山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB37/TXXXX－202XTechnicalSpecificationforSafetySupervisionofHousingConstructionEngineering山東省市場監(jiān)督管理局山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)TechnicalSpecificationforSafetySupervisionofHousingConstructionEngineering山東省市場監(jiān)督管理局按照山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局《2023年山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》（魯建標(biāo)字〔2023〕11號）要求，編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，組織有關(guān)單位和專家，參考國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)本規(guī)程主要內(nèi)容包括：1總則；2術(shù)語；3基本規(guī)定；4人員與裝備；5監(jiān)督程本規(guī)程由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，由濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全中心負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請將意見和有關(guān)資料反饋到濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全中心（地址：山東省濟(jì)南市經(jīng)十路14306號，聯(lián)系電）， 1 2 3 4 5 7 7 7 8 8 9 39 43 2 3 4 7 7 7 9 6.9ConstructionMachine forConstructionProjects(foruseby forConstructionProjects(forusebycons forConstructionProjects(forusebybuildingcontr ExplanationofWordinginThisCode Addition：ExplanationofProvisions4711.0.1為規(guī)范房屋建筑工程（以下簡稱建筑工程）施工安全監(jiān)督活動，統(tǒng)一技術(shù)與管1.0.2本規(guī)程適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工安全監(jiān)督技術(shù)能力建設(shè)、監(jiān)督抽1.0.3開展建筑工程施工安全監(jiān)督活動，除應(yīng)符合本規(guī)程規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家和山2監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對建筑工程建設(shè)責(zé)任主體及人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)，執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施抽查，并對違法違掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識，具備相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督能力和資格，從事為開展建筑工程施工安全監(jiān)督活動所配備的檢查、測量、記錄等儀器設(shè)備及監(jiān)督用2.0.5監(jiān)督計(jì)劃supervi2.0.6監(jiān)督告知supervisiondi監(jiān)督人員對參建各方在建筑工程施工過程中應(yīng)遵循的安全行為具體要求所進(jìn)行的告2.0.7監(jiān)督抽查supervi監(jiān)督人員按照監(jiān)督計(jì)劃，采用查閱資料、專業(yè)問答、抽查核對、儀器檢測、抽樣檢2.0.8監(jiān)督處理super對所監(jiān)督建筑工程參建各方違法違規(guī)行為、工程實(shí)體安全隱患所采取的立即整改、2.0.10終止安全監(jiān)督terminationofsafetysupervision33.0.2實(shí)施安全監(jiān)督的建筑工程應(yīng)為依44.0.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督內(nèi)容、用表4.0.2監(jiān)督裝備配備要求序號技術(shù)裝備名稱型號規(guī)格用途配備標(biāo)準(zhǔn)1鋼卷尺量程（2～7.5）m；測量精度臨邊防護(hù)欄桿、腳手架步距、跨距等設(shè)施的長度測量2游標(biāo)卡尺量程（0～150）mm；測量精度0.01mm腳手架桿件、建筑起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、開關(guān)箱箱體等構(gòu)配件厚度的測量3扭矩扳手扣件腳手架、爬模等檢測用扭矩扳手扭力范圍應(yīng)滿足（40~65）N·m測量要求；建筑起重機(jī)械檢測用扭矩扳手扭力范圍應(yīng)滿足（300~2000）N·m測量要求扣件腳手架連接扣件、爬模連接螺栓、建筑起重機(jī)械連接螺栓的力矩檢測4遠(yuǎn)程觀察與記錄設(shè)備/對現(xiàn)場遠(yuǎn)處及高處安全設(shè)施、設(shè)備的觀察檢查和記錄5低壓電器綜合測試儀500V(100%～120%)，測試范圍不低于5MΩ,分辨率0.01Ω,測量精度±(1.5%+5)；接地電阻測試：電阻量程（1.0~剩余電流動作保護(hù)器測試：滿足額定漏電動作電流30mA，額定漏電動作時(shí)間0.1s測試要求手持電動工具的絕緣電阻測試,其他應(yīng)定期檢測絕緣電阻測試；金屬結(jié)構(gòu)和電氣設(shè)備金屬外殼接地電阻測試，避雷設(shè)施的接地電阻測試，其他應(yīng)定期檢測接地電阻測試；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電配電線路中剩余電流動作保護(hù)器的檢測6激光測距儀量程不小于50m塔式起重機(jī)安全控制距離、支模架高度、基坑尺寸等測量7錘子錘重不小于0.5kg承插型盤扣式鋼管腳手架檢查8熱成像儀紅外分辨率不低于256×192，測溫范圍（-20～400）℃,三點(diǎn)以上測溫臨時(shí)用電安全檢查，臨時(shí)消防安全檢查，建筑機(jī)械安全檢查，潮濕場所安全檢查9風(fēng)速儀/測溫儀準(zhǔn)確度風(fēng)速±0.5m/s，準(zhǔn)確度溫起重設(shè)備安全檢查，吊籃安全檢查，高處作業(yè)安全檢查照度計(jì)量程（0~200000）lx地下空間、密閉空間等作業(yè)場所檢查，消防安全疏散照明檢查便攜式氣體檢測報(bào)警儀可檢測工作場所空氣中氧氣、可燃?xì)夂陀卸居泻怏w濃度，并具有超限報(bào)警功能有限空間等作業(yè)場所檢查55.0.1應(yīng)按圖5.0.1流程開展監(jiān)督活動：圖5.0.1監(jiān)督活動流程圖5.0.2建筑工程施工安全監(jiān)督計(jì)劃（附錄A表A.0.1）應(yīng)明確監(jiān)督抽查內(nèi)容、監(jiān)督抽查5.0.3開展建筑工程施工安全監(jiān)督活動前，應(yīng)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位及人員進(jìn)行監(jiān)督告知，簽署發(fā)放建筑工程施工安全監(jiān)督告知書（附錄A表A.0.2并對施工現(xiàn)場5.0.4開展建筑工程安全監(jiān)督活動時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃對工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生5.0.5建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交中止安全監(jiān)督申請（附5.0.7建筑工程中止安全監(jiān)督期間，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可不實(shí)施安全監(jiān)督活5.0.8建筑工程中止施工后恢復(fù)施工的，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)于恢復(fù)施工前查驗(yàn)），6施工安全監(jiān)督申請（附錄B表B.0.2）。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)），76.1.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑工程施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立和各崗位人員配備情6.1.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑工程建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員配備數(shù)量、能6.1.4監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑工程1開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程，其專項(xiàng)施2開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程，其專項(xiàng)施6.2.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查基坑工程開挖、支3基坑開挖應(yīng)遵循開槽支撐、先撐后挖、分層開4基坑支護(hù)應(yīng)在達(dá)到設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度86.3.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查作業(yè)腳手架1搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、2搭設(shè)高度50m及以上的落地式腳手架、分段搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架、提升高度150m及以上的附著式升降腳手架或附著式升降操作平臺等專項(xiàng)施工方案的編制6.3.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查作業(yè)腳手6.3.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查作業(yè)腳手架1使用過程中不得超過荷載設(shè)計(jì)值；不得存在將支撐腳手架、卸料平臺、泵管、配3主要受力桿件、剪刀撐、連墻件等應(yīng)齊全4附著式升降腳手架支座應(yīng)穩(wěn)固，防傾、防墜、同步升降控制裝置等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要5高處作業(yè)吊籃安全裝置、懸掛機(jī)構(gòu)、鋼絲繩、電氣系統(tǒng)、提升機(jī)構(gòu)等工作狀態(tài)應(yīng)96.4.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑工程支撐腳1搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載設(shè)計(jì)值10kN/m2及以上，或集中線荷載設(shè)計(jì)值15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)2搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載設(shè)計(jì)值15kN/m2及以上，或集中線荷載設(shè)計(jì)值20kN/m及以上的混凝土模板支撐腳手架，以及承受單點(diǎn)集中6.4.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查支撐腳手6.4.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查支撐腳手架3支撐腳手架在澆筑混凝土、工程結(jié)構(gòu)件安裝等施加荷載過程中，不得存在架體下4混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，不得隨意6.5.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑起重機(jī)械安裝、拆2起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上3施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對建筑起重機(jī)械安裝、拆卸情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對起重機(jī)械安裝、拆5起重機(jī)械安裝、拆卸作業(yè)時(shí)，安裝單位專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)6.5.4監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑起重機(jī)械使用3不得擅自安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和8施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞3吊裝作業(yè)應(yīng)在起重設(shè)備的額定起4吊裝作業(yè)時(shí)起重設(shè)備的吊具、索具應(yīng)6.7.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑工程臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、審批情況及臨時(shí)用6.7.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查臨時(shí)用電作業(yè)電工6.7.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查外電線路及業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T46的要求。當(dāng)安全距離2外電架空線路下方不得存在施工、建造臨時(shí)設(shè)220V/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)設(shè)置情況，重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容：）；緣層應(yīng)為淡藍(lán)色絕緣線，保護(hù)接地導(dǎo)體（PE）絕緣層應(yīng)為黃/綠相間顏色，并與金屬電器5剩余電流動作保護(hù)器的選用應(yīng)滿足施工組織設(shè)計(jì)要求。其額定漏電動作電流、額工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T46的要求，共用接地裝置的電阻值應(yīng)滿足各種接地6.8.1當(dāng)建筑施工中涉及臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺、交叉作業(yè)及安6.8.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查高處作業(yè)人員勞動3安全防護(hù)用品材質(zhì)、規(guī)格、型號應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《頭部防護(hù)安全帽》GB2811、《墜落防護(hù)安全帶》GB6095，現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ6.8.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查高處作業(yè)人員接受教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底情況，重點(diǎn)抽查以下1施工企業(yè)應(yīng)對新入場人員進(jìn)行三級安全教育；應(yīng)對高處作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教3施工企業(yè)應(yīng)對高處作業(yè)人員定期6.8.4監(jiān)督人員應(yīng)抽查高處作業(yè)安全6.8.5監(jiān)督人員應(yīng)抽查交叉作業(yè)安全2墜落半徑內(nèi)應(yīng)設(shè)置防護(hù)隔離帶、安全防護(hù)棚或安3在高處拆除或拆卸作業(yè)時(shí)，不得存在上下同時(shí)作業(yè)的現(xiàn)象；拆卸的施工材料、機(jī)6.8.6監(jiān)督人員應(yīng)抽查各類操作平臺、卸料平臺安全技術(shù)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)抽查以下6.9.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工機(jī)2機(jī)械應(yīng)按出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件正確操作、合理6.9.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工機(jī)具安全防護(hù)、保6.9.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工機(jī)具定期檢6.9.4當(dāng)使用電氣焊設(shè)備時(shí)，監(jiān)督人員應(yīng)抽查電氣焊作業(yè)智能化管理情況、特種作業(yè)人6.10.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)辨識、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況，有限空間6.10.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查現(xiàn)場有限空間作業(yè)審批、施工人員專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)情況，作業(yè)6.10.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查有限空間作業(yè)現(xiàn)場專人監(jiān)護(hù)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督情6.10.4監(jiān)督人員應(yīng)抽查有限空間作業(yè)氣體檢測、機(jī)械通風(fēng)、呼吸防護(hù)及應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)6.11.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工現(xiàn)場大門、圍擋、車輛沖洗設(shè)施的布置情況，重點(diǎn)抽查以1施工現(xiàn)場應(yīng)封閉管理，設(shè)置兩個(gè)出入口，并安裝大門，配置實(shí)名制管理門禁系統(tǒng)。2施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式硬質(zhì)圍擋，主要路段圍擋設(shè)置高度不應(yīng)低于2.5米，圍擋應(yīng)6.11.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工現(xiàn)場施工道路及1施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理；施工區(qū)主干道、一般道路應(yīng)鋪設(shè)符合要求的混凝土路面；有條件時(shí)應(yīng)形成路網(wǎng)并與市政道路相連；路面承載2硬化面層應(yīng)無破損、無起砂、無開裂、無變6.11.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查臨時(shí)設(shè)1施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰，采取相應(yīng)的隔離措施。3宿舍內(nèi)應(yīng)按規(guī)定使用安全電壓。冬季宿舍內(nèi)應(yīng)采取采暖和防一氧化碳中毒措施4食堂選址應(yīng)合理，應(yīng)辦理餐飲服務(wù)許可證和衛(wèi)生許可證，炊事人員應(yīng)持有身體健5廁所、淋浴室設(shè)置應(yīng)符合使用及衛(wèi)生要求。6.11.4監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工1建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布置碼放整齊，并采取防火、防銹蝕、防雨3易燃易爆物品應(yīng)分類儲存在專用庫房內(nèi)，1臨時(shí)用房建筑面積之和大于1000m2或在建工程單體體積大于10000m3時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)；建筑高度大于24m或單體體積超過30000m3的在建工程，應(yīng)設(shè)置2臨時(shí)室外消防給水干管、室內(nèi)消防豎管的管徑，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場臨時(shí)消防用水員操作，且數(shù)量不少于2根；臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)與在建工程的施工同步設(shè)置；當(dāng)結(jié)構(gòu)封頂時(shí)3臨時(shí)貯水池的有效容積不應(yīng)小于施工現(xiàn)場火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)一次滅火的全部消防4施工現(xiàn)場的消火栓泵應(yīng)采用專用消防配電線路，并應(yīng)自施工現(xiàn)場總配電箱的總斷5臨時(shí)消防給水系統(tǒng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于2臺消火栓泵，且互為備用。6在建工程結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶及軟管，且每個(gè)設(shè)7在建工程及臨時(shí)用房等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場所應(yīng)配置滅火器，滅火器的類型、規(guī)格、滅火級別、配置數(shù)量、有效期限應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB1臨時(shí)用房防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》2臨時(shí)用房不得超過3層，單層面積不得超過300m2；會議室應(yīng)設(shè)置在1層；疏散通道設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720要求。3建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級；當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí)，其芯材的燃燒性能4發(fā)電機(jī)房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料庫房及易燃易爆危險(xiǎn)品庫房層數(shù)不得超過1層，建筑面積不應(yīng)大于200m2；可燃材料庫房單個(gè)房間的建筑面積不應(yīng)超過30m2；易燃易爆危險(xiǎn)品庫房單個(gè)房間的建筑面積不應(yīng)超過20m2；建筑構(gòu)件的燃燒6.13.1監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑工程安全技術(shù)資料根據(jù)責(zé)任主體、工程規(guī)模和復(fù)雜程度分類6.13.2監(jiān)督人員應(yīng)抽查建設(shè)單位安全技術(shù)資料收集、整理、組卷情況，重點(diǎn)抽查以下內(nèi)1建設(shè)單位向施工單位移交的地上、地2安全監(jiān)督手續(xù)，危大工程清單和3安全文明施工費(fèi)用支付證明。6.13.3監(jiān)督人員應(yīng)抽查監(jiān)理單位安全技術(shù)資料收集、整理、組卷情況，重點(diǎn)抽查以下內(nèi)3危大工程安全監(jiān)理資料。4工作聯(lián)系單、通知單、工程暫停令、監(jiān)理報(bào)告、安全巡視及旁站記6.13.4監(jiān)督人員應(yīng)抽查施工單位安全技術(shù)資料收集、整理、組卷情況，重點(diǎn)抽查以下內(nèi)2安全組織機(jī)構(gòu)建立、關(guān)鍵崗位人員配備，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保、安全文明施工6危大工程專項(xiàng)施工方案編制、審批、論證、交底、實(shí)7現(xiàn)場防火、臨時(shí)用電、有限空間、高處作業(yè)等分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施、作業(yè)位立即整改并做好記錄；對于無法立即整改的，應(yīng)出具限期整改通知書（附錄A表A.0.8對于安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)7.0.3監(jiān)督人員在監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)參建單位存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，應(yīng)向責(zé)任單），整改完成報(bào)告書（附錄C表C.0.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對整改情況進(jìn)行抽查核驗(yàn)。經(jīng)抽查核驗(yàn)8.0.1監(jiān)督檔案的收集、整理、歸檔應(yīng)與工程實(shí)際進(jìn)度相吻合，分類組卷，及時(shí)歸檔。監(jiān)督檔案應(yīng)包括基本建設(shè)手續(xù)分冊、施工過程監(jiān)督分冊、竣工終止程序分冊。檔案保存期限應(yīng)為發(fā)放終止建筑工程施工安全監(jiān)督告知書之日起3年。3安全監(jiān)督過程中形成的監(jiān)督抽查、監(jiān)督處理、安全生產(chǎn)標(biāo)4建筑工程中止安全監(jiān)督申請、建筑2建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表、建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合考評建筑工程施工安全監(jiān)督計(jì)劃為保證建筑施工安全監(jiān)督活動順利實(shí)施和有序開法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)工程項(xiàng)目名稱工程項(xiàng)目地址施工許可證號結(jié)構(gòu)形式建筑層數(shù)地上地下建筑高度工程規(guī)模合同造價(jià)計(jì)劃開工日期計(jì)劃竣工日期建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師聯(lián)系電話施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話專業(yè)分包單位1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)分包單位2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)分包單位3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工總項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全資格證書編號項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人安全資格證書編號承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全資格證書編號項(xiàng)目專職安全員1安全資格證書編號項(xiàng)目專職安全員2安全資格證書編號項(xiàng)目專職安全員3安全資格證書編號項(xiàng)目專職安全員4安全資格證書編號專業(yè)分包單位1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全資格證書編號專職安全員安全資格證書編號2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全資格證書編號專職安全員安全資格證書編號3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全資格證書編號專職安全員安全資格證書編號監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書編號專業(yè)工程師1執(zhí)業(yè)資格證書編號專業(yè)工程師2執(zhí)業(yè)資格證書編號專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書編號其他單位序號危大工程名稱所在部位是否屬于超過一定規(guī)模的計(jì)劃實(shí)施日期1234…………實(shí)有情況防護(hù)措施毗鄰建筑物構(gòu)筑物地下構(gòu)筑物市政地下管線電力線路或電力設(shè)施……監(jiān)督人員將依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通閱施工合同、施工圖紙、管理資料等方式對工程建設(shè)責(zé)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況和安全針對本工程實(shí)際情況，結(jié)合監(jiān)督活動要求，確定本工程2、對責(zé)令限期整改的工程項(xiàng)目可以視情況進(jìn)行抽3、責(zé)令停工整改的工程項(xiàng)目必須進(jìn)行復(fù)查，4、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果、工程建設(shè)責(zé)任主體監(jiān)督機(jī)構(gòu)蓋章）工程類別結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、高度）建筑施工安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范化、法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對建設(shè)各方責(zé)任主體的主要職2、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及為貫徹法律法規(guī)和工程2、工程建設(shè)各參建單位應(yīng)當(dāng)將涉及工程的安全管4、工程建設(shè)各參建單位在工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)盡量避免或減少5、工程建設(shè)參與各方應(yīng)當(dāng)針對監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出后方可進(jìn)行下道工序的施工，整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)6、工地現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位；不得將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程另行發(fā)包2、建設(shè)單位辦理施工許可前，必須會同勘察、設(shè)3、建設(shè)單位在申請辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)4、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付6、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不7、建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購8、同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上施工單位作業(yè)時(shí)，應(yīng)、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員在山東平臺錄入關(guān)鍵崗位人員基本信息、采集人臉照片，且人數(shù)符合位人員不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定完善變更手2、總監(jiān)理工程師監(jiān)理1個(gè)項(xiàng)目的，到崗率應(yīng)達(dá)到80%應(yīng)按合同約定全職在崗，應(yīng)到崗天數(shù)為其任職督促施工單位落實(shí)三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度；違法分包的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和工程所在地住房4、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照5、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告專業(yè)承包單位、勞務(wù)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及人員2、施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與會同項(xiàng)目總監(jiān)組織工程技術(shù)人員、安全管理人員，開展每周不4、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)安全員、專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、特種作上崗，按照規(guī)定在山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺錄入人臉照片，且人數(shù)符合相關(guān)規(guī)定要求。關(guān)鍵崗位人員不5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗率不得低于當(dāng)月實(shí)際施工天6、施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專），工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行8、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名9、專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)場履職。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)施工方案實(shí)施未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對危大工程視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在全教育基地培訓(xùn)和新入場工人三級安全教育，未經(jīng)培訓(xùn)、教育場工作。施工過程中應(yīng)按照工作需要，組織對職工開展經(jīng)常性 本告知書未盡事項(xiàng)，工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格按照法律法2、對于超過一定規(guī)模的危大工程，經(jīng)監(jiān)理、施工違法違規(guī)行為，視其嚴(yán)重程度下發(fā)限期整改通知書、停工整改正違法行為通知書，責(zé)任單位應(yīng)對工程存在的問題全面檢3、建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)將各方責(zé)任主體及其有進(jìn)行記錄，并將結(jié)果納入安全生產(chǎn)責(zé)任主體及其有關(guān)從業(yè)人員的建設(shè)單位章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字）監(jiān)理單位章）總監(jiān)理工程師簽字）施工單位章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字）注：該告知書一式四份，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)各持一份。開工前安全生產(chǎn)及文明施工條件核查表工程名稱結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)工程地址建筑面積建設(shè)單位負(fù)責(zé)人施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師序號核查內(nèi)容核查結(jié)果1中標(biāo)項(xiàng)目主要管理人員在崗履職情況□符合□不符合□無此項(xiàng)2建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況□符合□不符合□無此項(xiàng)3施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施編制、審查情況□符合□不符合□無此項(xiàng)4施工現(xiàn)場大門、圍擋及公益廣告及主要出入口處版圖設(shè)置情況□符合□不符合□無此項(xiàng)5施工現(xiàn)場主要出入口處車輛沖洗設(shè)備、沉淀池及排水溝設(shè)置情況□符合□不符合□無此項(xiàng)6施工現(xiàn)場主要出入口處地面及施工場地內(nèi)部道路硬化情況□符合□不符合□無此項(xiàng)7未硬化裸露土地覆蓋及綠化情況□符合□不符合□無此項(xiàng)8辦公區(qū)、生活區(qū)臨時(shí)設(shè)施及防火器材設(shè)置情況□符合□不符合□無此項(xiàng)9施工現(xiàn)場臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)編制、審批、實(shí)施情況□符合□不符合□無此項(xiàng)基坑工程專項(xiàng)施工方案編制、審查、論證及實(shí)施情況□符合□不符合□無此項(xiàng)安全文明施工措施費(fèi)撥付情況□符合□不符合□無此項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保情況□符合□不符合□無此項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度核查結(jié)論□符合□不符合處理意見核查小組核查人核查日期施工安全監(jiān)督抽查記錄監(jiān)督檢查日期：年月日天氣：工程名稱工程地址建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師抽查單體形象進(jìn)度抽查形式抽查階段抽查部位保障體系技術(shù)資料施工現(xiàn)場示例：本次抽查XX單體，形象進(jìn)度為主體X層。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場部分問題：1.文明施工：XXXX2.模板支架：XXXX3.腳手架：XXXX4.臨時(shí)用電：XXXX……監(jiān)督處理情況o立即整改o下達(dá)安全隱患整改通知書o下達(dá)停工整改通知書o下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書監(jiān)督人員：建筑工程中止安全監(jiān)督告知書 ）： （工程名稱）因以下原因：本監(jiān)督機(jī)構(gòu)依規(guī)中止安全監(jiān)督。請你單位采取有效措注：本表一式兩份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)/施工單位各執(zhí)一份。建筑工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書 ）：請你單位督促各參建單位確保施工現(xiàn)場安全管理體系的正常注：本表一式兩份，建設(shè)單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。建筑工程終止施工安全監(jiān)督告知書 ）：特此告知。監(jiān)督組負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：注：本表一式兩份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各執(zhí)一份。限期整改通知書 ）：你單位參建的）， 。 其他未抽查部位，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況全面進(jìn)行檢查，及。注：此表監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位各留存一份?？杉痈巾?。停工整改通知書 ）：你單位參建的）， 。 。 其他未抽查部位，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況全面進(jìn)行檢查，及。34注：此表監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位各留存一份。責(zé)令限期改正違法行為通知書 ）：35建筑工程恢復(fù)施工通知書 ）：），注：此表監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位各留存一份。建筑工程中止安全監(jiān)督申請 ）：我單位（建設(shè)單位名稱） 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人（簽章建設(shè)單位公章）注：1.安全保障措施資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；2.本表一式兩份，建設(shè)單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。37建筑工程恢復(fù)安全監(jiān)督申請 ）： 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽章建設(shè)單位公章）注：《復(fù)工條件驗(yàn)收報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章確認(rèn)。38建筑工程終止施工安全監(jiān)督申請 ）：我單位建設(shè)的你單位提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位確認(rèn)的工程施工結(jié)）：注：本表一式兩份，建設(shè)單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。39建筑工程施工結(jié)束證明 ）： 現(xiàn)已按照施工圖紙及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定完成了施工內(nèi)建設(shè)單位單位公章）監(jiān)理單位單位公章）施工企業(yè)單位公章）復(fù)工前安全生產(chǎn)條件檢查表工程名稱結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)工程地址建筑面積序號檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1中標(biāo)項(xiàng)目主要管理人員在崗履職2分包單位管理人員按規(guī)定配備齊全并到位3進(jìn)場的特種作業(yè)人員資格證書符合要求，并對進(jìn)場的施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)和施工安全技術(shù)交底4施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施5已對施工現(xiàn)場的各類安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用品進(jìn)行自查，各類設(shè)施、用品齊全、可靠6已對基坑、模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全狀況進(jìn)行自查，無安全隱患7已對建筑起重機(jī)械的安全狀況進(jìn)行自查，無安全隱患8已對施工用電的安全狀況進(jìn)行自查，無安全隱患9已對施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患進(jìn)行自查，各類消防設(shè)施配備齊全、有效檢查結(jié)論□符合□不符合施工企業(yè)單位公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字）監(jiān)理單位單位公章）項(xiàng)目總監(jiān)簽字）建設(shè)單位公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字）安全隱患整改完成報(bào)告書 ）：我單位 ），）：注：《安全隱患整改報(bào)告》應(yīng)由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，附必要的圖示資料。1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)5《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500529《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ3310《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)TechnicalSpecificationforSafetySupervisionofHousingConstructionEngineering1.0.1近年來，隨著建筑行業(yè)的高速發(fā)展，安全生產(chǎn)問題日益凸顯，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命健康安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來很大壓力。在此形勢下，急需房屋建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極主動作為，規(guī)范高效監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，消除安全生產(chǎn)隱患，最大限度防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。目前，我省建筑工程施工安全監(jiān)督活動尚無統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在人員、車輛、技術(shù)裝備配備不到位，人員技術(shù)能力不足，監(jiān)督活動開展不規(guī)范等問題。為統(tǒng)一規(guī)范我省建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，監(jiān)督活動開展程序，監(jiān)督檢查頻次、重點(diǎn)、深度，監(jiān)督處理，檔案管理等工作，提高建筑工程施工安全監(jiān)督效能，有效督促建筑工程參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，特制2.0.5監(jiān)督計(jì)劃一般應(yīng)包括所監(jiān)督工程的基本情況、安全監(jiān)督的依據(jù)、安全監(jiān)督方案2.0.6監(jiān)督告知分為首次告知和過程告知。首次告知是監(jiān)督機(jī)構(gòu)首次到建筑工程現(xiàn)場時(shí)對參建各方進(jìn)行的告知工作，應(yīng)至少告知參建各方以下事項(xiàng)：1.監(jiān)督活動開展的依據(jù)；2.對參建各方的有關(guān)要求；3.對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理要求；4.事故報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案啟動、事故調(diào)查與處理要求；5.安全監(jiān)督活動開展的方式等。過程告知是監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督過程中，根據(jù)建筑工程實(shí)際情況對參建各方進(jìn)行的動態(tài)告知，告知內(nèi)容通常包括參建單位需注意的安全事項(xiàng)及安全2.0.7監(jiān)督抽查是監(jiān)督人員開展安全監(jiān)督活動的主要方法，建筑工程施工包含較多內(nèi)容，監(jiān)督人員在有限的時(shí)間內(nèi)對建筑工程進(jìn)行全面排查不現(xiàn)實(shí)，因此一般采取抽查的方式。監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)應(yīng)立足糾正錯(cuò)誤、消除隱患、防范事故，根據(jù)建筑工程施工特點(diǎn)重點(diǎn)抽查危大工程和易發(fā)事故部位、環(huán)節(jié)，最大限度提高監(jiān)督效能。本條明示了查閱資料、專業(yè)問答、抽查核對、儀器檢測、抽樣檢測等五種監(jiān)督方式，旨在為監(jiān)督人員監(jiān)督抽查提供方法參考，監(jiān)督人員在監(jiān)督抽查時(shí)可選用但不限于本條所3.0.2明確了監(jiān)督活動的監(jiān)督對象是依規(guī)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的建筑工程，未辦理相3.0.3建筑工程施工安全監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，從事建筑工程施工安全監(jiān)督活動應(yīng)配備與之相適應(yīng)的監(jiān)督人員和裝備，監(jiān)督人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和資格。建筑施工屬于高危行業(yè)，監(jiān)督人員進(jìn)入施工現(xiàn)場開展安全監(jiān)督活動具有較大的3.0.5根據(jù)建筑工程施工安全管控情況實(shí)施分級分類等差別化監(jiān)督，在保頻次的情況下加大對安全風(fēng)險(xiǎn)較大工程的監(jiān)管力度，提高和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，編制《施工安全監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等。對含有超過一定規(guī)模的工程項(xiàng)目、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的施工安全監(jiān)督過程中，對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及檢查中發(fā)現(xiàn)確保施工安全，在恢復(fù)施工前進(jìn)行安全生產(chǎn)條件抽查是一項(xiàng)實(shí)際開展過程中，可視工程進(jìn)展情況，將季度與施工各階3.0.6監(jiān)督記錄推薦使用執(zhí)法記錄儀記錄，也可以是文字、照片、錄音、錄3.0.8依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號）第十七條：“鼓勵(lì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立施工安全監(jiān)管信息平臺，應(yīng)用信息化手段實(shí)施4.0.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)通常以安全監(jiān)督組為單位開展安全監(jiān)督活動，安全監(jiān)督兩名監(jiān)督人員組成。對一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)而言，至少需要3名監(jiān)督督組，因此一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)至少應(yīng)配備3名監(jiān)督人員，這是對一的最低要求。同時(shí)，根據(jù)山東省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房管理工作的通知》（魯建質(zhì)安函〔2021〕5號）要求，設(shè)區(qū)市督面積原則上不超過60萬平方米，縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)人4.0.2安全監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，對相關(guān)全性的重要手段，表4.0.2的配備數(shù)量為監(jiān)督機(jī)構(gòu)最低配備標(biāo)4.0.3監(jiān)督人員開展監(jiān)督活動需要經(jīng)常進(jìn)入施工現(xiàn)場，具有較高的危險(xiǎn)性，為確保監(jiān)督人員人身安全，監(jiān)督機(jī)構(gòu)為監(jiān)督人員配備符合要求的安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、防4.0.4現(xiàn)場檢查用信息采集和上傳設(shè)備包括但不限于便攜式平板電腦、智能手機(jī)、執(zhí)5.0.2監(jiān)督計(jì)劃是監(jiān)督活動順利實(shí)施的重要保證，監(jiān)督人員通過編制監(jiān)督計(jì)劃可以增進(jìn)對所監(jiān)督工程的了解，提前預(yù)判工程在施工過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而有針對性地開展監(jiān)督活動，提高監(jiān)督效能。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)至少包括所監(jiān)督工程的基本情況、監(jiān)督的依據(jù)、監(jiān)督抽查內(nèi)容、監(jiān)督抽查的重點(diǎn)、監(jiān)督抽查的流程、監(jiān)督抽查的頻次等5.0.4根據(jù)《山東省房屋市政工監(jiān)督人員應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展和雙重預(yù)防體系建設(shè)情況進(jìn)行抽查”。為提高監(jiān)督效能，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修施工階段安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查5.0.5～5.0.6對中止安全監(jiān)督的程序作出規(guī)定。一般而言，建筑工程中止施工，建設(shè)單位應(yīng)主動向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出中止安全監(jiān)督申請，監(jiān)督機(jī)構(gòu)查驗(yàn)符合要求后，于5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放中止安全監(jiān)督告知書。但實(shí)際監(jiān)督活動中經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程實(shí)際已停止施工，但建設(shè)單位不向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交申請的情形，施工單位或監(jiān)理單位向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供中止施工證明，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可直接向建設(shè)或施工單位發(fā)放中止安全監(jiān)督告知書。5.0.8監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)抽查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)條件檢查情況，符合要求的，5.0.9建設(shè)單位雖未向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交終止施工安全監(jiān)督申請，但在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際已交付使用的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位發(fā)放終止施工安全監(jiān)督告知書，并終止施工安全監(jiān)督；監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法找到建設(shè)單位的，參考本標(biāo)準(zhǔn)6.1.1施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立及相關(guān)崗位人員配備是保障工程安全生產(chǎn)的重要因素，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督抽查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。監(jiān)督人員應(yīng)抽查建筑工程安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立和各崗位人員配備情況，包括安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全，崗位職責(zé)是否明確，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、機(jī)械管理員、作業(yè)班組6.1.2監(jiān)督人員在檢查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)側(cè)重抽查核實(shí)人員身份的真實(shí)性、人員資格的符合性、人員專業(yè)能力水平、到崗履職等是否符合《山東省房屋建筑與市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場技能工人配備指南（試行）》要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員的能力資格及到崗履職情況不符合要求時(shí)，應(yīng)書面提出警告或建議，要求其進(jìn)行整改，必要時(shí)6.1.3法律法規(guī)、部門規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是建筑工程施工安全的制度保障，也是基本要求，參建單位在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，監(jiān)督人員可以采用多種方法進(jìn)行抽查，如查閱資料、專業(yè)問答、抽查核對、儀器檢測等。這些方法6.1.4安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、管控前移、源頭治理的重要措施,對建筑工程安全生產(chǎn)具有重要意義。監(jiān)督人員應(yīng)將建筑工程安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況作為重要抽查內(nèi)容。一是抽查雙重預(yù)防體系建設(shè)的文件資料，包括組織管理機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單、危險(xiǎn)源清單、風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、隱患排查清單、雙重預(yù)防體系運(yùn)行評審等，以了解其建設(shè)及實(shí)施情況；二是與相關(guān)人員進(jìn)行面對面交流,了解其對雙重預(yù)防體系知識的掌握及建筑工程雙重預(yù)防體系建設(shè)的有關(guān)情況；三是6.1.5應(yīng)急預(yù)案編制及演練、應(yīng)急救援人員配備、應(yīng)急物資儲備對提升相關(guān)人員安全意識和應(yīng)急技能、應(yīng)對突發(fā)情況具有重要作用，是建筑工程安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,監(jiān)督人員應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督人員可通過查閱資料抽查建筑工程參建單位是否編制了符合要求的應(yīng)急預(yù)案，是否有演練記錄或影像資料；通過與相關(guān)人員問答交流了解應(yīng)急預(yù)案是否被理解掌握，應(yīng)急演練是否真正有效開展并取得預(yù)期效果；現(xiàn)場抽查6.1.6合理的安全投入對保障安全生產(chǎn)是十分必要的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)撥付安全文明施工費(fèi)，施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)資金保障制度，保證?？顚Ｓ谩１O(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)應(yīng)檢查建筑工程建設(shè)單位的撥款記錄、合同、發(fā)票等相關(guān)資料，了解其安全文明施工費(fèi)的撥付情況；應(yīng)對施工企業(yè)安全文明施工費(fèi)使用出處、資金支付等臺賬進(jìn)行檢查，確保?？顚Ｓ?，還應(yīng)檢查施工企業(yè)的財(cái)務(wù)記錄、合同等相關(guān)資料，了解安全生產(chǎn)資金保障制度的建立及實(shí)施情況；可通過與相關(guān)人員交流，評估其對安全文明施工費(fèi)和安全生產(chǎn)資金保障制度的了解程度和實(shí)施情況；應(yīng)檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)辦理情況；可以將實(shí)際抽查了解到的情況與相關(guān)記錄、文件等進(jìn)行核對，以了解其6.1.7為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)合理確定控制傷亡數(shù)量、安全生產(chǎn)水平、文明施工水平等安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度并進(jìn)行考核。監(jiān)督人員抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定文件和相關(guān)記錄。這些資料應(yīng)該包括安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的制定過程、實(shí)施情況以及項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容、考核方式等信息。監(jiān)督機(jī)構(gòu)還可6.1.8安全教育培訓(xùn)對提升施工企業(yè)相關(guān)人員的安全意識和安全技能具有重要作用，施工企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度并有效施行。監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)檢查施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)制度文件、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄等資料，了解其建立及實(shí)施情況；可采用專業(yè)問答的方式與施工企業(yè)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行面對面交流，以評估其安全教育培訓(xùn)制度實(shí)施效果。除建立安全教育培訓(xùn)制度外，施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)針對不同6.2.1監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱相關(guān)的工程資料和專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容、審批、論證是否符合《危險(xiǎn)性較大定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定；可通過專業(yè)問答的落實(shí)情況；通過現(xiàn)場抽查核對檢查基坑工程6.2.2規(guī)定了監(jiān)督人員應(yīng)對基坑工程的開挖、支護(hù)與拆除情況進(jìn)行抽查。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JGJ311-2013第8.1.4條、第8.3.1條、第3.0.12條、第12.1.4條、第10.1.3條的要求確定。6.2.4規(guī)定了監(jiān)督人員應(yīng)對基坑工程的安全狀態(tài)進(jìn)行抽查?；庸こ痰陌踩珷顟B(tài)通常是指基坑在施工過程中保持穩(wěn)定，不發(fā)生任何形式的破壞或變形?；庸こ痰陌踩珷顟B(tài)需要從設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行保障，確?；釉谑┕み^程中保持穩(wěn)定。通過對本條規(guī)定內(nèi)容的檢查，監(jiān)督人員可以初步評估出基坑工程的安全狀態(tài)和可靠性。6.3.1監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱相關(guān)的工程資料和文件，了解屬于危大工程范圍的作業(yè)腳手架工程的專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容、審批、論證是否符合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定；可通過專業(yè)問答了解屬危大工程范圍的作業(yè)腳手架工程專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；通過現(xiàn)場抽查核對檢查屬危大工程范圍的作業(yè)腳手架工程專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況。6.3.2施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)購置（租賃）合同和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定對進(jìn)場作業(yè)腳手架搭設(shè)用材料、構(gòu)配件的品種、規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)督人員應(yīng)對施工、監(jiān)理單位履行材料驗(yàn)收職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。抽查時(shí)可對照施工、監(jiān)理單位的驗(yàn)收記錄，通過專業(yè)問答、抽查核對、儀器檢測驗(yàn)證其驗(yàn)收職責(zé)是否落實(shí)。6.3.3專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底，施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)；作業(yè)腳手架的搭設(shè)、拆除作業(yè)應(yīng)由具有專業(yè)資質(zhì)的分包隊(duì)伍實(shí)施，并由具有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書的人員進(jìn)行施工；驗(yàn)收合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。監(jiān)督人員可通過查閱資料，儀器檢測，專業(yè)問答，抽查核對等手段對本條規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行抽查。6.3.4監(jiān)督人員應(yīng)對作業(yè)腳手架使用安全狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查。可采用抽查核對驗(yàn)證作業(yè)腳手架搭設(shè)構(gòu)造、使用方法、使用環(huán)境等是否符合要求，必要時(shí)可通過儀器測量構(gòu)件間距、連接節(jié)點(diǎn)扭矩等驗(yàn)證作業(yè)腳手架安全狀況。6.4.1監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱相關(guān)的工程資料和文件，了解屬于危大工程范圍的支撐腳手架工程的專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容、審批、論證是否符合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定；可通過專業(yè)問答了解屬于危大工程范圍的支撐腳手架工程專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；通過現(xiàn)場抽查核對檢查屬于危大工程范圍的支撐腳手架工程專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況。6.4.2施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)購置（租賃）合同和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定對進(jìn)場支撐腳手架搭設(shè)用材料、構(gòu)配件的品種、規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)督人員應(yīng)對施工、監(jiān)理單位履行材料驗(yàn)收職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。抽查時(shí)可對照施工、監(jiān)理單位的驗(yàn)收記錄，通過專業(yè)問答、抽查核對、儀器檢測驗(yàn)證其驗(yàn)收職責(zé)是否落實(shí)。6.4.3專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底，施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)；支撐腳手架的搭設(shè)、拆除作業(yè)應(yīng)由建筑架子工按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施；驗(yàn)收合格的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。監(jiān)督人員可通過查閱資料，儀器檢測,專業(yè)問答，抽查核對等手段對本條規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行抽查。6.4.4監(jiān)督人員應(yīng)對支撐腳手架使用安全狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查?？刹捎贸椴楹藢︱?yàn)證支撐腳手架搭設(shè)構(gòu)造、使用方法、使用環(huán)境等是否符合要求，必要時(shí)可通過儀器測量構(gòu)件間距、連接節(jié)點(diǎn)扭矩等驗(yàn)證作業(yè)腳手架安全狀況。6.5.1《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部第166號令）第五條規(guī)定：“出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前，自購建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案”。第十二條第（五）款要求“安裝單位將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門”。第十六條規(guī)定：“建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格”。第十七條規(guī)定：“使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置”。建筑起重機(jī)械備案、安拆告知、驗(yàn)收及使用登記手續(xù)辦理情況應(yīng)符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(住建部第166號令）相關(guān)要求，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對建筑起重機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)6.5.2根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號起重機(jī)械安裝拆卸工程屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案；專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施；危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證，實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會，專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工企業(yè)審核和總監(jiān)理工程師審查。監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，可查閱相關(guān)的工程資料和文件，了解起重機(jī)械安裝與拆卸專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容、審批、論證是否符合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定；通過專業(yè)問答了解起重機(jī)械安裝與拆卸專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；通過現(xiàn)場抽查核對檢查起重機(jī)械專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況。6.5.3《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部第166號令）第十條規(guī)定，“從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程?！钡谑龡l規(guī)定，“安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查?！钡诙粭l第（六）款要求，施工總承包單位指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況。第二十二條第（四）款要求，監(jiān)理單位監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況。監(jiān)督人員在監(jiān)督抽查時(shí)可通過查閱相關(guān)資料了解相關(guān)單位、人員職責(zé)履行情況；與相關(guān)人員專業(yè)交流，了解相關(guān)人員專業(yè)水平和履職能力；通過現(xiàn)場抽查核對進(jìn)一步確認(rèn)相關(guān)職責(zé)是否履行到位。6.5.4監(jiān)督人員應(yīng)按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部第166號令）及現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144、《施工升降機(jī)安全規(guī)程》GB10055，現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33、《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276等相關(guān)規(guī)定，對建筑起重機(jī)械使用的安全狀況進(jìn)行抽查。本規(guī)程將建筑起重機(jī)械使用易出現(xiàn)的安全隱患問題重點(diǎn)列出，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。6.6.1根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號）和《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（魯建質(zhì)安字〔2024〕6號采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱相關(guān)的工程資料和文件，了解吊裝工程的專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容、審批、論證是否符合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定；可通過專業(yè)問答了解吊裝工程專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；通過現(xiàn)場抽查核對吊裝工程專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況。6.6.3應(yīng)按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部第166號令）、現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144、現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33等相關(guān)規(guī)定，對吊裝工程的安全狀況進(jìn)行抽查。本規(guī)程將吊裝工程易出現(xiàn)的安全隱患問題重點(diǎn)列出，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。6.7.1現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T46要求，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上時(shí)，應(yīng)編制臨時(shí)用電工程組織設(shè)計(jì)（施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程方案）。臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)繪制，臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工。臨時(shí)用電工程組織設(shè)計(jì)編制及變更時(shí)，應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》的要求，履行“編制、審核、審批”程序。變更臨時(shí)用電工程組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料。臨時(shí)用電工程應(yīng)經(jīng)總承包單位和分包單位共同驗(yàn)收，合格后方可使用。監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱相關(guān)的工程資料和文件，了解臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、審批情況及臨時(shí)用電工程設(shè)置前安全技術(shù)交底和驗(yàn)收情況?？赏ㄟ^現(xiàn)場抽查核對、儀器檢測和專業(yè)問答檢查臨時(shí)用電日常檢查和維護(hù)使用情6.7.2住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號)第四條要求，建筑工程電工必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑電工的特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)。監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)通過查閱相關(guān)的工程資料和文件、與相關(guān)人員專業(yè)交流、抽查或檢測現(xiàn)場臨時(shí)用電情況，了解電工是否持證上崗并具備相關(guān)專業(yè)知識技能。6.7.4根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T46-2024第3.1.1條，“施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220V/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)采用三級配電系統(tǒng)；2應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)；3應(yīng)采用二級剩余電流動作保護(hù)系統(tǒng)?！?.7.5監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)通過查閱相關(guān)的工程資料和文件、與相關(guān)人員專業(yè)交流、抽查或檢測，確認(rèn)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)的設(shè)置情況?，F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052明確規(guī)定了施工現(xiàn)場用電工程三級配電原則，開關(guān)箱“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制原則和動力、照明配電分設(shè)原則。根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第十條第（一）款，特殊作業(yè)環(huán)境（通風(fēng)不暢、高溫、有導(dǎo)電灰塵、相對濕度長期超過75%、泥濘、存在積水或其他導(dǎo)電液體等不利作業(yè)環(huán)境）照明未按規(guī)定使用安全電壓，應(yīng)判定為重大事故隱患。《建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T46第9.2.2條也規(guī)定了特殊場所應(yīng)使用安全特低電壓照明器。因此監(jiān)督抽查過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注特殊作業(yè)場所照明使用安全電壓情況。6.8.1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016要求，建筑施工中凡涉及臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)的，應(yīng)在施國家標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011要求，高處作業(yè)施工安全技術(shù)措施必須列入施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)明確了所應(yīng)包括的主要內(nèi)容。對于專業(yè)性較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的高處作監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱相關(guān)的工程資料和文件，了解高處作業(yè)專項(xiàng)6.8.2國家標(biāo)準(zhǔn)《頭部防護(hù)安全帽》GB2811-2019對安全帽的標(biāo)識、質(zhì)量要求作出了明確規(guī)定。國家標(biāo)準(zhǔn)《墜落防護(hù)安全帶》GB6095-2021對安全帶的標(biāo)識、質(zhì)量要求也監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，查閱產(chǎn)品合格證、進(jìn)場驗(yàn)收記錄、檢測報(bào)告等資料，了解安全帽、安全帶質(zhì)量情況；抽查安全帽、安全帶實(shí)物，核對產(chǎn)品標(biāo)識是否正確，觀感質(zhì)量是否良好；必要時(shí)可以對安全帽、安全帶實(shí)物進(jìn)行監(jiān)督6.8.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工企業(yè)在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第3.0.3條規(guī)定，“高處作業(yè)施工前，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并應(yīng)記錄。應(yīng)對初次作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。”監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，可采用查閱資料、專業(yè)問答、抽查核對等方法，了6.8.4建筑工程高處作業(yè)安全防護(hù)情況應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，可采用查閱資料、與相關(guān)人員專業(yè)交流、儀器檢測6.8.5安全防護(hù)棚搭設(shè)應(yīng)按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)可采取與相關(guān)人員交流、儀器檢測、現(xiàn)場抽查核對等6.8.6根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號），卸料平臺、操作平臺屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。監(jiān)督人員在抽查該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)查閱相關(guān)的工程資料和文件，了解卸料平臺、操作平臺工程的專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容、審批、論證、驗(yàn)收是否符合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定；可通過專業(yè)問答了解卸料平臺、操作平臺工程專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；通過現(xiàn)場抽查核對6.9.1《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011要求，平刨、圓盤鋸、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、樁工機(jī)械等機(jī)具安裝完畢后需按規(guī)定履行驗(yàn)收程序，并應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012