ICS93.010

CCSP41DB4401

廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4401/T253—2024

海綿城市建設(shè)項目設(shè)計、施工和運行維護

技術(shù)規(guī)程

Technicalspecificationsofdesign,construction,maintenanceandoperationforthe

spongecityconstructionproject

2024-04-03發(fā)布2024-05-03實施

廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4401/T253—2024

目次

前言..............................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................2

4總體要求...........................................................................6

4.1基本規(guī)定......................................................................6

4.2設(shè)計..........................................................................6

4.3施工..........................................................................6

4.4驗收..........................................................................6

4.5運行維護......................................................................7

5海綿城市建設(shè)指標(biāo)...................................................................7

6設(shè)計..............................................................................11

6.1基本規(guī)定.....................................................................11

6.2計算.........................................................................13

6.3建筑與小區(qū)...................................................................17

6.4道路與廣場...................................................................21

6.5公園與防護綠地...............................................................23

6.6水務(wù)工程.....................................................................25

6.7軌道交通工程.................................................................26

7施工及驗收........................................................................26

7.1基本規(guī)定.....................................................................26

7.2滲滯類設(shè)施...................................................................27

7.3集蓄利用類設(shè)施...............................................................41

7.4調(diào)蓄類設(shè)施...................................................................44

7.5截污凈化類設(shè)施...............................................................48

7.6轉(zhuǎn)輸類設(shè)施...................................................................59

7.7工程驗收.....................................................................62

8監(jiān)測..............................................................................63

8.1基本規(guī)定.....................................................................63

I

DB4401/T253—2024

8.2片區(qū)監(jiān)測.....................................................................63

8.3項目監(jiān)測.....................................................................66

8.4設(shè)施監(jiān)測.....................................................................67

9運行維護..........................................................................68

9.1總體要求.....................................................................68

9.2滲滯類設(shè)施運行維護...........................................................68

9.3集蓄利用類設(shè)施運行維護.......................................................73

9.4調(diào)蓄類設(shè)施運行維護...........................................................75

9.5截污凈化設(shè)施運行維護.........................................................78

9.6轉(zhuǎn)輸類設(shè)施運行維護...........................................................82

附錄A（資料性）廣州市暴雨強度分區(qū)...................................................85

附錄B（資料性）廣州市各區(qū)100年重現(xiàn)期下1440min時程雨型分配圖.......................88

附錄C（資料性）植物應(yīng)用名錄.........................................................92

附錄D（資料性）土壤滲透系數(shù).........................................................93

附錄E（規(guī)范性）海綿城市建設(shè)工程分部、分項工程及檢驗批劃分...........................94

參考文獻.............................................................................95

II

DB4401/T253—2024

前言

本文件按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由廣州市水務(wù)局提出并歸口。

本文件由廣州市水生態(tài)建設(shè)中心負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。

本文件起草單位：廣州市水生態(tài)建設(shè)中心、廣州市市政公路協(xié)會、廣州水務(wù)協(xié)會、廣州市重點

公共建設(shè)項目管理中心、廣州市水務(wù)投資集團有限公司、廣州市城市建設(shè)投資集團有限公司、廣州

地鐵集團有限公司、廣州市市政集團有限公司、廣州珠江實業(yè)集團有限公司、廣州市水務(wù)規(guī)劃勘測

設(shè)計研究院有限公司、廣州市市政工程設(shè)計研究總院有限公司、廣州市交通設(shè)計研究院有限公司、

廣州市城建規(guī)劃設(shè)計院有限公司、廣州園林建筑規(guī)劃設(shè)計研究總院有限公司、廣州市園林生態(tài)規(guī)劃

設(shè)計院有限公司、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與風(fēng)景園林學(xué)院、廣州千江水生態(tài)科技有限公司、廣州南灣信

息科技有限公司。

本文件主要起草人：資惠宇、安關(guān)峰、袁秀麗、彭曉春、王廣華、何幸勇、張蓉、朱嵩、譚小

萍、羅慧英、劉綠曼、林彬、劉宰、陳愛華、張進、王譚、譚慧娟、李勇其、易玲、熊旭華、溫智

慧、朱世泰、張雨飛、陳立、佘美萱、黃穗虹、陳方燦、黃紅、張新猛、劉樹養(yǎng)、鐘亮、張馳、張

清琳、劉月、丁德文。

III

DB4401/T253-2024

海綿城市建設(shè)項目設(shè)計、施工和運行維護技術(shù)規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了海綿城市建設(shè)項目的總體要求、海綿城市建設(shè)指標(biāo)、設(shè)計、施工及驗收、監(jiān)測、運行

維護。

本文件適用于廣州市各類新建、改建、擴建項目。海綿城市建設(shè)項目除應(yīng)符合本文件規(guī)定外，還應(yīng)

符合國家最新政策及相關(guān)文件的規(guī)定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB8076混凝土外加劑

GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則

GB/T17643土工合成材料聚乙烯土工膜

GB/T23858檢查井蓋

GB/T25993透水路面磚和透水路面板

GB/T28592降水量等級

GB/T38906低影響開發(fā)雨水控制利用設(shè)施分類

GB/T42111低影響開發(fā)雨水控制利用設(shè)施運行與維護規(guī)范

GB50014室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50108地下工程防水技術(shù)規(guī)范

GB50119混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范

GB/T50138水位觀測標(biāo)準(zhǔn)

GB50141給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收規(guī)范

GB50179河流流量測驗規(guī)范

GB50202建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)

GB50203砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50204混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50207屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50265泵站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50268給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范

GB50288灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50290土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范

GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50318城市排水工程規(guī)劃規(guī)范

GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1

DB4401/T253—2024

GB50400建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范

GB/T50596雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范

GB50666混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范

GB/T50805城市防洪工程設(shè)計規(guī)范

GB51174城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范

GB51192公園設(shè)計規(guī)范

GB51222城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范

GB55011城市道路交通工程項目規(guī)范

GB55014園林綠化工程項目規(guī)范

GB55027城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范

CJ/T51城鎮(zhèn)污水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法

CJJ1城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范

CJJ37城市道路工程設(shè)計規(guī)范

CJJ/T75城市道路綠化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

CJJ82園林綠化工程施工及驗收規(guī)范

CJJ/T135透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程

CJJ/T188透水磚路面技術(shù)規(guī)程

CJJ/T190透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程

CJJ/T209塑料排水檢查井應(yīng)用技術(shù)規(guī)程

CJJ/T218城市道路彩色瀝青混凝土路面技術(shù)規(guī)程

CJJ/T287園林綠化養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T294居住綠地設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T311模塊化雨水儲水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ120建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程

JGJ155種植屋面工程技術(shù)規(guī)程

SL252水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)

SL/T265水閘設(shè)計規(guī)范

SL/T723治澇標(biāo)準(zhǔn)

DB4401/T23屋頂綠化技術(shù)規(guī)范

DB4401/T36園林種植土

DB4401/T37園林綠化植物材料

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

海綿城市spongecity

通過城市規(guī)劃、建設(shè)的管控，從“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”著手，綜合采用“滲、滯、蓄、

凈、用、排”等技術(shù)措施，有效控制城市雨水徑流，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)行為對原有自然水文

特征和水生態(tài)環(huán)境造成的影響，使城市在適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，實

現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

2

DB4401/T253-2024

3.2

海綿城市建設(shè)項目spongecityconstructionproject

城市建設(shè)項目中涉及海綿設(shè)施建設(shè)的項目。

3.3

海綿設(shè)施spongefacility

對于雨水具有“滲、滯、蓄、凈、用、排”等一項或多項功能的工程建設(shè)設(shè)施。

3.4

年徑流總量控制率volumecapturerateofannualrunoff

根據(jù)多年日降雨量統(tǒng)計分析計算，通過自然和人工強化的滲透、滯留、調(diào)蓄、凈化、回用、蒸發(fā)（騰）

等方式，場地內(nèi)累計全年得到控制的雨量占全年總降雨量的百分比。

3.5

年徑流污染削減率pollutionremovalrateofannualrunoff

通過自然方式和人工強化的滲透、滯留、調(diào)蓄、凈化、回用等技術(shù)措施，場地內(nèi)累計1年得到設(shè)計

控制的雨水徑流固體懸浮物（SS）總量，占全年雨水徑流固體懸浮物（SS）總量的比率。

3.6

透水鋪裝perviouspavement

采用嵌草磚、透水磚、透水混凝土等透水材料替代傳統(tǒng)混凝土、水泥、瀝青等，鋪設(shè)廣場、停車場

及人行道等硬化地面，使其在保持原有功能的前提下，提高雨水下滲能力，減小地表徑流系數(shù)的雨水控

制設(shè)施。

3.7

生物滯留設(shè)施bioretentionfacilities

通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)滯留、滲濾、凈化徑流雨水的設(shè)施。

3.8

下沉式綠地sunkengreenland

低于周邊匯水地面或道路，可用于滲透、滯蓄的凈化雨水徑流的綠地，用于源頭減排時主要功能為

徑流污染控制。

3.9

綠色屋頂greenroof

表面鋪裝一定厚度的滯留介質(zhì)并種植植物，底部設(shè)有排水通道的構(gòu)筑物屋面。

3.10

滲透塘infiltrationpond

通過側(cè)壁和池底進行入滲補充地下水的洼地，具有凈化水質(zhì)和削減峰值流量的作用。

3.11

滲井infiltrationwell

一種通過井壁和井底實現(xiàn)雨水入滲的設(shè)施。為增大滲透效果，一般可在滲井周圍設(shè)置水平滲排管，

滲排管周圍鋪設(shè)礫（碎）石。

3

DB4401/T253—2024

3.12

蓄水池impoundingreservoir

具有削減峰值流量作用、雨水儲存功能的集蓄利用設(shè)施。根據(jù)建造位置可分為地表式和地下式，按

建造形式又可分為預(yù)制成品型和現(xiàn)砌型。

3.13

雨水罐r(nóng)ainwatertank

也稱雨水桶，為地上或地下封閉式的簡易雨水集蓄利用設(shè)施，可用塑料、玻璃鋼或金屬等材料制成。

3.14

調(diào)節(jié)塘（干塘）regulatingpond

主要功能為削減峰值流量，一般由進水口、調(diào)節(jié)區(qū)、出口設(shè)施、護坡及堤岸構(gòu)成，也可通過合理設(shè)

計使其具有滲透功能，起到補充地下水和凈化雨水的作用。

3.15

濕塘wetpond

具有雨水調(diào)蓄和凈化功能的景觀水體，常年保持一定水域面積且具有攔截、臨時蓄存徑流雨水，并

通過限制最大流量的排水口慢慢將其引入雨水排放系統(tǒng)或受納水體的低洼區(qū)。

3.16

調(diào)節(jié)池regulatingreservoir

主要用于削減排水管渠峰值流量的調(diào)蓄設(shè)施，一般常用溢流堰式或底部流槽式，可分為地上敞口式

調(diào)節(jié)池和地下封閉式調(diào)節(jié)池。

3.17

初期雨水棄流設(shè)施initialrainwaterremovalfacility

通過一定方法或裝置將存在初期沖刷效應(yīng)、污染物濃度較高的降雨初期徑流予以棄除，以降低雨水

的后續(xù)處理難度的設(shè)施。

3.18

人工土壤滲濾設(shè)施artificialsoilpercolationfacility

一種利用土壤中的動物、微生物、植物根系以及土壤所具有的物理、化學(xué)特性將雨水凈化到一定水

質(zhì)指標(biāo)的雨水處理設(shè)施。

3.19

植被緩沖帶vegetationbufferzone

建立在河湖、溪流和溝谷沿岸，具有減緩地表徑流流速、去除徑流中的泥沙、有機質(zhì)、殺蟲劑及其

他有害物質(zhì)的植被區(qū)域。植被緩沖帶又稱作植被過濾帶、緩沖帶、河岸緩沖帶和保護帶等。

3.20

生態(tài)駁岸ecologicalembankment

又稱自然堤岸，是利用自然條件或通過自然修復(fù)，達到生態(tài)系統(tǒng)平衡的設(shè)施。

3.21

雨水濕地stormwaterwetland

以雨水凈化和調(diào)蓄以及生態(tài)景觀功能為主，人為建造和監(jiān)督控制的沼澤地等類似的區(qū)域，用于徑流

雨水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制和洪峰流量控制的雨水設(shè)施。

4

DB4401/T253-2024

3.22

植草溝grassswale

依綠地或綠化帶建設(shè)的淺溝，溝內(nèi)種植草等植物，通過下滲，植物的吸收、儲存和過濾等方式凈化

和削減雨水徑流的設(shè)施。

3.23

滲管/渠infiltrationpipe/channel

具有滲透功能的雨水管（渠），可采用穿孔塑料管、無砂混凝土管/渠和礫（碎）石等材料組合而

成。

3.24

生態(tài)樹池ecologicaltreepool

在樹池設(shè)置范圍內(nèi)采取特殊濾料、結(jié)構(gòu)等生態(tài)化措施對雨水徑流和污染物進行控制的措施。

3.25

綠地率greeningrate

在一定用地范圍內(nèi)，各類綠地總面積占該用地總面積的比率。

[來源：GB50352-2019，2.0.11]

3.26

綠色屋頂率greenroofrate

綠色屋頂?shù)拿娣e占建筑屋頂總面積的比率。

3.27

下沉式綠地率sunkengreenlandrate

下沉式綠地面積占項目綠地總面積的比率。

3.28

可滲透地面permeableground

室外可滲透地面滲透系數(shù)不小于10-4m/s的地面及綠地。

3.29

不透水地面imperviousground

硬化地面中由石材、密級配水泥混凝土（瀝青混凝土）、預(yù)制混凝土磚等滲透系數(shù)小于10-6m/s

的材料鋪砌的地面。

3.30

室外可滲透地面率outdoorpermeablegroundrate

透水地面面積之和占室外地面總面積的比率。透水地面包括自然裸露地面、公共綠地、綠化地面、

鏤空面積大于或者等于10%的鏤空鋪地（如植草磚）以及透水磚、透水瀝青和透水混凝土。

3.31

透水鋪裝率permeablepavementrate

透水鋪裝面積占人行道、自行車道、步行街、室外停車場、外部庭院地面等硬化地面總面積的比率。

5

DB4401/T253—2024

4總體要求

4.1基本規(guī)定

4.1.1海綿城市建設(shè)的要求應(yīng)全面落實于項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工和運行維護的全過程之中，并應(yīng)考

慮項目全生命周期內(nèi)海綿設(shè)施使用功能的持續(xù)性。

4.1.2海綿城市建設(shè)項目應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預(yù)功能，自然生態(tài)功能的發(fā)揮以江、河、

湖、海、濕地、耕地、林地、自然山體等作為雨水蓄滯載體；人工干預(yù)措施應(yīng)結(jié)合生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和雨水

排放設(shè)施進行源頭治理、過程控制和末端調(diào)蓄。

4.1.3海綿城市建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計應(yīng)符合海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃的要求，并統(tǒng)籌地區(qū)排水防澇、

水污染防治和雨水利用的需求。

4.1.4海綿城市建設(shè)項目應(yīng)遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)”的原則，

踐行源頭減排、過程控制和系統(tǒng)治理理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，構(gòu)建海綿城

市建設(shè)系統(tǒng)。

4.1.5海綿城市建設(shè)項目包括源頭減排海綿設(shè)施系統(tǒng)等和監(jiān)測與控制系統(tǒng)的建設(shè)，以實現(xiàn)水環(huán)境、水

生態(tài)、水安全、水資源等目標(biāo)。

4.1.6海綿城市建設(shè)項目應(yīng)結(jié)合城市雨水規(guī)劃等，合理確定綠地率、綠色屋頂率、可滲透地面、室外

可滲透地面率、透水鋪裝率等目標(biāo)值。

4.1.7海綿城市建設(shè)項目中的排水工程應(yīng)符合GB50318、GB55027等相關(guān)規(guī)定。

4.2設(shè)計

4.2.1海綿城市建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)按相關(guān)規(guī)劃落實相應(yīng)建設(shè)指標(biāo)。

4.2.2海綿城市建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)遵循安全性、系統(tǒng)性、實用性原則。

4.2.3海綿城市建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)包括監(jiān)測設(shè)計內(nèi)容，可通過典型設(shè)施或排水分區(qū)進行監(jiān)測，分析對水

生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全的影響與效果。

4.3施工

4.3.1施工單位在海綿城市項目設(shè)施施工前應(yīng)編制專項方案，并應(yīng)經(jīng)相關(guān)程序?qū)徟髨?zhí)行。

4.3.2海綿城市建設(shè)項目的設(shè)施應(yīng)按照審批通過的圖紙進行建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)場施工條件科學(xué)合理地統(tǒng)籌

施工，分項工程施工應(yīng)符合設(shè)計文件及技術(shù)規(guī)范規(guī)定。

4.3.3海綿城市建設(shè)項目施工中應(yīng)加強海綿建設(shè)設(shè)施的施工質(zhì)量管理和安全管理，提升環(huán)境保護、綠

色施工的管理水平，保障海綿城市建設(shè)項目設(shè)施的建設(shè)效果和功能發(fā)揮。

4.4驗收

4.4.1海綿城市建設(shè)項目應(yīng)在項目整體竣工驗收前，按照海綿城市建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定開展專項驗收。

4.4.2海綿城市建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及有關(guān)單位聯(lián)合進行，應(yīng)按照

建設(shè)項目設(shè)計文件和施工合同進行驗收，并應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。

4.4.3海綿城市建設(shè)項目應(yīng)重點對海綿城市建設(shè)指標(biāo)、設(shè)施規(guī)模、豎向高程、進水設(shè)施、排水設(shè)施、

溢流排放口、綠化種植等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行驗收并做好記錄。

4.4.4建設(shè)項目竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)載明海綿城市建設(shè)內(nèi)容合格與否的結(jié)論。海綿城市建設(shè)設(shè)施未經(jīng)驗

收或驗收不合格的，建設(shè)項目不得通過工程質(zhì)量驗收。

4.4.5建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收時，應(yīng)提供海綿城市建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容的竣工圖紙和海綿城市建設(shè)項目

效果評估報告。

4.4.6海綿城市建設(shè)項目設(shè)施竣工驗收合格后，應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同步移交。

6

DB4401/T253-2024

4.4.7海綿城市建設(shè)項目施工單位應(yīng)建立建設(shè)工程海綿城市施工與驗收技術(shù)檔案。

4.4.8海綿城市建設(shè)項目在建設(shè)項目缺陷責(zé)任期結(jié)束時，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織開展海綿城市

建設(shè)項目設(shè)施檢查與評估。

4.5運行維護

4.5.1海綿城市建設(shè)項目設(shè)施運行維護責(zé)任單位應(yīng)隨建設(shè)項目遵循“誰所有、誰管理”“誰投資、誰

管理”“誰使用、誰管理”的原則依次予以確定。

4.5.2海綿城市建設(shè)項目設(shè)施運行維護責(zé)任單位應(yīng)制定海綿城市建設(shè)設(shè)施運營維護管理制度，設(shè)施、

監(jiān)測設(shè)備保養(yǎng)手冊和事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)定期修訂。

4.5.3海綿城市建設(shè)項目設(shè)施運行維護責(zé)任單位應(yīng)定期巡檢，定期檢查違規(guī)排放，每一年進行檢修次

數(shù)不應(yīng)少于2次；在雨季來臨前和雨季期間，應(yīng)對海綿城市建設(shè)設(shè)施進行專項巡檢。

4.5.4海綿城市建設(shè)項目設(shè)施運行維護責(zé)任單位應(yīng)設(shè)有運營維護和管理人員，各崗位運營維護和管理

人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后上崗。

4.5.5海綿城市建設(shè)項目設(shè)施運行維護責(zé)任單位宜采用數(shù)字化信息技術(shù)手段，對海綿城市建設(shè)設(shè)施進

行科學(xué)維護與管理。

4.5.6海綿城市建設(shè)項目設(shè)施運行維護責(zé)任單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展海綿城市建設(shè)設(shè)施運行效果監(jiān)測

和定期評估。

5海綿城市建設(shè)指標(biāo)

5.1海綿城市建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃確定的指標(biāo)進行控制，并應(yīng)符合本文件的相關(guān)規(guī)定。

5.2建設(shè)項目在落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)時，分為指標(biāo)管控類、要素管控類和豁免類：

a）指標(biāo)管控類項目指有條件落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求的建設(shè)項目；

b）要素管控類項目指因建設(shè)環(huán)境、內(nèi)容、功能等因素制約而不能完全落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求

的建設(shè)項目；

c）豁免類項目指對海綿城市建設(shè)指標(biāo)不做強制性要求的建設(shè)項目。

5.3建筑與小區(qū)指標(biāo)管控類項目應(yīng)按表1落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。

表1建筑與小區(qū)海綿城市建設(shè)指標(biāo)

新建（含擴建、成片改造）改建

序指標(biāo)

指標(biāo)工業(yè)商業(yè)工業(yè)商業(yè)

號住宅公建住宅公建類型

園區(qū)用地園區(qū)用地

1年徑流總量控制率≥70%——約束性

2綠色屋頂率≥70%≥60%≥80%≥30%鼓勵性

3室外可滲透地面率≥40%≥30%分類指導(dǎo)

4透水鋪裝率≥70%≥45%≥45%≥45%≥70%≥45%≥45%≥45%分類指導(dǎo)

5單位硬化面積調(diào)蓄容積≥500m3/ha——分類指導(dǎo)

6下沉式綠地率≥50%——約束性

7年徑流污染削減率≥50%≥40%約束性

注1：室外可滲透地面率對新建工程為約束性指標(biāo)，改建工程為鼓勵性指標(biāo)。

注2：透水鋪裝率中的硬化地面總面積為人行道、自行車道、步行街、室外停車場、外部庭院地面的面積之和。

對新建工程為約束性指標(biāo)，改建工程為鼓勵性指標(biāo)。

注3：單位硬化面積調(diào)蓄容積對新建硬化面積大于10000m2的建筑與小區(qū)項目為約束性指標(biāo)；對小于等于10000m2

的建筑與小區(qū)項目為鼓勵性指標(biāo)。

7

DB4401/T253—2024

5.4道路與廣場指標(biāo)管控類項目應(yīng)按表2落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。

表2道路與廣場海綿城市建設(shè)指標(biāo)

序號指標(biāo)新建（含擴建、成片改造）改建指標(biāo)類型

1年徑流總量控制率≥70%——分類指導(dǎo)

2年徑流污染削減率≥50%≥40%約束性

人行道、自行車道、室

3≥70%≥50%分類指導(dǎo)

外停車場透水鋪裝率

4單位硬化面積調(diào)蓄容積≥500m3/ha——分類指導(dǎo)

5廣場可滲透地面率≥40%——約束性

6下沉式綠地率≥50%分類指導(dǎo)

注1：年徑流總量控制率對道路工程為鼓勵性指標(biāo)，對廣場類項目為約束性指標(biāo)。

注2：建設(shè)項目所在區(qū)域有正式印發(fā)相關(guān)鋪裝標(biāo)準(zhǔn)或指引要求的，透水鋪裝率可作為鼓勵性指標(biāo)。

注3：單位硬化面積調(diào)蓄容積對道路工程及新建硬化面積小于等于10000m2的廣場類項目為鼓勵性指標(biāo)；對新建

硬化面積大于10000m2的廣場類項目為約束性指標(biāo)。

注4：下沉式綠地率對側(cè)綠化帶寬度不小于2m的道路工程及廣場類項目為約束性指標(biāo)；對側(cè)綠化帶寬度小于2m

的道路工程為鼓勵性指標(biāo)。

5.5公園與防護綠地指標(biāo)管控類項目應(yīng)按表3落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。

表3公園與防護綠地海綿城市建設(shè)指標(biāo)

序號指標(biāo)新建（含擴建、成片改造）改建指標(biāo)類型

1年徑流總量控制率≥90%≥90%分類指導(dǎo)

2透水鋪裝率≥70%鼓勵性

3綠地系統(tǒng)雨水資源利用率≥10%≥5%約束性

4單位硬化面積調(diào)蓄容積≥500m3/ha——約束性

5防護綠地下沉綠地率≥50%約束性

注1：年徑流總量控制率對新建項目為約束性指標(biāo)，改建項目為鼓勵性指標(biāo)。

注2：新建公園與防護綠地宜為周邊不小于自身面積3倍的非透水鋪裝面積服務(wù)，周邊非透水鋪裝面積的年

徑流總量控制率不小于70%。

5.6水務(wù)工程指標(biāo)管控類項目應(yīng)按表4落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。

8

DB4401/T253-2024

表4水務(wù)工程海綿城市建設(shè)指標(biāo)

新建（含擴建、成片改造）改建

序指標(biāo)

指標(biāo)水環(huán)

號水環(huán)境水利管網(wǎng)水利管網(wǎng)類型

廠站境治廠站

治理工程工程工程工程

理

1年徑流總量控制率≥70%≥70%≥70%——≥70%≥70%≥70%——約束性

2年徑流污染削減率≥50%——≥50%——≥40%——≥40%——約束性

3雨污分流比率≥100%——≥100%≥100%——約束性

重現(xiàn)期100年

廣州市中心城區(qū)（一區(qū)）：317.8mm/24h

花都區(qū)（二區(qū)）：388.0mm/24h

4內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)番禺區(qū)、南沙區(qū)（三區(qū)）：315.0mm/24h約束性

增城區(qū)（四區(qū)）：340.5mm/24h

從化區(qū)（五區(qū)）：342.3mm/24h

黃埔區(qū)（六區(qū)）：375.4mm/24h

中心城區(qū)、南沙區(qū)(涉城鎮(zhèn)開發(fā)聯(lián)圍)、番禺區(qū)(涉城鎮(zhèn)開發(fā)聯(lián)圍)：200年一遇

5城市防洪標(biāo)準(zhǔn)約束性

其他區(qū)域：50年～100年一遇

重現(xiàn)期≥5年重現(xiàn)期≥2年

廣州市中心城區(qū)（一區(qū)）：≥80.7mm/h廣州市中心城區(qū)（一區(qū)）：≥62.0mm/h

花都區(qū)（二區(qū)）：≥77.4mm/h花都區(qū)（二區(qū)）：≥58.3mm/h

6雨水管渠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)番禺區(qū)、南沙區(qū)（三區(qū)）≥68.5mm/h番禺區(qū)、南沙區(qū)（三區(qū)）≥54.00mm/h約束性

增城區(qū)（四區(qū)）：≥77.9mm/h增城區(qū)（四區(qū)）：≥60.2mm/h

從化區(qū)（五區(qū)）：≥72.2mm/h從化區(qū)（五區(qū)）：≥58.5mm/h

黃埔區(qū)（六區(qū)）：≥86.6mm/h黃埔區(qū)（六區(qū)）：≥65.8mm/h

7水環(huán)境質(zhì)量消除黑臭水體約束性

8污水再生利用率————≥15%——約束性

9雨水資源利用率≥3%——≥3%——≥3%——≥3%——約束性

分類

10下沉式綠地率≥50%≥50%≥50%——≥40%≥40%≥40%——

指導(dǎo)

注1：水環(huán)境治理工程包括流域治理、水環(huán)境整治、清污分流、雨污分流等工程項目；水利工程包括水庫、水

閘、泵站、堤防等；廠站包括凈水廠、自來水廠、水庫、水閘及泵站等有配套建設(shè)用地的工程；管網(wǎng)工程

主要包括給排水管網(wǎng)工程。

注2：立交隧道、地下通道和下沉式廣場等重要地區(qū)雨水管渠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)≥116mm/h（重現(xiàn)期50年），特別重要

地區(qū)鼓勵更高標(biāo)準(zhǔn)取值。

注3：下沉式綠地率對無配套建設(shè)用地及涉及結(jié)構(gòu)安全問題的為鼓勵性指標(biāo)；其他情況為約束性指標(biāo)。

注4：內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)適用范圍參照附錄A，各區(qū)100年重現(xiàn)期歷時1440min降雨時程雨型分配圖參照附錄B。

注5：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)包括荔灣、越秀、天河、海珠四區(qū)，白云區(qū)北二環(huán)高速公路以南地區(qū)、黃埔區(qū)新

龍鎮(zhèn)以南地區(qū)及番禺區(qū)廣明高速以北地區(qū)。

5.7軌道交通指標(biāo)管控類項目應(yīng)按表5落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。

9

DB4401/T253—2024

表5軌道交通海綿城市建設(shè)指標(biāo)

工程類型指標(biāo)目標(biāo)值指標(biāo)類型

年徑流總量控制率≥70%約束性

室外可滲透地面率≥40%約束性

非蓋板區(qū)

車輛基地透水鋪裝率≥70%鼓勵性

下沉式綠地率≥50%約束性

蓋板區(qū)單位硬化面積調(diào)蓄容積≥500m3/ha約束性

年徑流總量控制率≥70%約束性

室外可滲透地面率≥40%約束性

其它地面建筑透水鋪裝率≥70%鼓勵性

下沉式綠地率≥50%約束性

單位硬化面積調(diào)蓄容積≥500m3/ha約束性

注1：不進行上蓋開發(fā)的車輛基地和進行上蓋開發(fā)的車輛基地扣除上蓋開發(fā)區(qū)域（即所有用于二次開發(fā)的區(qū)

域）后的區(qū)域為車輛段非蓋板區(qū)。

注2：正線區(qū)間至車輛基地庫房的“出入段線”和“咽喉區(qū)”、消防車道等下墊面可不納入室外可滲透率及

單位硬化面積調(diào)蓄容積的指標(biāo)計算。

注3：當(dāng)綠地寬度小于2m時，下沉式綠地率為鼓勵性指標(biāo)。

注4：當(dāng)蓋板區(qū)在車輛基地工程竣工驗收后四年內(nèi)進行上蓋開發(fā)，以豁免類進行；但在豁免期間宜采用削減

洪峰流量等措施以保證水安全，并在上蓋開發(fā)后根據(jù)上蓋開發(fā)項目類型由上蓋開發(fā)單位實施相應(yīng)海綿城

市設(shè)施。當(dāng)蓋板區(qū)在車輛基地工程竣工驗收四年后仍未進行上蓋開發(fā)，以約束性指標(biāo)進行。

注5：其他地面建筑包括地面車站、地面附屬建筑，以及具有獨立征地紅線的派出所、控制中心等軌道交通

配套單體建筑。當(dāng)占地面積≤2000m2時，以豁免類進行；當(dāng)2000m2＜占地面積≤4000m2時，以鼓勵

性要素進行；當(dāng)占地面積＞4000m2時，以指標(biāo)管控進行。占地面積指單個征地紅線內(nèi)扣除出入口飛頂、

風(fēng)亭口部等無法設(shè)置海綿措施區(qū)域的有效下墊面面積。當(dāng)車站地面附屬建筑位于地下結(jié)構(gòu)頂板正上方的

其他地面建筑，覆土小于1：5時，以鼓勵性要素進行。

注6：當(dāng)其他地面建筑綠地率小于20%時，年徑流總量控制率指標(biāo)可降低為60%；當(dāng)其他地面建筑綠地率小于

10%時，年徑流總量控制率指標(biāo)可降低為50%。

注7：與城鎮(zhèn)公共道路結(jié)合建設(shè)或硬化面積≤10000m2時，單位硬化面積調(diào)蓄容積作為鼓勵性指標(biāo)。

5.8要素管控類項目可適當(dāng)降低海綿城市建設(shè)相關(guān)指標(biāo)要求，應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）應(yīng)經(jīng)專家論證并報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)；

b）建設(shè)方案中應(yīng)包含海綿城市建設(shè)要素。

5.9海綿城市建設(shè)要素包括：下沉式綠地、透水鋪裝、立管斷接、雨水罐、綠色屋頂、植草溝、雨水

花園、生物滯留設(shè)施、生態(tài)樹池、生態(tài)旱溪、雨水濕地、小型蓄水設(shè)施、植被緩沖帶、排口凈化、雨水

塘、入滲井等。

5.10可直接豁免類建設(shè)項目包括：

——應(yīng)急搶險工程；

——保密工程；

——文物古跡；

10

DB4401/T253-2024

——傳染病醫(yī)院；

——隧道工程（不含兩端接線）；

——地下過街通道、人行天橋；

——公路、鐵路的地下涵洞；

——變電站、開關(guān)站、換流站、配電（房）站、輸配電線路工程；

——污水管網(wǎng)、給水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、通信管網(wǎng)等地下管線工程；

——可能產(chǎn)生特殊污染的建設(shè)項目，如石油化工生產(chǎn)基地、加油站、大量生產(chǎn)或使用重金屬企業(yè)、

垃圾填埋場、垃圾壓縮站、收集站、危險品倉儲區(qū)等；

——軌道交通工程中的地下工程、高架工程、地面區(qū)間、中間風(fēng)井等項目；

——燃氣調(diào)壓站、閥室、加氫站；

——道路路面病害處理項目；

——地下綜合管廊。

5.11符合下列情況的建設(shè)項目在通過專家論證同意后，可報行業(yè)主管部門申請豁免：

——橋梁工程；

——清淤清障工程；

——其他特殊情況。

6設(shè)計

6.1基本規(guī)定

6.1.1海綿城市設(shè)計應(yīng)根據(jù)海綿城市規(guī)劃、降雨量、地質(zhì)資料、總平面圖、初步豎向設(shè)計、市政條件

等經(jīng)分析計算后提出，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）設(shè)計依據(jù)、設(shè)計參數(shù)；

b）海綿城市建設(shè)目標(biāo)；

c）現(xiàn)狀調(diào)查、雨水控制與利用方案；

d）設(shè)施規(guī)模和布局；

e）豎向控制、外排雨水總量測算；

f）其他有關(guān)資料。

6.1.2海綿城市設(shè)計應(yīng)與建筑、給排水、景觀等專業(yè)相協(xié)調(diào)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定，確定本地塊海綿設(shè)施建設(shè)指標(biāo)；

b）根據(jù)項目用地性質(zhì)、容積率、綠地率等指標(biāo)及規(guī)劃方案，對區(qū)域下墊面進行解析；

c）結(jié)合下墊面解析和建設(shè)指標(biāo)，因地制宜選用海綿設(shè)施，并確定建設(shè)規(guī)模和布局；

d）根據(jù)海綿設(shè)施的內(nèi)容和規(guī)模，復(fù)核相關(guān)建設(shè)指標(biāo)，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果優(yōu)化調(diào)整設(shè)計內(nèi)容；

e）符合GB50318、GB50400、GB51222的相關(guān)規(guī)定。

6.1.3建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)包括海綿設(shè)施的相關(guān)內(nèi)容，并應(yīng)根據(jù)建設(shè)管控要求編制海綿設(shè)施專篇。海綿設(shè)

施專篇設(shè)計應(yīng)包括規(guī)劃指標(biāo)、建設(shè)目標(biāo)等內(nèi)容，設(shè)計內(nèi)容及深度應(yīng)符合廣州市相關(guān)規(guī)定。

6.1.4海綿城市設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）雨水控制與利用設(shè)施不應(yīng)對周邊建（構(gòu)）筑物、道路等產(chǎn)生不利影響；

b）設(shè)施設(shè)計不應(yīng)對居民生活造成不便、對衛(wèi)生環(huán)境產(chǎn)生危害；

c）污染嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)、加油站、傳染病醫(yī)院等區(qū)域，不應(yīng)采用滲透設(shè)施，避免對地下水體造成污

染；

d）對居住環(huán)境或自然環(huán)境造成危害的場所以及可能造成陡坡坍塌、滑坡災(zāi)害的場所，不得采用雨

水入滲系統(tǒng)；

e）利用綠地作為滯蓄設(shè)施時，應(yīng)對引入的徑流進行沉淀、過濾等截污措施，防止對綠地內(nèi)植被生

長造成影響；

f）當(dāng)利用城市水體、城市綠地及不與地下室相連的下沉式廣場等空間作為滯蓄空間時，應(yīng)采取保

障公眾安全的防護措施，設(shè)置必要的警示標(biāo)識。

11

DB4401/T253—2024

6.1.5海綿城市建設(shè)項目中的海綿設(shè)施分類應(yīng)符合GB/T42111、GB/T38906的有關(guān)規(guī)定，海綿設(shè)施的

選擇宜符合表6的規(guī)定。

表6各類海綿設(shè)施選擇一覽表

工程類型

設(shè)施類型

單項設(shè)施建筑與道路與廣公園與防

（按主要功能）水務(wù)工程軌道工程

小區(qū)場護綠地

透水磚鋪裝路

●◎●◎◎

面

透水水泥混凝

透水鋪裝◎◎◎◎○

土路面

透水瀝青混凝

◎◎◎◎○

土路面

滲滯類設(shè)施生物滯留（生物簡易型●●●◎○

滯留帶、雨水花

園、生態(tài)樹池、復(fù)雜型（防滲）●●◎◎◎

高位花壇等）

下沉式綠地●●●◎◎

綠色屋頂●○○○◎

滲透塘◎◎●○○

滲滯類設(shè)施

滲井◎◎●○○

集蓄利用類設(shè)蓄水池◎○○◎●

施雨水罐●○○◎◎

調(diào)節(jié)塘（干塘）○◎●◎○

調(diào)蓄類設(shè)施濕塘◎◎●●○

調(diào)節(jié)池◎◎◎◎○