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文檔簡介
廣西招投標管理制度一、總則1.目的為規范公司在廣西地區的招投標活動,確保招投標過程的公平、公正、公開,提高公司資源利用效率,降低采購成本,保障公司合法權益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司在廣西地區進行的各類工程建設項目、貨物采購、服務外包等招投標活動。3.基本原則合法性原則:招投標活動必須遵守國家法律法規以及廣西地區相關招投標管理規定。公平性原則:給予所有潛在投標人平等的機會參與投標,不得歧視任何一方。公正性原則:評標過程應客觀公正,依據招標文件規定的評標標準和方法進行評審。公開性原則:招投標信息應及時、準確地向社會公開,接受公眾監督。二、招投標管理機構及職責1.招投標管理委員會成立公司招投標管理委員會,由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。職責:審議公司招投標管理制度、流程及重大招投標項目決策。監督招投標活動的全過程,確保其符合法律法規和公司制度要求。協調解決招投標過程中出現的重大問題。2.招標工作小組根據具體招投標項目,成立相應的招標工作小組,成員包括項目需求部門人員、采購部門人員、法務人員等。職責:負責編制招標文件,明確招標項目的技術規格、商務條款、評標標準等要求。發布招標公告,收集、整理投標文件。組織開標、評標活動,記錄評標過程和結果。3.評標委員會評標委員會由公司內部專業技術人員、經濟專家以及外部相關領域專家組成。職責:按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。向招標工作小組推薦中標候選人或直接確定中標人。三、招標程序1.招標申請項目需求部門根據項目情況填寫《招標申請表》,詳細說明招標項目的名稱、內容、預算、技術要求、時間要求等信息。將《招標申請表》提交至采購部門審核,采購部門對項目的必要性、可行性、預算合理性等進行評估。經采購部門審核通過后,《招標申請表》提交至招投標管理委員會審批。2.招標文件編制招標工作小組根據審批通過的《招標申請表》及項目需求,編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規格、商務條款、評標標準、合同條款等內容。招標文件編制完成后,需經法務人員審核,確保其合法合規。3.招標公告發布通過廣西地區公共資源交易平臺、政府采購網、公司官網等渠道發布招標公告。招標公告應明確招標項目的基本信息、報名時間、地點、方式以及獲取招標文件的途徑等內容。4.資格預審(如有)對于一些大型或復雜項目,可進行資格預審。招標工作小組制定資格預審文件,明確資格預審的條件、標準和方法。潛在投標人按照資格預審文件要求提交資格預審申請文件,招標工作小組對其進行審查,確定合格投標人名單。5.發售招標文件向通過資格預審(如有)的潛在投標人發售招標文件。收取招標文件工本費,并開具發票。6.投標文件接收規定投標文件的遞交截止時間和地點。在截止時間前,接收投標人遞交的投標文件,并進行登記。對投標文件的密封情況進行檢查,不符合要求的投標文件予以拒收。7.開標按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。開標會議由招標工作小組主持,邀請所有投標人代表參加。當眾開啟投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件的主要內容等。8.評標評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法對投標文件進行評審。評標過程中,評標委員會可要求投標人對投標文件進行澄清或說明,但不得改變投標文件的實質性內容。評標委員會根據評審結果,編寫評標報告,推薦中標候選人或直接確定中標人。9.中標通知招標工作小組根據評標報告,確定中標人,并向中標人發出《中標通知書》。同時,將中標結果通知所有未中標的投標人。四、投標程序1.獲取招標文件潛在投標人在招標公告規定的時間內,通過指定渠道獲取招標文件。仔細閱讀招標文件,了解招標項目的要求、評標標準等內容。2.編制投標文件投標人按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。投標文件應加蓋投標人公章,并由法定代表人或其授權代表簽字。確保投標文件內容真實、準確、完整,符合招標文件的各項要求。3.投標文件遞交投標人在招標文件規定的投標截止時間前,將投標文件密封送達指定地點。按照招標文件要求,提交投標保證金(如有)。4.參加開標會議投標人代表應按時參加開標會議,在開標會議上可對開標過程進行監督。開標會議結束后,投標人可自行決定是否繼續參與后續評標環節。五、評標標準及方法1.評標標準商務部分:包括投標人的資質、業績、信譽、售后服務等方面。技術部分:根據招標項目的技術要求,對投標人的技術方案、技術能力、技術設備等進行評審。價格部分:主要評審投標報價的合理性、完整性等。2.評標方法綜合評估法:對投標文件的商務、技術、價格等方面進行綜合評審,按照得分高低推薦中標候選人或確定中標人。最低價評標法:在滿足招標文件實質性要求的前提下,以投標報價最低者為中標人。六、合同簽訂1.中標人確定后招標工作小組與中標人進行合同談判,就合同條款、價格、交貨期、售后服務等內容達成一致意見。合同談判過程中,應嚴格按照招標文件和中標人的投標文件進行,不得擅自變更實質性內容。2.合同起草與審核根據合同談判結果,由法務人員起草合同文本。合同文本經相關部門審核后,提交至招投標管理委員會審批。3.合同簽訂合同審批通過后,公司法定代表人或其授權代表與中標人簽訂合同。合同簽訂后,及時將合同副本分發給相關部門存檔。七、監督與管理1.內部監督公司內部審計部門定期對招投標活動進行審計監督,檢查招投標程序的合規性、文件資料的完整性等。招投標管理委員會對重大招投標項目進行全過程監督,確保招投標活動公正、公平、公開。2.外部監督接受廣西地區招投標管理部門、行業監管部門以及社會公眾的監督。對于投訴舉報,及時進行調查處理,并將處理結果反饋給相關部門和人員。3.違規處理對于在招投標活動中違反法律法規、公司制度的行為,視情節輕重給予相應的處罰,包括警告、罰款、限制參與公司招投標活動等。構成犯罪的,依法追究刑事責任。八、檔案管理1.招投標文件歸檔招標工作小組負責將招投標活動過程中產生的各類文件資料進行整理、歸檔,包括招標申請表、招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同文本等。檔案應按照項目進行分類,建立清晰的檔案目錄,便于查詢和管理。2.檔案保管期限招投標檔案的保管期限按照國家法律法規和公司檔案管理制度執行,一般不少于[X]年。3.檔案查閱因工作需要查閱招投標檔案的,需填寫《檔案查閱申請表》,
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