息的渠道有限。許多農民無法及時了解農產品市場價格波動、農業新技術推廣等信息,難以根據市場需求調整生產結構和生產方式,容易陷入生產盲目性,導致農產品滯銷或生產效益低下。農村電商發展緩慢,缺乏專業的電商人才和完善的物流配送體系,制約了農產品的線上銷售,影響了農民增收的渠道拓展。農業基礎設施的薄弱也影響了農業機械化的推廣和應用。由于農田道路狹窄、橋梁承載能力不足等原因,大型農業機械難以進入農田作業,限制了農業機械化水平的提高。農業機械化程度低,不僅增加了農民的勞動強度,也降低了農業生產效率,不利于農業現代化的推進。為了突破農業基礎設施薄弱的瓶頸,延邊州需要加大對農業基礎設施建設的投入,完善農田水利設施,改善農村道路交通條件,加強農村信息化建設,提高農業機械化水平,為農業生產和農民增收創造良好的硬件條件。4.3農民素質與技能不足農民素質與技能水平是影響農業生產效率和農民增收的關鍵因素。延邊州農民在文化水平和專業技能方面存在一定不足,這在很大程度上限制了他們對新技術的接受能力以及參與產業發展的深度和廣度。延邊州部分農村地區教育資源相對匱乏,導致農民整體文化水平偏低。據相關統計數據顯示,延邊州農村勞動力中,初中及以下文化程度的占比較高,達到70%以上,高中及以上文化程度的占比較低。較低的文化水平使得農民在理解和應用農業新技術、新管理理念時面臨困難。例如,在推廣智慧農業技術時,由于涉及到復雜的信息技術和數據分析,文化水平較低的農民難以掌握相關技術,無法充分發揮智慧農業在提高生產效率、降低成本方面的優勢。在參與農產品電商銷售時,農民需要具備一定的網絡知識和營銷技巧,但由于文化水平限制,很多農民無法獨立完成網店運營、產品推廣等工作,影響了農產品的線上銷售和農民增收。在專業技能方面,延邊州農民普遍缺乏系統的農業技能培訓,專業技能水平有限。大部分農民主要依靠傳統經驗進行農業生產,對現代種植、養殖技術的掌握和應用不足。在特色農產品種植領域,如汪清縣的黑木耳種植,雖然黑木耳產業已成為當地的支柱產業,但部分農民在菌種選育、病蟲害防治、栽培管理等關鍵環節仍存在技術短板,導致黑木耳產量不穩定、品質不高,影響了農民的收入。在農產品加工和銷售方面,農民缺乏相關的專業技能和市場經驗,難以對農產品進行深加工,提高附加值,也難以拓展銷售渠道,實現農產品的價值最大化。農民素質與技能不足還影響了他們參與農村二、三產業發展的能力。隨著農村產業融合發展的推進,農村二、三產業對勞動力的技能要求越來越高。由于缺乏相關技能,延邊州部分農民難以在農產品加工企業、鄉村旅游景區等就業,錯失了通過參與農村二、三產業獲得更高收入的機會。在鄉村旅游發展中,需要具備旅游服務、導游講解、餐飲住宿管理等專業技能的人才,但延邊州農村地區這類專業人才匱乏,農民無法充分利用鄉村旅游發展的機遇增加收入。農民的市場意識和經營管理能力也有待提高。許多農民對市場需求和價格波動的敏感度較低,缺乏市場信息收集和分析能力,在生產決策時往往盲目跟風,導致農產品供需失衡,價格下跌,影響農民收入。在農業經營管理方面,農民缺乏科學的管理理念和方法,生產組織化程度低,難以實現規模化、集約化經營,增加了生產成本,降低了市場競爭力。4.4政策落實與扶持力度問題政策落實與扶持力度對農民增收起著至關重要的作用,然而延邊州在政策落實和扶持力度方面仍存在一些問題,這在一定程度上阻礙了農民增收的步伐。政策落實不到位是一個突出問題。盡管國家和地方政府出臺了一系列惠農政策,如農業補貼、產業扶持政策等,但在實際執行過程中,部分政策未能完全落實到位。一些農民對政策了解不夠,不知道自己可以享受哪些政策優惠,導致政策的受益面受限。部分地區在農業補貼發放過程中,存在審核不嚴格、發放不及時等問題,影響了農民的生產積極性。在一些特色農業產業扶持政策中,由于申請流程繁瑣、審批周期長,許多農民望而卻步,無法及時獲得政策支持,錯過了產業發展的最佳時機。扶持資金不足也是制約農民增收的重要因素。延邊州農業產業發展需要大量資金投入,但目前政府的財政扶持資金相對有限,難以滿足農業產業發展的需求。在農業基礎設施建設方面,由于資金短缺,農田水利設施、道路交通設施等建設滯后,影響了農業生產和農產品流通。在特色農業產業發展過程中,缺乏足夠的資金用于技術研發、品牌建設和市場開拓,導致產業發展緩慢,農民增收困難。農村金融服務體系不完善,農民貸款難、貸款貴的問題依然存在。由于農民缺乏有效的抵押物,金融機構為了降低風險,往往對農民貸款設置較高門檻,使得農民難以獲得足夠的信貸資金用于農業生產和創業。政策的針對性和實效性有待提高。部分政策未能充分考慮延邊州的地域特色和產業特點,缺乏針對性和可操作性。一些政策在制定過程中,沒有充分征求農民的意見和建議,導致政策與農民的實際需求脫節,無法有效發揮作用。在產業扶持政策中,沒有根據不同地區的資源稟賦和產業基礎,制定差異化的扶持措施,使得一些地區的特色產業得不到有效的政策支持。這些政策落實與扶持力度問題,不僅影響了農民的生產積極性和增收效果,也制約了延邊州農業產業的發展和鄉村振興戰略的實施。為解決這些問題,需要加強政策宣傳和培訓,提高農民對政策的知曉率和理解度;加大財政扶持力度,拓寬資金籌集渠道,完善農村金融服務體系;優化政策制定流程,提高政策的針對性和實效性,確保政策能夠真正惠及農民,促進農民增收。五、延邊州農民增收的成功案例分析5.1特色產業帶動增收案例延邊黃牛產業作為延邊州極具特色與發展潛力的產業,在促進農民增收方面成效顯著。通過一系列品牌建設與產業鏈完善舉措,不僅提升了延邊黃牛的市場競爭力,也為農民開辟了多元增收路徑,成為延邊州特色產業帶動農民增收的典型范例。延邊州高度重視延邊黃牛的品牌建設,全力打造具有地域特色和市場影響力的品牌。“延邊牛”作為我國五大良種之一,是著名的肉役兼用型品種,早在2002年就被首批列入國家畜禽品種保護名錄,并先后獲得“地理標志證明商標”和“地理標志產品保護”注冊。2008年,“延邊牛”與利木贊牛雜交培育出我國專用肉牛品種“延黃牛”,這一創新成果進一步豐富了延邊黃牛的品牌內涵。延邊州通過嚴格的質量把控和品牌宣傳,提升了延邊黃牛的品牌知名度和美譽度。在產品質量方面,從養殖環節入手,規范養殖標準,確保延邊黃牛在天然、綠色的環境中生長,以優質的飼草料喂養,保證其肉質鮮美、營養豐富。在品牌宣傳上,充分利用各類媒體平臺和農產品展銷會,展示延邊黃牛的獨特品質和文化底蘊。例如,在第二十一屆中國國際農產品交易會上,延邊黃牛產品成功斬獲“最受歡迎產品獎”,這不僅是對其品質的高度認可,也極大地提升了品牌在全國市場的知名度和影響力。為了增強市場競爭力,延邊州積極推進延邊黃牛溯源系統建設,充分借助大數據平臺的優勢,對延邊黃牛的養殖、運輸、銷售等環節進行全面跟蹤和記錄。目前,已完成1150頭延邊黃牛信息錄入,實現了信息可追溯。消費者通過掃描二維碼或查詢系統,即可了解所購買牛肉的產地、養殖過程、檢驗檢疫等詳細信息。這一舉措不僅為消費者提供了放心、安全的產品,增強了消費者的信任度,也有助于企業加強質量管理,提高產品品質,進一步提升了延邊黃牛的市場競爭力。在產業鏈完善方面,延邊州積極推動產業轉型發展,加強“政產學研用”深度融合。成立了由專家學者、企業代表、政府部門人員組成的專家委員會,充分發揮各方優勢,為企業在核心群建立、系譜檔案、飼養管理等方面提供專業的提升思路和強大的科技支撐。通過技術創新和管理優化,提高了延邊黃牛的養殖效益和產品質量,推動產業向現代化、智能化、綠色化方向轉型發展。在養殖環節,一些養殖場采用科學化、智能化的養殖方式,配備智能刮糞系統、音響、按摩刷、恒溫水槽等設施,為延邊黃牛創造舒適的生長環境,有助于提高肉質。在加工環節,建設現代化生產線,對牛肉進行精細分割和深加工,開發多種牛肉制品,如牛肉干、牛肉罐頭、牛肉醬等,提高了產品附加值。延邊州還大力推進活牛交易市場建設運營,對延邊鵬源活牛交易市場進行全面改造升級。完善了市場的基礎設施,提升了交易環境和服務水平。該交易市場的建成運營,填補了全州無活牛交易市場的空白,為養殖戶和企業提供了一個規范、高效的交易平臺。通過市場的資源整合和信息流通,將延邊州的資源優勢轉化為經濟優勢,促進了活牛的流通和銷售,帶動了整個產業鏈的發展。在銷售渠道拓展上,延邊州積極搭建銷售對接平臺,利用長春市農博會和“吉牛中國牛”招商會等重要展會和活動,為企業搭建展示和交流的平臺。在活動中,龍井市牧樂牧業有限公司與吉饗(天津)供應鏈管理服務有限公司成功簽約2000萬元訂單,拓展了銷售渠道,提升了市場份額。同時,通過與外地企業的合作,學習借鑒先進的銷售經驗和管理模式,為延邊黃牛產業的發展注入新的活力。此外,延邊州還推進養殖企業與豐茂連鎖餐飲企業建立合作關系,開發推廣延邊黃牛肉餐食產品,持續推進牛肉“上餐桌”,進一步拓寬了銷售渠道,提高了產品的市場占有率。延邊黃牛產業的發展為農民增收帶來了顯著成效。在養殖環節,農民通過養殖延邊黃牛獲得了穩定的收入。一些養殖大戶通過擴大養殖規模,提高養殖技術,實現了增收致富。以龍井市牧樂牧業智慧牧場周邊的養殖戶為例,他們與牧場建立了合作關系,牧場為養殖戶提供技術指導和優質的種牛、飼料,養殖戶按照牧場的標準進行養殖,養殖的肉牛由牧場統一收購。這種合作模式不僅降低了養殖戶的養殖風險,也提高了養殖收益,養殖戶的年收入普遍增加了3-5萬元。在產業鏈的其他環節,農民也獲得了更多的就業機會和收入來源。在飼草料種植和供應環節,農民通過種植玉米、苜蓿等飼草料,銷售給養殖場,增加了收入。在牛肉加工環節,一些農民進入加工廠工作,從事牛肉加工、包裝等工作,獲得了工資收入。在銷售環節,部分農民參與到活牛運輸、牛肉銷售等工作中,拓寬了增收渠道。據統計,延邊黃牛產業直接或間接帶動了延邊州數萬名農民就業,人均增收2萬元以上。延邊黃牛產業通過品牌建設、產業鏈完善等舉措,成功帶動了農民增收。在品牌建設方面,通過地理標志認證、質量把控和宣傳推廣,提升了品牌知名度和美譽度;在產業鏈完善方面,通過“政產學研用”融合、現代化養殖和加工、交易市場建設以及銷售渠道拓展,實現了產業的轉型升級和全鏈條發展。這一成功案例為延邊州其他特色產業發展提供了寶貴經驗,也為鄉村振興背景下農民增收提供了有益借鑒。5.2庭院經濟增收案例延吉市朝陽川鎮創新推行的“庭院經濟+N”模式,為農民增收開辟了新路徑,成為鄉村振興背景下庭院經濟發展的成功典范。該模式以庭院為依托,通過整合各類資源,與多種產業深度融合,充分挖掘庭院的經濟潛力,實現了脫貧人口增收致富,為其他地區發展庭院經濟提供了寶貴經驗。朝陽川鎮太東村積極響應“庭院經濟+N”模式,于今年5月啟動了“養雞+種植地瓜”新項目。村里盤活農戶庭院、“小農場”、閑置空地等資源,利用3000平方米的土地種植地瓜,地瓜苗在白色塑料地膜下茁壯成長,形成一片深綠色的葉毯。瓜地旁設置了雞舍,養殖黑羽紅冠的綠殼蛋雞。這些雞在草地上悠然踱步,愜意生活。該項目的啟動資金來源于爭取的項目資金以及包保干部的支持,脫貧戶無需投入,還能獲得每只雞20元、每平方米2元的庭院種植養殖補助金。預計實現收益后,每年能為19戶脫貧戶和監測戶每戶增收1000余元,同時帶動村內農戶靈活就業。當偶爾缺乏人手時,村里會雇傭像金明花這樣的老人幫忙,并給予報酬,這不僅增加了村民收入,也讓他們感受到了自身價值,對新項目贊不絕口。“庭院經濟+N”模式具有鮮明的特點和多重優勢。在產業融合方面,它以庭院為基礎,將特色種植、養殖與加工產業有機結合。鼓勵脫貧戶在自家庭院種植蔬菜、水果、花卉等經濟作物,還可采取“脫貧戶+農戶”共建方式,推動“以戶帶戶、以戶促戶、戶戶共進”的庭院產業發展格局。例如在柳新村,很多脫貧戶家的菜園里,地瓜與各類蔬菜甚至榛子、李子等果蔬間種套種,此前閑置的庭院都種滿了果蔬,充分利用了庭院空間,提高了土地利用率。脫貧戶還可以選擇鎮里鼓勵種植的統一經濟作物,如“西瓜紅地瓜”,實行訂單式回收。目前,全鎮共種植地瓜9000平方米,預計產量可達6.3萬斤,庭院種植總面積達174.7畝;庭院養殖家禽900余只,養牛40頭。這種產業融合模式不僅增加了農產品的種類和產量,還通過加工環節提高了農產品附加值,為農民增收提供了更多可能。在資源利用上,該模式充分挖掘農村庭院資源,包括閑置土地、勞動力等。太東村盤活村里的農戶庭院、“小農場”、閑置空地等資源,發展養雞和地瓜種植項目,讓原本閑置的資源得到有效利用,變廢為寶。同時,發揮農村勞動力的優勢,讓農民在家門口就能參與生產經營,實現就業增收。在脫貧戶家中,老人和婦女等勞動力可以從事一些簡單的種植、養殖工作,既照顧了家庭,又增加了收入。在政策支持與服務保障方面,朝陽川鎮積極宣傳和鼓勵脫貧人口通過小額貸款(無息)等金融服務,獲得發展庭院經濟所需的啟動資金,用于購買種苗、設備及各種生產資料,擴大生產規模,提高經濟效益。與企業溝通合作,建立就業幫扶機制,創建幫扶車間4個,為脫貧戶提供就業崗位20個,讓脫貧人口參與庭院經濟作物的種植、養護、收獲等過程,實現長期穩定就業。設立鄉村公益性崗位78個,讓有弱勞動能力的脫貧戶做一些力所能及的工作,共同參與到發展庭院經濟當中。匯聚脫貧戶、包保幫扶干部、駐村工作隊、企業及社會組織等多方力量開展合作,通過提供資金支持、捐贈物資、組織技術培訓等方式為脫貧戶發展庭院經濟創造良好條件。開展第一書記代言直播行動,幫助庭院產出拓寬市場渠道。截至目前,朝陽川鎮累計開展“第一書記助農直播”活動10場,觀看總人數達24089人,銷售產品500余件,涉及大米、榛子、泡菜、面條、米酒、草莓等。這些政策支持和服務保障措施,為庭院經濟的發展提供了有力支撐,解決了農民發展庭院經濟的后顧之憂。“庭院經濟+N”模式對農民增收產生了顯著效果。從收入增長來看,直接增加了農民的經營性收入和工資性收入。通過種植和養殖經濟作物,農民獲得了農產品銷售收入;參與企業的就業和鄉村公益性崗位,獲得了穩定的工資收入。太東村的脫貧戶通過養雞和種植地瓜項目,預計每戶每年增收1000余元。同時,增強了農民的自我發展能力和信心。這種造血式幫扶,讓農民參與到產業發展中,掌握了一定的生產技能,提升了自我發展能力。農民通過自己的勞動獲得收入,自信心得到增強,等靠要思想得到有效改善。促進了農村經濟的多元化發展,庭院經濟與其他產業的融合,帶動了農村相關產業的發展,如農產品加工、物流、電商等,為農村經濟注入了新活力。滿河村通過發展電商,將當地的農特產品推向全國各地,累計銷售額實現500萬元。延吉市朝陽川鎮的“庭院經濟+N”模式,通過產業融合、資源利用和政策支持等多方面舉措,成功實現了農民增收。在產業融合上,將特色種植、養殖與加工產業相結合,提高了農產品附加值;在資源利用上,充分挖掘農村庭院資源,實現了資源的有效利用;在政策支持與服務保障上,通過金融服務、就業幫扶、技術培訓等措施,為庭院經濟發展提供了有力保障。這一模式不僅增加了農民收入,還提升了農民的自我發展能力,促進了農村經濟的多元化發展,為鄉村振興背景下農民增收提供了可借鑒的成功經驗。5.3電商助力增收案例汪清縣東光鎮滿河村在鄉村振興的浪潮中,緊緊抓住電商發展的機遇,通過電商銷售農特產品,成功拓寬了農民增收渠道,成為電商助力農民增收的典型案例。滿河村位于汪清縣東光鎮,地處長白山東麓,擁有得天獨厚的自然環境,適宜多種農特產品生長,盛產黑木耳、蜂蜜、大米等優質農產品。然而,過去由于地處偏遠,交通不便,信息閉塞,這些優質的農特產品銷售渠道狹窄,價格低廉,農民收入微薄。為了改變這一現狀,滿河村積極探索新的銷售模式,將目光投向了電商。2017年,滿河村開始發展電商產業,邁出了電商助農的第一步。起初,村民們對電商這一新興事物認識不足,參與度不高。村里只有寥寥幾家淘寶店鋪,銷售情況并不理想。為了打破這一困境,滿河村黨支部積極發揮引領作用,組織村民參加電商培訓,邀請電商專家為村民講解電商知識和運營技巧。通過培訓,村民們逐漸了解了電商的運作模式和優勢,開始積極參與到電商產業中來。隨著村民電商意識的提高,滿河村的電商產業逐漸發展壯大。截至目前,滿河村已發展淘寶店鋪十多家,各類平臺賬號粉絲達到30萬。村民們通過電商平臺,將當地的黑木耳、蜂蜜、大米等農特產品推向了全國各地,累計銷售額實現500萬元。在發展電商的過程中,滿河村注重品牌建設,于2021年創建了“滿河鮮”品牌。品牌以滿河村優質的農特產品為基礎,突出產品的新鮮、綠色、生態等特點,通過統一包裝、統一宣傳,提升了產品的知名度和美譽度。在黑木耳的包裝上,采用精美的設計,突出黑木耳的產地、品質等信息,吸引了消費者的關注。同時,滿河村還注重產品質量把控,建立了嚴格的質量檢測體系,確保每一件銷售的農特產品都符合質量標準。對于黑木耳,嚴格檢測其農藥殘留、重金屬含量等指標,保證消費者購買到安全、放心的產品。為了降低成本,提高利潤空間,滿河村還建起了自己的包裝車間。過去,滿河村的農特產品需要代加工,包裝成本較高,且在物流過程中存在一定的損耗。如今,有了自己的包裝車間,產品不出村就能夠完成包裝,大大降低了包裝成本。包裝車間采用先進的包裝設備和技術,提高了包裝效率和質量,減少了產品在物流過程中的損耗。電商產業的發展,不僅拓寬了滿河村農特產品的銷售渠道,增加了農民收入,還為村里帶來了更多的就業崗位。許多村民在家門口就能從事電商相關工作,如網店運營、產品包裝、物流配送等。脫貧戶王乙春原本以種地為主要收入來源,生活拮據。如今,他在村里的菌包加工廠工作,同時也參與電商銷售,年收入大幅增加。“在廠里幫著裝菌袋、采摘木耳,一年干下來,工資能有1萬多元。通過電商賣農產品,也能有不少收入。現在日子越過越好,生活有了盼頭。”王乙春笑著說。據統計,滿河村電商產業直接或間接帶動了村里上百人就業,人均增收1萬多元。滿河村電商助農的成功經驗,為其他地區提供了有益的借鑒。一是要發揮基層黨組織的引領作用,積極引導村民參與電商產業,提供培訓和支持,幫助村民解決發展過程中遇到的問題。二是要注重品牌建設,打造具有地域特色的農產品品牌,提高產品的知名度和美譽度。三是要加強質量把控,確保農產品的質量安全,贏得消費者的信任。四是要完善產業鏈條,降低成本,提高利潤空間,實現可持續發展。汪清縣東光鎮滿河村通過電商銷售農特產品,成功拓寬了農民增收渠道,實現了從傳統農業向現代農業的轉變。這一案例充分展示了電商在鄉村振興中的重要作用,為其他地區發展農村電商,促進農民增收提供了寶貴的經驗。六、促進延邊州農民增收的對策建議6.1優化產業結構,推動產業融合發展優化產業結構,推動產業融合發展是促進延邊州農民增收的關鍵舉措。通過發展特色農業、農產品加工業和鄉村旅游等產業,實現產業之間的深度融合,能夠延長農業產業鏈,提升農產品附加值,為農民創造更多的增收機會。在發展特色農業方面,延邊州應充分發揮自然資源和民族文化優勢,加大對特色農產品的培育和扶持力度。進一步擴大汪清縣黑木耳、和龍八家子鎮桑黃、安圖縣中藥材、琿春市榛子等特色農產品的種植規模,提高產品質量和產量。加強特色農產品的品種選育和技術創新,培育具有自主知識產權的優良品種,提高農產品的市場競爭力。利用延邊州獨特的自然環境和氣候條件,發展有機農業、綠色農業,生產高品質的農產品,滿足市場對綠色、健康食品的需求。如在有機大米種植方面,推廣生態種植技術,減少化肥和農藥的使用,提高大米的品質和安全性,打造延邊有機大米品牌,提升產品附加值。為促進農產品加工業發展,延邊州應加大對農產品加工企業的扶持力度,培育壯大一批龍頭企業。鼓勵企業加大技術改造和設備更新投入,提高農產品加工的技術水平和生產效率,開發多樣化的農產品加工產品,延伸農業產業鏈。支持汪清縣黑木耳加工企業開發木耳粉、木耳飲料、木耳休閑食品等深加工產品,提高黑木耳的附加值;引導和龍八家子鎮桑黃加工企業開發桑黃保健品、桑黃護膚品等產品,拓展桑黃的市場空間。加強農產品加工園區建設,完善園區基礎設施和配套服務,引導農產品加工企業向園區集聚,實現產業集群發展,提高產業的整體競爭力。鄉村旅游作為一種新興的產業形態,具有巨大的發展潛力。延邊州應充分利用豐富的自然資源和獨特的民族文化,大力發展鄉村旅游。開發具有朝鮮族特色的民俗文化旅游項目,如朝鮮族民俗村體驗游、朝鮮族傳統手工藝制作體驗游等,讓游客親身感受朝鮮族的文化魅力。打造以自然景觀為主題的鄉村旅游線路,如長白山自然風光游、延邊邊境風光游等,吸引更多游客前來觀光旅游。加強鄉村旅游基礎設施建設,完善旅游服務設施,提高旅游接待能力和服務水平。加大對鄉村旅游的宣傳推廣力度,利用互聯網、社交媒體等平臺,提高延邊州鄉村旅游的知名度和美譽度。為推動特色農業、農產品加工業和鄉村旅游的融合發展,延邊州應建立健全產業融合發展機制。鼓勵農業企業與旅游企業合作,開發以農產品采摘、農事體驗、農產品加工參觀等為主題的鄉村旅游項目,實現農業與旅游的有機結合。支持農產品加工企業與鄉村旅游景點合作,將農產品加工產品作為旅游紀念品銷售,拓展農產品的銷售渠道。加強產業融合發展的人才培養和技術支持,培養一批既懂農業又懂旅游的復合型人才,為產業融合發展提供智力保障。優化產業結構,推動產業融合發展是促進延邊州農民增收的重要途徑。通過發展特色農業、農產品加工業和鄉村旅游等產業,實現產業之間的協同發展,能夠為農民創造更多的就業機會和增收渠道,推動延邊州鄉村經濟的繁榮發展。6.2加強農業基礎設施建設加強農業基礎設施建設是提升延邊州農業綜合生產能力、促進農民增收的重要保障。通過完善農田水利設施、改善道路交通條件、推進信息化設施建設,能夠為農業生產和農村經濟發展創造良好條件,降低農業生產成本,提高農產品流通效率,拓寬農民增收渠道。完善農田水利設施對提高農業生產效率至關重要。延邊州應加大對農田水利建設的投入,修復和改造老化失修的灌溉渠道、機井等設施,提高水資源利用率。對存在滲漏、坍塌現象的灌溉渠道進行全面排查和修復,采用先進的防滲技術和材料,確保渠道輸水暢通,減少水資源浪費。更新和升級機井設備,提高機井的出水量和穩定性,滿足農業生產的用水需求。加強小型農田水利工程建設,提高農田的防洪排澇能力。在易發生洪澇災害的地區,修建排水渠道和防洪堤壩,確保農田在雨季不受洪澇影響。加強對農田水利設施的管理和維護,建立健全長效管理機制,明確管理責任,確保設施正常運行。改善農村道路交通條件是促進農產品流通和農村經濟發展的關鍵。延邊州應加大對農村道路建設的投入,拓寬和硬化農村道路,提高道路的通行能力。對狹窄、崎嶇不平的鄉村道路進行拓寬和改造,鋪設水泥或瀝青路面,改善道路狀況,方便農產品運輸車輛通行。加強農村道路與城市道路、高速公路的連接,提高農產品的運輸效率,降低運輸成本。加強農村道路的養護和管理,定期對道路進行檢查和維護,及時修復破損路面,確保道路安全暢通。推進信息化設施建設能夠為農民提供及時準確的市場信息,促進農業產業升級和農民增收。延邊州應加大對農村信息化建設的投入,提高農村網絡覆蓋率和信號穩定性。在偏遠農村地區,加強網絡基站建設,改善網絡信號,確保農民能夠順暢地獲取網絡信息。加強農村電商平臺建設,培養農民的電商意識和技能,拓寬農產品銷售渠道。通過舉辦電商培訓班、開展電商示范活動等方式,提高農民對電商的認識和應用能力,幫助農民開設網店,銷售農產品。加強農村物流配送體系建設,提高物流配送效率,降低物流成本。在農村建立物流配送站點,整合物流資源,實現農產品的快速配送。為加強農業基礎設施建設,延邊州還應建立多元化的投入機制,吸引社會資本參與農業基礎設施建設。鼓勵金融機構加大對農業基礎設施建設的信貸支持,提供優惠的貸款政策。加強與企業的合作,引導企業投資農業基礎設施建設,共同推動農業農村發展。加強農業基礎設施建設是促進延邊州農民增收的重要舉措。通過完善農田水利設施、改善道路交通條件、推進信息化設施建設,能夠為農業生產和農村經濟發展提供有力支撐,降低農業生產成本,提高農產品流通效率,拓寬農民增收渠道,推動延邊州鄉村振興戰略的實施。6.3提升農民素質與技能提升農民素質與技能是促進延邊州農民增收的關鍵環節,對于提高農業生產效率、推動農村產業升級以及增強農民就業創業能力具有重要意義。通過開展農業技術培訓和職業技能培訓,能夠幫助農民掌握先進的農業生產技術和實用的職業技能,更好地適應市場需求,拓寬增收渠道。農業技術培訓是提升農民素質與技能的重要內容。延邊州應根據當地農業產業發展需求,有針對性地開展農業技術培訓。針對汪清縣的黑木耳種植戶,開展黑木耳栽培技術、病蟲害防治技術、菌種選育技術等方面的培訓,邀請專家學者和技術人員進行現場指導和示范,提高農民的種植水平和管理能力。通過舉辦培訓班、開展田間地頭指導、發放技術資料等方式,將先進的農業技術傳授給農民,讓農民能夠及時了解和掌握最新的農業科技成果,應用到實際生產中。在職業技能培訓方面,延邊州應結合農村產業融合發展的趨勢,開展多元化的職業技能培訓。隨著鄉村旅游的發展,開展導游、餐飲服務、民宿管理等方面的培訓,培養一批具備專業技能的鄉村旅游服務人員。通過與旅游企業合作,開展訂單式培訓,為企業輸送合格的人才,同時也為農民提供就業機會。開展農產品加工、農村電商、物流配送等方面的培訓,提高農民在農村二、三產業中的就業能力。在農村電商培訓中,不僅要培訓農民如何開設網店、進行網絡營銷,還要培訓他們如何進行農產品包裝、物流配送等,提高電商運營的整體水平。為了確保培訓效果,延邊州應建立健全培訓體系,加強培訓師資隊伍建設。邀請農業專家、技術人員、企業管理人員等組成培訓師資隊伍,提高培訓的專業性和實用性。同時,加強對培訓效果的評估和跟蹤,及時了解農民對培訓內容的掌握情況和應用情況,根據反饋意見調整培訓內容和方式,提高培訓質量。提升農民素質與技能還需要加強農村教育事業發展,提高農民的文化水平。加大對農村教育的投入,改善農村學校的辦學條件,提高教育質量。加強農村職業教育和成人教育,為農民提供更多的學習機會和平臺。通過開展夜校、遠程教育等方式,讓農民能夠在農閑時間學習知識和技能,提升自身素質。提升農民素質與技能是促進延邊州農民增收的重要舉措。通過開展農業技術培訓和職業技能培訓,加強農村教育事業發展,能夠提高農民的綜合素質和就業創業能力,為延邊州鄉村振興和農民增收提供有力的人才支撐。6.4強化政策支持與落實強化政策支持與落實是促進延邊州農民增收的重要保障。通過加大財政扶持力度、完善金融服務體系以及確保政策有效落實,能夠為農民增收提供堅實的政策支撐和資金保障,激發農民的生產積極性和創造性,推動延邊州鄉村經濟的持續發展。加大財政扶持力度是關鍵舉措。延邊州政府應優化財政支出結構,增加對農業農村的投入。設立特色農業發展專項資金,重點支持汪清縣黑木耳、和龍八家子鎮桑黃、安圖縣中藥材、琿春市榛子等特色農產品的種植、加工和銷售,推動特色農業產業做大做強。加大對農業基礎設施建設的投入,改善農田水利、道路交通、信息化等基礎設施條件,提高農業綜合生產能力。在農田水利建設方面,每年安排專項

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