養老機構社會工作服務規范2017-05-10發布2017-08-10實施 II 1 13術語和定義 1 15機構分類 2 2 68服務提供方法 7 9 9附錄A(規范性附錄)養老機構社工服務自評表 I3本標準按GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由廣東省民政廳提出并歸口。本標準起草單位：廣州市老人院、廣東省粵科標準化研究院、廣東省民政廳社會福利和慈善事業處、廣州市社會工作協會、華南農業大學、廣東行政學院、廣州市社會福利服務協會、佛山市順德區質量技術監督標準與編碼所。本標準起草人：常廣財、梁娟娟、歐幼冰、郭子龍、張燕坤、梁漢松、于秀田、閆生宏、李綏州、袁新茂、劉聯琦、李穎奕、張慧珍、鄭孟傳、謝嘉裕、郭天宇、劉文紅。本標準為首次發布。本標準適用于廣東省內各類型養老機構社會工作服務(以下簡稱社工服務)的開展。件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T29353養老機構基本規范MZ/T064-2016老年社會工作服務指南154.4其他相關社會人士與養老機構利益相關的資助者、義工、實習人員養老機構社會工作發展程度評定應綜合考慮不同類型、不同a)A類：80分～100分；b)B類：60分～79分；c)C類：60分以下。會人士四個層面進行劃分，并體現不同發展程度(類型)機構的差異性。面向老年人提供的社工服務內容應符合表1的要求。序號1其贍養人和扶養人確無贍養或扶養能力)、高齡、救助等社會救助。了解老年人的經濟狀況和員供養、醫療救助、住房救助、臨時救助等社會救助。申請最低生活保障、特困人員供養、醫療救助等社會救助。231有需求的老年人獲得單位和個人等社會力量的捐贈、幫扶和志愿服務。位和個人的捐贈、幫扶和志愿服務。的捐贈、幫扶和志愿服需求的老年人。2老機構老年人的入住意愿、適應狀況、社交心理情況等，提供環境導向、咨詢服務，做好與老年人照顧計劃的對接，協助老年人適應角色轉變，盡快適應和融入機構生活，激發生活的信心和希望。開展環境導向服務和咨詢服務，制訂入住適應計劃，協助老年人盡快適應和融入機構生活。為新入住養老機構的老年人提供環境導向和咨詢服務。3人、家屬和員工三者之間的矛盾，協助老年人建立和維持良好的人際關系，營造和諧、互助、正向的機構文化氛圍。協調、處理老年人、家屬和員工三者之間的矛盾，協助協助處理老年人之間、4人士為老年人進行全面的需求評估，并據協調為老年人制定跨專業綜合照顧計劃，建立老年人綜合照顧體系，定期重檢照顧成效，做好照顧檔案管理工作。態、感知與溝通、社會參與等方面內容；了解老年人的照顧需為老年人提供合適的5心理支持能夠運用社會工作專業手法，借助心理評估量表，有效識別并跟進老年人的認知和情緒問題，及時鏈接資源為有需求的老年人提供心理輔導。做好老年人的心理健康識別老年人的認知和情緒問的評估和診斷，緩解老年人能夠識別老年人的情6劃，及時處理最迫切的問題，特別是自殺、傷及他人等可能危及生命安全的行為問能夠識別老年人面臨的危機事件，并對陷入危機狀態的老年人提供緊急支持。7機構參與評估老年人的興趣和能力，根據老年人的生理、心理特征，設計并開展滿足老年人需求的各類活動。建立老年人團體培育機制，協助老年人成立各類興趣團體并指導其自主管理。積極發動老年人參與志愿服務和機構協商管理，發揮老年人余熱。動，針對老年人的需求，組織開展各類常規性活動；鼓勵老年人成立各類興趣小展提供支持。樂生活，組織開展文與活動中。8資源鏈接能夠評估社會資源狀況和機構需求，建立各類社區協作機制，有效整合社會資源，開展老年人服務項目，并進行動態評估管能夠根據機構發展需要和老年人的需求，主動鏈接社會資源，開展長期性、穩定性接待機構外的團體和構和社區的交流。4表1面向老年人提供的社工服務內容(續)9老年教育規范的管理制度和專業的師資隊伍，由養老機構社會工作者牽頭進行管理；評估老年人在教育方面的需求，按老年人的需求設置老年大學的課程；重點推行老年人健指導或協助老年人將學習成果進行總結或運用，營造“老有所學、學有所用”的氛了解老年人在教育方面的需求，根據需求為老年人搭建各類學習教育平臺；鼓勵老年人積極參與學習，總結學習成果。積極鏈接機構內外資或工作坊。咨詢服務有明確的咨詢服務流程和機制，暢通咨詢的老年人提供機構管理、服務、政策咨詢、法律咨詢、健康咨詢、消費咨詢等服務；反饋，必要時為老年人提供跟蹤服務。建立和完善咨詢服務機制；為有需求的老年人提供機構老政策、消費等方面的信息和問詢解答。建議投訴處理規范，暢通受理渠道；及時協調處理老年人受虐待、遺棄、疏于照顧等權益損害事項；維護和保障老年人應該享有的優待政策和權益；組織開展老年人權益保障宜傳教育活動，培育老年人權能激發組織，提升老年人維權意識；運用社區組織、領袖培育等策略，提升老年人爭取權益的能力。開展老年人權益保障的宜傳教育活動；有明確的接受老及時受理老年人的建議、投訴并反饋處置情況。保障老年人合法權益。參與受理老年人的建究，為政策的制定和完善提供建議；建立有效的政策倡導渠道和機制，及時向老年人宣傳最新的政策規定，引導老年人積極有序地參與政策倡導工作；必要時，組織雙方進行面對面溝通。建立有效的政策倡導渠道和機制，積極了解老年人在養老保障和養老服務政策方面的需求，尤其是當前政策不完善和不合理的內容，向有關職能部門提出政策完善建議；必要時，組織雙方進行部門。臨終關懷懷服務場地和人員、設備；根據老年人的需求，開展生命教育等活動；提供老年人生命教育活動，管理及心理支持服務。提供臨終期陪伴等相關服務。面向家屬提供的社工服務內容應符合表2的要求。B類機構1咨詢服務舉辦家屬開放日、開通家屬咨詢熱線或信息平臺等方式，為家屬提供機構管理、服務、養老政策等相關咨詢。定期收集家屬的需求，主動老政策等相關咨詢。有關機構管理、服務和入住安排等方面的咨2照顧支援技巧訓練：舉辦家屬支持小組，搭建各類型的家屬互助支持網絡。方面的知識、技巧和資3心理支持良好的互動關系，促進跨代融合和支持；和機構專業團隊建立照顧伙伴關系。導、心理咨詢等服務，幫助照顧的信心和承擔感。4哀傷輔導評估家屬在老年人離世后的現形式，協助有需求的家屬達哀傷情緒，并提供持續的支持和陪伴。需求的家屬提供情緒面向員工提供的社工服務內容應符合表3的要求。B類機構1心理支持自己的預期明白自我照顧的重要性；必要時，愿意接受專業人士的咨面和幫助。鼓勵員工尋求家人和的員工提供情緒疏導2照顧支援評估員工的照顧壓為提供老年人照顧資協作機制；搭建各類型的員工興趣小組和決家庭和工作中的實際困難；有條件的機構可提供“喘息服務”。提供老年人照顧資訊，協調專業人士舉辦老年人照顧知員工提供督導、見習和支持小組；搭建各類型的員工興富員工工余生活。方面的知識、技巧和資593后的哀傷表現形式、階段；協助有需要的員工接受和表達哀傷情緒，通過舉辦追思會等多種形式，鼓勵員工與老年人做最后的告別，重新適應新的環境，投入新的照顧服務中，并從中獲得生命成長；必要時在老年人離世后的情感、認知、行為、生理表現形式，協助有需求的員工接受老年人離去的事實，表達哀傷情緒，并提供持續的支持和陪伴。照顧者在老年人離世緩和撫慰。服務內容應符合表4的要求。1評估養老機構接受捐贈需求，面向社會發布捐贈需求并收集捐贈意愿，做好捐贈項目的管理與監督工作。2評估養老機構義工服務需求，做好義工的招募、培訓、使用和激勵目的開發與管理工作。3實習、實訓工作根據實習、實訓人員及委托方的需求，做好社工服務相關實習、實訓的安4為來機構實習、實訓的人員及義工提供督導服務。有條件的構提供督導和評估。5協助做好養老機構的服務咨詢、服務經驗總結和宣傳、展示機構形象。d)評估服務對象的問題和需求是否在養老機構社會工作者和本機構能力范圍內，必要時予以轉f)與服務對象及家屬共同分析可用的支持網絡和資源。6a)根據服務方案，運用個案、小組e)促進服務對象所處的生活環境、社會環境等環境目標達成評估等);g)服務與內部管理并重，在服務過程78.1.1養老機構社會工作者可以根據實際情況綜合運用個案工作、小組工作、接服務方法及社會工作行政、社會工作研究等間接服務方法。8.1.2不同類別的養老機構社會工作發展程度不同，可根據服務對象的問題會工作、醫務社會工作、殘障社會工作等相關的專業社工服務方法和策略。優先選用MZ/T064中推薦的介入方法，并積極探索本土化的養老機構社工服務方法和策略。面向老年人的服務方法包括但不限于8.2給出的方法。8A、B類養老機橘社工服務責任部門或服務購買方應定期組織有經驗的專業人員進行自我評價，自A類養老機構可委托具備相應資質的第三方專業機構對養老機構的社工服務情況進行整體評估監9.2.1應建立社工服務檔案管理制9.2.3常規性活動等社工服務記錄儲存期限應為3年，個案服務記錄儲存期限應為服務對象轉院或身故后3年。b)服務過程記錄，包括個案、小組、社區服務等相關服務提供記錄910.1.1.1社會工作者資質按MZ/T064-2016中的9.1條款執行。a)A類養老機構自理服務對象可按床位數120:1的比例配備；癡呆、臨終等照顧難度較大的服務區可按床位數60:1的比例配備；其它非自理區可按床位數80:1的比例配備；b)B類養老機構自理服務對象可按床位數150:1的比例配備；癡呆、臨終等照顧難度較大的服務區可按床位數80:1的比例配備；其它非自理區可按床位數100:1的比例配備；c)C類養老機構按老年人床位數200:1的比例配備社會工作者。社工督導的配比應根據社工服務開展情況及社會工作者能力水平情況至少配備1名專職或兼職社工督導，有條件的機構可按照社工督導與社會工作者1:6的比例配備。b)熟練掌握老年人基本心理情況，了解心理學、老年學、醫學的基本知識；b)遵守養老機構相關規范，了解老年人相關心理、生理基礎知識；務。社會工作者和義工的配置比例應為1:10或以上。b)配有咨詢椅或沙發以及其他符合老年人特征的輔助咨10.2.2.1A、B類養老機構應配備可容納10人或以上的活動室，并應符合以下要求：a)配有可移動桌椅、座墊；b)配有多媒體設備等基本設施設備。10.2.2.2C類養老機構應配備可容納10人或以上同時進行各類老年人活動的多功能活動室，配備可移動桌椅、各類活動道具等。10.2.3多功能活動室10.2.3.1A、B類養老機構應配備開展活動所需的舞臺、燈光、音響、錄像錄音等硬件設施及場所，并設有專門的緊急疏散通道。10.2.3.2C類養老機構應配備音響、電腦等多媒體設備及場所，并設有專門的緊急疏散通道。10.2.4心理舒緩室10.2.4.1A類養老機構應配備心理咨詢、音樂治療等專業心理舒緩設備，為服務對象營造舒適安全的氛圍，并配有心理咨詢所需的設備道具。10.2.4.2有條件的B、C類養老機構可參考設置心理舒緩室。10.2.5康樂活動室養老機構應設置符合服務開展及老年人興趣愛好的各類康樂活動室，如茶藝室、手工室、歌舞廳、老年課室、書畫室等，并根據不同功能定位配置相應設施設備。10.2.6檔案室10.2.6.1A類養老機構應配備社工服務信息化系統及檔案儲存場所及設施，包括電腦、監控設施等。10.2.6.2B、C類養老機構應設置存放社工服務檔案資料的場所和必要設備。10.3經費保障10.3.1A、B類機構應建立社工服務財務管理制度，將社工服務經費納入機構年度預算，并通過政府撥款、社會募集、機構自籌、收費服務等方式，為社工服務提供經費保障。10.3.2C類機構可根據自身情況，申請政府部門或企業的項目支持，同時結合社會募集、機構自籌和收費服務等方式，為社工服務提供經費保障。(規范性附錄)崗位開發1.已設置或購買社會工作崗位，配備社會工作專業人才(社會工作專業畢2.尚未設置或購買