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文檔簡介

第1篇一、前言燃氣行業(yè)作為我國能源結構的重要組成部分,對于保障國家能源安全、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。然而,燃氣行業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn),如市場壟斷、安全隱患、環(huán)境污染等。為加強燃氣行業(yè)保護,提高行業(yè)整體競爭力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹的十九大精神,堅持新發(fā)展理念,以人民為中心,以保障國家能源安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,通過深化改革、創(chuàng)新監(jiān)管、強化法治,推動燃氣行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。三、總體目標1.完善燃氣行業(yè)政策法規(guī)體系,提高行業(yè)準入門檻,規(guī)范市場秩序。2.加強燃氣基礎設施建設,提高燃氣供應保障能力。3.嚴格燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管,降低安全事故發(fā)生率。4.推進清潔能源替代,減少環(huán)境污染。5.提升燃氣服務質量,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。四、具體措施(一)完善政策法規(guī)體系1.加快修訂《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,明確燃氣行業(yè)監(jiān)管職責、市場主體權益、安全生產(chǎn)要求等。2.制定燃氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確燃氣行業(yè)發(fā)展方向、目標、重點任務等。3.出臺燃氣企業(yè)信用體系建設指導意見,建立健全燃氣企業(yè)信用評價機制。(二)提高行業(yè)準入門檻1.嚴格燃氣企業(yè)資質審查,提高燃氣企業(yè)準入門檻,確保燃氣企業(yè)具備相應的技術、管理、資金實力。2.加強燃氣工程設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保燃氣工程質量和安全。3.限制燃氣市場壟斷行為,鼓勵競爭,促進燃氣市場公平競爭。(三)加強燃氣基礎設施建設1.加大燃氣管道建設力度,提高燃氣供應保障能力,確保燃氣供應穩(wěn)定。2.推進燃氣管道老化更新改造,降低燃氣事故發(fā)生率。3.加強燃氣儲備設施建設,提高燃氣應急供應能力。(四)嚴格燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管1.完善燃氣安全生產(chǎn)責任制,明確各級政府、企業(yè)和個人在燃氣安全生產(chǎn)中的責任。2.加強燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴厲打擊燃氣違法行為。3.強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)培訓,提高從業(yè)人員安全意識。4.推進燃氣安全信息化建設,實現(xiàn)燃氣安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。(五)推進清潔能源替代1.鼓勵燃氣企業(yè)與電力、煤炭、新能源等企業(yè)合作,共同推進清潔能源替代。2.支持燃氣企業(yè)開展清潔能源技術研發(fā),提高清潔能源利用效率。3.逐步淘汰高污染、高能耗的燃氣設備,推廣使用清潔能源設備。(六)提升燃氣服務質量1.加強燃氣企業(yè)服務體系建設,提高燃氣服務質量,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。2.推進燃氣服務標準化,提高燃氣服務規(guī)范化水平。3.加強燃氣企業(yè)投訴處理,維護消費者合法權益。五、保障措施(一)加強領導成立燃氣行業(yè)保護工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調燃氣行業(yè)保護工作。(二)加大資金投入各級政府要加大對燃氣行業(yè)保護工作的資金投入,確保各項政策措施落實到位。(三)強化宣傳教育加大燃氣行業(yè)保護宣傳力度,提高全社會對燃氣行業(yè)保護的認識。(四)嚴格考核問責將燃氣行業(yè)保護工作納入政府績效考核體系,對工作不力的單位和個人進行問責。六、結語燃氣行業(yè)保護是一項長期、艱巨的任務,需要各級政府、企業(yè)和全社會共同努力。通過實施本方案,我們相信燃氣行業(yè)必將實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。第2篇一、前言燃氣行業(yè)作為我國能源領域的重要組成部分,對于保障國家能源安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活質量具有重要意義。然而,燃氣行業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn),如安全隱患、市場壟斷、環(huán)境污染等。為加強燃氣行業(yè)保護,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進燃氣行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹的十九大精神,堅持新發(fā)展理念,以人民為中心,加強燃氣行業(yè)監(jiān)管,完善燃氣行業(yè)政策體系,推動燃氣行業(yè)技術創(chuàng)新,提高燃氣行業(yè)服務水平,確保燃氣行業(yè)安全、穩(wěn)定、高效運行。三、保護目標1.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,降低燃氣事故發(fā)生率。2.促進燃氣行業(yè)公平競爭,打破市場壟斷,提高市場活力。3.推動燃氣行業(yè)綠色發(fā)展,減少環(huán)境污染。4.提高燃氣行業(yè)服務水平,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。四、保護措施(一)加強燃氣設施安全管理1.完善燃氣設施安全管理制度,明確各級政府、企業(yè)、個人在燃氣設施安全管理中的責任。2.加強燃氣設施建設、運行、維護、檢修等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保燃氣設施安全可靠。3.定期開展燃氣設施安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強燃氣設施應急演練,提高應急處置能力。(二)規(guī)范燃氣市場秩序1.嚴格執(zhí)行燃氣市場準入制度,加強燃氣企業(yè)資質審核,確保燃氣企業(yè)具備相應的技術、資金、人員等條件。2.嚴厲打擊非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法行為,維護燃氣市場秩序。3.推進燃氣行業(yè)價格改革,建立健全燃氣價格形成機制,確保燃氣價格合理、透明。4.加強燃氣行業(yè)反壟斷監(jiān)管,防止市場壟斷行為,促進燃氣行業(yè)公平競爭。(三)推動燃氣行業(yè)綠色發(fā)展1.加大清潔能源利用力度,推廣天然氣、液化石油氣等清潔能源,減少燃煤等傳統(tǒng)能源使用。2.推進燃氣企業(yè)清潔生產(chǎn),降低污染物排放,減少對環(huán)境的影響。3.加強燃氣行業(yè)環(huán)保技術研發(fā),提高燃氣行業(yè)環(huán)保水平。4.推動燃氣行業(yè)節(jié)能減排,降低能源消耗,提高能源利用效率。(四)提高燃氣行業(yè)服務水平1.加強燃氣企業(yè)服務體系建設,提高燃氣企業(yè)服務水平。2.完善燃氣用戶服務標準,確保燃氣用戶享受到優(yōu)質、便捷的服務。3.加強燃氣行業(yè)人才培養(yǎng),提高燃氣行業(yè)人員素質。4.推動燃氣行業(yè)信息化建設,提高燃氣行業(yè)管理水平。(五)加強燃氣行業(yè)政策支持1.加大對燃氣行業(yè)的財政支持力度,保障燃氣行業(yè)健康發(fā)展。2.制定燃氣行業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵燃氣企業(yè)技術創(chuàng)新、節(jié)能減排。3.加強燃氣行業(yè)法律法規(guī)建設,為燃氣行業(yè)提供法制保障。4.推動燃氣行業(yè)國際合作,學習借鑒國外先進經(jīng)驗。五、保障措施(一)加強領導成立燃氣行業(yè)保護工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調燃氣行業(yè)保護工作,確保各項措施落到實處。(二)明確責任分工各級政府、企業(yè)、個人要明確在燃氣行業(yè)保護工作中的責任,形成齊抓共管的良好局面。(三)強化監(jiān)督檢查加強對燃氣行業(yè)保護工作的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為嚴肅查處。(四)加強宣傳教育廣泛開展燃氣安全知識宣傳教育,提高人民群眾的安全意識和自我保護能力。六、結語燃氣行業(yè)保護是一項長期、艱巨的任務,需要各級政府、企業(yè)、個人共同努力。通過實施本方案,加強燃氣行業(yè)保護,將為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進燃氣行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、推動我國能源結構優(yōu)化升級作出積極貢獻。第3篇一、前言燃氣行業(yè)作為我國能源結構調整和綠色低碳發(fā)展的重要領域,對保障國家能源安全、改善民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。然而,燃氣行業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn),如市場競爭激烈、安全隱患突出、法律法規(guī)不完善等。為加強燃氣行業(yè)保護,保障燃氣行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,特制定本方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,以規(guī)范市場秩序、提高服務質量、強化安全監(jiān)管為重點,推動燃氣行業(yè)高質量發(fā)展。三、目標要求1.完善燃氣行業(yè)法律法規(guī)體系,確保燃氣行業(yè)有序發(fā)展。2.提高燃氣行業(yè)服務質量,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。3.強化燃氣安全監(jiān)管,有效防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生。4.優(yōu)化燃氣市場環(huán)境,促進燃氣行業(yè)公平競爭。四、具體措施(一)完善燃氣行業(yè)法律法規(guī)體系1.加快修訂《城市燃氣管理條例》,明確燃氣行業(yè)監(jiān)管職責、市場主體準入、服務質量標準、安全監(jiān)管要求等內容。2.制定燃氣設施建設、運營、維護等方面的國家標準和行業(yè)標準,規(guī)范燃氣行業(yè)技術標準。3.研究制定燃氣行業(yè)信用體系建設相關法規(guī),推動燃氣企業(yè)誠信經(jīng)營。(二)提高燃氣行業(yè)服務質量1.加強燃氣企業(yè)服務體系建設,提高服務質量和效率。2.完善燃氣用戶投訴處理機制,保障用戶合法權益。3.推廣使用智能燃氣表,提高燃氣計量精度和用戶用氣體驗。4.加強燃氣企業(yè)員工培訓,提高員工服務意識和技能。(三)強化燃氣安全監(jiān)管1.建立健全燃氣安全監(jiān)管體系,明確各級政府、監(jiān)管部門、燃氣企業(yè)的安全責任。2.加強燃氣設施建設、運營、維護等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保燃氣設施安全可靠。3.開展燃氣安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強燃氣安全事故處理,嚴肅追究事故責任。(四)優(yōu)化燃氣市場環(huán)境1.嚴格執(zhí)行燃氣企業(yè)資質認定制度,規(guī)范燃氣企業(yè)市場準入。2.加強燃氣市場秩序監(jiān)管,嚴厲打擊非法經(jīng)營、不正當競爭等違法行為。3.推動燃氣企業(yè)兼并重組,優(yōu)化行業(yè)結構,提高行業(yè)集中度。4.鼓勵燃氣企業(yè)創(chuàng)新,提高燃氣產(chǎn)品和服務質量。五、保障措施(一)加強領導成立燃氣行業(yè)保護工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調燃氣行業(yè)保護工作。各級政府、監(jiān)管部門、燃氣企業(yè)要高度重視,切實履行職責,確保燃氣行業(yè)保護工作落到實處。(二)加大資金投入各級政府要加大對燃氣行業(yè)保護工作的資金投入,支持燃氣設施建設、安全監(jiān)管、技術研發(fā)等方面。(三)加強宣傳教育廣泛開展燃氣安全知識宣傳教育,提高全民安全意識。利用各

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