××中學(xué)災(zāi)害響應(yīng)規(guī)章

一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)學(xué)?？赡苊媾R的各類災(zāi)害，保障全校師生的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和穩(wěn)定，特制定本災(zāi)害響應(yīng)規(guī)章。本中學(xué)秉持“以人為本、全面發(fā)展、追求卓越”的學(xué)校文化，致力于在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中充分踐行這一理念，確保全體師生在安全的環(huán)境中學(xué)習(xí)和工作。辦學(xué)特性上注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，這在災(zāi)害響應(yīng)中也將體現(xiàn)為對(duì)學(xué)生應(yīng)急能力的教育與提升。（二）適用范圍本規(guī)章適用于學(xué)校全體教職員工和在校生。無論是在教學(xué)活動(dòng)期間，還是在學(xué)校組織的各類校外活動(dòng)中，只要涉及學(xué)校人員和學(xué)校資產(chǎn)，均需遵循本規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。（三）災(zāi)害定義本規(guī)章所指的災(zāi)害包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、建筑物倒塌、電氣故障引發(fā)的事故等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）以及社會(huì)安全事件（如校園暴力、恐怖襲擊等）。（四）基本原則1.生命至上原則：始終將保障師生生命安全作為首要任務(wù)，在災(zāi)害響應(yīng)過程中，一切行動(dòng)以保護(hù)生命為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高師生的災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)急技能，通過完善的預(yù)防措施降低災(zāi)害發(fā)生的可能性和影響程度。3.快速響應(yīng)原則：建立高效的災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速做出反應(yīng)，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，最大限度地減少損失。4.統(tǒng)一指揮原則：實(shí)行扁平化管理模式，在災(zāi)害響應(yīng)過程中，設(shè)立統(tǒng)一的指揮中心，明確各部門和人員的職責(zé)，確保指揮順暢、行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。5.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定合理的災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略，提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性。二、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分（一）災(zāi)害應(yīng)急指揮中心1.組成：由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人（教務(wù)處、學(xué)生處、總務(wù)處、保衛(wèi)處等）。指揮中心實(shí)行扁平化管理，減少層級(jí)，確保信息傳遞迅速、決策高效。2.職責(zé)-全面負(fù)責(zé)學(xué)校災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作，制定災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略和措施。-及時(shí)了解災(zāi)害的發(fā)生情況、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，根據(jù)實(shí)際情況做出科學(xué)決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令。-協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)外資源，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行，包括人力、物力、財(cái)力等方面的調(diào)配。-向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告災(zāi)害情況和應(yīng)急處置進(jìn)展，接受上級(jí)部門的指導(dǎo)和支持。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組-組成：由保衛(wèi)處和總務(wù)處人員為主，部分身體素質(zhì)較好的教師和學(xué)生志愿者參與。-職責(zé)：在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，如滅火、救援被困人員、搶修受損設(shè)施等，采取一切可能的措施減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.醫(yī)療救護(hù)組-組成：由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和經(jīng)過急救培訓(xùn)的教師、學(xué)生志愿者組成。-職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和初步處理，及時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助將重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。同時(shí)，負(fù)責(zé)在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)提供衛(wèi)生防疫保障，防止疫情發(fā)生。3.疏散引導(dǎo)組-組成：以各班級(jí)班主任和任課教師為主，學(xué)生會(huì)干部協(xié)助。-職責(zé)：在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速組織學(xué)生按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散，確保學(xué)生的安全有序撤離。負(fù)責(zé)在疏散過程中清點(diǎn)人數(shù)，防止出現(xiàn)學(xué)生走失或遺漏的情況。4.后勤保障組-組成：由總務(wù)處人員負(fù)責(zé)，相關(guān)供應(yīng)商和合作單位配合。-職責(zé)：負(fù)責(zé)提供災(zāi)害應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備保障，如食品、飲用水、醫(yī)療用品、救援工具等。確保學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，如電力、通訊、供水等，為應(yīng)急救援工作提供有力支持。5.信息聯(lián)絡(luò)組-組成：由學(xué)校辦公室人員和信息技術(shù)人員組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞災(zāi)害相關(guān)信息，包括校內(nèi)各應(yīng)急救援小組的工作進(jìn)展、師生的傷亡情況等。同時(shí)，及時(shí)向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確的災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況，避免謠言傳播造成恐慌。（三）各部門職責(zé)1.教務(wù)處-負(fù)責(zé)制定和實(shí)施與災(zāi)害教育相關(guān)的教學(xué)計(jì)劃，將災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急知識(shí)納入日常教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。-在災(zāi)害發(fā)生后，協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好教學(xué)秩序的恢復(fù)工作，合理調(diào)整教學(xué)安排，確保教學(xué)任務(wù)的順利完成。2.學(xué)生處-組織開展各類災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，提高學(xué)生的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。-在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，配合疏散引導(dǎo)組做好學(xué)生的思想工作和心理安撫工作，確保學(xué)生情緒穩(wěn)定，有序疏散。-負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)學(xué)生的救助和關(guān)懷工作，了解學(xué)生的受災(zāi)情況，為有需要的學(xué)生提供必要的幫助和支持。3.總務(wù)處-負(fù)責(zé)學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和檢查工作，確保其在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠保持相對(duì)穩(wěn)定和安全。-儲(chǔ)備和管理應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資設(shè)備的完好和充足。-在災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)組織對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù)，保障學(xué)校正常的生活和教學(xué)秩序。4.保衛(wèi)處-加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，制定和完善校園安全管理制度，預(yù)防各類災(zāi)害和安全事故的發(fā)生。-在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)維護(hù)校園秩序，防止出現(xiàn)混亂和次生災(zāi)害，保障師生的生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。-協(xié)助搶險(xiǎn)救援組開展救援工作，配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理工作。三、管理流程（一）災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警1.災(zāi)害預(yù)防措施-安全教育：教務(wù)處將災(zāi)害預(yù)防知識(shí)納入課程體系，定期組織開展安全教育活動(dòng)，如主題班會(huì)、專題講座、應(yīng)急演練等，提高師生的災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)急技能。-設(shè)施維護(hù)：總務(wù)處加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。特別是對(duì)電氣設(shè)備、消防設(shè)施、排水系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù)，確保其在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠正常運(yùn)行。-應(yīng)急預(yù)案制定與演練：學(xué)校制定完善的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各部門和人員在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中的職責(zé)和行動(dòng)流程。定期組織全校性的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。2.災(zāi)害預(yù)警機(jī)制-信息收集：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集來自政府相關(guān)部門、氣象部門、地震監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等渠道的災(zāi)害預(yù)警信息，同時(shí)關(guān)注校園內(nèi)的異常情況，如火災(zāi)隱患、設(shè)備故障等。-預(yù)警發(fā)布：一旦收到災(zāi)害預(yù)警信息，信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向全校師生發(fā)布預(yù)警通知，通過校園廣播、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等多種渠道告知師生災(zāi)害的類型、可能發(fā)生的時(shí)間和影響范圍等信息。同時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，各部門和應(yīng)急救援小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)1.現(xiàn)場(chǎng)指揮：災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)，總指揮迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。副總指揮協(xié)助總指揮開展工作，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速開展救援行動(dòng)。2.人員疏散：疏散引導(dǎo)組按照預(yù)定的疏散路線，組織學(xué)生和教職員工迅速、有序地撤離到安全區(qū)域。在疏散過程中，確保每個(gè)學(xué)生和教職員工都能安全撤離，避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。同時(shí)，在安全區(qū)域設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于師生集中和清點(diǎn)人數(shù)。3.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、救援被困人員、搶修受損設(shè)施等。在救援過程中，要注意自身安全，合理使用救援工具和設(shè)備，確保救援工作的高效進(jìn)行。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組在第一時(shí)間對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和初步處理，確保受傷人員得到及時(shí)的醫(yī)療救助。對(duì)于重傷員，及時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，安排車輛將其送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。5.信息收集與傳遞：信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息，包括人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況等，并將這些信息及時(shí)傳遞給災(zāi)害應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門。同時(shí)，向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確的災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況，避免謠言傳播造成恐慌。（三）災(zāi)害后期處置1.損失評(píng)估：災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由總務(wù)處牽頭，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行評(píng)估，包括建筑物、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用品等方面的損失。同時(shí)，學(xué)生處和教務(wù)處對(duì)學(xué)生和教職員工的受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，為后續(xù)的救助和恢復(fù)工作提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建：根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，總務(wù)處制定學(xué)校的恢復(fù)重建計(jì)劃，組織力量對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建。在恢復(fù)重建過程中，要確保工程質(zhì)量和安全，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。3.心理干預(yù)：學(xué)生處組織專業(yè)的心理咨詢師對(duì)受災(zāi)學(xué)生和教職員工進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)，幫助他們緩解因?yàn)?zāi)害帶來的心理壓力和創(chuàng)傷，盡快恢復(fù)正常的心理狀態(tài)。4.總結(jié)反思：學(xué)校組織召開災(zāi)害應(yīng)對(duì)總結(jié)會(huì)議，各部門和應(yīng)急救援小組對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和反思。針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。四、權(quán)利與義務(wù)（一）教職員工的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利-有權(quán)接受學(xué)校組織的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高自身的災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。-在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，有權(quán)按照學(xué)校的應(yīng)急指揮和安排，參與應(yīng)急救援工作，并獲得必要的安全保障和支持。-因參與災(zāi)害應(yīng)急救援工作而受到傷害或損失的，有權(quán)按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償和救助。2.義務(wù)-積極參加學(xué)校組織的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握必要的災(zāi)害應(yīng)對(duì)技能，并將相關(guān)知識(shí)傳授給學(xué)生。-在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，服從學(xué)校的統(tǒng)一指揮和安排，積極參與應(yīng)急救援工作，履行自己的職責(zé)，為保障師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)力量。-配合學(xué)校做好災(zāi)害后期的恢復(fù)重建、心理干預(yù)等工作，幫助學(xué)生盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。（二）學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利-有權(quán)接受學(xué)校開展的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急知識(shí)教育，學(xué)習(xí)掌握必要的自我保護(hù)技能。-在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，有權(quán)按照學(xué)校的疏散引導(dǎo)和安排，安全有序地撤離到安全區(qū)域，并獲得必要的保護(hù)和救助。-因?yàn)?zāi)害受到傷害或損失的，有權(quán)獲得學(xué)校和社會(huì)的相應(yīng)救助。2.義務(wù)-認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校開展的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急知識(shí)教育內(nèi)容，提高自身的災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)急能力。-在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，聽從老師和學(xué)校工作人員的指揮和安排，保持冷靜，按照預(yù)定的疏散路線迅速、有序地撤離，不得擅自行動(dòng)，確保自身和他人的安全。-積極配合學(xué)校做好災(zāi)害后期的各項(xiàng)工作，如心理干預(yù)、恢復(fù)學(xué)習(xí)等。五、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校成立災(zāi)害應(yīng)急管理監(jiān)督小組，由學(xué)校紀(jì)檢部門和部分師生代表組成。負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和后期處置等各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各部門和人員嚴(yán)格按照本規(guī)章的要求履行職責(zé)。監(jiān)督小組定期對(duì)學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。積極配合上級(jí)部門的檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真聽取社會(huì)公眾的意見和建議，不斷改進(jìn)學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急管理工作。同時(shí)，定期向社會(huì)公開學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急管理工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.在災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援和后期處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括但不限于頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升職稱、評(píng)優(yōu)評(píng)先等。2.對(duì)提出創(chuàng)新性的災(zāi)害預(yù)防措施或應(yīng)急救援方法，并在實(shí)際工作中取得顯著成效的部門和個(gè)人，學(xué)校將給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)全體師生積極參與學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急管理工作創(chuàng)新。（三）懲罰機(jī)制1.對(duì)在災(zāi)害預(yù)防工作中玩忽職守、敷衍了事，導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人，學(xué)校將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分，包括警告、罰款、降職、撤職等。2.在災(zāi)害應(yīng)急救援過程中，不服從學(xué)校統(tǒng)一指揮和安排，擅自行動(dòng)，影響救援工作順利進(jìn)行的部門和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。3.對(duì)在災(zāi)害后期處置工作中，不配合學(xué)校開展恢復(fù)重建、心理干預(yù)等工作，造成不良影響的部門和個(gè)人，學(xué)校將進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴(yán)重的，將給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。六、附則（一）規(guī)章修訂本規(guī)章將根據(jù)國家法律法規(guī)的變化、學(xué)校實(shí)際情況的發(fā)展以及災(zāi)害應(yīng)急管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。修訂工作由學(xué)校災(zāi)害應(yīng)急指揮中心提出，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后實(shí)施。（二）解釋權(quán)本規(guī)章的解釋權(quán)歸學(xué)校災(zāi)害應(yīng)急指揮中心所有。在執(zhí)行過程中，如對(duì)規(guī)章的條款有不同理解或疑問，由學(xué)校災(zāi)害應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)解釋和說明。（三）生效日期本規(guī)章自發(fā)布之日起生效實(shí)施。全校師生和工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)章的各項(xiàng)規(guī)定，共同做好學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急管理工作，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，學(xué)校將定期組織對(duì)本規(guī)章的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保