央企三清活動方案一、活動背景隨著央企改革的不斷深入，加強企業內部管理、提升運營效率、防范風險成為重要任務。“三清”活動旨在通過清理規范各類管理事項、清理整治違規違紀問題、清理化解遺留歷史問題，進一步優化央企內部治理結構，提高企業管理水平，為央企高質量發展奠定堅實基礎。二、活動目標1.全面梳理各類管理事項，建立健全規范、高效的管理制度和流程，消除管理漏洞。2.徹底排查違規違紀問題，嚴肅查處違法違規行為，形成有效震懾，營造風清氣正的企業環境。3.妥善化解遺留歷史問題，降低企業運營風險，保障企業穩健發展。4.提升企業整體管理水平和運營效率，增強企業核心競爭力。三、活動時間[具體活動時間區間]四、活動范圍本央企總部及所屬各子企業、分公司五、活動內容及實施步驟清理規范管理事項1.制度流程梳理成立制度流程梳理專項工作小組，成員包括各部門業務骨干。全面收集、整理現行各類管理制度和業務流程，涵蓋財務管理、人力資源管理、物資采購、項目管理等各個方面。對制度流程進行分類、編號，建立清晰的目錄索引，便于查詢和管理。按照國家法律法規、行業標準和企業實際情況，對制度流程進行審查，查找存在的問題和漏洞，如條款缺失、流程繁瑣、職責不清等。針對審查出的問題，提出修訂完善建議，明確責任部門和時間節點，確保制度流程的科學性、合理性和有效性。2.授權管理清理開展授權管理專項檢查，明確各級管理層級的職責權限，確保授權清晰、合理、合規。對現有授權文件進行全面梳理，核對授權范圍、授權期限、授權程序等是否符合規定。檢查是否存在越權審批、違規授權等問題，對于發現的問題及時進行糾正和整改。建立健全授權管理制度，明確授權的原則、范圍、程序和監督機制，加強對授權執行情況的跟蹤和評估，確保授權管理的規范運行。3.合同管理清查組織合同管理專項清查工作，對企業簽訂的各類合同進行全面梳理，包括合同簽訂、履行、變更、終止等各個環節。檢查合同條款是否完備、合法有效，合同審批流程是否嚴格執行，合同風險防范措施是否到位。清查合同檔案管理情況，確保合同資料的完整性、準確性和安全性。針對合同管理中存在的問題，制定整改措施，加強合同風險防控，提高合同管理水平。清理整治違規違紀問題1.自查自糾各子企業、分公司組織開展全面自查自糾工作，制定自查方案，明確自查范圍、內容和方法。要求全體員工對照法律法規、企業規章制度，認真查找自身存在的違規違紀問題，如實填報自查自糾報告。自查自糾報告應包括問題描述、產生原因、整改措施和整改期限等內容。各單位對自查自糾情況進行匯總分析，形成自查自糾報告，上報總部活動領導小組。2.重點檢查總部活動領導小組根據各單位自查自糾情況，選取部分重點領域、關鍵環節和高風險崗位進行重點檢查。重點檢查內容包括但不限于財務收支、物資采購、工程招投標、選人用人等方面的違規違紀問題。檢查方式包括查閱資料、實地走訪、個別談話、數據分析等。對于重點檢查中發現的違規違紀問題，及時進行調查核實，嚴肅追究相關人員的責任。3.整改落實針對自查自糾和重點檢查中發現的問題，各單位要制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，確保問題得到徹底整改。建立整改臺賬，對整改情況進行跟蹤和銷號管理，確保整改工作取得實效。對于違規違紀行為涉及的人員，按照有關規定給予相應的黨紀政紀處分；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。及時總結整改工作經驗教訓，完善相關制度和流程，堵塞管理漏洞，防止類似問題再次發生。清理化解遺留歷史問題1.梳理排查成立遺留歷史問題專項清理工作小組，對企業歷史遺留問題進行全面梳理排查。排查范圍包括但不限于產權糾紛、債權債務、訴訟仲裁、職工安置等方面的問題。收集相關資料，詳細了解問題的產生背景、發展過程和現狀，分析問題的成因和影響。2.分類處置根據遺留歷史問題的性質、特點和復雜程度，進行分類整理，制定針對性的處置方案。對于產權糾紛問題，積極與相關方溝通協調，通過協商談判、法律訴訟等方式，依法妥善解決產權歸屬問題。對于債權債務問題，加大清收力度，采取有效措施追討欠款，同時妥善處理債務糾紛，防范債務風險。對于訴訟仲裁問題，積極應對，依法維護企業合法權益，同時加強與司法機關的溝通協調，爭取有利的判決結果。對于職工安置問題，按照國家有關政策法規，妥善做好職工安置工作，維護職工合法權益，確保企業穩定發展。3.跟蹤反饋建立遺留歷史問題處置跟蹤反饋機制，定期對處置工作進展情況進行跟蹤檢查，及時掌握工作動態。加強與相關部門和單位的溝通協調，及時解決處置過程中遇到的問題和困難。定期向上級主管部門和企業領導匯報遺留歷史問題處置工作進展情況，確保處置工作順利推進。六、活動組織與保障1.組織領導成立央企“三清”活動領導小組，由企業主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，總部各部門負責人和各子企業、分公司主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責活動的組織協調和日常工作。各子企業、分公司要成立相應的活動工作機構，明確專人負責，確保活動順利開展。2.工作機制建立健全工作協調機制，加強總部與各子企業、分公司之間的溝通協調，及時解決活動中出現的問題。建立信息報送制度，各單位定期向總部活動領導小組辦公室報送活動進展情況、工作經驗和存在的問題。建立監督檢查機制，加強對活動全過程的監督檢查，確保活動質量和效果。3.宣傳動員通過企業內部網站、宣傳欄、內部刊物等多種渠道，廣泛宣傳“三清”活動的目的、意義和要求，營造濃厚的活動氛圍。加強對活動中涌現出的先進典型和經驗做法的宣傳推廣，發揮示范引領作用，激發廣大員工參與活動的積極性和主動性。4.培訓指導組織開展相關業務培訓，提高工作人員對活動內容和要求的理解和把握能力，確保活動順利實施。加強對各單位活動工作的指導，及時解答活動過程中遇到的問題，幫助各單位更好地開展活動。七、活動評估與驗收1.活動評估建立活動評估機制，定期對活動進展情況進行評估。評估內容包括活動目標完成情況、工作措施落實情況、取得的成效和存在的問題等。采用定量與定性相結合的評估方法，對活動效果進行綜合評價。通過數據分析、實地檢查、問卷調查等方式，收集相關信息，進行分析評估。根據評估結果，及時調整工作策略和方法，確保活動按計劃順利推進。2.驗收標準制定詳細的活動驗收標準，明確驗收內容和要求。驗收內容包括管理制度和流程的完善情況、違規違紀問題的整改情況、遺留歷史問題的化解情況等。驗收標準應具有可操作性和可衡量性，確保驗收工作客觀、公正、準確。3.驗收程序各子企業、分公司在活動結束后，向總部活動領導小組辦公室提交驗收申請。總部活動領導小組辦公室組織成立