特殊作業及非常規作業許可(消防)contents目錄作業許可相關概念作業許可通用要求動火作業安全要求消防現場監護注意事項PART01作業許可相關概念一、作業許可相關概念指在從事特殊作業及非常規作業前，為保證作業安全，必須取得授權許可方可實施作業的管理制度。作業許可第

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頁編號:申請單位作業申請時間年

月

日

時

分作業區域所在單位屬地監督監護人申請人作業人關聯的其他特殊作業、非常規作業涉及的其他特殊作業、非常規作業許可證編號作業地點動火部位動火人（簽字）動火人證書編號作業內容動火等級□特級

Ⅰ級

□Ⅱ級氣體檢測：檢測時間檢測位置氧氣濃度%可燃氣體濃度LEL%有毒氣體濃度%分析人是否編制方案

是□

否□作業時間自

年

月

日

時分始，至

年

月

日

時

分止動火作業類型：

焊接

氣割

切削

燃燒

明火

研磨

打磨

鉆孔

破碎

錘擊

臨時用電

使用非防爆的電氣設備

使用內燃發動機設備

其他：存在的風險：

爆炸

火災

灼傷

燙傷

機械傷害

中毒

輻射

觸電

泄漏

窒息

墜落

落物

掩埋

物體打擊

噪聲

坍塌

淹溺

其他：動火作業許可證(推薦樣式)

一、作業許可相關概念特殊作業指從事高空、高壓、易燃、易爆、有毒有害、窒息、放射性等可能對作業者本人、他人及周圍建（構）筑物、設備設施造成危害或者損毀的作業，包括動火作業、受限空間作業、管線打開（盲板抽堵）作業、高處作業、吊裝作業、臨時用電、動土作業、斷路作業、射線作業等。危害：高空、高壓、易燃、易爆、有毒有害、窒息、放射性。類型：動火作業、受限空間作業、管線打開（盲板抽堵）作業、高處作業、

吊裝作業、臨時用電作業、動土作業、斷路作業、射線作業第

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頁一、作業許可相關概念指臨時性的、缺乏作業程序規定的，無規律、無固定頻次的作業，如裝卸催化劑類作業、臨近高壓帶電體類作業、設備（管線）試壓類作業、含物料排凝（放空）類作業以及酸（堿）洗類作業等。非常規作業第

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頁一、作業許可相關概念指在直接或者間接產生明火的工藝設施以外的禁火區內，從事可能產生火焰、火花或者熾熱表面的作業。動火作業各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等焊接作業及氣割、等離子切割機、砂輪機等各種金屬切割作業；使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業；燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、噴砂、電鉆、磨光機、鐵錘擊（產生火花）物件和產生火花的其他作業；生產裝置區、加油（氣）站，連接臨時電源并使用非防爆電氣設備和電動工具。第

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頁PART02作業許可通用要求二、作業許可通用要求

應當落實安全生產“三管三必須”（管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全）要求，遵循“誰主管誰負責，誰批準誰負責，誰作業誰負責，誰的屬地誰負責”的原則，做到依法合規、嚴格管理、風險受控、持續改進。作業許可安全管理原則未辦理作業許可，禁止作業

所屬單位持續優化工藝流程、改善設備設施，不斷補充完善各項非常規作業操作規程，盡可能減少特殊、非常規作業種類和數量。二、作業許可通用要求通用安全職責作業區域所在單位作業單位作業批準人屬地監督作業申請人作業監護人作業人員第

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頁指按照分級審批原則具備作業許可審批權限的單位，負責作業全過程管理，安全職責主要包括：（1）組織作業單位、相關方開展風險評估，制定相應的安全措施或者作業方案；（2）提供現場作業安全條件，向作業單位進行安全技術交底；（3）審核并監督安全措施或者作業方案的落實；（4）負責作業相關單位的協調工作；（5）監督現場作業，發現違章或者異常情況應當立即停止作業，必要時迅速組織撤離。二、作業許可通用要求通用安全職責作業區域所在單位作業單位作業批準人屬地監督作業申請人作業監護人作業人員第

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頁指承擔作業任務的單位，對作業活動具體負責，安全職責主要包括：（1）參加作業區域所在單位組織的作業風險評估；（2）制定并落實作業安全措施或者作業方案；（3）組織開展作業前安全培訓和工作前安全分析；（4）檢查作業現場安全狀況，及時糾正違章行為；（5）當現場不具備安全作業條件時，立即停止作業，并及時報告作業區域所在單位。二、作業許可通用要求通用安全職責作業區域所在單位作業單位作業批準人屬地監督作業申請人作業監護人作業人員第

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頁作業區域所在單位相關負責人，對作業安全負責，安全職責主要包括：（1）組織對作業申請進行書面審查，并核查作業許可審批級別和審批環節與企業管理制度要求的一致性情況；（2）組織現場核查，核驗風險識別及安全措施落實情況，在作業現場完成審批工作；（3）負責簽發、取消和關閉作業許可證；（4）指定屬地監督，明確監督工作要求。二、作業許可通用要求通用安全職責作業區域所在單位作業單位作業批準人屬地監督作業申請人作業監護人作業人員第

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頁作業批準人指派的現場監督人員，安全職責主要包括：（1）熟悉作業區域、部位狀況、工作任務和存在風險；（2）監督檢查作業許可相關手續符合性；（3）監督安全措施落實到位；（4）核查現場作業設備設施完整性和符合性；（5）核查作業人員資格符合性；（6）在作業過程中，按要求實施現場監督；（7）及時糾正或者制止違章行為，發現異常情況時，要求停止作業并立即報告，危及人員安全時，迅速組織撤離。二、作業許可通用要求通用安全職責作業區域所在單位作業單位作業批準人屬地監督作業申請人作業監護人作業人員第

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頁指作業單位的現場作業負責人，對作業活動負管理責任，安全職責主要包括：（1）提出申請并辦理作業許可證；（2）參與作業風險評估，組織落實安全措施或者作業方案；（3）對作業人員進行作業前安全培訓和安全技術交底；（4）指定作業單位監護人，明確監護工作要求；（5）參與書面審查和現場核查；（6）參與現場驗收、取消和關閉作業許可證。二、作業許可通用要求通用安全職責作業區域所在單位作業單位作業批準人屬地監督作業申請人作業監護人作業人員第

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頁在作業現場實施安全監護的人員，由具有生產（作業）實踐經驗的人員擔任，安全職責主要包括：（1）熟悉作業區域、部位狀況、工作任務和存在風險；（2）對作業實施全過程現場監護；（3）作業前檢查作業許可證，核查作業內容和有效期，確認各項安全措施已得到落實；（4）確認相關作業人員持有效資格證書上崗，檢查現場設備完整性和符合性；（5）核查作業人員配備和使用的個體防護裝備；（6）檢查、監督作業人員的行為和現場安全作業條件，負責作業現場的安全協調與聯系；（7）作業現場不具備安全條件或者出現異常情況，應當及時中止作業，并采取應急處置措施；（8）及時制止作業人員違章行為，情節嚴重時，應當收回作業許可證，中止作業；（9）作業期間，不擅自離開作業現場，不從事與監護無關的事。確需離開，應當收回作業許可證，中止作業。二、作業許可通用要求通用安全職責作業區域所在單位作業單位作業批準人屬地監督作業申請人作業監護人作業人員第

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頁作業的具體實施者，對作業安全負直接責任，安全職責主要包括：（1）作業前確認作業區域、位置、內容和時間；（2）參加安全培訓、工作前安全分析和安全技術交底，清楚作業安全風險、安全措施或者作業方案；（3）執行作業許可證、作業方案及操作規程的相關要求；（4）服從作業監護人和屬地監督的監管，作業監護人不在現場時，不得進行作業；（5）作業結束后，負責及時清理作業現場，確保現場無安全隱患。二、作業許可通用要求作業許可流程作業許可總體流程未做大的調整，申請、批準、實施、取消和關閉，取消延期。第

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頁《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB30871-2022）規定申請人填寫作業許可證書面和現場審核，申請人、批準人共同簽字開始安全交底實施作業申請人、批準人共同簽字關閉七種情形直接取消二、作業許可通用要求1234作業申請作業審批作業實施作業關閉作業許可流程第

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頁作業前，針對作業項目和內容，由作業區域所在單位組織作業單位及相關方，開展作業風險評估，制定安全措施，必要時編制作業方案。作業申請人應當組織開展工作前安全分析、制定作業安全措施，填寫作業許可證，提出作業申請，必要時提交施工設計、作業方案、相關附圖等資料。作業申請人應當參與作業許可所涉及的相關工作。同一作業涉及兩種或兩種以上特殊或者非常規作業時，應同時執行各自作業要求，辦理相應的作業審批手續。二、作業許可通用要求1234作業申請作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業許可流程作業許可證應由熟悉作業現場情況，能夠提供或者調配風險控制資源的作業區域所在單位負責人或者上級單位、部門負責人審批。原則上，審批人不準授權，特殊情況下確需授權，應當簽發授權委托書，應當由具備相應風險管控能力的被授權人審批，但授權不授責。二、作業許可通用要求1234作業申請作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業許可流程所屬單位負責人審批：特級動火作業、特殊情況受限空間作業、一級吊裝作業、Ⅳ級高處作業以及情況復雜、風險高的非常規作業。屬地單位負責人或職能部門負責人審批：一級動火作業、二級吊裝作業、Ⅲ級高處作業、用電設備在5臺（含5臺）以上的臨時用電作業、3m及以上機械挖掘作業、長輸油氣管線和輕烴試壓及吹掃作業等情況。作業場所負責人審批：其他作業。二、作業許可通用要求1234作業申請作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業許可流程作業批準人應組織作業申請人和相關方，必要時可組織相關專業人員，共同對作業申請進行書面審查和現場核查。書面審查內容主要包括安全措施或者作業方案、相關圖紙、人員資質證書等支持文件，以及確認作業許可證期限等。現場核查內容主要包括現場各項安全措施落實情況、設備設施準備情況、作業人員資質及能力情況等。二、作業許可通用要求1234作業申請作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業許可流程

現場核查通過之后，作業批準人、申請人和相關各方在作業許可證上簽字，作業許可生效，現場可以開始作業；未通過，應當重新辦理。作業內容、作業方案、作業關鍵人員或環境條件變化，作業范圍擴大、作業地點轉移或者超過作業許可證有效期限時，應當重新辦理作業許可證。二、作業許可通用要求1234作業申請

作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業人員應當嚴格按照作業許可證和作業方案進行作業。安全措施未落實，作業人員有權拒絕作業；作業中出現異常情況，作業人員應當立即停止作業，并及時向作業項目負責人報告；可能危及作業人員安全時，應當迅速撤離。作業監護人應當核查現場作業相關要求及安全措施落實情況等，實施全過程現場監護。作業許可流程二、作業許可通用要求1234作業申請

作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業許可時限，并符合以下要求：特級、一級動火作業不超過8小時，二級動火作業不超過72小時；受限空間作業不超過24小時；高處作業不超過7天；臨時用電作業不超過15天，特殊情況不應超過30天，用于動火、受限空間作業的臨時用電時間應和相應作業時間一致；管線打開（盲板抽堵）、吊裝作業原則上不超過24小時，生產裝置停工大檢修等情況下，不超過72小時；射線作業不超過24小時。當作業中斷，再次作業前，應重新對環境條件和安全措施進行確認。作業許可流程二、作業許可通用要求1234作業申請

作業審批作業實施作業關閉第

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頁發生下列任何一種情況，作業區域所在單位和作業單位都有責任立即中止作業，報告批準人，并取消作業許可證。作業環境、作業條件或者工藝條件發生變化；作業內容、作業方式發生改變；作業或者監護等現場關鍵人員未經批準發生變更；實際作業與作業計劃發生偏離；安全措施或者作業方案發生變更或者無法實施；發現重大安全隱患；緊急情況或者事故狀態。作業許可流程二、作業許可通用要求1234作業申請

作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業批準人和申請人在作業許可證上簽字后，方可取消作業許可；出現嚴重違章或緊急異常情況，屬地監督有權直接取消作業許可。需要繼續作業的，應當重新辦理作業許可證。作業許可流程二、作業許可通用要求1234作業申請作業完畢，應當清理現場，恢復原狀。作業申請人、批準人和相關方應當及時進行現場驗收，確認無隱患，并清除所貼掛標識。驗收合格并簽字后，方可關閉作業許可。作業審批作業實施作業關閉第

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頁作業許可流程二、作業許可通用要求作業許可流程作業許可證應當包含作業活動的基本信息，基本內容應當包括但不限于：作業單位、作業時限、作業地點和作業內容；風險辨識結果和安全措施；作業人員及資格信息；有關檢測分析記錄和結果；作業監護人員、作業申請人、作業批準人簽名；其它需要明確的要求。第

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頁二、作業許可通用要求作業許可流程作業許可證應當編號，一式三聯，第一聯由監護人持有；第二聯由作業人員持有；第三聯保留在作業批準人處。作業許可證應當規范填寫，不得涂改，不得代簽。作業完成后，作業許可證由申請人和批準人簽字關閉，并交批準方存檔（或者電子存檔），至少保存一年。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求特殊、非常規作業實行“八不準”要求：工作前安全分析未開展不準作業；界面交接、安全技術交底未進行不準作業；作業人員無有效資格不準作業；作業許可未在現場審批不準作業；現場安全措施和應急措施未落實不準作業；監護人未在現場不準作業；作業現場出現異常情況不準作業；升級管理要求未落實不準作業。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求第

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頁預約管理：作業區域所在單位應當至少提前一天向上一級業務部門和安全管理部門報告擬實施的作業項目，包括作業風險和應當采取的安全措施或者作業方案。未獲得預約批準的項目不準擅自作業。“區長”制：高風險的特殊、非常規作業實行作業區域安全生產“區長”制，并在高危作業區域現場掛牌，標明區域范圍、“區長”姓名、職務和有效的聯系方式。“雙監護”和視頻監控：特級動火作業、特殊情況受限空間作業、一級吊裝作業、Ⅳ級高處作業以及情況復雜、風險高的非常規作業由作業區域所在單位和作業單位實施作業現場“雙監護”和視頻監控。二、作業許可通用要求通用安全要求個體防護進入作業現場的人員應正確佩戴滿足GB39800.1要求的個體防護裝備。交叉作業作業區域所在單位應當加強作業活動之間的溝通和協調。同一作業區域應當盡量減少交叉作業。持證上崗特殊作業涉及的特種作業和特種設備作業人員應取得相應資格證書，持證上崗。界定為GBZ/T260中規定的職業禁忌癥者不應參與相應作業。作業監護人應當佩戴明顯標志，持培訓合格證上崗。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求第

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頁

作業前，作業相關單位應當采取措施對擬作業的設備設施、管線進行處理，確保滿足相應作業安全要求:1.對設備管線內介質有安全要求的特殊作業，應采用倒空，隔絕、清洗、置換等方式進行處理;2.對具有能量的設備設施、環境應采取可靠的能量隔離措施;3.對放射源采取相應安全處置措施。（1）消除或減弱危害——裝置、設施、工藝本質安全改進；（2）密閉——對產生或導致危害的設施或場所進行密閉；（3）隔離——通過隔離帶、警戒帶等把人與危險區域隔開；（4）移開或改變方向——如危險及有毒有害氣體的排放口。工程控制二、作業許可通用要求通用安全要求氣體檢測作業前，凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體和粉塵的作業，都應進行氣體或者粉塵濃度檢測，并確認檢測結果合格。同時，在作業許可證或者作業方案中注明作業期間檢測方式、檢測時間和頻次。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求氣體檢測

色譜分析儀、移動式或者便攜式氣體檢測儀等氣體檢測設備應當由具備檢測資質的單位檢定合格且在有效期內，確保處于正常工作狀態。動火作業、受限空間作業氣體取樣和檢測應滿足以下要求：取樣應當有代表性，在較大的設備內（受限空間內），應當對上、中、下（左、中、右）各部位和相對獨立的空間進行檢測分析；氣體分析取樣時間與作業開始時間間隔超過30分鐘或者作業中斷時間超過30分鐘，應當重新進行檢測；

作業過程中，應當根據作業許可證或者作業方案中規定的氣體檢測時間、位置和頻次進行檢測，檢測最長間隔不應超過2小時；使用移動式或者便攜式氣體檢測儀進行分析時，應當使用兩臺檢測儀進行對比檢測，檢測數據不一致時，應當解決偏差后重新進行檢測分析。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求涉及易燃易爆、高溫高壓、有毒有害介質以及低溫、負壓（真空）、富氧、缺氧環境等作業，應在盲板抽堵點、法蘭拆卸點、動火開口點、管線割斷點、管線接續（碰頭）點、設備打開點、電纜切割點等作業部位及擬拆除的廢舊管線全線設置醒目標識。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求作業現場照明系統配置要求現場照明應滿足所在區域安全作業亮度、防爆、防水等要求；使用合適燈具和帶護罩的燈座，防止意外接觸或者破裂；使用不導電材料懸掛導線；在可燃性粉塵爆炸環境作業時應當采用符合相應防爆等級要求的燈具；作業現場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等周圍，夜間應當設警示紅燈；動力和照明線路應分路設置。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求作業前，作業區域所在單位應當組織作業單位對作業現場及作業涉及的設備、設施、工器具進行檢查，并滿足以下要求：作業現場消防通道、行車通道應當保持暢通，影響作業安全的雜物應當清理干凈；作業現場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等設施應當完整、牢固，采用的臨時設施應當確保安全；作業現場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應當采取有效防護措施，并設警示標志；需要檢修的設備上的電器電源應當可靠斷電，在電源開關處加鎖并加掛安全警示牌；作業使用的個體防護器具、消防器材、通信設備、照明設備等應當完好；第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求作業前，作業區域所在單位應當組織作業單位對作業現場及作業涉及的設備、設施、工器具進行檢查，并滿足以下要求：作業時使用的腳手架、起重機械、電氣焊（割）用具、手持電動工具等各種工器具符合作業安全要求，超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關；設置符合《安全標志及其使用導則》（GB2894）的安全警示標志；應急設施配備符合《危險化學品單位應急救援物資配備要求》（GB30077）要求；腐蝕性介質的作業場所應在現場就近（30米內）配備人員應急用沖洗水源。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求應當推廣使用電子作業許可證，建設電子許可證審批系統，具備作業預約報備、風險數據庫、線上會簽、電子定位（確保現場審批）、數智分析及歸檔等功能，提升特殊、非常規作業風險管控效率和水平。第

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頁二、作業許可通用要求通用安全要求第

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頁PART03動火作業安全要求直接原因無特種作業操作證人員違規使用射吸式割炬（氣割槍）割炬火焰引燃聚氨酯泡沫保溫材料發生轟然蔓延成災。間接原因現場施工隊臨時組隊，無證施工。交叉作業安全管理工作缺失。涉事企業安全生產主體責任未落實。屬地和行業監管責任落實不到位。作業人員消防安全意識和逃生自救知識缺乏。三、動火作業安全要求易燃易爆場所易燃易爆場所是指生產和儲存物品的場所符合建筑設計防火規范（GB50016）中火災危險分類為甲、乙類的區域。動火作業基本知識三、動火作業安全要求動火作業基本知識三、動火作業安全要求危險區“0”類危險區:是指可爆燃性氣體不斷出現或較長一段時間存在的區域“1”類危險區:可爆炸性混合氣體在正常作業中可能形成或聚積.“11”危險區:可燃性混合氣體在較短時間內存在的區域.動火作業基本知識三、動火作業安全要求燃燒與火災燃燒條件；燃燒類型；燃燒狀態；火災形成過程；控制燃燒與爆炸的手段燃燒類型著火：火焰持續超過5秒中以上的燃燒現象，稱為著火。自燃：可燃物因為受熱.化學分解或生物反應過程達到一定溫度，在沒有接觸明火自行燃燒的現象。爆炸：可燃氣體或粉塵在空氣中的濃度達到一定范圍能量突然事釋放的過程稱為爆炸.動火作業基本知識三、動火作業安全要求火災的種類A類火災：含炭固體可燃物、棉、麻、毛B類火災：甲丙類液體、氣油、柴油、甲醇丙酮C類火災：可燃氣體、煤氣、天燃氣、甲烷、丙烷、氫氣D類火災：可燃金屬、鉀、鎂、鈦F電氣火災：電物體燃燒火災動火作業基本知識三、動火作業安全要求閃點與燃點閃點又叫閃燃點，是指可燃性液體表面上的蒸汽和空氣的混合物與火接觸而初次發生閃光時的溫度。各種油品的閃點可通過標準儀器測定。閃點溫度比著火點溫度低些。燃點又叫著火點，是指可燃性液體表面上的蒸汽和空氣的混合物與火接觸而發生火焰能繼續燃燒不少于5s時的溫度。可在測定閃點后繼續在同一標準儀器中測定。可燃性液體的閃點和燃點表明其發生爆炸或火災的可能性的大小，對運輸、儲存和使用的安全有極大關系。動火作業基本知識三、動火作業安全要求火災危險特征甲:閃點<28℃易燃液體、爆炸下限<10%的可燃氣體乙:28℃<閃點<60℃的易燃、可燃液體丙:閃點>60℃的可燃氣體、可燃固體丁:對非燃燒物質進行加工火源種類明火、靜電火花、撞擊火花、電火花、其它動火作業基本知識三、動火作業安全要求—滅火器的使用—動火作業基本知識三、動火作業安全要求選擇合適的滅火器化學泡沫滅火器不能用來滅B類火撲ABC火災和帶電設備用干粉和鹵代烷D類火災可選用干砂和鑄鐵粉撲滅滅火器二氧化碳滅火器（貴重設備、檔案資料、600伏以下電器，防凍傷）；1211甲烷鹵代物（儀表電子、貴重物品）；干粉滅火器（石油、氣體、有機溶劑、液體、電器）；泡沫滅火器（木材、紡織品、棉麻、紙張等固體物質，倒過來使用）動火作業基本知識三、動火作業安全要求爆炸的極限可燃物質(可燃氣體、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣)必須在一定的濃度范圍內均勻混合，形成預混氣，遇著火源才會發生爆炸，這個濃度范圍稱為爆炸極限，或爆炸濃度極例如一氧化碳與空氣混合的爆炸極限為12.5%～74%。可燃性混合物能夠發生爆炸的最低濃度和最高濃度，分別稱為爆炸下限和爆炸上限，這兩者有時亦稱為著火下限和著火上限。在低于爆炸下限時不爆炸也不著火；在高于爆炸上限同樣不燃不爆。這是由于前者的可燃物濃度不夠，過量空氣的冷卻作用，阻止了火焰的蔓延；而后者則是空氣不足，導致火焰不能蔓延的緣故。當可燃物的濃度大致相當于反應當量濃度時，具有最大的爆炸威力(即根據完全燃燒反應方程式計算的濃度比例)。動火作業基本知識三、動火作業安全要求爆炸的種類化學爆炸（爆燃）：可燃氣體和空氣的混合氣體，在爆炸極限內遇火出現的爆炸性燃燒。物理爆炸：化學爆炸產生的高壓和沖擊波造成容器內膨脹，最終爆裂、破碎的現象。動火作業基本知識三、動火作業安全要求動火作業存在的危險因素高溫火星和火花有毒氣體觸電高處墜落機械傷害動火作業基本知識三、動火作業安全要求動火作業措施完整的工作方法嚴格的程序清楚的危害識別完整的風險分析全面的危險控制措施明確的各崗位責任細致的工作分工動火作業基本知識三、動火作業安全要求人員防護用品人員防護用品是保證安全動火作業的重要因素。人員應按要求穿戴防護服。作業高度超過2米時應使用跌落保護裝置。應急準備動火作業現場應根據作業中可能出現的危險情況準備相應的滅火器材，一旦出現火勢，迅速將火撲滅。設備設施上應當在動火作業之前對消防系統和救生設備進行檢查，一旦出現火災能夠迅速啟動消防設備，將火災撲滅。動火作業期間，應通知安全部門，作好應急準備。動火作業基本知識三、動火作業安全要求火種等級嚴重危險級：火災危險性閃點小于60℃油品、二甲苯、乙醇中級危險級：火災危險性閃點大于等于60℃油品輕危險級：火災危險較小金屬冶煉焊接1）動火作業分級第

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頁固定動火區外的動火作業分為特級動火、一級動火和二級動火三個級別；特級特級動火作業：在火災爆炸危險場所處于運行狀態下的生產裝置設備、管道、儲罐容器等部位上進行的動火作業(包括帶壓不置換動火作業)；存有易燃易爆介質的重大危險源罐區防火堤內的動火作業。一級在火災爆炸危險場所進行的除特級動火作業以外的動火作業，管廊上的動火作業按一級動火作業管理。二級除特級動火作業和一級動火作業以外的動火作業。生產裝置或系統全部停車，經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據其火災、爆炸危險性大小，至少應當由所屬單位二級單位負責人批準后，動火作業可按二級動火作業管理。三、動火作業安全要求第

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頁

生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換分析合格并采取安全隔離措施后，根據其火災爆炸危險性大小,經危險化學品企業生產負責人或安全管理負責人批準。動火作業可按二級動火作業管理。特級一級8h二級72h1）動火作業分級三、動火作業安全要求

應預先制定作業方案，落實安全防火防爆及應急措施；在設備或者管道上進行特級動火作業時，設備或者管道內應保持微正壓；存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設備設施上不應進行動火作業；生產裝置運行不穩定時，不應進行帶壓不置換動火作業；專職消防隊負責特級動火作業的消防條件確認和現場監護；涉及海上油氣生產設施，應當安排具備消防覆蓋能力的守護船守護。第

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頁2）特級動火三、動火作業安全要求在相對獨立區域可劃出固定動火區,固定動火作業有效期最長為6個月。固定動火區應當符合以下要求：固定動火區的設定應當由區域所在單位審批后確定，設置明顯標志、警戒線；作業區域所在單位應當每半年至少對固定動火區進行一次風險辨識，周圍環境發生變化時，應當及時辨識、重新劃定；第

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頁3）固定動火區三、動火作業安全要求不應設置在火災爆炸危險場所；應當設置在火災爆炸危險場所全年最小頻率風向的下風方向，與相鄰企業火災爆炸危險場所防火間距滿足相關要求；距火災爆炸危險場所的廠房、庫房、罐區、設備、裝置、窨井、排水溝、水封設施等不應小于30米；室內固定動火區應以實體防火墻與其他部分隔開，門窗外開，室外道路暢通；第

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頁3）固定動火區三、動火作業安全要求位于生產裝置區的固定動火區應當設置帶有聲光報警功能的固定式可燃氣體檢測報警器；固定動火區內不應存放可燃物及其他雜物；應當制定固定動火區域管理制度，指定防火負責人，配備消防器材，建立應急聯絡方式和應急措施。第

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頁3）固定動火區三、動火作業安全要求動火作業前，動火點周圍應當滿足以下安全要求：應當清除距動火點周圍5米之內的可燃物；距離動火點15米范圍內的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應當封蓋嚴密，對于有可能泄漏易燃、可燃物料的設備設施，應當采取隔離措施；動火點周圍或者其下方的電纜橋架、孔洞、窨井、地溝、水封設施、污水井等，應當檢查分析并采取清理或者封蓋等措施；對于受熱分解可產生易燃易爆、有毒有害物質的場所，應當進行風險分析并采取清理或者封蓋等防護措施。因條件限制無法滿足安全要求時，應當用阻燃物品隔離；第

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頁4）動火作業前準備三、動火作業安全要求凡在盛有或者盛裝過助燃或者易燃易爆危險化學品的設備、容器、管道等生產、儲存設施及火災爆炸危險場所中生產設備上的動火作業，應當將上述設備設施與生產系統徹底斷開或者隔離，不應以水封或者僅關閉閥門代替盲板作為隔斷措施。第

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頁4）動火作業前準備特殊動火1：三、動火作業安全要求進入受限空間的動火作業前，應當將內部物料除凈，對易燃易爆、有毒有害物料應當進行吹掃和置換，打開通風口或者人孔，采取空氣對流或者采用機械強制通風換氣，并檢測合格；在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業時，應當采取防火隔絕措施。第

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頁4）動火作業前準備特殊動火2：三、動火作業安全要求在較長的物料管線上動火，動火前應當在徹底隔絕區域內分段采樣分析；在管道、儲罐、塔器等設備外壁上動火，應當在動火點10米范圍內進行氣體分析，同時還應檢測設備內氣體含量；在設備及管道外環境動火，應當在動火點10米范圍內進行氣體分析；每日動火前均應進行氣體分析；特級動火作業期間應當進行連續檢測。第

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頁4）動火作業前準備特殊動火3：三、動火作業安全要求動火分析合格判定指標如下：采用色譜分析等化驗分析方法進行檢測時，被測的可燃氣體或者可燃液體蒸氣的爆炸下限大于或者等于4%時，其被測濃度應不大于0.5%（體積分數）；當被測氣體或者蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應不大于0.2%（體積分數）；采用移動式或者便攜式檢測儀進行檢測時，被測的可燃氣體或者可燃液體蒸氣的濃度應不大于爆炸下限（LEL）的10%；在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業時，設備內氧含量不應超過23.5%（體積分數）。第

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頁4）動火作業前準備三、動火作業安全要求處于運行狀態的生產作業區域和罐區內，凡是可不動火的一律不動火，凡是能拆移下來的動火部件原則上應當拆移到安全場所動火；在油氣罐區防火堤內進行動火作業時，不應同時進行切水、取樣、排污作業。嚴禁在裝置停車倒空置換期間及投料開車過程中進行動火作業。第

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頁5）動火作業過程中三、動火作業安全要求動火期間，在動火點10米范圍內、動火點上方及下方不應同時進行可燃溶劑清洗或者噴漆作業，不應進行可燃性粉塵清掃作業；距動火點15米范圍內不應排放可燃液體；鐵路沿線25米范圍內的動火作業，如遇有裝有危險化學品的火車通過或者停留時，應當立即停止；距動火點30米范圍內不應排放可燃氣體或者存在液態烴、低閃點油品泄漏的情況。第

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頁5）動火作業過程中三、動火作業安全要求可燃性粉塵環境的動火作業應當符合《粉塵防爆安全規程》（GB15577），并滿足以下要求：動火前，應清除作業現場15米范圍內的可燃粉塵；動火作業的區段應當與其它區段有效隔斷；動火作業期間和作業完成后的冷卻期間，應當采取措施，防止粉塵進入明火作業現場；動火作業后應當全面檢查現場，確保設備內外部無熱熔渣遺留，防止粉塵陰燃。第

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頁5）動火作業過程中三、動火作業安全要求可燃性粉塵環境的動火作業應當符合《粉塵防爆安全規程》（GB15577），并滿足以下要求：動火前，應清除作業現場15米范圍內的可燃粉塵；動火作業的區段應當與其它區段有效隔斷；動火作業期間和作業完成后的冷卻期間，應當采取措施，防止粉塵進入明火作業現場；動火作業后應當全面檢查現場，確保設備內外部無熱熔渣遺留，防止粉塵陰燃。第

72

頁5）動火作業過程中三、動火作業安全要求使用電焊時，電焊工具應當完好，焊把線和二次回路線到位，電焊機外殼應當接地，與動火點間距不應超過10米。不能滿足要求時應當將電焊機作為動火點進行管理。特級動火作業應當采集全過程作業影像，且作業現場使用的攝錄設備應當為防爆型；作業過程影像記錄應當至少保存一個月。動火作業應當有專人監護，作業現場應當配備消防器材，滿足作業現場應急需求。與作業無關的人員不應進入作業區域。第

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頁5）動火作業過程中三、動火作業安全要求在作業過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上或者設備內部動火時，動火前應當進行風險分析，并采取有效的防范措施，必要時應當連續檢測氣體濃度，發現氣體濃度超限報警時，應當立即停止作業。拆除管線進行動火作業時，應當先查明其內部介質危險特性、工藝條件及走向，并根據所要拆除管線的情況制定安全防護措施。第

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頁5）動火作業過程中特殊動火：三、動火作業安全要求在受限空間內實施焊割作業時，氣瓶應當放置在受限空間外。高處動火作業使用的安全帶、救生索等防護裝備應當采用防火阻燃材料，必要時使用自動鎖定連接，并采取防止火花濺落措施。動火作業人員應當在動火點的上風向作業，并采取隔離措施控制火花飛濺。遇五級風以上(含五級風)天氣，禁止露天動火作業；因生產確需動火，動火作業應升級管理。第

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頁5）動火作業過程中特殊動火：三、動火作業安全要求申請單位作業申請時間年

月

日

時

分作業區域所在單位屬地監督監護人申請人作業人關聯的其他特殊作業、非常規作業涉及的其他特殊作業、非常規作業許可證編號作業地點動火部位動火人（簽字）動火人證書編號作業內容動火等級□特級

Ⅰ級

□Ⅱ級氣體檢測：檢測時間檢測位置氧氣濃度%可燃氣體濃度LEL%有毒氣體濃度%分析人是否編制方案

是□

否□作業時間自

年

月

日

時分始，至

年

月

日

時

分止動火作業類型：

焊接

氣割

切削

燃燒

明火

研磨

打磨

鉆孔

破碎

錘擊

臨時用電

使用非防爆的電氣設備

使用內燃發動機設備

其他：存在的風險：

爆炸

火災

灼傷

燙傷

機械傷害

中毒

輻射

觸電

泄漏

窒息

墜落

落物

掩埋

物體打擊

噪聲

坍塌

淹溺

其他：序號安全措施是劃“

”否劃“×”確認人1動火設備內部構件清洗干凈，蒸汽吹掃或水洗置換合格，達到動火條件。2與動火設備相連的所有管線已斷開，加盲板（）塊，未采取水封或僅關閉閥門等方式代替盲板。.......................安全技術交底人（簽字）接受交底人（簽字）作業方申請我保證閱讀理解并遵照執行作業方案和此許可證，并在作業過程中負責落實各項風險削減措施，在作業結束時通知屬地單位負責人。作業申請人（簽字）：

作業人（簽字）：年

月

日

時

分

年

月

日

時

分作業監護監督本人已閱讀許可證并且確信所有條件都滿足，并承諾堅守現場。

監護人（簽字）：

年

月

日

時

分屬地監督（簽字）：

年

月

日

時

分批準我已經審核過本許可證的相關文件，并確認符合公司動火作業安全管理規定的要求，同時我與相關人員一同檢查過現場并同意作業方案，因此，我同意作業。作業批準人（簽字）：

年

月

日

時

分相關方本人確認收到許可證，了解該作業項目的安全管理要求及對本單位的影響，將安排相關人員對此項目給予關注，并和相關各方保持聯系。單位：

確認人（簽字）：