突發環境事件管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害，規范公司突發環境事件的應急管理工作，提高應對突發環境事件的能力，保障公司及周邊環境安全，維護員工生命健康和公司正常生產經營秩序，依據國家相關法律法規和公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及員工在生產經營活動中發生的突發環境事件的預防、應急處置、后期恢復等工作。（三）工作原則1.以人為本，預防為主把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，加強環境風險防范，做好日常監測和預警，做到早發現、早報告、早處置。2.統一領導，分級負責在公司統一領導下，各部門按照職責和權限，負責突發環境事件的應急管理和應急處置工作，實行分級響應、分級負責。3.快速反應，協同應對建立健全快速反應機制，加強部門之間的協調配合，形成應急合力，及時有效應對突發環境事件。4.科學處置，依法規范采用先進的應急技術和裝備，提高應急處置能力，遵循國家法律法規和相關標準規范，依法開展應急管理工作。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司突發環境事件應急指揮中心（以下簡稱“應急指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全環保部，負責日常工作。（二）應急指揮中心職責1.全面負責公司突發環境事件的應急指揮和協調工作。2.制定和修訂公司突發環境事件應急預案。3.組織開展應急演練，提高公司應急處置能力。4.及時向上級主管部門和當地政府報告突發環境事件情況。5.協調外部救援力量，組織實施應急救援工作。6.負責應急處置工作的總結和評估。（三）總指揮職責1.負責全面指揮突發環境事件的應急處置工作。2.下達應急處置指令，協調各部門開展應急救援行動。3.及時向上級主管部門和當地政府報告事件情況，請求支援。4.決定應急處置工作的重大決策，如是否停產、疏散人員等。（四）副總指揮職責1.協助總指揮開展應急處置工作，負責現場指揮和協調。2.組織實施應急救援措施，確保應急處置工作順利進行。3.及時向總指揮報告現場情況，提出應急處置建議。4.負責組織應急處置后的恢復和重建工作。（五）成員部門職責1.安全環保部負責制定和修訂突發環境事件應急預案。組織開展環境風險排查和評估，建立環境風險檔案。負責應急救援物資的儲備和管理。組織應急演練，培訓應急救援人員。及時收集、分析和報告環境監測數據，為應急處置提供技術支持。負責與當地政府環保部門的溝通協調。2.生產部負責組織生產部門員工參與應急救援工作。制定和實施生產環節的應急處置措施，確保生產安全。負責協調生產設備的搶修和恢復工作。配合安全環保部開展環境風險排查和整改。3.技術部提供突發環境事件應急處置的技術支持，協助制定應急處置方案。負責對污染事故現場進行技術分析，提出污染控制和清理建議。參與應急處置后的環境恢復和治理工作。4.設備部負責應急救援設備、設施的維護和保養，確保設備正常運行。及時組織搶修受損的設備和設施，保障應急救援工作的順利進行。配合安全環保部開展環境風險排查，對存在安全隱患的設備進行整改。5.物資供應部負責應急救援物資的采購、供應和調配。確保應急救援物資的質量和數量，滿足應急處置工作的需要。建立應急救援物資臺賬，做好物資的出入庫管理。6.人力資源部負責組織應急救援人員的培訓和考核。參與制定應急救援人員的獎勵和處罰措施。負責協調解決應急救援工作中的人員調配問題。7.財務部負責保障突發環境事件應急處置所需的經費。對應急處置費用進行審核和報銷。參與應急處置工作的成本核算和效益分析。8.行政部負責應急救援期間的后勤保障工作，如提供食宿、交通等。負責組織人員疏散和安置工作，維護現場秩序。配合安全環保部做好對外信息發布工作。三、預防與預警（一）環境風險排查1.安全環保部定期組織開展環境風險排查工作，對公司的生產工藝、設備設施、儲存場所等進行全面檢查，識別可能存在的環境風險源。2.各部門按照職責分工，負責本部門的環境風險排查工作，及時發現并報告存在的問題。3.對排查出的環境風險源，進行評估和分級，建立環境風險檔案，制定相應的風險防控措施。（二）預警機制1.建立突發環境事件預警系統，由安全環保部負責日常監測和信息收集。2.根據環境監測數據、風險排查結果等，對可能發生的突發環境事件進行預警，預警級別分為四級：紅色預警（Ⅰ級）、橙色預警（Ⅱ級）、黃色預警（Ⅲ級）、藍色預警（Ⅳ級）。3.預警信息發布后，各部門應立即采取相應的防范措施，做好應急準備工作。（三）預防措施1.加強員工環保意識培訓，提高員工對突發環境事件的認識和應急處置能力。2.完善環保設施建設，確保污染物達標排放，減少環境污染風險。3.加強設備維護和管理，定期進行設備巡檢和保養，確保設備正常運行，防止因設備故障引發突發環境事件。4.規范危險化學品的儲存、使用和運輸，嚴格執行相關安全管理制度，防止危險化學品泄漏、爆炸等事故。5.制定應急預案演練計劃，定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。四、應急處置（一）應急響應1.突發環境事件發生后，現場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應立即報告應急指揮中心辦公室。2.應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即向總指揮報告，并啟動相應級別的應急預案。3.總指揮接到報告后，應迅速趕赴現場，組織開展應急處置工作，下達應急處置指令，協調各部門開展救援行動。（二）應急處置措施1.現場應急處置迅速組織人員疏散，確保員工生命安全。采取有效措施，控制污染源，防止污染物進一步擴散。對受污染的區域進行隔離和警戒，防止無關人員進入。及時清理污染物，降低環境污染程度。2.環境監測安全環保部立即組織環境監測人員對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握污染物的擴散情況和環境質量變化。定期向應急指揮中心報告監測數據，為應急處置決策提供依據。3.應急救援組織專業救援隊伍，對受傷人員進行救治。調用應急救援物資和設備，開展應急救援工作。協調外部救援力量，如消防、環保等部門，參與應急救援行動。4.信息發布行政部負責對外信息發布工作，及時、準確地向社會公眾發布突發環境事件的相關信息，避免引起社會恐慌。信息發布應遵循實事求是、及時準確的原則，不得隱瞞、謊報或遲報。（三）應急終止1.當突發環境事件得到有效控制，污染物排放符合國家相關標準，環境質量恢復正常，應急指揮中心可宣布應急終止。2.應急終止后，各部門應做好以下工作：對事故現場進行清理和恢復，消除污染痕跡。對受損的設備和設施進行修復和更換，確保生產經營活動盡快恢復正常。對應急處置工作進行總結和評估，分析事故原因，總結經驗教訓，提出改進措施。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好工傷認定和賠償工作。2.對受污染的土壤、水體等環境進行生態修復，恢復生態功能。3.對受損的財產進行評估和賠償，盡快恢復公司的正常生產經營秩序。（二）調查與評估1.安全環保部組織成立事故調查組，對突發環境事件的原因、經過、損失等進行調查。2.事故調查組應在規定時間內完成調查工作，提交事故調查報告。3.應急指揮中心組織對突發環境事件應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施。（三）恢復生產1.生產部負責制定恢復生產計劃，經應急指揮中心批準后組織實施。2.在恢復生產前，應對生產設備、設施進行全面檢查和調試，確保設備正常運行。3.對生產工藝進行評估和優化，消除事故隱患，防止類似事件再次發生。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各部門、應急救援隊伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和檢查。3.安全環保部負責收集、整理和分析突發環境事件相關信息，及時向應急指揮中心報告。（二）應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、環境監測組、后勤保障組等。2.定期組織應急救援人員進行培訓和演練，提高應急救援能力。3.與外部專業應急救援隊伍建立合作關系，必要時請求支援。（三）物資與裝備保障1.配備必要的應急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、防護用品、監測儀器等。2.建立應急救援物資和裝備臺賬，定期進行檢查和維護，確保物資和裝備完好可用。3.按照規定及時補充和更新應急救援物資和裝備。（四）經費保障財務部設立突發環境事件應急處置專項資金，專款專用，保障應急處置工作所需的經費。應急處置專項資金主要用于應急救援物資采購、設備維護、人員培訓、應急演練、事故賠償等方面。七、培訓與演練（一）培訓1.安全環保部制定年度應急培訓計劃，組織開展應急培訓工作。2.培訓內容包括突發環境事件應急預案、應急處置技能、環保知識等。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習等多種形式。4.各部門應組織本部門員工參加應急培訓，確保員工熟悉應急處置流程和要求。（二）演練1.安全環保部制定年度應急演練計劃，定期組織開展應急演練。2.演練內容應包括火災、泄漏、爆炸等常見突發環境事件的應急處置。3.演練結束后，安全環保部應組織對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案。八、附則（一）獎勵與處罰1.對在突發環境事件應急處置工作中