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文檔簡介
富民專項活動方案一、活動背景隨著經濟社會的不斷發展,提高居民收入水平、促進共同富裕成為當前重要的工作目標。為深入貫徹落實國家關于富民的政策要求,積極響應地方政府推動經濟高質量發展與民生改善協同共進的號召,特開展此次富民專項活動。本活動旨在通過一系列有針對性的舉措,激發市場活力,拓寬居民增收渠道,提升居民生活質量,為實現區域經濟社會的可持續發展和人民群眾的幸福安康奠定堅實基礎。二、活動目標1.短期目標在活動開展后的[X]個月內,使參與活動的重點行業企業員工平均收入增長[X]%。幫助[X]名就業困難人員實現穩定就業,人均月收入達到當地平均水平以上。2.中期目標經過[X]年的持續推進,實現居民人均可支配收入年均增長[X]%。培育[X]個具有區域特色的富民產業項目,帶動周邊居民就業創業,戶均增收[X]元。3.長期目標建立健全富民長效機制,形成經濟增長與居民收入同步提升的良好格局,推動區域共同富裕取得實質性進展。使本地區居民生活水平顯著提高,在教育、醫療、文化等公共服務領域的滿意度達到[X]%以上。三、活動主體1.政府部門成立由發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、農業農村局、商務局等多部門組成的活動領導小組,負責統籌協調活動的各項工作。各相關部門按照職責分工,各司其職,密切配合,共同推進活動的組織實施。2.企業重點選取制造業、服務業、農業產業化龍頭企業等作為活動參與主體,鼓勵企業積極履行社會責任,通過技術創新、產業升級、擴大生產等方式,創造更多就業崗位,提高員工收入水平。引導中小微企業參與活動,為其提供政策支持和服務保障,幫助其發展壯大,增強吸納就業能力。3.社會組織發揮工會、婦聯、商會、行業協會等社會組織的橋梁紐帶作用,組織開展各類技能培訓、創業指導、就業援助等活動,協助政府和企業做好富民工作。鼓勵社會組織參與公益事業,設立專項基金,為困難群體提供幫扶救助,促進社會公平正義。四、活動內容1.產業富民行動培育壯大主導產業加大對本地優勢產業的扶持力度,通過政策引導、資金支持、技術創新等手段,推動傳統產業轉型升級,提高產業競爭力。例如,對于制造業企業,鼓勵其加大研發投入,采用先進生產工藝和設備,開發高附加值產品,拓展市場份額。積極培育新興產業,圍繞戰略性新興產業發展方向,制定產業培育計劃,吸引相關企業和項目落地。加強與科研機構、高校的合作,建立產學研協同創新機制,為新興產業發展提供技術支撐。發展特色農業產業推進農業產業化經營,培育一批農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和家庭農場,提高農業生產組織化程度。加強農產品品牌建設,打造具有地方特色的農產品品牌,提高農產品附加值。加強農村一二三產業融合發展,鼓勵發展農產品加工、鄉村旅游、農村電商等新產業新業態,拓展農業產業鏈,增加農民收入。例如,建設農產品加工園區,吸引農產品加工企業入駐,實現農產品就地加工轉化增值;開發鄉村旅游線路,舉辦鄉村旅游節等活動,吸引游客前來觀光旅游,帶動農民增收致富。促進服務業繁榮發展加快發展現代服務業,重點發展金融、物流、信息、科技服務等生產性服務業,提高服務業對經濟增長的貢獻率。加大對服務業企業的扶持力度,落實相關優惠政策,降低企業運營成本。大力發展生活性服務業,提升商貿流通、文化旅游、健康養老、教育培訓等領域的服務水平。鼓勵發展連鎖經營、電子商務等新型商業模式,促進消費升級,滿足居民多樣化消費需求。2.就業富民工程加強職業技能培訓建立多元化職業技能培訓體系,整合各類培訓資源,依托職業院校、技工學校、培訓機構等,開展針對性強、實用性高的職業技能培訓。根據市場需求和企業用工需求,設置培訓專業和課程,提高勞動者就業創業能力。實施職業技能提升行動,對企業職工、就業重點群體、貧困勞動力等開展大規模職業技能培訓。落實培訓補貼政策,鼓勵勞動者參加培訓,提高培訓的積極性和主動性。拓寬就業渠道加大招商引資力度,吸引更多企業來本地投資興業,創造更多就業崗位。加強與外地企業的合作,建立勞務輸出合作關系,組織本地勞動力外出務工就業。鼓勵創業帶動就業,完善創業扶持政策,優化創業環境,降低創業門檻。設立創業孵化基地、眾創空間等創業平臺,為創業者提供場地、資金、技術、信息等一站式服務。加強創業培訓和指導,提高創業者的創業成功率。幫扶就業困難人員建立就業困難人員動態管理機制,對就業困難人員進行精準識別和幫扶。開發公益性崗位,優先安置就業困難人員就業,確保零就業家庭動態清零。加強就業援助服務,為就業困難人員提供一對一的就業指導和職業介紹服務。定期舉辦就業困難人員專場招聘會,幫助他們盡快實現就業。3.創業富民計劃完善創業政策體系制定出臺一系列創業扶持政策,包括創業補貼、稅收優惠、貸款貼息等,降低創業成本,提高創業收益。加大對創業項目的資金支持力度,設立創業專項資金,對符合條件的創業項目給予一次性創業補貼和貸款貼息。優化創業服務流程,簡化行政審批手續,推行“一站式”服務。建立創業項目評估機制,對創業項目進行科學評估和篩選,提高創業項目的質量和成功率。加強創業平臺建設加大創業孵化基地、眾創空間等創業平臺建設力度,完善平臺設施和服務功能。為創業者提供辦公場地、設備設施、網絡通信等硬件支持,以及創業培訓、項目推介、法律咨詢、財務代理等軟件服務。鼓勵各類創業平臺開展創業大賽、創業訓練營等活動,營造良好的創業氛圍。加強創業平臺之間的交流與合作,實現資源共享、優勢互補,共同推動創業創新發展。培育創業主體加強創業宣傳引導,鼓勵高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人、科技人員等各類群體投身創業。開展創業典型評選表彰活動,樹立創業榜樣,激發全社會創業熱情。加強創業培訓和指導,提高創業者的創業能力和經營管理水平。組織創業導師與創業者進行一對一幫扶,為創業者提供個性化的創業指導和咨詢服務。五、活動實施步驟1.籌備階段([具體時間區間1])成立活動領導小組及工作機構,明確各部門職責分工。開展調研,了解本地區居民收入現狀、產業發展情況、就業創業需求等,制定活動實施方案。廣泛宣傳動員,通過多種渠道宣傳活動的目的、意義和內容,營造良好的活動氛圍。2.實施階段([具體時間區間2])按照活動實施方案,組織開展產業富民、就業富民、創業富民等各項活動。加強對活動進展情況的跟蹤調度,定期召開工作會議,及時解決活動中存在的問題。建立活動統計監測制度,對活動成效進行量化評估,及時調整工作措施。3.總結階段([具體時間區間3])對活動開展情況進行全面總結,梳理經驗做法,查找存在的問題和不足。組織開展活動成效評估,對活動目標完成情況進行考核驗收。召開活動總結表彰大會,對活動中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵,推廣成功經驗和做法。六、活動保障措施1.組織保障加強活動領導小組對活動的組織領導,定期研究解決活動中的重大問題。各部門要成立相應的工作專班,明確專人負責,確保活動各項工作落到實處。建立健全工作協調機制,加強部門之間的溝通協作,形成工作合力。2.政策保障加大對富民專項活動的政策支持力度,整合現有政策資源,出臺針對性更強、含金量更高的政策措施。落實稅收優惠政策,對符合條件的企業和創業者給予稅收減免、優惠等支持。加大財政投入,設立專項活動資金,用于支持產業發展、就業創業、技能培訓等方面。3.資金保障拓寬資金籌集渠道,積極爭取上級財政支持,整合各類專項資金,引導社會資本參與活動。加強資金管理,建立健全資金管理制度,確保資金使用安全、規范、高效。對資金使用情況進行跟蹤審
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