社區制定資金管理制度一、總則（一）目的為加強社區資金管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，保障社區各項工作的順利開展，根據國家有關法律法規和財務管理制度，結合本社區實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于社區內所有資金的收支管理，包括財政撥款、社會捐贈、社區自籌等各類資金。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規和財務制度，確保資金管理合法合規。2.專款專用原則：各項資金應按照規定的用途使用，不得挪作他用。3.公開透明原則：資金收支情況應定期公開，接受社區居民的監督。4.預算控制原則：加強預算管理，嚴格執行預算，確保資金收支平衡。5.效益優先原則：合理安排資金，提高資金使用效益，實現社區資源的優化配置。二、資金管理職責（一）社區居委會職責1.負責制定社區資金管理制度，并組織實施。2.編制社區年度資金預算，報街道辦事處審核批準。3.負責社區資金的收支核算，定期編制財務報表。4.嚴格執行資金審批制度，確保資金使用合規、合理。5.加強對社區資金使用情況的監督檢查，發現問題及時整改。（二）社區財務人員職責1.負責社區資金的日常核算工作，做到賬目清晰、準確。2.嚴格按照財務制度和審批程序辦理資金收付業務，確保資金安全。3.定期對社區資金進行盤點，做到賬實相符。4.協助社區居委會編制年度資金預算和財務報表。5.遵守職業道德，保守財務秘密。（三）社區監督委員會職責1.對社區資金管理制度的執行情況進行監督檢查。2.審核社區年度資金預算和財務報表。3.對重大資金支出項目進行監督，確保資金使用公開、公正、透明。4.受理社區居民對資金管理方面的投訴和舉報，及時進行調查處理。三、資金預算管理（一）預算編制1.社區居委會應根據社區發展規劃和年度工作計劃，結合上年度資金收支情況，編制年度資金預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保各項資金安排合理、可行。3.年度資金預算應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應詳細列出各項收入來源及金額；支出預算應按照功能分類和經濟分類進行編制，明確各項支出的用途和金額。（二）預算審批1.社區年度資金預算編制完成后，應報街道辦事處審核批準。2.街道辦事處應在規定時間內對社區預算進行審核，提出修改意見，社區居委會應根據審核意見進行修改完善。3.經街道辦事處審核批準后的預算，作為社區年度資金收支的依據，不得隨意調整。（三）預算執行1.社區居委會應嚴格按照批準的預算組織收入、安排支出，確保預算的嚴肅性。2.收入預算應積極組織落實，確保各項收入及時足額到位。3.支出預算應嚴格控制，按照規定的用途和標準使用資金，不得超預算支出。（四）預算調整1.在預算執行過程中，如因特殊情況需要調整預算的，社區居委會應提出書面申請，說明調整原因、調整金額及調整后的預算安排。2.預算調整申請應報街道辦事處審核批準，未經批準不得擅自調整預算。四、資金收入管理（一）財政撥款收入1.社區應及時與財政部門溝通，確保財政撥款按時足額到位。2.收到財政撥款后，應按照規定的會計核算方法進行賬務處理，確保賬目清晰。（二）社會捐贈收入1.社區應積極開展社會捐贈活動，拓寬資金來源渠道。2.接受社會捐贈時，應向捐贈人出具合法有效的捐贈票據，并登記造冊，詳細記錄捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈用途等信息。3.社會捐贈收入應按照捐贈協議或相關規定使用，不得挪作他用。（三）社區自籌收入1.社區自籌收入主要包括社區服務收入、資產租賃收入等。2.社區服務收入應按照物價部門核定的收費標準收取，并開具合法有效的收費票據。3.資產租賃收入應按照租賃合同約定收取租金，并及時入賬。（四）其他收入1.其他收入是指除財政撥款收入、社會捐贈收入、社區自籌收入以外的各項收入，如利息收入、上級補助收入等。2.其他收入應按照規定及時入賬，納入社區資金統一管理。五、資金支出管理（一）支出審批1.社區資金支出應嚴格執行審批制度，明確審批權限和審批程序。2.一般支出由社區居委會主任審批；重大支出項目（如金額超過[X]元）應經社區居民會議或居民代表會議討論通過后，由社區居委會主任審批。3.支出審批時，應審核支出事項是否符合規定的用途、是否有預算安排、是否有合法有效的票據等。（二）支出范圍1.人員經費：包括社區工作人員的工資、獎金、福利等。2.辦公經費：包括辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。3.社區建設經費：包括社區基礎設施建設、環境整治、文化活動等方面的支出。4.社會救助經費：包括對社區困難群眾的救助、補貼等支出。5.其他支出：指上述支出范圍以外的其他必要支出。（三）支出標準1.人員經費應按照國家和地方有關規定執行，確保社區工作人員待遇合理。2.辦公經費應嚴格控制，按照勤儉節約的原則，合理安排各項費用支出。3.社區建設經費應根據實際需要和財力狀況，合理確定支出規模，確保資金使用效益。4.社會救助經費應嚴格按照救助標準和程序發放，確保救助對象真正受益。（四）支出方式1.社區資金支出應通過銀行轉賬等方式進行，盡量減少現金支付。2.支付款項時，應取得合法有效的票據，并由經手人、證明人、審批人簽字后，方可辦理支付手續。六、資金結算管理（一）銀行賬戶管理1.社區應按照規定在銀行開設基本存款賬戶，用于辦理資金收付業務。2.銀行賬戶應指定專人管理，定期核對賬目，確保賬戶資金安全。3.嚴禁出租、出借銀行賬戶，嚴禁公款私存。（二）現金管理1.社區應嚴格控制現金使用范圍，除發放工資、福利等小額支出外，一般應通過銀行轉賬結算。2.現金收付應嚴格遵守現金管理規定，做到日清月結，賬款相符。3.庫存現金應按照規定限額存放，確保現金安全。（三）票據管理1.社區應加強票據管理，建立健全票據管理制度。2.票據的購買、使用、保管、核銷等環節應嚴格按照規定辦理，確保票據真實、合法、有效。3.收款票據應及時開具，不得開具空白票據；作廢票據應加蓋“作廢”戳記，并與存根聯一并保存。七、資金監督檢查（一）內部監督1.社區居委會應定期對資金管理情況進行自查，發現問題及時整改。2.社區財務人員應定期對賬目進行核對，確保賬目準確無誤。3.社區監督委員會應加強對資金管理的日常監督，對發現的問題及時提出整改意見。（二）外部監督1.街道辦事處應定期對社區資金管理情況進行檢查，發現問題及時督促整改。2.財政、審計等部門應依法對社區資金進行監督檢查，社區應積極配合，如實提供相關資料。（三）責任追究1.對違反資金管理制度的單位和個人，應視情節輕重給予相應的處罰。2.對挪用、貪污社區資金等違法違紀行為，應依法追究相關人員的法律責任。八、財務報告與財務分析（一）財務報告1.社區應定期編制財務報告，全面反映社區資金收支情況。2.財務報告應包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等報表及相關附注。3.財務報告應經社區居委會主任審核簽字后，報街道辦事處備案。（二）財務分析1.社區應定期