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文檔簡介
酒店設(shè)備采購招標規(guī)定
酒店設(shè)備采購招標規(guī)定一、總則1.目的為規(guī)范本酒店設(shè)備采購招標活動,確保采購設(shè)備的質(zhì)量、性能符合酒店運營需求,提高資金使用效益,維護酒店的合法權(quán)益,特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于酒店各類設(shè)備的采購招標活動,包括但不限于客房設(shè)備、餐飲設(shè)備、廚房設(shè)備、工程設(shè)備、安防設(shè)備、通訊設(shè)備等。3.原則采購招標活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。確保所有潛在供應(yīng)商都有平等的機會參與投標,在評標過程中嚴格按照既定標準進行評審,不得偏袒任何一方。二、招標組織與職責(zé)1.招標領(lǐng)導(dǎo)小組成立酒店設(shè)備采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組,由酒店總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,成員包括財務(wù)部門負責(zé)人、采購部門負責(zé)人、使用部門負責(zé)人等。招標領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策招標工作中的重大事項,如確定招標項目、審核招標方案、審批中標結(jié)果等。2.招標工作小組設(shè)立招標工作小組,由采購部門負責(zé)人擔(dān)任組長,成員由采購人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員等組成。招標工作小組負責(zé)具體的招標工作實施,包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標、評標、定標等工作,對投標文件進行初審和技術(shù)評審,向招標領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標候選人。3.監(jiān)督小組成立招標監(jiān)督小組,由酒店紀檢部門負責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括酒店內(nèi)部審計人員等。監(jiān)督小組負責(zé)對整個招標過程進行監(jiān)督,確保招標活動嚴格按照法律法規(guī)和本規(guī)定進行,受理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴,對違規(guī)行為進行調(diào)查和處理。三、招標方式1.公開招標對于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場競爭充分的設(shè)備采購項目,應(yīng)采用公開招標方式。通過在酒店官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標公告,邀請不特定的供應(yīng)商參與投標。2.邀請招標對于符合下列情形之一的設(shè)備采購項目,可以采用邀請招標方式:-具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;-采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的。邀請招標時,應(yīng)向三家以上具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書。四、招標程序1.項目申請與審批使用部門根據(jù)酒店運營需求,提出設(shè)備采購申請,詳細說明采購設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等信息,并填寫《設(shè)備采購申請表》。申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核后,報分管副總經(jīng)理審批,重大采購項目需經(jīng)總經(jīng)理審批。2.招標方案制定招標工作小組根據(jù)審批后的采購申請,制定招標方案。招標方案應(yīng)包括招標項目概述、招標方式、招標范圍、評標標準、招標時間安排等內(nèi)容。招標方案需報招標領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。3.招標文件編制招標文件由招標工作小組負責(zé)編制,應(yīng)包含以下內(nèi)容:-招標公告或投標邀請書;-投標人須知,包括投標文件的編制要求、投標報價說明、投標有效期、投標保證金等;-招標項目的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求,明確設(shè)備的性能、質(zhì)量、技術(shù)標準等;-合同條款,包括采購合同的主要條款、付款方式、交貨期、質(zhì)量保證期等;-投標文件格式,包括投標函、開標一覽表、投標報價明細表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件等;-評標標準和方法,明確評標委員會的組成、評標程序、評分標準等。招標文件應(yīng)確保內(nèi)容完整、清晰、準確,避免出現(xiàn)歧義或模糊不清的表述。編制完成后,需經(jīng)招標領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過。4.招標公告發(fā)布或投標邀請書發(fā)出采用公開招標方式的,應(yīng)在規(guī)定的媒體上發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)包括招標項目名稱、招標內(nèi)容、投標人資格要求、獲取招標文件的時間和地點、投標截止時間和開標時間等信息。采用邀請招標方式的,應(yīng)向選定的供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書,投標邀請書的內(nèi)容與招標公告基本一致。5.投標人資格審查在投標截止時間前,招標工作小組對投標人的資格進行審查。投標人應(yīng)具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證(或三證合一營業(yè)執(zhí)照)、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書,以及良好的財務(wù)狀況和業(yè)績證明。對于不符合資格要求的投標人,應(yīng)拒絕其投標。6.投標文件的接收與保管招標工作小組在投標截止時間前接收投標人遞交的投標文件,并進行登記和簽收。投標文件應(yīng)密封包裝,并在封口處加蓋投標人公章。在開標前,投標文件應(yīng)妥善保管,不得擅自啟封或泄露投標文件內(nèi)容。7.開標開標應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行,由招標工作小組主持。開標時,應(yīng)首先檢查投標文件的密封情況,確認無誤后由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件的其他主要內(nèi)容等。開標過程應(yīng)記錄在案,由投標人代表簽字確認。8.評標開標結(jié)束后,立即進入評標程序。評標由依法組建的評標委員會負責(zé),評標委員會由酒店內(nèi)部的技術(shù)專家、經(jīng)濟專家和使用部門代表等組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,綜合考慮投標報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)、業(yè)績信譽等因素,推薦中標候選人。評標過程應(yīng)嚴格保密,評標委員會成員不得泄露評標情況。9.定標招標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人,確定中標人。中標人應(yīng)是能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準,并且投標報價合理的投標人。中標結(jié)果確定后,應(yīng)在酒店內(nèi)部進行公示,公示期不少于三個工作日。公示期間如有異議,由監(jiān)督小組進行調(diào)查處理。10.合同簽訂中標人確定后,酒店應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與中標人簽訂采購合同。合同條款應(yīng)與招標文件和投標文件的內(nèi)容一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴格履行合同約定,確保設(shè)備按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。五、投標文件編制要求1.投標文件的組成投標文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分。商務(wù)部分應(yīng)包含公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書、投標人資格聲明、業(yè)績證明材料、售后服務(wù)承諾等;技術(shù)部分應(yīng)提供設(shè)備的技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)格偏離表、產(chǎn)品說明書、技術(shù)支持能力證明等;價格部分應(yīng)包括投標報價明細表、開標一覽表等。2.投標文件的格式投標文件應(yīng)按照招標文件規(guī)定的格式進行編制,內(nèi)容應(yīng)清晰、完整、規(guī)范。投標文件應(yīng)采用A4紙張打印或復(fù)印,并裝訂成冊,一式多份,其中正本一份,副本若干份,正本和副本內(nèi)容應(yīng)一致。副本可采用正本的復(fù)印件,但應(yīng)在每一頁上加蓋投標人公章。3.投標文件的密封與標記投標文件應(yīng)密封包裝,并在封口處加蓋投標人公章。密封包裝上應(yīng)標明招標項目名稱、投標人名稱、投標文件的正本或副本等信息。六、評標標準與方法1.評標標準評標標準應(yīng)根據(jù)招標項目的特點和需求制定,主要包括以下幾個方面:-投標報價:合理的投標報價是評標重要因素之一,一般采用低價優(yōu)先法或綜合評分法進行評審。-技術(shù)方案:設(shè)備的技術(shù)性能、質(zhì)量標準、技術(shù)先進性、可靠性等應(yīng)滿足或優(yōu)于招標文件的要求。-售后服務(wù):包括售后服務(wù)承諾、售后服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、售后服務(wù)人員配備、維修響應(yīng)時間、質(zhì)保期后的服務(wù)費用等。-業(yè)績信譽:投標人的過往業(yè)績、企業(yè)信譽、用戶評價等也是評標考慮的重要因素。2.評標方法常用的評標方法有綜合評分法和最低價成交法。綜合評分法是指評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照招標文件規(guī)定的各項評價因素進行綜合評分,以綜合得分最高的投標人為中標候選人。最低價成交法是指在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下,以投標報價最低的投標人為中標候選人。具體評標方法應(yīng)在招標文件中明確規(guī)定。七、合同管理1.合同簽訂采購合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨期、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式、售后服務(wù)等條款。合同簽訂前,應(yīng)經(jīng)酒店法務(wù)部門審核,確保合同的合法性和有效性。2.合同履行合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴格按照合同約定履行各自的義務(wù)。中標人應(yīng)按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)設(shè)備,酒店應(yīng)按照合同約定支付貨款。在合同履行過程中,如出現(xiàn)問題或爭議,雙方應(yīng)及時溝通協(xié)商解決。3.合同變更與解除如需對合同進行變更或解除,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。合同變更或解除應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定的條件,不得擅自變更或解除合同。4.合同驗收設(shè)備到貨后,酒店應(yīng)組織相關(guān)人員按照合同約定的驗收標準進行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等。驗收合格后,應(yīng)出具驗收報告,作為支付貨款的依據(jù)之一。如驗收不合格,中標人應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,及時進行整改或更換設(shè)備。八、監(jiān)督與投訴處理1.監(jiān)督措施招標監(jiān)督小組應(yīng)對整個招標過程進行全程監(jiān)督,包括招標文件的編制、發(fā)布招標公告、開標、評標、定標等環(huán)節(jié)。監(jiān)督小組有權(quán)對招標活動中的違規(guī)行為進行制止和糾正,確保招標活動合法、公正、公平進行。2.投訴處理供應(yīng)商如對招標活動有異議或投訴,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標監(jiān)督小組提出。投訴書應(yīng)包括投訴人的名稱、地址、聯(lián)系方式、投訴事項的基本事實、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等。監(jiān)督小組應(yīng)在收到投訴后及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴人。九、法律責(zé)任1.酒店責(zé)任如酒店在招標活動中違反法律法規(guī)或本規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對相關(guān)責(zé)任人,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分或經(jīng)濟處罰。2.供應(yīng)商責(zé)任供應(yīng)商在投標過程中如有提供虛假材料、串通投標、行賄等違法行為,一經(jīng)查實,將取消其投標資格或中標資格,沒收投標保證金,并依法追究其法律責(zé)任。
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